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安全工作,重于泰山,为切实学校安全工作,维护正常教育教学秩序,根据《教育法》、《安全生产法》等有关安全工作的法律法规和铜陵市教育局铜教宣 [2003]31 号文件精神,学校严格执行安全教育落实,严格注重安全管理过程,严格追究安全责任事故,营造“安全第一,人人有责”的良好氛围。学校为创建一个安全的教学环境,树立师生安全意识,于 2003 年 12 月份对学校全面进行安全工作检查,现将检查工作报告如下:
一、全面开展工作
1 、加强领导,健全组织机构
学校首先研究治安安全校园综合治理工作,加强学校治安安全工作领导,成立了学校安全自查工作领导小组:
组长:钟海华
副组长:沈守贵
成员:周慧明、韩永胜、陈永青
2 、明确要害,确定目标,责任到人
学校安全自查工作领导小组,会同各器材室、专用教室负责人及各班主任,通过认真分析研究,确定学校大门、教学楼、低年级平房教室、为学校安全检查的重点目标;确定教学楼的楼道及钢门窗、低年级平房教室、校大门前道路为治安保卫要害部位。对重点目标,要害部位,全面进行安全检查,以消除隐患,杜绝安全事故的发生。
为确保安全自查工作具体落实,将学校安全自查工作落实到人。陈永青负责教学楼安全检查工作,组织各班主任及各器材室、专用教室负责人进行检查,韩永胜负责检查低年级平房教室,校大门口及门口道路由周慧明负责。
3 、广泛开展冬季安全宣传教育,增强安全防范意识
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传,组织教师学习《安全生产法》等有关法律法规,组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。还利用一切宣传工具,如在宣传橱窗张贴防火安全儿歌,在各班级黑板报和校“晨帆”红领巾广播站对全校师生进行冬季安全知识宣传,并做好传染病的防治工作,在各班进行预防“腮腺炎”、“血吸虫病”知识宣传,营造冬季安全防范氛围。由于宣传教育开展地深入、到位,全校师生的冬季安全防范意识明显得到加强。
二、检查结果汇报
1 、扎实有效地开展学校安全自查工作。
检查消防器材。学校对校内消防器材进行全面检修,发现问题,及时解决。组织人员检修了教学楼及教师办公室的灭火器,发现无损坏情况。检查了学校教学楼的楼道、钢门窗。冬季来临,用电量增加,容易引起火灾,学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。同时对低年级平房教室进行检查、评测。并针对滨江大道的修建,对校大门及门口道路进行了检查。由于校园内的体育设施年旧老化,存在安全隐患,已于 2003 年暑期拆除。学校还组织专人对仓库进行了安全隐患排查工作。后勤部要求门卫对平时来客来访严格执行来客登记制度。经检查统计发现,学校无一例治安、刑事案件发生,无一起火灾、爆炸等灾害性事故发生。
2 、通过自查发现的问题。
⑴低年级平房教室经检查确定为危房,建议拆除重新兴建。
⑵教学楼钢门窗锈蚀严重,有脱落或划伤学生的可能。建议教育局考虑将更换塑钢门窗列入明年暑期维修计划。
⑶由于滨江大道的修建,导致校门口路面不平整,施工材料堆放,学生有摔倒受伤的可能。由于道路修建,车辆拥挤,且无交通警示牌,存在交通安全隐患。
⑷学校教学楼的楼道狭窄,容易造成学生拥挤。学校加强学生行为规范教育,上下楼轻声慢行,进出教学楼要有序,以免发生拥挤。
【关键词】 施工安全;过程控制;安全检查;宣传总结安全工作管理
【中图分类号】 TU71 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2011)02-008-03
1工程安全控制特点和难点
1.1控制面广。董箐水电站项目部承建了电站中三个主要部位施工(放空洞、厂房、溢洪道控制段),三个部位相互间距离3公里,作业场面分布广、零散。项目部安全管理配置相对难度大。所承建的工程建设规模较大、生产工艺复杂、工序多,在建设过程中流动作业多,高处作业多,作业位置多变、遇到的不确定因素多,安全控制工作涉及范围广、控制面广。
1.1.1厂房由于工期紧张,采取了多个工序同时作业(开挖、浇筑、安装同时平行作业)的方式施工,由此不安全因素十分显著。厂房全面进入浇筑高峰后,四台机组同时作业板梁柱施工覆盖整个厂房其生产工艺特别复杂、立体交叉作业、高处作业甚多、各具体作业部位的防火、用电等危险因素复杂多变、汛期作业防洪难度大。同时在厂房布置有一台6015塔机,一台7050塔机,一台30T门机等特种设备,是厂房最大的不安全因素。
1.1.2放空洞长达900余米,洞内地质复杂,IV、V类围岩居多,出口顺向高边坡不稳定因素严重。进水塔高达60多米,高空安全防护任务重。同时也是整个电站防洪渡汛的重要部位。
1.1.3溢洪道控制段受引渠和泄槽段开挖滞后影响,控制段任务繁重不安全因素诸多如:场地狭窄、设备材料堆放困难,防火、用电设施布置难度大。溢洪道右边坡开挖高达60米且地质较差、裂隙发育经常塌方。闸墩最大高差50余米,高处作业面繁多;且开挖、浇筑同时进行,干扰大、安全隐患特别严重。两台特种设备(6015塔机)投入生产使用,更是一重大安全隐患的存在。
1.2控制的动态性。由于项目部承建的工程项目的单件性,使得每件项目工程所处的条件不同,随着工程的进展,生产环境的改变,所面临的危险因素和防范措施也有所改变。我部下属作业队员工高达四、五百人,来自全国各地,安全意识较差,且流动性大。特别是具体作业班组人员流动后,对工作环境、工作制度、安全技术措施都要有一个重新的熟悉过程。工程项目分散在各个部位,面对具体的生产环境时,必须适应不断变化的情况。
1.3控制系统交叉性。董箐水电站是一个开放式的施工管理环境,受到自然环境和社会环境影响很大,就我们承建的部位、工程系统交叉性也特别多(如:厂房施工中土建与机电安装垂直交叉施工,安全控制难度十分困难)。
1.4控制的严谨性。在董箐项目部施工环境中,建设规模大,工序复杂,高边坡作业面多,高空作业多,重型设备多,交叉作业多,且作业面人员、材料设备多。安全状态具有触发性,其控制措施必须严谨,一旦失控,就会造成损失和伤害。
2工程施工安全过程控制管理
2.1确定安全控制方针与目标。安全控制的目的是为了安全生产,因此安全控制的方针也应符合“安全第一,预防为主”的安全生产方针,由此方针确定安全控制的目标。减少和清除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。董箐水电站项目部安全控制目标是在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定多个岗位、部位的安全目标,实现全员安全控制。在人、机、物等多方面定立了十二项考核控制目标,且是员工每月绩效工资的一个主要考核指标。
2.2建立健全安全管理组织机构、规章制度。为保证安全控制管理工作的强制性、持续性。项目部成立了以项目经理为首的安全管理委员会,是项目部安全控制管理的最高机构。其成员组成包括了项目部所有职能部门以及具体作业队,体现出安全工作的全面普及性。
在安委会的领导下,针对董箐水电站项目部工程施工的实际施工条件和情况制定了有针对性、适应性较强的安全文明的施工管理制度,共计十多项。如:《高空作业安全管理规定》、《特种设备运行管理》、《厂房交叉作业安全管理》、《安全文明施工奖惩制度》等。有了制度的约束,也为项目部员工在安全生产方面规范了行为,明确了责任。为安全生产责任层层落实提供了切实可行的依据。
2.3项目安全技术措施编制与实施。对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,做到安全管理工作有预见性。项目部根据实际施工环境编制了各重要施工工序、重要临时设施、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等施工安全措施。如:《厂房开挖安全专项措施》、《厂房高处施工作业安全防护措施》、《溢洪道闸墩施工安全防护措施》、《厂房主机间上下交叉作业防护平台安全措施》、《冬季安全施工防范措施》以及各部位安全用电、防火安全措施等,同时编制了各钟应急预案如:《施工安全事故应急预案》、《火灾事故应急预案》、《门式、塔式起重机安装、卸、维修安全事故应急救援处置方案》、《重大交通事故应急救援处置方案》等等。这也是落实“预防为主”方针的具体体现。是进行工程项目安全控制的指导性文件。项目部依据已编制好的安全技术措施对其严格的落实和实施,其中包括建立健全安全生产责任制,设置安全生产设施,进行安全教育、培训、沟通和交流信息,通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。
项目部各级行政正职为本单位第一负责人。各级副职是自身分管工作范围内的第一负责人,明文规定员工的安全职责、层层签订《安全生产责任书》。建立从项目经理至具体作业班员的纵向到底,部门与部门(班组与班组)横向到边的立体交叉管理网络。
根据工程施工进度、施工条件、环境、部位设置防护有效的安全生产设施,由工程技术部编制安全技术措施及应急预案后方可进行施工,验收后投入使用。具体如:用电安全设施、防火安全设施、高空作业防护设施、防洪度汛设施、厂房安全通道、上下交叉作业防护平台、板梁柱封闭作业安全设施等。由此可见项目部工程安全投入数额大、涉及面广的特点。
安全教育、培训是安全控制的必要过程,广泛开展宣传教育使全体员工能真正认识到安全生产的重要性和必要性。项目部把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规作为安全教育的主要内容。做到班前交底、坚持每周召开安全生产例会、每月召开安全生产总结会。对各特殊工种工人必须持证上岗,经常性开展一般性安全教育、防止其思想麻痹,且定期培训。
适时开展安委会与各级员工安全近况分析座谈会,从而达到各个层面人员在安全认识上保持一致,对不安全因素的及时掌握,加强了事故的预防。
2.4安全过程控制的验证――安全检查。安全施工过程控制的验证主要通过安全大检查、纠正不符合情况;并做好检查记录工作,根据实际情况补充和修改安全措施,持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。
在董箐水电站安全施工中,一直坚持日常性检查(经常的、普遍的检查)、专业性检查(门塔机等特种设备检查、特种作业检查、厂房施工特殊场所检查)、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
项目部安委会对安全检查作如下具体规定:①定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业队中存在的不安全行为和隐患,签发安全整改通知,由相关部门制定整改方案,落实整改措施,实施整改后应予以复查。②根据施工过程的特点和安全目标的要求确定具体的安全检查内容。③安全检查配备必备的设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查的方法和要求。④检查采取随机抽样,现场观察和实地检测的方法,并记录检查结果纠正违章指挥和违章作业。⑤对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度。⑥编写安全检查报告及改进措施上报项目经理部和安委会。
2.5现场文明施工。根据董箐水电站工程施工的特点,现场文明施工作了如下基本工作:
2.5.1施工现场设置明显的标牌,标明工程项目名称、建设、设计、施工单位、项目经理和施工现场总代表人,……等等,即五牌一图明显齐全,且看守保护好。
2.5.2施工现场管理人员在施工现场必须佩戴项目部统一印发证明其身份的证卡。
2.5.3按照施工总平面布置图设置各项临时设施。现场堆放材料、成品、半成品和机械设备等整齐有序且均有挂牌明示。并不得占用场内道路及安全防护设施。
2.5.4施工现场的用电线路,用电设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线私自搭接电。
2.5.5施工机械按施工总平面布置图规定位置布放,操作人员持证上岗,严禁无证操作。
2.5.6保证施工现场道路畅通,排水系统良好。保持场容场貌整洁,随时清理建筑垃圾,在施工中对孔、洞、沟、坎进行覆盖、围拦,设置标志。
2.5.7施工现场各种安全设施和劳动保护器具,进行检查和维护,及时清除隐患,保证其安全有效。
2.5.8做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施。
2.6事故处理。项目部坚决杜绝一切重大事故,重大人员伤亡、重大设备损坏事故的发生。但是这方面必须坚持做到“安全第一,预防为主”的方针。根据工程安全的特点,事先制定了八项应急预案。且一直保持对任何轻、重事故处理“四不放过”原则的清醒头脑,提高对事故发生和处理的警惕性。
2.7宣传总结安全工作管理。提高企业社会效益的重要手段宣传是离不开的。董箐水电站项目部采用了形式多样的宣传工作,对内宣传创办《安全简报》、《安全宣传栏》开展安全知识竞赛活动。对外宣传积极参加建设单位组织活动(采用以现场先进管理成果为题材,形成图文展在整个电站展示);抓住外来团体到电站参观检查时的有利机会,积极利用图文、刊物等形式对其宣传、展示;积极参加系统内、省内、全国等先进评选活动来宣传项目部的先进管理经验。
善于总结工作是安全工作经验积累最有效的方法。项目部按月、季、年分时段对其安全管理工作阶段性的总结,要求个人、部门以书面形式呈报总结。使得项目部安全管理工作在多个部位和全建人员中得到真正的普及,有效地体现安全责任层层落实,人人负责的效果。
年终项目部召开一次总结表彰大会,对其作出贡献和先进的部门及个人予以奖励、表彰。充分调动了全体员工安全工作的积极性、责任心。为确保完成后续所有工程的安全工作管理提供了保障。
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2021年保卫处武装部工作总结
__年,在校党委、校行政的领导下,我处围绕“建设高水平教学研究型大学”的目标,坚持“安全第一,预防为主”和“稳定压倒一切”的方针,坚持服务师生、服务大局,与各单位密切配合,扎实做好安全工作,全力维护学校稳定,认真开展武装工作,发案率大幅降低,圆满完成了各项工作任务。
一、加强支部建设,强化理论学习,努力打造学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型支部
(一)强化支部核心力、战斗力,为推进安全保卫工作健康发展提供坚实的政治保障。
一是加强思想建设。通过强化保卫干部核心价值体系教育、道德品质、职业道德和家庭美德教育,全面提高了党员干部的政治素质、文明素养和精神境界,为推进保卫工作提供了的思想保障和精神动力。二是加强作风建设,提高服务水平。以建设保卫干部良好的思想作风、工作作风、生活作风为重点,坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚持弘扬新风正气,抵制歪风邪气,保持良好的仪表形象,做到文明执勤、文明服务,让师生满意、学校放心。三是加强___倡廉建设和党员教育管理。按照“四大纪律、八项要求”,加强党员管理,规范党员行为,提高党性修养,严格党的纪律和工作纪律,筑牢___倡廉的思想防线。四是加强领导班子和保卫队伍建设。发挥支部政治核心和监督管理作用,强化队伍管理,优化部门形象,进一步明确了职责分工,开展了业务培训和工作交流,保卫干部的政治意识、服务意识和责任意识得到了增强,综合素质和应对___的能力得以明显提升。优化校卫队形象,注重校卫队员的服务意识和爱岗敬业教育,严把招聘关,促进校卫队整体素质的提高,全年___余名校卫队员没有发生违纪违法行为。
(二)强化理论武装,为提高工作水平、服务质量奠定坚实的思想基础。
一是认真开展政治理论和法律知识学习。为提高保卫干部理论素养和业务能力,积极适应新时期对安全保卫工作的新要求,制定了《政治学习计划》和《业务学习计划》,认真学习了党的___大、___届__中全会和《___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及《劳动合同法》等内容。二是认真开展“三新”大讨论和学习实践科学发展观活动。联系保卫工作职能、性质和实际,制定了活动计划,开展了思想发动、学习培训、深入调研、分析评议等主要活动,坚持将学习实践活动与更新思想观念、做好本职工作、提高工作效率和服务水平结合起来,有力推动了安全保卫工作扎实有效开展。三是深入开展工作调研和分析评议,切实解决存在的问题。通过走访调研、电话访问、网站留言等方式,广泛征求师生意见、查找工作中和作风上存在的问题,制定了分析整改方案,积极开展自纠自查自改,以师生为本、为师生服务,扎实做好安全保卫工作。
二、着力构建平安和谐校园,为学校又好又快发展构筑坚实的安全保障
全年发案___起(花园校区___起、龙子湖校区___起;学生宿舍盗窃案件___起、教工宿舍盗窃案件___起、校属单位盗窃案件___起,学生群殴伤人致死案件___起),事件___起,火险___起,抓获现行作案人___人,协助公安___工作___次、查处案件___起,家属区发案___起、火险___起,未发生重大刑事案件、治安___和安全事故,发案数比去年___起下降___起,发案率下降___%。
(一)以改革创新的精神加强保卫工作机制建设。
一是加强制度建设。积极研究工作中出现的新情况,不断适应新形势对安全保卫工作的新要求,制定了校园治安综合治理工作要点、考核细则和目标责任书,明确了___项任务、___项作措施。新建、修订了校内安全管理制度___项、保卫处工作制度___项,健全了秩序管理、隐患排查、信息上报等制度,形成了系统、科学又具有我校特色的安全工作制度体系。三是加强___预警机制建设。建立了___应急预案定期评估修订制度,修订完善了《___应急处置预案》,进一步规范了应对和处置___工作体系和信息报告程序、时限,为___应急处置提供了制度保障。四是落实安全___工作责任和任务。按照“谁主管、谁负责”的原则,学校与校属各单位签订治安综合治理责任书,落实综治工作三级责任,严防因领导不重视、防范措施不落实、责任人员不到位,发生治安刑事案件和安全事故。
(二)做好治安管理工作。
一是加强值班备勤,保证信息渠道畅通。坚持校园110报警室___小时值班,严格实行事故信息和重大事件报告制度,保卫干部___小时值班备勤,做到发生案件能够及时处理。二是强化各项防范措施。严格门卫管理,实行机动车辆凭证出入和携物登记制度,坚持保卫干部昼夜带班治安巡逻,落实了人防技防物防相结合的防范措施,有效预防和减少了案事件发生。三是积极开展安全检查。坚持每月和重大节日假期对全校进行安全检查,排查安全隐患,督促安全措施的落实,及时通报检查情况,严防因措施落实不到位而发生治安刑事案件。全年开展安全检查___次,排查安全隐患___处。四是加强学生宿舍治安管理。针对学生宿舍易发生内盗现象,采取保卫干部定责包干的办法加强检查、看护,在每栋宿舍楼张贴安全须知,提醒和警示学生增强防范意识。五是加大经费投入,提高科技创安能力。__年学校安全专项经费___万元、消防专项经费___万元,投资___万元___视频监控系统,以提高“科技创安”能力,构建现代化校园治安防控体系建设。六是协助公安机关净化校园及周边治安环境。大力配合公安机关查处校内和校园周边案件,打击影响我校教育教学秩序的违法犯罪活动,进一步优化了校园及周边治安秩序。七是积极做好家属区的治安管理工作。___校卫队员开展昼夜巡逻和看护,为广大教工生活提供了良好治安秩序。
(三)加强消防安全管理。
一是经常开展防火安全自查,及时发出了《关于自查自改消防安全隐患___》、《关于加强学生宿舍防火防盗管理工作___》、《___做好冬季防火工作___》,监督、指导各单位落实防火措施、自查自改消防隐患。二是认真开展“三会一标”(会查改火灾隐患,会处置初期火灾,会___引导人员和标识化管理)建设,购置___消火栓、安全出口等标识___项、消防宣传牌___块,规范了消防设施、器材的标识管理。三是加强消防设施管理,合理配置、及时检修消防器材。灭火器新增176具、维修3715具;更换消火栓___头___个、水带9盘、接口___个、阀门___个、玻璃门___个。四是严查学生宿舍违规用火用电、私拉电线行为,消除了一批火灾隐患,防止了火灾等群死群伤事故发生。向存有消防安全隐患的单位下发整改通知书___份,全年未发生火灾事故。
(四)加强校园网络信息监控。
教育引导学生文明上网,不浏览、传播、制造非法信息,发现有害信息及时向有关门部门通报,3·12事件和奥运会期间关闭了校园网“白鹭论坛”,防范不法分子的渗透、串联活动,有效净化了校园网络环境。
(五)严防___活动、饮食卫生等群体性安全事故。
加强对学生参加大型___活动的安全管理,严格审批手续,落实防范措施,确保学生___活动期间人身安全,保障了成人教学评估、迎新工作、招聘会以及在我校举行的演出活动安全顺利进行。龙子湖校区学生搬迁花园校区过程中,在加强校园治安巡查的同时,及时向各院系发出了安全建议,以确保搬迁期间学生人身财产安全。经常督促后勤服务总公司落实饮食卫生安全责任制,杜绝食物中毒和投毒事件的发生。
(六)认真做好户籍和校内流动人口管理服务工作。
全年办理学生户籍迁移___人,开具政审、综合治理、户籍证明材料___余份,协助公安机关登记学生信息___人、清查登记流动人口___人。加强了流动人员管理,降低了流动人口发案率。
(七)扎实做好创建省级文明单位各项工作。
把平安校园建设与创建省级文明单位结合起来,重点在推进治安综合治理、优化校园秩序、提高服务质量、降低发案率等方面加大了工作力度,加强校园遛狗和校内自行车、机动车辆管理,规范了校内车辆停放和行驶秩序,营造了安全文明和谐的校园环境。在涉及我校数名学生殴斗持刀伤人案件中,我处积极联系公安机关,做了大量工作,保释学生,未给我校造成不良影响。
三、认真开展普法宣传和安全教育,不断提高师生安全法制意识
一是充分发挥平安校园网站网络资源和平台优势,大力宣传防火防盗、法律法规和贴近学生的案例、逃生知识,增强了学生的安全意识和自我救护能力。
二是加强“___”普法工作,深入开展了《劳动法》、《劳动合同法》、《物权法》、《消防法》等贴近师生工作、学习和生活的法律宣传活动,大力营造了学法、知法、守法、用法的良好氛围,增强了师生员工的法制意识、责任意识、___意识。三是在毕业生离校和迎新期间,集中开展安全知识宣传教育,及时通报校内发生的案件,用身边鲜活案例来达到教育警示学生的目的,有效降低了各种案事件和安全事故的发生率。四是开展了以“___消防、珍爱生命、共享平安”为主题的119消防宣传活动,悬挂宣传条幅___条、张贴宣传海报展板___块、印制消防安全倡议书___份、编印消防知识手册___本,对___余名新生开展了为期一周的消防知识教育培训,大力营造了人人___消防、人人参与消防的良好氛围,受到了广大师生的热烈欢迎。
四、认真开展武装部工作
(一)圆满完成了__级新生军训工作。
今年新生在两个校区同时开展军训,且新生人数较多,专门抽调保卫处___位同志参与军训工作,以保证工作顺利开展。在校党委、行政的高度重视下,成立了__级学生军训工作领导小组和军训团,认真制定了《__级新生军训工作计划》,严格要求,科学训练,严格实行一日生活制度,全面把握训练进度和强度,保证了___个课时训练时间,认真开展了军训各项考核工作,安排校医院和120救护车在训练现场值班,确保安全训练,圆满完成了4千余人___天的军训任务和和___人补训任务,发放了___份军训工作调查表,并在龙子湖校区举行了阅兵式暨总结表彰大会,检阅了新生军训成果。
(二)进一步做好“双拥”工作。
春节、八·一等节日期间对共建___和学校军属进行慰问,特别是共建___从___地震灾区救灾前线返回后,立即前往___驻地,看望慰问___官兵,带去了慰问品和慰问信。
(三)组建了民兵分队,圆满完成了点验任务。
根据《金水区__年民兵整组工作指示》要求,制定了《民兵分队组建方案》,组建了___人“民兵水电设施抢修分队”和___人“电力设施抢修分队”,并接受了___市警备区点验。
(四)认真开展大学生征兵普查、登记工作。
按照上级___部门工作要求,对我校__年男性毕业生___余人进行了参军问卷调查,开展了我校应届毕业生预征对象的选定和兵役登记工作,及时提交了调查报告和有关资料。
五、存在的问题
(一)治安综合治理工作方面。
目前我校发生的案件主要是学生宿舍内盗案件,且大都是学生外出或睡觉不锁门窗、疏忽大意所致,案件不易侦破,防不胜防。公安机关对此没有积极性,保卫处又无执法权,侵害师生权益的一些盗窃案件得不到及时处理。加之校园治安综合治理考评工作一直未开展,没有工作表彰,落实不了“一票否决”制,无法形成工作合力。
(二)队伍建设方面。
目前,我校各类在校学生和教职工、流动人员已达___万余人,保卫处、武装部正式人员___人,其中老校区___人,新校区___人,有___人还是专职武装干事,保卫干部占师生总数比例仅为0.9‰,与省内本科院校相比数量最少,与省教育厅和省公安厅要求的保卫干部师生比3‰的比例更低,特别是与我校的各项事业蓬勃发展和保卫工作的实际需要相比,力量明显不足。
(三)器材装备方面。
目前我处承担着两个校区的安全保卫工作和协助公安机关查处案件的任务,却无任何交通工具,影响了保卫工作快速反应、迅速及时和机动灵活,落后于省内其他高校。
(四)校园周边治安环境方面。
花园校区水科路和龙子湖校区北门及东围墙周边治安、交通秩序和卫生环境较差,存在安全隐患,直接影响到我校的治安秩序。由于校园周边环境治理涉及政府多个部门,经我处多方努力问题仍未解决。
在今后的工作中,我处将认真贯彻落实校党委、校行政的决策部署,加强领导班子建设,坚持以改革创新的精神加强和完善___工作和各项防范措施,从根本上预防和减少影响学校稳定的案事件和安全事故发生,为学校实现又好又快发展营造安定有序的校园治安环境。
根据《元谋县教育局关于成立楚雄州教育局领域损害群众利益专项整治工作领导小组的通知》(元教通(2014)16号)及《元谋县教育局关于印发楚雄州教育局领域损害群众利益专项整治工作领导方案的通知》(元教通(2014)17号)精神,为切实纠正中小学办学过程中损害群众利益的行为,根据元谋县教育局专项整治方案的要求,结合学校工作实际,我校积极开展办学过程中损害群众利益行为专项整治工作,现将自检自查工作汇报如下:
一、整治教育乱收费、乱摊派
1、义务教育经费保障机制落实情况:元谋县元马小学近几年的生均公用经费用于办公费、专用材料费、培训费、水电费、电话费和网费、维修费支出、图书资料费、工程前期费用等。没有用于人员经费、偿还债务和发放教师工资补贴、教职工福利、公务接待费等方面的开支。
2、义务教育阶段择校乱收费治理情况:我校没有收取择校费。
3、教辅材料管理使用和公示制度执行情况:我校教辅材料每学期均由县教育局教研室统一时间集中到县教育局按照教辅材料征订单统一征订。一是学生自愿到新华书店购买;二是统一向新华书店征订;三是数量上只征订一套;四是严禁任何教师向学生推销或变相指定学生使用其他不符合规定的教辅材料;没有任何违反有关政策规定的行为。
4、教师组织学生有偿补课乱收费情况:我校没有教师组织学生有偿补课现象。
5、自主招生和特殊类型招生以及规范收费情况:学校各附属幼儿园的费项目和收费标准是根据〈滇发改费楚元证证字【2013】第058002号〉和〈元发改字[2009]215号〉文件的批准标准收取:每月每生教育费35元、保育费35、杂费30元。
6、学校执行教育收费公示情况:学校义务教育阶段实行零收费制度,未向学生收取任何费用。各附属幼儿园的收费严格按照县物价局批准的收费项目和收费标准收费,并制作收费公示牌悬挂在学校内。
7、服务性收费和代收费政策执行情况:没有收取学生任何服务性收费,无代收费情况。学年初的保险费是由保险公司到我校设服务点,学生自愿购买;每学期的教辅资料是学生根据县教研室提供的目录自愿到新华书店购买。
二、整治违规挪用、占用、套用、挤占教育专项经费问题
1、教育工程项目建设情况:2013年至2014年元谋县元马小学辖区内8所完小,在建学校共用4所,清和完小正在建设一幢教学楼和一幢食堂,教学楼第四层已经封顶,正在室内装修,预计5月底可以完工交学校使用,学生食堂正在做基础,预计8月底可以交学校使用;东城完小正在建设一幢教学楼和一幢食堂,四层的教学楼现在已经三层封顶。预计8月底可以交学校使用,学生食堂正在做室内装修,预计5月底可以交学校使用;城北小学计划建设一幢教学楼和一幢食堂,两栋楼的规划许可证已经办好,图纸已经审核通过,正在准备招标,预计5月初可以正常开工;莲花完小正在建设学校围墙,预计4初可以完工。
2、公用经费管理情况:公用经费使用严格执行《元谋县义务教育学校经费管理暂行办法》的文件精神,严格公用经费管理,无违规使用情况。
3、农村义务教育“两免一补”资金使用情况、营养改善计划执行情况和农村义务教育阶段寄宿生生活补助情况:学校严格执行“两免一补”政策,免除学生学杂费和书费,学校根据在校学生数征订中央免费教科书,在学期初按时发放到学生手中。2013年春季学期共有343人享受寄宿制补助,享受金171500.00元,2013年秋季学期共有325人享受寄宿制补助,享受金162500.00元,每生每月100元生活补助已经按时足额发放到学生手中。8所完小营养改善计划都由学校食堂供餐,品种多样:米线、面条、卷粉每天供应,牛奶+面包每周按组轮流享受,水果(苹果、梨、香蕉)适时提供。定点购货,按月结算,账务公开。
4、其他民生资金使用情况: 元马小学为审批过的民办幼儿园和村完小附属幼儿园中的困难幼儿121人,发放助学金36300元,这些助学金都是各贫困幼儿的监护人到各幼儿园签字、按手印后领取。民生资金使用合规合法。
5、财务管理情况:严格执行有关财经纪律,规范经费收支行为,组织编报经费预算,加强学校财务管理,健全学校财务制度,定期进行财务分析,如实反映学校财务状况,做好学校资金年终决算。加强学校资产管理,防止学校资产流失。办理学校日常经费的报销业务,初审报销原始凭据,填制审核报销单。登记现金日记帐和银行存款日记帐,按时与会计对帐,每月月底与银行核对存款余额;接受有关方面的监督。
三、整治各级各类学校违规办学行为
1、中小学办学行为。
(1)、严格执行国家和省定课程方案开齐开足课时情况:我校教材都由县教育局教研室组织统一与新华书店征订,并按照教育局统一下发学校的《国家课程课时开设方案》要求开齐课程开足课时。
信息技术课设置情况:我校按《国家课程课时开设方案》,三至六年级都设置了信息技术课。除中心完小翠峰校区以外,其他学校由于受教学条件限制,无法按生机比配置计算机,没有专用计算机教室,影响到了信息技术课的教学质量。教师只能利用教材和校内有限的计算机网络资源组织学生学习,上机操作教学无法开展。今后,学校会努力争取各方支持,不断改善办学条件。
(2)、严格执行“减负提质”有关规定及切实减轻学生负担情况:我校严格执行“减负提质”有关规定,切实减轻学生负担,大力推行素质教育,注重培养学生的综合素质。一方面,学校近年来深入开发校本课程,先后开设了几十个课外兴趣活动小组。师生全员参与,利用每周一、二、四下午最后一节课的时间集中开展活动。既丰富了校园生活,更培养了学生特长,受到社会和家长的一致好评;另一方面,学校积极推进课改工作,深入开展课堂教学研究。提出了“主动参与”教学模式,提高课堂教学效率,向课堂要质量,着力打造高效课堂,在一定程度上减轻了学生课外负担。
在作业量方面,要求一、二年级作业当堂完成,不留课外作业;三、四年级课外书面作业总量不超过半小时;五、六年级不超过1小时。在自查过程中发现,我校绝大多数教师能严格按照学校要求合理安排作业,但仍有极少数教师由于思想认识不到位,教学方法不当,导致在安排作业时出现了超量的现象,加重了学生负担。今后,我们将积极整改。
(3)民办幼儿园的审批申办情况:元马小学辖区内现在共有7所民办幼儿园,在园幼儿1218人。7所民办幼儿园中,通过上级教育主管部门审批的有5所,1所正在申请审批过程中;另一所正在积极改善办园条件,争取早日通过审批,取得办学资质。元马小学对民办幼儿园的办园申请,原则上是条件达标一家,同意办学一家,整改不达标的坚决不同意办学。
(4)防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向情况:元马小学成教处在对各民办幼儿园的检查中发现,在民办幼儿园中,也存在一定的“小学化”教育倾向,每当遇到这种情况,我们都会及时制止和纠正,当面向负责人讲清楚幼儿教育“小学化”的危害,责令其改正。然而,由于种种因素,在民办幼儿园中,幼儿教育“小学化”倾向仍然存在。元马小学将加强对辖区内民办幼儿园的检查和监督,一如既往的制止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。
(5)、中小学校教材教辅选用规范情况:我校所有教材教辅统一与新华书店征订,严禁非法渠道征订。教务主任负责征订教材教辅、管理教材(教材分发、教材转移有记录,保留三年备查)。教辅材料由学生自愿到新华书店购买。
2、民办学校办学行为。
目前,元马小学辖区内,阳光幼儿园已经向元马小学提交了办学的申请和相关材料,元马小学将尽快联系相关部门,组织人员到该幼儿园实地审核、查看、打分,待实地审核、查看、打分后才能答复阳光幼儿园是否同意其办学。
元马小学辖区内已经审批过的5所幼儿园,3所幼儿园硬件已经达标,2所幼儿园硬件基本达标。5所幼儿园的园长中,有4位园长具有大专学历,且具有幼儿教师资格证,并且都有一定的幼儿园管理经验。
在审批过的5所幼儿园中,都成立了工会组织,隶属于元马小学工会,并且幼儿园教师的工资待遇进行集体协商解决。尽管各民办幼儿园都建立了资金管理流水帐,但是,却没有规范的财务管理制度,今后,元马小学将要求各幼儿园建立规范的财务制度。
四、整治学校食堂食品安全问题
1、制度建设情况:元谋县元马小学根据县教育局、县食品药品监督管理局的要求制定了以校长为第一责任人的食堂管理制度:《元谋县元马小学食堂管理制度》、《元谋县元马小学食品安全领导小组》、《元谋县元马小学食品营养餐领导小组》、《元谋县元马中心完小食堂食物中毒应急预案》,并成立了膳食委员会和聘请食堂账务监督员。
2、许可情况:元马小学辖区内8所完小,共用6个食堂,其中龙泉完小、中心完小翠峰校区的食堂许可证没有过期;中心完小双龙校区、莲花完小、清和完小、丙华完小的许可证已经到期,正在办理中,相关材料已经交到县食品药品监督管理局。
3、食堂环境情况:我辖区内6个食堂中龙泉完小、丙华完小、莲花完小、中心完小双龙校区的食堂都是近几年的新建食堂,食堂的环境较好。但是清和完小、中心完小翠峰校区两个学校的食堂都是临时食堂,所以条件相对要简陋,但符合卫生要求。
4、健康管理培训情况:元马小学各食堂的管理人员按时参加县上开展的健康管理培训,并定时对食堂工作人员进行健康培训,工作人员每年按时体检并办理健康证,无健康证的人员一律不准上岗。每天上岗都有专人(食品安全监督员)对工作人员进行晨检,凡发现患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全的疾病的人员,不得参加接触直接入口食品工作。
5、落实索证索票制度情况:我校严格执行索票索证制度,每家供货商证件齐全有效,每次进货都有专人负责验收货物,向供货商索票并做好进货台账。
6、清洗消毒情况:食堂工作人员每餐后都按要求对餐具进行清洗、消毒,并定时对炊具进行消毒,一般采用药物消毒(用消毒灵浸泡)和生物消毒(用开水煮),消毒以后并做好消毒记录。
7、食品加工制作管理情况:食品加工制作严格按照县食品药品监督管理局下发的要求进行食品加工。
8、食品添加剂使用情况:学校食堂只是使用一般的调料,没有使用添加剂。
9、食品安全宣传教育情况:学校通过晨会、例会、家长会、班队活动,利用板报、校园广播的对师生进行食品安全教育。
五、整治学校安全问题
1、学校安全工作组织领导情况:学校牢固树立“安全第一”思想,成立了以校长为组长的学校安全工作领导小组。学校、各科室、班主任、教职工、学生、家长层层签订安全责任状。
2、校园及周边治安情况:学校领导高度重视校园周边环境治安情况,从2007年开始,学校实行学校行政、教职工、年级安全监督员、学生会值周制度,并且严格校外定点送学制度;对校园周边环境严格认真排查,在公安局、交警大队的帮助和指导下,对接送学生的车辆进行整顿,确保学生及家长的安全。目前,双龙校区校门口道路狭窄,存在交通安全隐患;翠峰校区门口有较多修车摊点,维修车辆随意停放,造成学生上学、放学人流高峰期的交通拥堵,存在较大交通安全隐患,急需有关部门进行联合整治。
3、预防猥亵、学生情况:为防止校园猥亵案的发生,学校加强教师的师德教育,加强学校的安全保障,采用科学方法加强对学生性安全方面的防范教育。
4、防范暴力恐怖事件情况:为有效预防校园暴力事件的发生,及时处置危及师生安全的各类恶性事件。学校制定了《防范暴力恐怖事件预案》,完善门卫制度,做到人防、物防、技防相结合。切实保障广大师生生命与学校财产的安全,维护学校正常的教育教学秩序。
5、校园消防安全情况:学校制定校园防火安全预案,定期对学校及所属村完小火灾隐患和消费设备进行检查,发现问题及时整改。此次自查发现少部分灭火器已过期,学校将及时更换。
6、溺水事故防范情况:一是严格学生外出活动申请及审批制度,并实行谁组织谁负责的制度。二是严格执行活动方案制度,要求外出活动必须制定详细的安全方案。三是校内通过晨会、班队活动课、广播站、宣传栏、黑板报对学生进行宣传教育。四是通过告家长书的形式要求家长做好监护。
7、交通安全情况:一是严格学生外出活动申请及审批制度,并实行谁组织谁负责的制度。二是严格执行活动方案制度,要求外出活动必须制定详细的安全方案。三是校内通过晨会、班队活动课、广播站、宣传栏、黑板报对学生进行交通安全宣传教育。四是通过寒暑假告家长书的形式要求家长做好监护。
8、安全教育开展情况:(1)校内通过晨会、班队活动课、广播站、宣传栏、黑板报对学生进行交通安全宣传教育。(2)通过节假日、寒暑假告家长书的形式要求家长做好监护。(3)聘请法制副校长定期对师生进行法制、安全宣传教育活动。
9、应急疏散演练情况:学校按照教育局统一部署,每学期开学第一周开展避险自救和应急疏散演练。
10、危险化学品安全情况:学校设立实验员对危险化学品进行管护,并且制定危险化学品的安全使用守则,规范管护和实验操作。
11、事故查处情况: 学校安全工作领导小组定期对所辖村完小进行校园安全检查,对存在的安全隐患要求定期整改,对辖区所发生的安全事故及时层层上报并及时处理。
六、整治学校防震减灾问题
1、防震减灾教育纳入学校教育情况:校内通过晨会、班队活动课、广播站、宣传栏、黑板报对学生进行防震减灾宣传教育。学校德育处把防震减灾教育纳入工作计划。
2、提高学校应急处置能力的情况:一是学校制定科学合理的抗震应急预案;二是提高师生避险、自救自护及应对突发地震的能力;三是积极开展防震避险、疏散应急演练。