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在房屋建筑工程中,工程承包人可以在建筑合同允许的范围内根据工程设计文件和变更指令进行各种类型的变更,包括设计方案的变更、工程量的变更、结构物尺寸和高度的变更等。工程变更在房屋建筑工程中是难以避免的,为了最大限度地提高建筑效率、节省建筑成本,对工程变更进行合理的控制和管理是十分必要的。
房屋建筑工程变更的原因
设计变更。出现设计变更的原因主要源于设计过程,如果设计图纸中出现了与实际施工情况不符甚至是设计错误的情况,则需要对设计图纸进行大幅度变更;如果设计图纸较为模糊、设计细节不够具体或者图纸中出现套图、照搬的情况,则会造成图纸价格编制不到位,最终出现缺编、少编的问题,针对这种情况,施工单位会以漏项为理由进行工程变更申报。除此之外,设计人员也有可能在对图纸进行最终完善的过程中或是在最后审核图纸的过程中进行设计变更,或出具补充设计,这类情况一般是由设计单位提出来的,其目的在于促进项目工程的完善。
施工方案变更。施工方案变更,是指承包方在施工过程中受地质条件、施工环境以及施工硬件等因素的影响。向工程监理者提出变更施工方案的要求,在这个过程中,原施工措施和方案会进行整体变更。施工方案的变更需要得到监理单位和建设单位的一致认可,如果没有得到两个单位的同时认可,则项目产生的变更费用和因工程延期而产生的赔偿费用只能由施工单位自行负担,此外,涉及重大施工事项的方案变更还应该由施工单位和设计院一起决定。
监管不力。在工程项目建设过程中,因监理单位和建设单位的监管不到位而造成后期工程变更的情况十分常见,这种管理遗漏所导致的工程变更往往使得工程后期工作无法如期进行。例如。在项目招投标文件中,很可能出现设计师考虑欠妥、细节不具体甚至人为隐瞒某些重点细节的问题,如果招投标管理不到位,就会给后续施工带来影响,甚至引发停工待料的问题。而后期在工程规划中增补相关内容时,施工单位需要向上级管理部门进行具体说明,这些问题在很大程度上造成建设管理部门的压力加大,进而导致项目不连贯,无形中增加了建设成本。
房屋建筑工程变更的控制及管理对策
加强审查签发。工程变更不是一N单方面的行为,而是需要由变更方提出变更申请,然后由工程的监理人员进行审查和核对,同时向上级报告并备案,最后才能向具体实施部门进行具体分工布置。因此,工程变更的程序决定了对工程变更进行审查签发的重要性。相关部门在对工程变更进行审查的时候要坚持控制成本、控制质量和提升效益的原则,重点关注工程变更的可行性和有效性,如果工程变更方案同上述原则产生冲突,相关部门必须对方案进行否决处理。除此之外。工程监理单位还应建立健全工程的分级审批制度,促使各部门相互监督和约束,避免现象的出现,这种分级审批和监管制度不仅可以对各级权力进行充分明确,还有利于单位办事效率的提高。
明确变更价款。首先,要通过合同中拟定的工程量清单和价格表对工程变更的款项进行具体了解,在建筑工程中,工程量和价目的清单一般在项目的招投标环节就已确定,施工单位在对建筑项目进行变更时,要根据实际情况对合同中规定的工程量和价格清单进行换算和套用,防止全盘套用而产生与实际情况不符的问题。另外,施工单位还应对变更单价和工程总价进行具体协商,这有利于协调工程变更项目中出现的一些合同之外的问题。
划清责任主体。工程变更的责任主体主要有两个,一是业主,二是承包商。业主在工程变更中需要承担责任的情况有以下几种:设计方案出现错误、施工环境出现变化、政府部门要求进行工程变更或其他不可抗力因素导致工程必须变更;客观地质条件要求工程项目必须进行变更;业主对设计方案提出不满,要求施工部门进行工程变更;施工进度受到各方面因素影响而减慢甚至停止,必须进行变更。承办商在工程变更中需要承担责任的情况有以下几种:施工过程中由于单方面的疏忽或失误而导致的工程变更;承包商单方面对施工设计进行更改;承包商自身原因导致工期延长。
严格执行变更和记录。工程变更的一个重要原则就是维持原合同宗旨,即变更方案必须依照原来的施工工艺,并坚持原中标单位的报价,当变更方案超出原来的合同范围时,施工单位应拒绝变更并向上级部门申请其他的变更方案。同时,在工程变更过程中,监理部门要督促承包商做好变更记录,并加强相关照片、声像资料的留存管理,当变更完成之后,要尽快通知发包人进行验收、签证,以防出现结算纠纷。严格执行变更和记录是承包商顺利获取变更费用的关键,也是避免产生纠纷与矛盾的必要手段,因此必须引起工程管理人员的足够重视。
1.工程变更立项提出阶段。在该阶段多由施工单位(部分为设计单位、建设单位、监理单位)提出变更意向,并上报变更材料,其中需包括变更原因、施工原方案、施工新方案比选、费用测算。审计人员全程参与职能部门的方案变更。参与方案变更会。审计人员在参与方案变更会议时,秉承不缺位,不越位的原则,坚持全面了解,及时跟进的方针,方案变更会议中一般不参与变更方案的决策,但提出审计建议供建设单位参考。审计人员针对不同变更情况分别对待处理,审计的基本思路和参与办法是:变更的必要性审查,即变更的理由是否充分。无论是何种类型的、由谁提出来的变更,前提首先是有变更的原因,包括主观原因和客观原因。审计人员可能因专业领域的限制,一般不在会议中对方案本身发表意见,而是重点关注变更的理由。在需要进行变更的前提下,对均可行的备选方案进行经济比选。在方案变更会议上审计事先对备选方案做好性价比分析,在会议中予以反馈,以选择经济合理的方案为原则,同时对变更中存在利用不平衡报价的情形,明确提出相关意见。针对变更方案,制定相应的跟踪审计方法。对于变更包含的不出图内容需要进行现场计量,常规、单一事项现场施工、监理、业主、审计确认出具工程洽商单即可,而对于一些经过建设单位批准的专项施工方案和对于不出具变更图部分的工程内容往往具有较大的计量难度,需要具体情况具体分析,制定具有针对性的审计实施方案。
2.合同变更阶段。原则上不进行合同变更审计,直接进行结算审计,结算时变更价款调整的原则必须根据招投标文件及合同进行价款的调整,包干项目不调整。特殊事例根据需要将结算工作提前开展并与建设单位共同审核,形成一致意见后即作为结算审计结果。对于变更及变更引起的连带签证的结算审计依据相关图纸、洽商单及合同条款等进行审价。未实施跟踪审计的项目。对于出具正式变更施工图的,主要审查变更形成过程中是否有过失方,如有应承担相应责任;如无,则归类到常规结算审计中。对于以工程洽商单形式确认的以监理、业主计量作为审计依据。此类审计主要是审查工程变更是否真实发生客观存在。
二、变更中审计对相关费用的处理原则
1.尽量减少设计变更。在施工过程中,使用功能的改变、材料规格或档次不符合设计的标准、设计图纸粗糙等原因都会导致设计变更。杜绝或减少此类变更需要控制好以下几个环节:建设单位应严格审查设计人员的素质及设计质量,做好图纸的会审工作;禁止通过设计变更增补项目内容、提高设计的标准、扩大建设的规模;当确实需要进行设计变更时,应对变更方案进行合理性、可行性、经济性等方面的审核。提高责任心和业务水平,严把工程变更关。建立完善的工程变更管理制度。明确规范施工、设计、造价等建设单位主管部门有关人员及领导的责任、权利和义务:制定变更管理办法,严格程序办理变更;严格审查变更的合理性和经济性;对于重大变更项目立项金额预审,提前与施工单位沟通。
中图分类号:C93文献标识码: A一、 概述工程变更是合同变更的一种特殊形式,它通常指合同文件中“设计图纸”或“技术规范”的改变,包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。工程变更的分类按提出变更申请和变更要求的部门划分,主要分为业主提出变更、设计方提出变更和承包商提出的变更三类。公路工程由于其施工环境的复杂性、地质情况的不可预见性以及勘测设计工作的局限性,不可避免的工程变更就变得尤为突出。通过管理求得效益最大化更具挑战性。如何面对变更进行项目管理,是公路施工企业取得竞争优势,实现可持续发展的关键。一般高速公路变更具有数目多、金额大、环节多、审查严且对工程利润影响大的特点,所以做好工程变更管理工作对保证承包人的利益显得尤为重要。二、 做好变更方案确认纪要变更方案确认单主要是通过详细阐述变更的原因及内容,来明确变更实施的必要性和变更实施的具体方案。变更原因的阐述直接关系到变更意向的采纳与否,变更方案的制定直接关系到工程质量、变更规模及经济效益。工程变更原因的阐述必须基于以下四点考虑:政策需要、提高工程质量需要、缩短工程工期需要及减少工程投资需要。基于政策需要考虑的变更必须将当地的请求报告、政策性文件及形成的相关会议纪要附后作为变更实施的必要性依据;基于提高工程质量需要的变更必须将相关设计文件、规范要求及相关的试验数据及报告附后作为变更实施的必要性依据;基于缩短工程工期需要的变更必须将工期的紧迫性或工期调整的文件附后作为变更实施的必要性依据;基于减少投资考虑的变更必须将详细的投资分析比较文件附后作为变更实施的必要性依据。变更方案制定时不能降低工程功能等级和质量等级,同时应根据承包人的投标时的清单报价尽可能选有利于提高工程利润率的变更方案,并详细阐明变更方案的可行性和优点。
三、变更工程施工资料的收集与整理
施工资料是变更工程计量的依据。在计量支付过程中,计量监理工程师将根据承包单位提交的计量资料(形象进度、验收报告、单价分析、签证资料)及工程质量是否达到计量要求来确定计量支付,从根本上杜绝不合理计量的可能性。对现场发生的所有工程施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录,并建立相应的记录与日志,施工单位现场管理人员与计量工程师相互配合,做到上下一心,内外一体,为控制投资打好坚实的基础。在施工过程中,为了更好地控制变更和现场签证,除认真审核工程图纸并建立变更台帐外,对每一期计量支付数据进行存档备份,随时掌握了解工程造价支付情况,与现场施工进度是否相符。这对计量支付是否准确起着不可估量的作用。
变更工程的造价管理
变更造价管理,由变更的利益主体施工承包单位编制。变更造价分为变更预算、变更结算。由于在施工过程中,工程变更增减势必会引起工程预算的增减变化,有时甚至会延误工期,积压材料甚至导致其他一些方面的经济损失,因此,首先,施工单位对变更进行判定,确保其符合申报条件后,才能够根据合同及相关约定,提出工程变更造价增加或减少的预算。在编制预算或施工过程中所发生的一切工程设计变更增减项目,都必须事先经双方办好洽商协议文件后,承包商方可据此对变更增减项目进行施工,并修改原工程预算或编制增减预算。 一般,工程变更预算的编制方法应和它的主体单位工程预算的编制方法一致,且各个工程增减预算应分开单独编制,不得混淆。
最后,在编制好变更预算后,当工程变更实施结束后,即可进行相应的变更计量。在这个过程中需注意的是,由于变更前后会存在一定的差异,如有些工程在变更后可能会致使其全部作废,因此这部分工程造价应该以现场签证的方式来确认。
五、 做好工程变更报告工程变更报告单是将变更实际发生的工程量如实上报给业主,以确认最终变更工程量,为变更工程计量提供可靠依据。变更报告单除了将变更原因及内容作简单阐述外,重要的是将变更实际发生的工程量按清单计价原则进行造价分析。造价分析表中的每一项细目工程量数据必须有可靠的数据来源和严密的计算依据。报告单附件资料里应包括变更数据计算表,工程量计算用的原始尺寸数据和构造图,现场测量记录,变更实施凭证(批复完成的变更方案确认单),现场图片资料,相关现场试验报告,如牵涉新增单价的需附有新增单价批复单,所有的附件资料及工程量计算表必须经监理工程师签字认可。还有一点特别重要的是所有变更资料中引用的基础数据必须要和对应质检资料中的数据相闭合,且不同变更之间的数据也必须闭合,切忌出现数据矛盾的现象。只要做到了变更依据充分、数据可靠、计算准确、附件齐全、上报及时,变更报告单就能及时批复,变更工程量就能及时实现计量。六、 做好工程变更台账并及时计量变更台账是变更管理工作的索引性文件,所有变更信息需及时登入变更台账中。一本好的工程变更台账必须具备以下四项基本的内容:工程变更报告单号、变更内容描述、变更前后造价分析(包括变更前后的细目工程量和单价及投资增减金额)、变更批复情况。工程变更报告单号是每一份工程变更的身份特征,及时登记变更报告单号能保证变更报告单号的连续性,且避免重号现象的出现。变更内容描述能让人简单了解变更概况。变更前后造价分析能直观显示工程量变化情况和投资增减情况。变更批复情况描述便于变更的动态追踪管理,已批复的变更及时归档计量,未完成批复的变更及时找对口部门催促批复。现在工程变更台账一般都做成EXCEL电子表格形式,不但方便登记和筛分查找,且可根据需要增加变更信息栏,如可增加计量情况栏、对应的变更确认单和工程变更令编号栏。有了一本详细的电子版工程变更台账,就可方便地查阅每个变更的基本信息。
参考文献:
[1]成虎编著.建设工程施工合同管理与索赔(第三版).[M]南京:东南大学出版社.2000
【关键词】建筑工程;造价;管理
一、建筑施工阶段造价控制特点
1、建筑工程施工阶段的造价控制,是对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制,它与造价审核有着本质的区别,造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算。所以建筑工程在施工阶段的造价控制,是避免施工浪费的先行措施。
2、由于施工阶段的造价控制,在工程施工中会受到不同因素的影响和制约。在整个施工过程中造价人员会在不同的阶段,根据情况对造价的变化进行跟踪控制,施工中各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。尽量做到对有可能出现的造价问题进行早期防治,将工程施工阶段的造价问题控制在合理范围内。所以建筑工程施工阶段的造价控制具有一定的动态预控性。
3、在施工阶段的造价控制中,造价控制人员要对整个工程的动态进行跟踪控制管理,造价人员所需要掌握研究的造价资料都是第一手的,这样就能有效地对整个工程的造价,作出主动性的分析,提出可靠的控制方案。掌握工程在施工过程中的造价趋势,科学分析,有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。
二、设计阶段是工程造价前期控制的重点
工程造价的控制关键在于工程设计阶段,建筑工程的设计费用较低,但其产生的影响却是巨大的,其花费大约在1%左右,但是其产生的影响却高达75%,这不得不引起足够的重视,这就要求相关人员抓好建筑设计观,提升对建筑施工设计的重视,提升工程造价控制的能力。
1、设计招标的开展是关键。竞争才能出优,只有不断地竞争才能实现不断地进步,而开展设计招标是选择最优方案的关键,这是控制工程造假的第一步。而招标工作的开展需要通过以下几个步骤才能实现,首先要做好宣传工作,让各界知晓招标内容与招标方式以及招标标准,其次是通过专家来评定参加招标的方案中选择一些较为优质的方案,按照经济、适用、美观的白哦准来进行评定,选择较为优质合理的方案。在进行评定的过程中要集思广益,选择最佳的设计,招投标对控制工程造价极为有利。
2、价值工程在设计方案中的优化。对于相同的建设项目也会出现不同的工程造价,这就要求设计人员参与到价值工程中,尽量避免在设计工程中出现忽视成本的现象,在确认建设工程的功能前提下,尽量发挥设计人员的自主创造能力,提出具体可行的方案,选择最佳的方案,明确用户的需求,可以实现有效地控制工程造假的目的。
3、推行限额设计的管理模式。所谓的限额设计就是要按照最初的计划完成设计,在设计过程中按照工程造价预算进行施工,作出合理的决策,因此,限额设计师工程项目投资中的重要组成部分,这是一项非常关键的措施,在整个设计过程中就要求设计人员与管理人员密切配合,技术与经济的统一,进行工程方案的设计中要考虑经济的因素,二者互相配合,做好协调,强化设计人员的工程造价意识,优化设计方案,而经济管理人员要进行合理的造价计算,为设计人员提供信息,保证设计内部的完整性,排除脱节的现象,实现静态与动态的融合。
三、加强施工阶段工程造价管理的有效措施探讨
1、合同管理。(1)加强合同管理应树立合同意识,不管是企业的决策者、执行层,还是合同管理人员都应重视合同管理,认真学习国家的法律、法规,掌握业务知识,在制定施工合同时应认真把关。(2)加强企业内部的合同管理,结合企业的实际情况,制定合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。(3)实行合同会签制度,合同签订后,认真进行交底,施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。
2、优化施工方案并组织实施。施工前,要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同,一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。因此,施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因,这就要求施工企业必须合理组织施工,节约成本,力求在管理中出效益。
3、加强设计变更与现场签证的管理。有效控制工程造价建设项目在工程实施阶段,由于业主、设计及施工等各方的变更,导致出现设计变更,工程量变更、施工进度变更等,这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,有效控制工程造价。主要应从以下几个方面入手:(1)应重点加强设计变更的管理在施工中严格控制工程设计变更,不得随意扩大建设规模、提高建设标准及增加建设内容,对由于设计考虑不足或不可预见的技术问题,必须变更的,应先进行工程量和增加增减分析,经业主同意,设计单位审查签证,发出变更图纸或变更说明后,由工程师发出变更指令,在合同允许的范围之内,使工程造价得到有效控制。(2)从准确计量上控制变更造价工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键,在变更工程实施过程中,要发挥监理的作用,监理工程师应深入施工现场,了解和掌握工程实际情况,对数量进行现场实测实量,并做好记录,以备查核。只有这样,才能防止多多报,确保变更工程量准确性,使变更造价得到有效控制。
四、结语
综上所述,我们的对工程造价的管理控制有了一个新的认识,其贯穿于工程建设的设计、施工、决策、竣工各个阶段,这就要求相关部门做好协调工作,合理有效控制工程造价,这不是一个人或者一个企业能完成的,需要多部门协同合作,最大限度的实现工程造价管理,增大投资的效益。
参考文献
[1]雷敏,建设工程施工阶段造价控制探讨[J].科技与企业,2011(18).
[2]孙爱国,建设工程施工阶段工程造价管理[J].黑龙江交通科技,2011(19).
[关键词]建筑工程;管理;工程变更;注意事项
引言
工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其它原因引起的工程技术,合同约定施工条件,工程量改变的统称。工程变更不可避免,如何对工程变更进行有效管理,这是工程项目管理的一个重要内容。
1、工程变更管理概述
1.1工程的变更管理
工程的变更要以项目建设的相应管理模式以及计价方式都允许项目做工程变更,并且合同也有相关的规定容许调增投资以及在经过审核批准的原预算上进行调增投资;承包商或者施工企业提出相关的变更,施工企业是主体;施工企业要求进行调增投资为基准的工程变更就是将施工中的众多因素致使工程量出现变更的统称,这也是不能避免的,工程变更的一系列有效管理,对项目管理来说是非常重要的。
1.2工程变更管理的必要性
当下,有诸多的人员参与到工程项目的建设,建设方、监理方都要面临很多的承包商,工程的变更管理涉及面很广,包括工程的质量控制,投资量控制以及组织协调的有效控制,它是一项综合性和强的工作工程的变更管理能够让工程建设的各个参与方严格的遵循工程的各种合同规范以及规定的工作范围,合理有效的管理以及严格的把关合同范围内工作活动,让各方都明确责任,并且维护工程建设的各方合法效益工程项目的建设有众多的参与者,这就致使工程的变更非常的复杂,这也会对工程的参与者们造成相应的影响。
2、提高建筑工程变更管理的方法
2.1明确变更实施程序
在建筑工程项目中,发包人、承包商、设计单位及监理,无论哪一方提出工程变更,均应先向监理进行变更申请,提交变更意向书,提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核,初步估算其工程量、费用及工期,然后向发包人汇报,并提出变更实施意见。发包人核实情况,与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时,则变更申请方需提交施工方案,由发包人对其组织必要评审,优化变更实施方案。进而,发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后,承包商按要求完成变更任务,如实记录完成的工程量,发包人验收变更工程的质量,按约定支付工程款。
2.2加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行,即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见,发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围,可能导致工程性质发生变化的重大变更,变更意向方应提供两套以上施工方案,由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等,通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系,例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等[3],专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分,取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下,专家还应对实施方案进行优化,使方案的成本更低,价值更高。对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更,监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见,发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算,然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价,进而确定是否实施该变更。
2.3严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容,其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价,因此,变更应以维持原合同宗旨为准则,即变更方案应参照原施工工艺,变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时,则应拒绝变更,或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中,监理应督促承包商及时做好施工记录,留存必要的照片、影像资料,变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证,以备结算之用。严格变更执行,完善变更资料,是承包商得到合理报酬的重要工作环节,也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段,因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
2.4实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中,尤其是一边设计一边施工的项目,发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时,统计变更总数量,评价各变更的工程价值,分别根据被拒绝变更数所占比例,以及已实施变更增加工程效益程度,来综合评定管理人员的变更管理水平,并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情,提高变更管理效率。
3、建筑工程变更管理工作的注意事项
因为工程成变更的重要性和复杂性,在管理过程中要特别注意有序和时效。要严格按照既定的程序执行,还要注意一些细节问题。(1)工程变更应设专人收发、建立台帐、管理。(2)图纸会审纪要须经设计方确认,由建设方签发;涉及施工技术核定的内容,应要求承包商另行单独提出技术核定,不应视作设计变更;图纸会审中涉及的重要图纸更改,应要求设计单位另行单独出具设计变更。(3)在工程变更实施前涉及价格(或计价依据)确认事项或根据合同、定额需提出价格(或计价依据)的,承包商提出价格(或计价依据)确认申请,建设方依据合同原则予以确认。(4)在紧急情况下,承包商对建设方(或监理)发出的工程变更指令(口头或会议明确)必须执行,建设方(或监理)应及时补办正式书面手续的,承包商提出书面要求确认复函,建设方(或监理)在48小时内未予书面答复的,视为认可,可作为签证的依据。(5)工程量计量的两种形式:①可按图纸理论计算的,承包商应提供相应详细的工程计算书;②不能按图纸计算的,或可按定额计算规则需按实计算的,在现场直接计量,监理及承包商在现场当场实测、清点和记录,并在当时形成的文件上双方签名确认。(6)根据合同示范文本“当一方向另一方提出签证时,要有正当签证理由,且有签证事件发生时的有效证据”,详细的依据资料和证据是签证报告的必要条件。(7)提出工程签证的前提是对已完成工程的计量(持续签证事件除外),无计量、量价分离、量为价的前提,必须在进行了计量以后才可以进行签证。(8)持续签证事件应及时申报阶段性签证报告,在签证事件结束后,应在合同约定的时间内申报最终签证报告。(9)涉及工程减少的工程变更,建设方(监理)按照合同原则,在工程决算时相应扣减。
结语:总而言之,工程的变更进行的过程中也会有很多的不能预见的因素,这就对工程的变更以及变更管理有了很高的要求,不仅仅是要做好前期的基础,还要利用相应的技术、经济、手段,势必做好事前的有效控制,并且要增强众多建设参与者之间的联系,最大程度的进行工程的变更管理,提升项目的社会经济效益。