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通过整治,进一步强化危险化学品使用单位从业人员的安全生产意识,落实安全生产主体责任,逐步建立和完善各项安全生产管理制度,督促消除事故隐患,提高防范能力,有效遏制相关事故的发生。
二、整治范围
辖区范围内危险化学品使用单位。
三、重点整治内容
1.是否取得有效期内的安全评价报告及整改确认件,是否将有限期内的安全评价报告及整改确认件等相关资料报上级安全生产监督管理局备案。
2.涉及到的危险工艺以及涉及高风险或较高风险项目(装置)的企业是否按照要求安装并使用化工自动化安全控制系统。
3.是否建立健全安全生产责任制、建立并严格执行安全投入、隐患排查治理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等各项安全生产规章制度。
4.企业外部安全防护距离是否符合规范要求,内部生产、储存装置之间及与周边建(构)筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求;储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距是否符合要求。
5.是否存在未按有关规定制定或严格遵照工作程序从事开停车、动火、登高、进入有限空间等危险作业。
6.是否存在对需法定检测检验的设备设施(如防雷防静电设施、安全阀、压力管道容器、仪器仪表、各类动态报警系统等),未在规定时间内进行检测检验,并确保处于适用状态;是否在易燃易爆场所(区域),使(采)用非防爆设备设施或电器。
7.是否按有关标准辨识重大危险源,是否建立重大危险源安全管理制度,有无落实重大危险源管理责任,是否制定重大危险源安全管理与监控方案,是否建立重大危险源安全管理档案,是否按照有关规定做好重大危险源备案工作。
关键词:一体化 安全 管理 标准化 体系
中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)01(a)-0189-02
随着太钢热连轧厂项目体量越来越大,项目管理的复杂难度越来越高,太钢热连轧厂管理存在了一些隐患。
(1)施工人员素质参差不齐、。施工人员大多是临时用工,安全意识差、安全技能低。一个队伍同时承包多项目工程,人员流动性大,难以管理。施工人员长期在外想家,生理、心理因素对安全极为不利。
(2)施工环境差、设备设施和工器具存在大量隐患。施工机具不少为租赁,质量难以保证。施工机具移动频繁,存在大量隐患露天酷暑、严冬,雨、雪、大风,粉尘。坑洞、临边无防护。基坑、脚手架可能造成坍塌事故。大量高处作业,可能造成高处坠落。几个施工单位(或专业)交叉作业。施工与生产交叉作业,起重吊运,设备转动,电气,有毒有害介质等危险性大。设备安装、调试可能造成机械伤害等。
(3)监理方管理水平有限。监理人员多为退休职工,年龄偏大,现场工作体力跟不上。工资偏低,工作热情和责任心受到一定影响。监理工程师多为原单位一线工人,管理经验少。
(4)设计方、设备厂家不熟悉现场
(5)建设方管理安全难点。工期紧张,给项目安全管理带来很大难度。建设方项目专业配合人员,为临时抽调的作业区点检员,对项目管理不熟悉。多个项目同时展开,分属多个分项目部,给安全管理带来很大难度。建设方、施工方、监理方、设计方、设备厂家安全管理自成体系,统一管理存在很大难度。
1 一体化的安全管理标准化体系构建
1.1 项目安全管理目标
实现轻伤以上事故为零,百万工时损失工作日低于100 d。杜绝重大设备、火灾事故。
1.2 组织机构和职责
建立三级安全管理网络:项目安全管理层、专业安全管理层、作业安全管理层。
工程项目安全管理层。由工程项目部经理、副经理、各专业部部长、监理公司总监、主要施工单位的领导等组成。
专业安全管理层。由安全部,设计部、施工部、技术工艺部、保供部,综合部、保卫部、监理部、施工单位安全管理部门等组成。
作业安全管理层。按照施工项目和设备区域建立区域安全管理网。
施工单位建立相应的安全管理网络,项目经理全面负责本项目安全工作,配备专职安全管理人员。制定、完善项目安全生产责任制,形成系统全面的项目安全责任制体系。
将项目职业健康、安全、消防三者责任制整合为一体,使部门、岗位职业健康安全消防责任制,更具有统一性和可操作性。
责任制致力于将建设方、施工方、监理方,三方管理体系一体化、标准化[1]。
1.3 法律法规与安全管理制度
由建设方牵头,施工方参加,全面收集、辨识工程项目安全法律法规、标准规程,以及典型事故案例和安全管理经验。形成较为完整的资料库。在这基础上,对项目安全管理制度制定、完善,形成系统全面的项目安全制度管理体系。制定整套《项目职业健康安全管理制度》,在厂内网公示、发给监理方、施工方[2]。
项目安全管理制度主要有:工程项目安全管理制度、工程安全生产会议制度、工程安全生产教育制度、工程安全生产检查制度、工程用电安全管理制度、施工交叉作业管理制度、工程项目事故应急预案、工程试车安全管理规定、工程安全考核办法、工程监理管理办法、工程安全监理实施细则、项目部施工安全技术措施管理制度、项目部施工机械设备管理制度、项目部事故隐患排查治理管理制度、项目部特种设备与特种作业人员管理制度、项目部易燃易爆有管理制度、项目部职业卫生管理制度、项目部劳动防护用品管理制度、项目部重大危险源管理规定、项目部生产安全事故应急救援、报告、调查处理制度等。每年修订完善,执行现行版本[3]。
1.4 施工安全生产责任制、制度的落实
1.4.1 专业安全管理体系
(1)安全责任制编写、学习。每个分项目开始前,依据安全组织机构,安排各专业员编制自身项目岗位责任制,由安全专业负责人把关,使其边编写、边修改、边学习自身安全责任制。项目开始初,建设方项目安全专业负责人对项目专业配合人集中进行责任制、制度、事故案例的培训教育,考试合格后上岗。
(2)施工方案、单项的审查、完善、落实建设方项目安全专业负责人,督促建设方专业配合人员管理施工方相应专业的安全,从施工方案、单项安全技术措施的共同讨论、完善、审批,直至过程管控。
作业区在项目部管理的基础上,进一步细化作业区技改管理网络,明确各区域、各项目在停车前与停车后的责任人。形成生产过程的设备管理人员融入技改施工,形成一体化的安全管理标准化模式[4]。
1.4.2 专业监理安全体系
对全体监理人员进行安全专业培训教育,内容:有关安全施工法律法规,《安全生产责任制》,《山西太钢不锈钢股份有限公司建设工程施工监理考核细则》,常见违章、隐患、事故案例,好的管理经验等。要求专业监理、安全监理、总监严格审批单项安全技术措施。每周检查一次监理工作日志,查是否对现场安全问题检查、安排。对专业监理存在的安全问题提出意见,对情节严重者考核。
1.4.3 施工方安全体系
监理要求施工方安全员原则上不离现场。对大型吊运、设备调试等危险性较高的作业,监理事先要求施工方负责人、技术员、安全员现场指导监护。监理发现问题在第一时间告知现场施工负责人安排处理。
1.5 体系实施步骤
(1)教育培训。建设方项目安全专业负责人,将需报验资料列出清单,实行“菜单式”管理,一次性说明报验明细,各报验项具体要求,提供必要的电子或书面样本。对施工安全管理人员书面交底,并对施工人员进行教育[4]。
(2)交叉作业安全互保协议签订。对危及对方安全的交叉作业,按区域签订《交叉施工安全互保协议》,由建设方专业安全负责人审查后,下发所有相关方,由相关施工人员、管理人员签字执行。编制《安全交叉协议》标准模板,主要内容:交叉各方单位名称、交叉项目、交叉区域、各方作业危及对方的危险有害因素、按工序辨识对可能造成对方危险的因素、制定出安全措施(硬件措施优先),说明“变更协议内容,必须由双方原审批负责人重新审查同意”。对危险性较大的交叉作业,把交叉各方视为一个完整的管理系统来按标准管理。
(3)单项安全措施审批。在建设方安全交底基础上,施工方按工序开展危险辨识,制定针对性安全措施,硬件措施优先。建设方项目安全专业负责人负责技术把关,确保安全措施的可靠性。对重点、难点大的项目,组织,建设方技术人员、施工方技术员、安全员、领导参加,讨论安全方案,完善《单项安全措施》或《作业指导书》。
(4)施工过程控制和隐患排查和治理。建设方各专业每周向项目安全专业负责人交自己一周内安全检查记录(统一表格),对检查不力者纳入考核。
(5)设备安装、调试。下发《工程试车安全管理规定》,对施工方、建设方、监理方,在试车各阶段,可能出现的安全问题分析,明确三方的安全责任和工作。施工方、各作业区专业在共同制定《试车方案》的基础上,共同讨论《危险源(点)辨识》与《单项安全技术措施》。
2 应用效果
自2004年至2013年,热连轧厂十五个项目(含技改)全面实现:轻伤以上事故为零。杜绝重大设备、火灾事故(2004年-2006年太钢150万t不锈钢工程2250 mm热轧项目投资41.3亿,2012年大小8项目同时展开)。
每周对项目部内部检查,每月对工管部拉网,及每季集团安全评价查出的问题,分析原因,采取措施,不断提高安全管控能力。
3 结语
热连轧厂组建切实、有效的施工项目安全管理体系,是安全管理工作的核心及全部,一体化的安全管理标准化体系构建,保证热连轧厂项目的质量、工期、成本等目标的实现。
参考文献
[1] 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管四〔2011〕84号).
[2] 赵晓明,韩丽粉,石磊,等.施工项目安全管理体系的构建与探讨[J].南水北调与水利科技,2008,6(5):123-126.
为贯彻全国教育大会精神,落实教育部《义务教育学校管理标准》和教育部等八部门的《综合防控儿童青少年近视实施方案》的要求,进一步提高义务教育管理水平,引导义务教育学校规范办学行为、发展素质教育,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进中小学生健康成长和全面发展,现就加强义务教育学校作业管理通知如下:
一、基本原则
立德树人,全面发展。作业是学生学习生活的组成部分,是促进学生成长、培养学生责任意识的手段之一。教师要从立德树人,全面发展的育人目标出发,科学合理设计和布置作业,要坚持“学生为本”,注重学生核心素养的养成。
依据课标,促进教学。作业的设计与评价要基于课程标准和课程性质,立足课堂和学生实际,以改进教师教学和学生学习为出发点,作业的设计和编写要精益求精。要坚持过程性评价和发展性评价相结合,建立尊重学生认知规律、个体差异、循序渐进的科学评价体系。
多元设计,尊重差异。作业设计要克服书面作业的局限性,关注多维学习目标,鼓励学生探索创新,体现新的育人理念和课堂教学改革思想。提倡研究作业的多样化,编制适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的不同形式的作业。
淡化比较,减负增效。学校和教师的作业评价要淡化学生之间的横向比较,充分发挥作业的诊断和改进功能。教师既要关注学生作业的结果,更要关注学生的作业态度、作业习惯和作业过程,发挥好作业多方面的教育功能,减轻因作业带来的过重课业负担。
二、明确作业布置的具体要求
(一)准确把握作业的性质和功能。
作业是学校教师依据一定的教学目标和育人要求设计,要求学生利用非教学时间完成的学习任务。作业是学生吸收和巩固课堂学习内容、掌握基础知识与基本技能、扩展知识领域、培养独立学习能力、掌握科学合理的学习方法、养成良好学习习惯的重要方式;是教师了解、检验学生学习状况,反思和改进课堂教学的重要手段。义务教育学校要正确认识作业的功能和性质,从改进课堂教学入手,科学进行作业的管理、设计、评价。
(二)严格依据课程教学布置作业。
义务教育学校要严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,严格按照“零起点”正常教学,注重提高课堂教学效益,不得随意增减课时。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的,以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。
(三)根据学生状况编制作业。
鼓励教师根据学生的认知能力、学习状况、学习习惯等实际情况自主编制作业,合理改编现成作业。要减少对教辅材料的依赖,不得违反“一科一辅”(一个学科只允许配一种教辅材料)的原则,不得不加选择地成册布置作业。
(四)合理安排不同类型的作业。
教师要合理安排预习、复习、巩固、拓展等作业类型。预习型作业要侧重于了解学情、为教学设计提供思路;复习型作业要侧重于诊断和改进,促进学生学会学习。使用导学案等学习方式要避免与作业重复。
(五)注重作业形式的多样化、个性化。
要推进作业形式的改革,将书面作业同探究式作业、实践类作业、阅读类作业、听说类作业、小组合作类作业相结合。鼓励探索多学科合作编制作业。要重视作业的实践性、综合性,每学期至少安排一次综合实践活动类作业。鼓励根据学生实际情况,系统、科学、合理设计不同层次的作业。鼓励通过“作业超市”等形式,为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。
(六)科学合理安排寒暑假作业。
寒暑假作业要注重学科的均衡性,语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业,鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业,以学生参与体育锻炼,进行美术的欣赏与创作,参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。
三、重视作业管理的制度建设
(一)不断完善作业管理制度。
各级教育部门、教研部门和中小学要围绕学生作业的研发、审核、管理等,建立健全规章制度,加强各学科作业管理。要建立作业评价、作业展示、作业调查制度,定期检查和统计各年级作业情况,每学期至少开展一次作业展评活动和问卷调查活动,引导教师重视作业设计质量,规范教师布置作业的行为。
(二)提高教师作业设计水平。
各级教育部门、教研部门和中小学要把教师作业设计水平作为教师业务能力提升和师德师风建设的重要内容,教师是设计和评价作业的主要责任人,要加强对课程标准和作业设计的研究,严格遵循课程标准,关注学生的核心素养、综合素质的养成,提高作业设计编制能力。
(三)积极推行“无作业日”。
在小学正常上学期间,鼓励学校每周除双休日外,有一天不布置作业(或者语数外学科中有一科不布置作业)。在初中正常上学期间,鼓励学校每月除双休日外,有一天不布置作业(或者语数外等学科中有一科不布置作业)。利用“无作业日”,给学生提供自主学习、休息调整、发展特长、参与社会实践的时间和机会。
(四)加强作业总量控制。
学校要组织年级组、学科组,积极探索和创新有效方式,统筹管理,做好各学科每日作业量的平衡工作,根据《综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》的要求合理控制书面作业总量。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。九年级学生作业量可根据学生学习能力和学习需求适度开放。
(五)重视作业批改讲评。
教师应合理使用各种批改形式,对布置的作业必须做到全批全改;应及时向学生反馈作业批阅结果,共性问题必须做到集体讲评,个别问题面批矫正或予以个别辅导;对学生作业中的错误,必须督促学生订正,并做好复批工作;要引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题,更好地开展后续学习;要认真分析学生作业错误的原因,及时调整教学进程与教学难点。可以根据作业的类型和特点,采用多样化的评价方式,除了教师批阅以外,可采取作品展评、展示交流、讨论分享等多样化的方式进行作业评价。
(六)明确家长教育责任。
各级教育行政部门、各地中小学要重视与家长的沟通与合作,要通过社会宣传、家长学校等形式,引导家长树立正确的教育观和作业观,避免“校内减负、校外增负”现象。要正确发挥家长在学生作业过程中的督促、支持与鼓励作用。教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。
(七)建立合理考核机制。
各级教育部门和中小学要加强对教师布置作业情况的考核。杜绝作业内容和形式“繁、难、偏、旧”,杜绝机械重复性作业,杜绝以增加作业量的方式惩罚学生,杜绝过度要求家长参与学生作业的完成与批改,切实以学生为本,改进学生的学习成效,减轻学生过重的课业负担。
四、加强作业管理的组织保障
(一)加强组织领导。
各级教育行政部门要把加强中小学作业管理作为落实《义务教育学校管理标准》,提高教育质量的重要抓手,建立相应的工作机制,大力推进作业管理改革。中小学校要成立以校级领导主要负责,教务处、教研组长、备课组长、班主任、骨干教师参与的各级作业管理机制,构建有效作业管理网络。
(二)加强研究培训。
各级教育行政部门和教科研部门,要围绕作业设计的科学性、有效性、发展性、多样性等开展专题研究,从布置方式、日常批改、作业反馈等方面对本地中小学作业管理提出具体指导意见。要组织教科研部门针对作业管理,研究建立专门的评价机制。要组织学校领导、教研组长、骨干教师进行作业管理专题培训,指导学校加强教育教学常规管理,科学构建作业管理机制。引导全体教师重视向课堂教学要成效,努力转变育人观,树立正确的作业观。
(三)完善监督考核。
各级教育行政部门要将作业管理实施情况作为规范办学行为的考核内容之一,加强监督检查,对不符合要求的学校及时督促整改。要完善学校工作考核评价机制,为学校推进作业管理改革创造条件。要完善中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度,不定期对学校学生作业情况进行检查。各学校要定期检查和统计各年级作业的总量和批改情况,分析作业质量,每学期至少开展一次有关作业情况的问卷调查,及时发现和整改作业管理存在的问题,确保将作业管理具体要求落实到位。
(四)宣传推广经验。
各级教育行政部门要组织教科研部门定期开展中小学生作业管理情况的调研,采取有效措施,鼓励和支持本地中小学积极探索和改革作业管理方式。各县(区)要积极宣传各学校在作业管理方面形成的好经验、好做法,以点带面,引领和带动更多学校提高作业管理水平,推进作业管理改革,减轻学生过重课业负担。
学校关于落实“五项管理”致家长的一封信
亲爱的家长朋友们:
xxxx学校在民主教育的理念引领下,遵循学生发展规律,唤醒学生发展潜能,积极响应教育部提出的《关于抓好落实中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的号召,促进“五项管理”落地生根,现将落实“五项管理”一封信分享给您,愿我们共同为学生的健康成长助力!
一、作业管理篇
学校将严格落实小学1-2年级不布置书面家庭作业,3-6年级每天书面作业时间不超过60分钟,不给家长布置作业或要求家长批改作业,不用手机布置作业。如学生有特殊需求,请您及时与学校沟通。同时,向家长倡议:
1.培养学习自觉性。与孩子一起制定学习计划,培养孩子按时做作业的习惯,独立做作业的能力。
2.孩子学习中需要帮助时,家长指导要注意方法,可以先给予提示,然后让孩子思考如何做,进行有效陪伴。
3.建议您不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业,加重孩子学习负担。不要根据自己的爱好给孩子大量报兴趣班,占用孩子休息时间,增加孩子身体和心理负担。
二、睡眠管理篇
1.统筹安排学校作息时间
xxx学校将从保证学生充足睡眠需要出发,结合实际情况合理确定中小学作息时间。上课时间将不早于8:20;学生不得提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,要求学生提出书面申请,学校、班主任知晓,将提前通知保安,妥善安置学生到操场参加天天运动会。此外,学校将合理安排课间休息和下午上课时间,保障学生每天12:30-1:20必要的午休时间。
2.防止学业过重挤占睡眠时间
xxx学校将继续提升课堂教学实效,加强作业统筹管理,严格按照有关规定要求,合理调控学生书面作业总量,指导学生充分利用课后服务时间,使学生在校内基本完成书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。
3.指导提高学生睡眠质量
教师将关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,及时提醒学生并与家长沟通。班主任老师将统筹好学生回家后的时间安排,坚持劳逸结合、适度锻炼;指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静就寝。
4.向家长的倡议
充足良好睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。请您监督孩子不晚于9:20上床睡觉,保证孩子每天睡眠时间不少于10小时。为了让孩子有一个良好健康的睡眠环境,特向家长倡议如下:
(1)帮孩子养成准时上床,按时入睡的好习惯。准时、按时的睡眠时间有助于孩子尽快进入睡眠状态,提高睡眠质量。
(2)给孩子营造良好的睡眠环境。控制室内适宜的亮度温度及湿度。屏蔽噪音,可放一些助睡眠的音乐。
(3)孩子因身体或其他原因未能在就寝之前完成作业,可终止作业,按时就寝。
三、手机管理篇
为抓好学生手机管理,做好预防学生过早近视、沉迷网络和游戏教育引导工作,根据教育部印发的有关文件要求,严禁学生将手机带入课堂。因此,请您不要让孩子带手机、电话手表等进校园,如果确有需求,请您向学校(班主任)提出书面申请,进校后将手机或电话手表交班主任老师统一保管。为把相关要求落到实处,学校特向您提出如下建议:
1.加强管理和沟通引导。家长要营造良好的家庭氛围,关注孩子心理健康,防止孩子因为情感缺失等原因而沉迷于网络和手机游戏。在对孩子的手机管理问题上,应“疏堵”结合,防止在手机管理过程中出现“打、骂、摔”等粗暴行为,坚决避免发生极端事件。
2.以身作则树立榜样。请家长们以身作则,言传身教,科学合理使用手机,尽量不在孩子面前玩手机,给孩子树立一个良好的榜样。同时,请家长朋友们履行家庭教育职责,安排好孩子放学后和节假日生活,不沉溺于手机中,指导孩子合理作息。
3.丰富课外生活开拓学生视野。丰富的课外活动可以预防孩子沉迷于手机,也可以帮助孩子获得成就感,提升家庭亲子关系,促进孩子身心健康发展。学生的课外特长,如球类运动、乐器、书法等,既可以锻炼身体又可以陶冶情操;节假日还可以引导孩子多参加社团活动或公益活动。
四、读物管理篇
学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物,禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。学校鼓励学生加强阅读习惯的培养,为了激发每位同学的阅读兴趣,为了将读书落到实处,特向家长倡议如下:
1.多带孩子去书店、图书馆走走,以学校推荐书目为重点,为孩子购买一些适合的书籍,培养从小爱读书、勤读书的好习惯。
2.设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间,和孩子一起读书,分享读书成果,营造家庭读书氛围,为孩子终生爱读书打下基础。
3.鼓励孩子积极参加班级学校举行的各项读书活动。
4.建议孩子阅读健康、积极的读物,使其多样化。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式,贯通古今中外。
五、体质管理篇
培养学生科学良好的锻炼习惯,是孩子成长中必不可少的一项重要活动。学校全面落实体育活动制度,保证校内每天一小时体育活动时间。为了让孩子拥有更加健康的体魄,特向家长倡议如下:
1.引导孩子积极参加体育锻炼。选择适合孩子自己身体和年龄特点的体育运动项目,保证每天在家一小时的锻炼时间。同时要告知孩子在体育锻炼活动中既要克服困难,更要量力而行,锻炼与训练时要注意运动安全,运动前要做好准备活动,以免造成运动损伤。
2.关注孩子动态的身体状况,发现疾病要及时诊治,并及时报告学校。如有既往病史或现在身体有病的,父母要向子女说明是否能够参加高强度的体育锻炼,以防止意外事故的发生。同时必须向学校提出申请免予参加相关体育课和免予参加《国家学生体质健康标准》测试。
3.请家长做好家校联系。保持通讯工具畅通,如遇学生出现紧急伤病,学校会紧急送医并通知家长。电话若有变更,请您随时告知班主任。
尊敬的各位家长,孩子是祖国的未来和希望,落实“五项管理”工作,离不开家庭和社会各界的密切协作,让我们携起手来,家校共同助力孩子全面发展,茁壮成长!
温馨提示:欢迎各位家长朋友监督学校工作,如有任何意见或建议,可电话向学校反映。
【关键词】建筑施工项目;建筑施工;施工技术;施工技术优化;优化管理
建筑施工技术管理就是指利用管理职能和科学方法来促进技术工作的开展。具体来讲就是在施工过程中严格按照国家相关技术政策、上级有关部门技术指标和规定,有条不紊的,科学的组织各项技术工作,形成良好的技术秩序,保证整个过程符合技术规范、符合章程要求,保证施工建筑质量。但是通过近几年的调查研究不难发现,在以往的组织施工中,由于管理者思想的局限性,致使技术管理工作缺少规范和创新性,从而引发了许多工程的质量缺陷,进而影响到了单位的经济效益和施工单位的声誉。
1 建筑施工技术管理的重要性
当今的建筑工程施工,建筑产品的技术含量不断提高,没有一定的技术条件和技术装备是难以实现产品的现实希望,而这技术条件和技术装备则需要企业的技术力量、技术管理水平来支撑和实施。技术管理工作水平的高低,很大程度上决定了企业的经济效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。 近年来,施工竞争日益激烈,技术管理水平所反映出的竞争势力也较为突出。不少企业,尽管拥有雄厚的物质技术力量,但由于技术管理的薄弱,管理制度的不健全,而在竞争中却处于被动的境地。如某大型国企发挥其技术管理的作用,大力培养和引进技术管理人才,成立技术中心,开展新技术的应用、创新开发和培训,使企业的技术实力大为增强,在投标承建设计新颖、技术含量较高的工程中有信心和能力打拼市场并屡屡中标、屡屡创效。技术管理是企业管理的重要组成部分,施工过程中,自始至终都渗透着技术管理工作。从工程合同的签订到竣工验收决算过程无不与技术管理工作相联系。通过技术管理,才能保证施工过程的正常进行,才能使施工技术不断进步,从而保证工程质量,降低工程成本,提高劳动生产率,提高工程效益。通过技术管理,可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌,改变施工企业的形象,提高竞争能力。
2 建筑施工技术管理优化措施
2.1 审视自身管理体系,优化组织管理体系
认真对比相关政策法规和自身技术管理体系中的不同,修补漏洞。根据企业规模和实际需要设立设计师和若干项目经理,对整体项目确立一到两个总设计师,下面的分包项目每个项目由一个项目负责人落实到位。按照健全技术标准管理体系、管理制度和实际需要增设岗位,并且明确各个技术管理人员岗位职责。做好项目施工前、施工中和施工后期的人员调度和配合工作。重视管理人员素质的提高,举行经常性培训用来提升技术管理者的基础理论和专业知识水平,组织操作人员安全生产方面培训,提高安全意识,减少事故发生几率,同时做好引进优秀人才的工作,做好人才的储备和开发建设,完善后备管理人才库,做到技术管理层的可持续发展。
2.2 建筑工程整体管理制度优化
落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求。建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人,防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行,分级管理,目的是使全体参与职工做到心中有数,避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案,均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。测量、试验和工程变更管理。
2.3 实现绿色材料采购
有输入才能有输出,有投入才能有产出。企业技术进步要有适宜的投入作保证。技术投入包括人力投入、资金投入和基础设施投入等方面。技术人力资源主要是企业应拥有相当比例的高文化程度、高技术素质、高操作技能的专业技术人员和技术工人。企业要为技术管理和技术开发设立专项资金,技术管理资金占企业管理费用的比例,各个企业有所不同,企业应按技术工作计划,结合企业实际,予以计列,不可遗漏。技术基础设施,除办公设施外,应有完备的材料试验室、技术资料室,适时更新购买适宜的技术规范、规程、标准、技术参考资料、技术管理应用软件等。"绿色建材"就是要选择符合"绿色建筑"标准的建筑材料,要保证所用的材料为符合"绿色建筑"标准的建筑材料。通常,人们对结构用料出于强度等危及建筑物安全因素考虑,重视的程度会高一些,而对材料的保温、降低运营成本等方面的影响却有较少的考虑。
2.4 合理配置施工资源,善于利用施工有利时间
施工资源的合理配置是工程部署的一个重要组成部分。由于各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求,所以资源的配置也便不同。首先人力资源在时间上的均衡由为重要。其次做好施工机械的均衡和限制,主要施工机械可能获得的台班数量或工作面和可能布置的机械数量,基本决定了主要工程量可达到的最大施工强度。所以在安排施工进度时,需要考虑大型施工机械的及时进场和转移,使同一种大型施工机械的各个工序上相互衔接,避免窝工。
2.5 优化施工现场管理
施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理、施工安全管理体制以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等为施工管理的主要内容。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化,来实现我们的优化目标。一是以市场为导向,为用户提供最满意的建筑精品,全面完成各项生产任务;二是彻底消除施工生产中的浪费现象,科学合理的组织作业,真正实现生产经营的高效率和高效益;三是优化人力资源,不断提高全员的思想素质和技术素质;四是加强定额管理,降低物耗及能耗,减少物料压库占用资金现象,不断降低成本;五是优化现场协调作业,发挥其综合管理效益,有效地控制现场的投入,尽可能地用最小的投入换取最大的产出;六是均衡地组织施工作业,实现标准化作业管理;七是加强基础工作,使施工现场始终处于正常有序的可控状态;八是文明施工,确保安全生产和文明作业。
结束语
建筑业作为国家重要产业之一,地位日趋明显。随着我国建设事业的发展,对基础建设大规模的投入,建筑市场空间加大,各相关企业的市场前景也变得相当广阔。然而,“僧多粥少”的局面,建筑领域呈现出了残酷的竞争格局。通过技术管理工作,做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场 施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗,进而达到质量、进度和成本多方面的和谐 统一。
参考文献
[1]金雷;;建筑施工技术管理优化措施探讨[J];现代商业;2009年21期
[2]陈捷;;浅议如何加强工程施工技术管理[J];中国高新技术企业;2009年06期
为了保证工程项目的良好开展,必须健全施工制度。通过对高速公路施工质量的要求控制,满足制度管理的应用需要,实现施工管理的高效率性。这就需要不同管理制度的协调,比如进行施工现场财务管理制度、施工人员安全工作制度、质量管理制度、施工作业管理制度等的协调,做好施工岗位责任制,确保管理工作有据可依,从而避免不文明施工情况的出现,保证相关工作人员的自身安全,让工程项目施工得以良好的开展。客观上来讲,施工现场的管理涉及到多个方面的内容,其管理也是比较复杂的。施工现场管理是高速公路施工过程中的所有事物的管理,施工现场管理是施工管理的重要方面。通过对施工现场管理重点的分析,能更有效的进行现场施工情况的控制,保证不符合施工标准的步骤及时返工。相对于普通的房屋建筑类施工项目,高速公路施工的材料是比较简单的,但因其施工线路比较长,范围比较大,在施工材料管理上存在许多的问题,确保施工中做到材料的节约使用和合理存放。针对施工人员管理工作主要应做好的人员安全生产的管理工作、劳动纪律管理工作以及施工技术管理工作,为保证施工人员施工技术,管理人员需要由专门人员进行负责,监督、检查确保施工人员规范完成施工工作。
2高速公路施工管理中应注意的问题
(1)在高速公路工程施工管理过程中,因其建设覆盖面非常大,并且很多情况都是进行野外建设,其地质条件具备复杂性,有些设计在实际施工中难以实现,导致对施工设计进行变更。引起工程投入的追加使得工程造价提高,致使工期延长,影响整体工程进度,可能会因为适应新环境的变化要求,对施工工艺的进行调整。在高速公路建设过程中,做好质量控制是必要的,毕竟是事关国计民生,工程的监理人员、设计人员、施工人员都需要对施工质量足够的重视,工程的质量并非只是监理的工作,杜绝因施工质量管理意识淡泊,或施工人员个人意识淡薄引起的质量问题。
(2)在工程施工过程中,工程设计扮演者重要的地位,在高速公路施工过程中,其地质条件是比较复杂的,桥、涵、隧道等的施工情况比较多,高速公路的设计对于实际地质环境的要求比较高,其建立在深入勘察的基础上。有些工程设计人员自身不负责,不能进行施工实际的认真考察,就不能进行现场施工情况的精确掌握,从而导致施工设计及其实际施工情况不符合。
(3)在高速公路施工质量分析中,现场施工监理的责任重大,有些公路监理人员自身责任心不强,或者与工程承包人员进行勾结,从而不利于工程质量的监管,从而不利于高速公路施工环节的良好开展。施工过程中应做到每完成一道工序由工程监理人员进行检验,然后再进行下一道工序,保证相关应用程序的协调,保证工程在监理监督下有序的进行。
(4)对工作人员素质的管理,需要让每一个工作人员了解到高速公路质量与国计民生息息相关,如果质量不过关不只影响到高速公路使用寿命还会为安全带来隐患。在开工前需要进行相关人员的管理意识的提升,做好开工的准备工作,组织人员进行积极的学习,保证责任追究制度的健全,做好施工人员的培训工作,保证其施工能力的提升,在施工过程中应强化安全施工意识。工程参与者是工程施工的主体,是否足够重视工程质量管理会对工程产生很大的影响。
3有效的加强施工工程管理办法
(1)健全工程管理责任制度,加强施工现场管理,对部门及其工作人员现场施工管理意识的提升,对施工人员行为进行有效的约束,开展高速公路的全面监管工作,实现项目经理管理处、工程施工管理处、工程施工队伍体系等的健全,保证施工管理的有效开展,保证工程的管理人员的配备,保证施工质量监督体系的健全,满足现阶段施工工艺的应用要求。
(2)需要加强施工现场的质量控制,保证施工材料的质量控制工作,保证施工质量的提升对施工材料严格执行试验、采购、存储等,做好各个环节的管理工作。这需要由专业工作人员进行施工材料的试验,做出专业的试验报告。在材料选购环节,需要进行成本性价比的分析,进行施工材料的存储工作,避免其出现丢失情况。在保证工程施工质量的前提下做好施工技术的控制工作,在工程开工前,应组织技术人员对施工现场进行分析,对重点指标应反复测量,控制其误差在规定范围内。
(3)加强监理人员的责任意识保证工程项目的有序开展,选择监理工作人员时要注意监理人员的工作态度和责任心。监理人员也应详细了解施工方案及施工的每个环节。做好相关措施的纠正工作。
4结束语