村级财务公开的主要内容

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村级财务公开的主要内容范文第1篇

一、实施村级会计委托服务工作的主要内容与成效

(一)推行村级会计委托服务工作的主要内容　一是加强领导，强化宣传。县委、县政府先后多次召开专题会议，县政府制发了《英山县规范村级会计委托服务工作实施办法》，各乡镇成立了村级会计委托服务领导小组，制订了实施方案。同时，层层召开动员大会，广泛宣传村级会计委托服务。二是成立机构，明确职责。以乡镇为单位，在财政所设立农村财务服务中心，设主任、总监督会计和资金会计各1名，农村会计专管员由乡镇服务中心按实际工作需要配备若干名，并建立了岗位责任制，制定了工作流程，确保村级会计服务工作的序进行。每个乡镇服务中心还设立了各村级会计委托服务办公室和档案室。三是明确村级会计委托服务工作的内容，构建“村财乡管村用”模式。遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则。在尊重农民群众意愿和民利，保证村委会各项资金的所有权、审批权、使用权、收益不变的前提下，由村委会委托乡镇财政所统一村级会计业务。四是摸清底数，取消村级资金账户。为确保村级财务账账、账实相符，狠抓三项清理：清查固定资产；清查库存现金；清查村级往来账务。在此基础上，取消村级银行存款账户，在村级会计服务中心设立统一账户。五是完善制度，规范管理。从建章建制人手，制定了内部控制制度，财务预决算制度、货币资金管理制度、财务开支审批制度、固定资产管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、审计制度、民主理财和财务公开公示制度等15项制度。在账户处理上实行“四个统一”，即统一财务核算；统一会计用品；统一收款收据；统一使用财政局监印的专用收据；统一报帐时间。六是抓好民主管理，推进财务公开。实行民主理财制度，由村级会议或村民代表会议选举产生村民主理财小组，实行财务公开制度，以乡镇为单位统一财务公开格式，公开的形式以在公开栏张贴公告为主。七是强化培训，提高人员素质。启动农村会计委托服务初期，选出村级报账员与乡镇农村会计专管员(记帐人员)，并分层次开展农村会计人员培训。

(二)推行村级会计委托服务工作的成效　首先，减轻了村级集体经济负担。普遍实行村级会计委托服务工作后，精减了村级会计人员，直接减少村干工资支出，成功化解村级债务。其次，巩固了农村税费改革成果。通过严格审批村“一事一议”筹资筹劳项目，服务中心审核出“少批多收”、“实收少用”项目，并及时责令村级进行整改，限期退还农民，直接减轻农民负担近。再次，促进了村级财务管理规范化。通过实行村级会计委托服务，村级会计科目、账务处理等方面实现了规范统一，促进了村级账账，账实、账表相符，从根本上避免了“包包账”、“假账”等现象的发生。最后，密切了党群，干群关系。通过村级财务公开，加强村级组织的号召力，凝聚力进一步增强，党群、干群关系进一步密切，巩固了基层政权，促进了农村和谐稳定，加快了新农村建设的发展。

二、实施村级会计委托服务工作存在的主要问题

(一)村级报账员素质不高，队伍不稳定　村干部大都是由村民选举产生，一般每村只有村干部3-4人。村级报账员大都年龄偏大，文化程度不高，加之又没有经过专门会计业务培训，使他们难以胜任工作。同时，村民委员会三年一换届，导致村级报账员队伍不稳定。

(二)工作经费难以保证　实行村级会计服务工作，需要印制统一的会计凭证、账簿等会计用品，乡镇服务中心要承担办公支出和村级报账人员用餐支出等费用。由于财力有限，经费困难，村级会计服务工作的经费难以落实，较大程度地制约了该项工作的顺利开展。

(三)信息网络建设滞后　村级会计委托服务工作量大，大都是手工操作，导致工作效率低，会计信息资料传递速度慢，不能实现乡村财务信息共享。如杨柳湾有48个村，村会计委托服务工作全部是人工操作，镇财政所每人只能负责5-7个村级账务，一方面财政所人员业务量大，另一方面偏远山头村查询财务信息也不方便。

(四)村级债务难以化解　实行村级会计服务，一方面堵塞村级乱开支的源头，从根本上遏制村级债务增长的势头。但另一方面使村干部发展集体经济化解债务的积极性下降，加之村级集体经济空虚，收入来源少，致使村级债务难以化解。

三、实施村级会计委托服务工作的对策与建议

(一)尊重农民意愿，依法依规　在《村民委员会组织法》和中办发[2006]32号文件关于“在尊重农民群众意愿和民利”的基础上，推行村级会计委托服务制度的要求，服务应在尊重农民群众意愿和民力的基础上依法进行，通过签订会计委托服务协议进行授权，不能强行规定实施。

(二)加强资金和人员保障　在推行服务工作时，必须把必要的工作经费和培训经费纳入乡镇级财政预算，贫困地区的服务应纳入财政转移支付范畴，以确保该项工作的顺利进行。同时，对服务中心的会计人员和村级报帐员，定期进行上岗培训和继续教育，确保乡村两级会计人员的素质适应服务工作的需要。

村级财务公开的主要内容范文第2篇

近年来，我省各级农村基层通过各种举措加强对农村集体“三资”的监管，“三资”家底更为透明，群众对“三资”的使用、去向等更加明白清晰。

摸清“家底”，消除干群隔阂。 据省农业厅统计，截至2011年6月30日，全省共有集体资产总额433.87亿元，其中货币资金50.1亿元，固定资产89.69亿元；集体资源总面积40049.3万亩，其中集体所有农用地总面积（包括：耕地、园地、林地、草地、养殖水面等）29963.09万亩，集体所有建设用地总面积420.88万亩。

实行会计委托制度，提高农村财务管理质量。我省在总结村账乡管、村（组）会计集中办公等做法的基础上，积极推行村、组财务会计委托。成都市从2005年起，全市所有乡镇建立村组会计核算中心，全面推行会计委派制度。建立了以“一个中心、钱账分管、三权（集体资产所有权、使用权和审批权）不变、会计四化（会计服务社会化、会计人员职业化、会计管理规范化、会计手段现代化）和五个统一（统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一记账程序、统一档案管理、统一记账）”为核心的农村财务会计管理体制，全部村组实现了会计委派制度，形成制度完善、监管到位、运作规范的农村“三资”管理模式。截至2011年6月30日，全省已实行会计委托的乡镇2823个，占全省总乡镇数的63.01%；推行委托制的村32888个，占全省总村数的68.48%。

健全财务公开制度，强化民主监督机制。各地普遍以村务公开栏、将公开内容发放到每家每户等形式，将各级政府支农惠农资金的管理使用、新农村建设的项目、村集体财务收支、农村集体资产和资源处置等群众关心的热点问题及时公开。什邡市南泉镇还对村组财务公开情况进行事后监督，每季度财务公开后都要派乡镇会计核算中心的人员对农民进行回访，并由农民在回访记录上签字确认。绵阳市100%的行政村都实行了财务公开。全省实行村组财务公开的村数45705个，占总村数的95.17%，建立村民理财小组46022个，占总村数95.83%。

村级财务公开的主要内容范文第3篇

一、当前村务公开中存在的问题

（一）公开不规范

村务公开目前虽然在乡镇和村级组织得到了普遍推行，但从公开所要达到的目标要求来衡量，仍然存在不够规范完备的地方：首先，公开不及时。对项目、资金的公开往往在项目结束，资金耗尽，甚至群众告状后才公开，事前“计划不公开”，事中“操作不公开”，事后“决算不公开”，从而引发群众上访和干群矛盾；其次，公开地点不确定。村条件较好的有公开栏进行公开，还有少数村靠在学校或人员相对集中的居住点的墙上进行公开，公开的场所往往是村里干部确定，所选择的地点随意，公开过程中仅仅是贴出去了，还没等到群众看见也许就被撕掉了，公开走了过场；再次，公开内容不完整。个别村、组公开的内容简单粗略，对群众意见大的热点、重点问题不愿公开甚至不公开、半公开、避重就轻，没有让民主理财、议事和村民监督组织发挥好作用。

（二）机制不完善

首先，个别村组没有一套完善的以“村民会议、村民代表会议、民主理财小组和村务公开监督小组”为主体内容监督制度的机制，都是个别人说了算，即使建立了相应的组织制度，也没有很好发挥作用，形同虚设。其次，村务公开缺乏必要的制度保证，仅以会议安排部署的操作，遇到上级领导检查时匆匆交账，没有把公开作为一项长期工作来抓，缺乏制度约束。再次，多头管理、监管难度大。乡镇虽然都设立了“农村会计·委托服务中心”，但因管理和业务主管的部门较多，对少数项目，资金的使用情况在监管上有脱节现象，在公开过程中就成了死角，往往村里的漏洞就在这里形成了。

（三）衔接不紧密

目前，在推行村务公开中，村务公开的主体是村级干部和与村集体经济的有关对象，监督的主体应是广大村民。但目前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够，存在两张皮的情况。

（四）效果不明显

对有些事项的公开，只重公开的形式，而轻公开后的结果和整改，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，认为公开后就万事大吉。尤其村对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，该正确答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，导致群众集体上访或越级上访，引发事态，激发矛盾。

二、做好村务公开的对策和建议

（一）加大宣传教育力度

农村村务公开，由于涉及面广、影响大、触动基层干部的自身利益较多，推行有一定的难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，加大宣传教育力度，扩大范围，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准；教育村干部克服思想顾虑、树立公仆观念、群众观念和法制观念、勤政廉洁、切实解决少数干部怕公开、担心公开，不愿公开，不敢公开，不重视公开和不懂公开的问题，不断为村务公开奠定坚实的思想基础。

（二）完善规章制度建设

村务公开必须从建立制度人手，使之逐步走向规范化、制度化。要以“实际、实用、实效”为原则，以有关法律、法规和政策为依据，围绕每个环节严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，包括建立和完善财务管理、财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。使公开工作进一步做到了有章可循、有章可依、依章办事、违章必究，从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大转变。

（三）落实考核责任制

进一步推行村务公开目标管理责任制，把村务公开纳人对村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同经济利益挂钩。建立村干部领导责任制。在执行村务公开过程中，一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求，要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部，以及村干部和有关责任人，都应有明确的分工和相应的职责范围，并以此作为考核政绩的主要内容之一。

村级财务公开的主要内容范文第4篇

乡镇农村财务管理工作做法与体会

××镇地处××市西北部，宜昌市东郊，镇域面积223平方公里，辖25个村，4个林场，3个社区居委会，总人口5.3万，既是湖北省中心镇，又是全国重点镇。近年来，我们在全镇全面推行了以民主理财，村帐站审，会计，财务公开为主要内容的“四位一体”村级财务管理模式，形成了“收、支”两条线，“管、理”相分离的格局，全面提高了我镇农村财务管理的质量，受到了村组干部和广群众的普遍赞誉。我们的主要作法是：

一、深化认识，强化责任

2001年3月份以前，我镇对村级财务管理实行的是村帐站管模式，这种模式对于规范村级财务管理，提高记帐水平，减少行政成本，起到了积极的作用。但是，这种模式弊端也较多，老百姓意见很版权所有：一是民主监督不够，经管站专管收支、记帐，老百姓对村级收支知晓难；二是财务审计不够，仅靠记帐员来审计收支的真实性难度；三是公开透明不够，村级账目一般在年头岁尾按财务科目向群众公开，老百姓记不清、看不懂。鉴于此，镇委、镇政府在广泛征求群众意见基础上，根据村民委员会组织法的有关要求，深入调查研究，于2001年底探索出台了“四位一体”的村级财务管理新模式，开启了村级“阳光理财”的新篇章。实际工作中，我们一是强化认识。采取入户宣讲、典型引路、媒体宣传等多种形式，强化对广干部和群众的教育引导，为“四位一体”管理模式的顺利开展奠定了坚实的思想基础。二是加强领导。成立了全镇村级财务管理工作领导小组，积极组织和引导各村成立民主理财小组，加强对村级财务工作的监督管理，形成了党政统一领导、有关部门共同参与、财经部门组织协调、全镇上下齐抓共管的推进格局。三是细化目标。镇委、镇政府结合本镇实际，专门制定下发了，××，！注：去掉中间符号在百度搜索第一个《××镇村级财务管理实施细则》，对财务管理的内容、时间、形式、程序、方法以及要求达到的目标，进行全面细化。并按照细化目标，把这项工作与驻村干部、村组干部的年终奖励、工资待遇相挂钩，落实责任目标考核机制，确保全镇村级财务管理工作目标明确、责任分明，有力地推动了工作落实。

二、建章立制，健全机制

镇委、镇政府针对村务公开和民主管理工作中存在的实际问题，坚持从完善制度入手，确保工作的规范化运作。2001年至今，先后制订完善各类规章制度10余项，80多条。

一是根据《××市村集体经济组织财务管理暂行办法》的有关规定，结合实际，先后制定了《××镇农村财务管理实施办法》、《××镇村级报帐员百分制考核办法》、《××镇农村财务公开管理办法》、《××镇村级“一事一议”资金管理办法》、《××镇村级“谁受益、谁负担”资金管理办法》、《××镇村集体多经管理办法》等财务管理制度。

二是成立了“农村会计服务中心”。会计服务中心属社会中介服务机构，中心设主任一名，聘请专职记帐员2名。村与服务中心签订合同，中心会计员相对独立，实行记帐与审计分开。农村会计服务中心在不改变村集体资金所有权、使用权和管理权的前提下，受各村委托对村级财务实行有偿服务。

三是健全了村级民主理财机构。各村村民代表会议以无记名投票方式选举产生3—5名原则性强、村民信得过的群众代表组成村民主理财小组，任期与村委会每届任期同步，理财小组组长由理财小组成员推荐产生，现任村组干部的家属或直系亲属不能担任理财小组成员。全镇25个村共选举民主理财代表157人。

三、突出重点，把好“四关”

“四位一体”村级理财活动涵盖着“村民自我民主理财，会计服务中心实行会计，村级帐目由经管站审计，村级财务收支及时公开”四环节，各环节环环相扣，互相制约，互为补充，从而构筑起一套完整的村级理财体系，堵塞了村级财务管理上的漏洞。

(一)民主理财，把好收支关。

一是民主议定，编制计划。每年年初由各村组织村民代表、理财小组成员集体讨论，按照“量入为出、略有节余”的原则，认真编制村级全年收支计划，并报镇政府审批后在民主理财小组的监督下严格执行。对于计划外的项目（特殊或紧急情况除外），在没有资金来源的情况下坚决不予支出，确保村级当年收支平衡。

二是会计报帐，村民批条。按照民主理财规定，每月28日前，由村报帐员收集本月开支的原始单据（必须有经办人签名和开支事由），逐笔登记并由经办人在登记表上签字，在未报帐前村报帐员不得支付现金或出具欠条；28日由驻村干部召集村“两委”班子和理财小组全体成员对该村财务收支进行会签。会上由村报帐员逐笔公布收支单据和事由，经理财小组集体审核通过后加盖“准予报帐”印章及理财组长私章，然后由村主任签字同意列支，驻村干部签名证明情况属实，做到每张原始单据“四签”手续齐全，最后由理财小组对收支情况分单据进行登记并做好记录。会签未通过的单据由报帐员退还给经办人自行处理。近四年来，共有123笔、7.8万元资金经过会签未通过。如前年廖家林村为村组干部购买挂历15幅、金额300元，经过村理财小组审核，认为不符合财务管理制度，不准报帐，由责任人负责退回。

三是额支出，集体决策。各村在经费开支上坚持执行事前报告，分级审批的制度。1000元以上的开支项目须经民主理财小组集体决策同意后报财经所审核通过，再由财经所统一报镇政府分管领导审批后方可执行。

（二）村帐站审，把好审计关。

村帐站审是“四位一体”理财模式的关键环节，对此，我们着重加了审计力度，建立健全了审计岗位责任制，将审计工作与各审计人员工资挂钩，从而增强了审计人员的责任心，牢牢把好了村级帐务审计关。

一是单独设立农村集体经济审计站。为切实搞好农村财务审计，我镇组建了集体经济审计站，常年负责村级财务的审计工作。审计站由5名同志组成，其中专职审计员2名，兼职审计员3名。

二是坚持帐前审计。2名专职审计员负责各村的帐前审计工作，报帐时审计员先对村级当期收入及现金入库情况进行审核，再对支出单据合规性进行全面审计。经帐前审计符合规定的单据由审计员加盖“经审核准予入帐”印章，交由会计服务中心入帐；对不符合规定的单据加盖“不准入帐”印章，并在审计备查簿上做好记载交由报帐员按规定程序处理，由审计员跟踪督查，直至处理落实为止。据统计，近三年来，财经所经过帐前认真审计，共有81笔、3.82万元支出不符合财务管理制度，未予入帐，为村集体挽回了经济损失。如徐家嘴村组织村组干部于2002年7月到外地旅游，共报销资金2000元，虽然“四签”已通过，但审计人员认真审计，发现此笔开支不应由村级报销，当即加盖“不准入帐”印章，深受群众好评。

三是坚持离岗审计和定期审计相结合。认真做好村组干部的离任审计，对离任干部在任期内的业绩和经济活动给予比较客观公正的评价。同时每年组织专班对部分村的财务进行重点清理审计，对于审计出的经济问题及时按规定程序处理。

（三）会计，把好入帐关。

税费改革后，农村会计服务中心全年报帐原则上不少于3次；报帐月29—31日为报帐日，各村报帐时带齐所有通过“四签”的收支原始凭证集中到会计服务中心按报帐程序办理结算。报帐前先由审计员审计签章，再由报帐员将“四签一审”通过的收支凭证按照《村集体经济组织会计制度》的要求进行分类，填制一式两联的原始凭证汇总单，中心会计凭汇总单编制记帐凭证，并于次月6日前完成登帐、报表工作，报表一式四份，村主任、报帐员、帐内留存、会计服务中心各一份。报帐员凭汇总单登记有关明细帐及登记簿。

（四）财务公开，把好监督关。

为充分接受群众监督，杜绝理财小组审核把关的局限性，我们狠抓了帐后的财务公开工作。一是统一设置了公开栏。各村均在交通方便、便于群众阅览、醒目的地方建立了财务公开栏。二是统一了公开的内容。每年末要全面公开年度收支计划的执行及结算情况，资产负债及债权债务情况，村组干部报酬和五保优抚、农业税减免到户情况，一事一议资金提取使用情况等。每年初要对农业税分解方案、年度收支计划、一事一议筹资筹劳项目进行全面公开。平时每次记帐后以条目形式详细公开当期的收支情况。三是统一公开时间。每次报帐后于次月6日前由理财小组负责按时公开，公开后10日内由理财小组成员广泛收集意见，收集的意见于每月15日前交村“两委”班子集体研究后采取召开会议或在公开栏上公开的办法予以答复，由财经所包村专管员负责督促落实。

四、强化考核，常抓不懈

推行村级“四位一体”财务管理重在持之以恒。近年来，为确保村级财务管理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道，我们强化机制建设，坚持常抓不懈。一是给予高度重视。坚持每年把村级财务管理工作列入镇委、镇政府工作要点，针对农村经济社会不断变化的新形版权所有势，及时研究、及时部署。二是加强检查督办。我们在实践中探索建立了领导督办、会议督办、专题督办、暗访督办的督办络，除镇委、政府每年组织两次检查外，还经常组织财经所、审计站等有关部门定期或不定期开展工作检查。对一般性问题，及时发现及时处理；对难点问题，专题研究解决办法；对少数地方存在的一些重问题，发现一起，查处一起，通报一起。如2002年初，镇政府接到群众举报，反映灵芝山村有财务违纪问题，党委、政府非常重视，迅速组织纪委、财经所对该村财务进行全面审计，发现该村私设小金库，3名村干部贪污公款4万余元，群众反映强烈，影响极坏。对此，镇委、镇政府毫不手软，严肃进行了查处。三是完善工作保障。始终坚持班子不撤、人员不减、经费不少。镇委、镇政府每年安排一定工作经费，重点用于村务公开，保证了村级财务管理各项工作的正常开展。

“四位一体”村级理财模式在我镇实施以来，已显示出强的“生命力”，取得了显著成效，主要表现为：

一是密切了党群干群关系。“四位一体”的民主理财模式充分发挥了村民理财小组成员全程参与理财的决策职能，充分调动了广群众监督村级理财的积极性，全程“阳光作业”，广干部群众对财务一目了然，消除了干群之间的疑点，村民对干部变怀疑为信任，变误解为理解，变对抗为支持，农民群众高兴的说，以前是“糊涂帐”，现在才是“明白帐”；以前没“谱”的开支，现在有“谱”了。全镇自实行“四位一体”民主理财以来，经济社会稳定，干群关系融洽，农民安居乐业。

二是加了村级财务控管力度。实行“四位一体”村级财务管理，把村干部的行为置于村民的监督之下，促使干部廉洁自律，勤俭办事，艰苦创业。全镇自推行“四位一体”民主理财以来，已有90%以上的村实现“两降两增”，即村级管理费用、非生产性支出费用全面下降，农业投入、公益性开支全面提升。同时，镇农村会计服务中心在镇信用社为村级开设了资金专户，市镇对村各项拨款，均可直接拨付到村级资金帐户，确保了村级工作正常运转，也便于村级资金充分接受财经所的监管。近三年来，通过推行“四位一体”财务管理新模式，共为村组杜绝不合理开支12.3万元，节约非生产性支出27.8万元。

三是破解了“三农”工作难题。推行“四位一体”村级理财模式，把村级理财小事务的知情权交给群众，把财务开支的决策权交给群众，满足了广农民群众参政议政的愿望，使他们充分感觉到了各级党委政府对“三农”工作的高度重视和关心，使各种“三农”工作难题，通过农民群众的理解支持迎刃而解。

村级财务公开的主要内容范文第5篇

农村工作千头万绪，各种矛盾纠纷层出不穷。各乡镇、村坚持每季度至少组织开展一次“民主日”活动，把公开村务、财务作为公开的主要内容，让群众及时了解村务和财务收支的主要情况，在会上向群众公布上一季度的收支项目。如：低保户生活补助的发放人数、有哪些人，良种、农机具等补贴的标准和金额，抗震安居房建设国家投资多少，村上筹集多少，个人拿出多少等等，都在“民主日”活动中进行公布，确保了农民群众的知情权。群众有不清楚的地方，由乡村干部当场进行解释，经村民代表现场讨论无异议并一致通过之后，在村务公开栏上进行公布。这些做法，极大地激发了村民参与村务管理的积极性，村民把涉及各家各户切身利益的如修桥、铺路、浇水、电费、宅基地划分、机动地承包等热点、难点问题都在“民主日”活动时进行讨论，使得很多不清楚和不明白的问题都能在现场弄明白，一些有看法和有争议的事情经过大家讨论而形成了一致看法，不仅还了干部清白，也给了村民明白，得到了农民群众的赞同。

二、推行重要决策公开，确保了群众的“民主决策权”

大多数乡镇、村都能积极探索加强村级民主决策的途径和方法，将村级土地、果园、林带、草场等公开发包，使以往一些由村干部说了算的决策事项变成了现在由群众说了算。如：**镇在各村推行了村集体机动地（林木、林带）公开竞拍发包，采取在“民主日”会议上由各方竞拍人现场竞拍，当场签协议、收承包费，使同样一块地由原来的低价承包攀升到最高价承包。据统计，该镇近年来共通过公开竞拍的形式发包林木3次，交易树木750棵，交易价格13.1万元，比原承包价多出4.1万元。这种做法，既提高了林木承包价，挽回了不必要的经济损失，又真正满足了老百姓对村务公开、公正、公平的愿望。同时，全县各乡镇、村还将村级路、涵、桥、渠等基础设施建设等大事决策问题纳入民主决策范畴，把新农村建设规划、道路改扩建、村容村貌治理等重点工作带到了村“民主日”活动会上进行讨论，形成决策，共同实施。如：原**通往县城的道路年久失修翻浆严重，村民到县城销售农副产品、赶集出行都十分困难，该“项目”提交到“民主日”会议后，很快形成了民主决议，村民集体出工投劳，争取部队车辆拉运戈壁，上级补助部分资金，使一条3公里的砂石路终于在较短的时间内修通了。自开展“民主日”活动以来，由于村务民主，办事公开，各村群众能够积极参与村务，充分行使民力，减少了许多不必要的案件的发生，群众反映的问题90%以上都在村组得到了解决，量大幅下降。仅20*年与上年相比，全县量下降达30%，有力的促进了农村各项事业和谐发展。

三、落实制度规定公开，确保了群众的“民主监督权”

加强民主监督，关键是要让村民了解和掌握有关政策和制度规定，只有懂得了政策规定，才能保证村民对村干部的监督有理有据。为此，从实际出发，在广泛宣传党和国家农村政策的同时，制订了《**县纪检监察举报工作办事公开制度》，将举报受理范围、举报办事公开的形式、人权利义务、受理渠道等工作环节予以公开，为确保群众民主监督权的落实提供了制度保障。为加强村级财务管理，在全县推行了“村财乡管县监督”工作，坚持村集体资金支出“三审”制（村委会主任审批，村党支部书记审核，村民理财小组审查），对村级资金支出范围、审批金额做出了上限规定，并予以公开和广泛宣传，使全体村民对村级财务管理的规定做到明明白白，村里的大小开支都在村民的监督之下，提高了村级财务管理水平，杜绝了村级集体资金使用和管理中的漏洞，落实了村民监督权。

四、听取村民意见建议，确保了群众的“民主管理权”