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关键词:安全生产;应急管理;执法检查
2016年,国家安全生产监管总局以党的十精神为指引,深入贯彻落实“四个全面”战略布局,将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架,印发了《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔2016〕74号)。文件提出坚持日常检查与行政执法相结合,规范执法检查行为,创新执法检查方式,严厉查处违法违规行为,推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置,确保应急管理各项法律法规落地生根。但是随着应急管理执法检查工作的不断深入,在对大型化工企业检查过程中还是发现了一些问题和不足。本文主要针对大型化工企业应急管理执法检查中发现的问题进行了研究。
1应急管理执法检查存在的主要问题
1.1法律依据存在不足
我国安全生产应急管理标准体系尚不完备。例如德国,作为欧盟重要国家,不仅国内建立起完备的安全生产管理标准体系,还受到欧盟应急管理标准体系的双重约束。我国虽然《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)都对应急管理工作的处罚有所涉及,但是缺少对具体检查内容的标准,即使明确了企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面检查内容,但是由于缺少法律依据,执法人员对检查尺度难于把握,企业难于整改落实。
1.2应急管理执法检查力量严重不足
一是应急管理机构建设不到位。由于体制问题,应急管理机构的建设存在困难,政府安全生产应急管理机构所属性质大部分为公益类事业单位,甚至是部分市级应急管理机构存在合署办公现象,使得有些市只有1到2人负责应急管理工作,且不具备执法检查权,只能将应急管理执法工作委托给执法局,工作很难进一步开展。二是业务水平有限。由于对执法人员缺少统一培训,对相关法律法规理解不一致,造成执法水平有强有弱。特别是不具有执法权的机构,由执法局进行执法,缺少对应急管理工作的深入了解,往往只能是走形式、走过场,达不到真正检查的目的。
1.3存在应急管理执法检查不严
从目前情况看,企业因应急管理工作被立案查处的非常少,体现了监管不够严格。特别是在一些地区,由于人员结构较为简单,执法人员和企业存在着复杂的人际关系,因此即使发现问题也未按照规定进行处理。
1.4企业应急管理工作落实不到位
1.4.1企业负责人和员工的不重视例如国家总局在对某大型化工企业进行应急管理执法检查时,要求企业兼职救护队员现场进行呼吸器佩戴演示,出现无法按时完成佩戴的情况。说明企业负责人对应急管理工作不重视,企业员工对应急救援装备不熟悉,没有经过日常演练。在对大型化工企业应急管理执法检查中存在的普遍问题:(1)在企业应急管理组织体系建设方面,未明确建立专(兼)职应急管理机构,或者日常应急管理机构和预案中的应急管理机构混淆。比如某大型化工企业,决定由安环部负责应急管理工作,但是在企业安全生产责任制和安环部工作职责中未明确提出其负责日常应急管理工作职能,另外也没有下发正式文件说明。(2)在应急救援队伍建设方面,大型化工企业专(兼)职救护队未按规定配备必要的应急救援随身装备,日常保养存在问题,部分装备不能正常使用。(3)在应急救援物资装备配备方面,应急物资配备不全,或者由于日常管理问题,检查中发现台账和实物不符,日常维护管理存在严重问题。(4)在应急预案管理方面,部分大型化工企业应急预案编制存在“糊弄”现象,危险源辨识不到位,内容与实际不符,应急预案不具有针对性和可操性。(5)在组织开展应急演练方面,未制定演练计划或者演练后没有总结评估,没有对应急预案的修改建议,致使演练失去其应有的作用。(6)在应急管理教育培训方面,部分企业有培训,但是没有考核内容,不能全面体现此次培训的实效性。(7)在事故应急处置方面,通过现场随机询问简单事故应急处置程序,部分员工回答不上来,不知道如何处理,一旦发生事故,极易造成人员伤亡。1.4.2企业发现问题整改落实不到位按照相关法律法规,企业未按照规定在本单位开展应急管理工作,所受罚款金额都在10万元以下,没有达到“伤筋动骨”的地步,这就使得企业负责人对应急管理工作的不重视,即使发现问题也不尽快整改。
2改进措施
2.1完善应急管理执法检查依据
一是尽快出台《安全生产应急管理条例》,突出应急管理工作的重要性和权威性,系统诠释安全生产应急管理执法检查的内容和处罚标准。二是尽快出台应急管理行业标准。例如《生产经营单位事故风险评估与应急资源调查指南》、《企业应急救援物资配备标准》等,使应急管理执法检查工作有据可依,减少检查的随意性,切实做到有法可依,有法必依。
2.2加强应急管理机构建设和人员培训
一是进一步加强应急管理体系建设,加快应急管理机构的行政化步伐,增加人员编制,减少身兼数职的现象,切实解决应急管理执法检查人员不足问题。二是定期组织执法人员集中培训。对执法中经常遇到的问题进行讲解,同时统筹掌握执法中的尺寸把握问题,明确哪些内容该检查,哪些内容该整改,哪些内容该处罚,提高执法检查的权威性和严格性。
2.3增强应急管理执法检查的随机性
一是加大上级监管部门对下级监管部门的抽查力度。建立随机抽查被检单位和随机选取执法人员的“双随机检查”方式。二是实行同级应急管理部门之间的互检互查。引入互检互查机制,现场提出整改建议,下达处罚通知单,规避企业与执法人员“作弊”的可能性,减少因主观因素影响检查的公正性。即企业必须增强守法自觉性,同时也意味着执法人员只能阳光行政,不能再“看谁不顺眼”就去检查,用制度限制监管部门的自由裁量权。
2.4提高企业认识程度和整改落实力度
一是增加应急管理执法处罚力度。对于应急管理执法检查中存在的问题和隐患,执法人员要讲真话,要不讲情面、不留余地。对于检查出来的隐患不能一查了之,要积极督查督促企业进行整改。如不按照要求整改的,要从重处罚,甚至数罪并罚。二是大力推广专家检查法。邀请相关行业专家参与到应急管理执法检查工作中,提升检查的专业性和权威性。三是现场实战演练检查法。深入到企业现场生产一线,提出简单的演练科目,要求企业员工立即进行演示。
3结束语
应急管理执法检查的目的是提高企业的应急管理能力和水平,对于执法检查中的问题,要及时总结归纳。从政府方面要规范细化检查标准,分类明确各项要求和标准,指导企业进行完善,督查企业认真做好整改落实。从大型化工企业方面要针对检查中存在的问题,对照国家、省应急管理规章制度要求积极整改,把隐患遏制在萌芽之中,夯实应急管理基础,提高处置能力水平。
参考文献:
[1]国家安全生产应急救援指挥中心.安全生产应急管理专题课题研究报告[M].2016.
【关键词】化工生产 安全问题 对策 探讨
引 言
一般来说,化工生产中时常伴有易爆、易燃、强腐蚀性、有毒气体及高温、高压的操作,还有生产工艺和流程复杂的特性。正是基于这些特点,化工企业在生产中容易发生爆炸、火灾等事故从而对工作人员生命构成威胁及对化工企业造成一定的损失。化工行业几乎是每个国家的支柱产业,在国民经济中占有相当大的比例,起着举足轻重不可替代的作用。因此,化工企业的安全生产和管理是一个有相当份量的新领域。面对自主经营性、现代化生产的企业安全问题,不管从社会影响或者是经济效益考虑都不能置之不管,应该尽力做好化工安全生产工作,化工安全生产关系到职工的人身安全、企业的正常生产运转、社会秩序的健康稳定以及化工企业自身的生存发展。
一、我国化工企业安全生产的现状
近年来因为工伤事故造成的伤亡人数在我国已达到10万左右,而这些工伤事故给企业带来的经济损失也达上千亿元,间接或直接的影响了国民经济的发展,而使得安全事故发生的原因大多是安全管理不够完善。
这些年来在我国化工企业中发生的安全事故主要有设备、工艺、高处坠落、泄露、危险化学物品存储于运输等。
设备事故指的是在操作的过程中,由于爆炸腐蚀而造成的设备的损坏,这些事故都是及其危险的。
工艺事故主要是由于工艺设计的不合理,操作过程的不规范,操作需要的物质材料不符合指标等因素造成的。
高处坠落事故是指在高处作业时发生坠落,这种坠落的导致人员伤亡的几率是很大的,由于化工生产分层布局的特点,使得化工生产在高处操作是在所难免的,而导致高处坠落事故的主要原因企业没有做好安全防护措施,一些安全设备不符合规范,在危险的地方没有设置警示牌,还有就是操作人员在操作的时候没有做好自身安全防护,安全头盔不带、安全网不挂等。
泄漏事故是指化工生产的时候发生的介质泄露,主要发生在石油、煤气运输等企业中,泄露事故导致企业损失大量的原料和能量,滞碍了生产的顺利进行,甚至会诱发爆炸火灾等一系列不安全因素的发生。
危险化学物品存储与运输事故主要指的是化学生产所需要的一些物品在储存、运输过程中由于处理不慎而导致的安全事故,危险易燃易爆化学物品的存贮是急需注意的环节,这些化学原料主要存储在仓库中,仓库设施不符合安全存储的条件,危险品没有分类存放都会造成仓库失火爆炸,而这些危险化学物品在运输的过程中,不注意超载以及气候的影响因素都会导致安全事故的发生。
二、化工安全生产过程中显现的问题以及相关的原因
1.化工安全生产中显现的问题,化工安全生产过程中员工的安全意识不高、对相关设备的利用不够科学、对产生的污染废弃物随便乱扔以及企业的管理层或领导层为了过度的追求经济利益,不顾员工生命安全,胡乱的指挥,让员工冒险工作导致发生重大事故;并且经常说安全第一,但实际情况是生产第一。
2.化工生产中发生安全事故时,安全管理员有着不可推卸的责任。但是,他们在企业中具有的权利没有充分的展示,导致他们的权利义务在化工生产过程中被忽略了。还有就是员工在生产过程中自我保护的意识很差;经常出现违规操作以及违章指挥,平时工作时,凭借以前的经验,不根据实际情况,随意的操作。
3.化工生产各部门之间缺乏协调配合化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作,需要的是化工企业各部门之间的相互配合,只有相互配合,才能共同发现不足并解决问题,提高生产效率。
三、解决安全问题的措施与对策
1.完善安全管理制度,对员工进行安全知识教育
一个企业要向得到好的发展,企业内部必须治理合理的规章制度,化工生产企业要想有效解决化工生产中存在的问题,就要根据国家法律比如《安全管理生产制度》制定完善的安全管理制度,使得操作人员在操作的过程中严格按照操作环节作业,不违章作业,不遵守这些安全规章制度的可以在薪酬上给与相应处罚。
其次就要对员工进行安全知识教育,加大安全管理过程中的投资。定期对员工进行安全知识教育,举行安全知识讲座,宣传安全知识,并针对相关安全知识对员工进行考核。这些安全知识包括如何防止减少安全事故的发生、危险化学品识别、有毒有害物质的正确处理应对方式、安全生产时安全工具的使用方面的知识,从而增强员工的法律和安全意识,使得企业的员工都能够参与到安全管理的过程中去,对于从事危险岗位的人员,则要要求他们出示岗位操作合格证明。
2.对于化工生产中易发生的安全事故做好安全防护措施
化工企业要充分做好安全事故的防范工作,就要做好安全防护措施,增加安全生产设施设备的资金投入,使得整个生产过程可以高效安全的完成,为生产创造一个安全的运行环境。对于那些危险的原料产品要分开处理,现场操作的时候,做好现场施救方案的策划,使得化学事故在发生时得到有效救援。
3.废旧化工安全装置拆除时,做好安全管理工作
废旧化工装置在拆除的时候,很容易发生一些安全事故。因此在废旧化学装置拆除的时候,要根据拆除的装置的一些实际情况,制定出合理的安全的操作方案和拆除过程中会出现的不安全问题的一些防护措施,拆除的过程中要注意保持装置整体的干净和清洁性,把易燃易爆的物品移开,最后又专业人员进行设备的拆除。
4.加强对市场中的设备安全的整治力度
在化工生产中,要加强对设备安全的检查力度,对于那些不符合生产规范、不安全的设备都要严加把关,直到设备符合安全生产的条件为止,如果不符合,就强制性的让其关闭。不受利益的鼓动诱惑,忽略安全生产的重要性。其次,对于生产过程中出现的事故要严加查理,并给与相关负责人员一定的处罚,对那些发生过严重安全事故的企业还要根据法律依法追究责任。
5.充分利用媒体、社会舆论的监督作用
化工生产中安全事故造成的人员伤亡数量,企业安全制度的完善性,这些都需要社会舆论和媒体的报道,通过媒体对事故的真实报道和社会群众的监督,来增强企业的安全防护意识。总体来说,企业必须平衡好安全生产和经济利益之间的关系,及时发现不安全的生产因素然后做好治理措施。
四、结束语
化工安全生产是一项涉及企业各个生产环节和各个部门的系统化管理模式,如果各自处理相关部门的事务是不可能完成安全生产的任务。因此,必须强调化工生产过程中各部门间的协同工作。要求化工企业安全生产的同时,应把最大限度的降低事故安全隐患作为当前工作的重点,真正的实现以预防为主、防治结合。员工在平时工作中尽力做到让企业放心、企业同时也做到更让员工放心的化工企业。
参考文献
[1]姜广君.我国能源运输通道体系综合评价及优化研究[D].中国矿业大学(北京).2011
[2]袁永梅.化工系统循环冷却水处理的现状与未来[J].科技咨询导报.2007
关键词:化工;安全生产;问题;对策
中图分类号: X937 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)22-11-2
0 引言
由于化工产品具有易燃、易爆、有毒、易腐蚀等化学特性,极易发生火灾或爆炸事故,在生产过程中要采用复杂的生产工艺程序,有着极高的安全标准。但目前化工安全事故的频发,造成了严重的生命财产损失,给社会稳定的发展带来了极为恶劣的影响,也逐步暴露出了化工安全生产过程中存在的弊端。
1 化工生产的特点以及安全生产的重要意义
1.1 生产特点
一是生产工艺程序复杂,生产条件严格。化工生产从原料加工到形成最终的产品,需要经过多次化学反应和分离程序,在此过程中不确定因素较多,工艺参数随时会发生变化,一个细小的偏差都会导致爆炸事故的发生,威胁生产人员的生命安全,同时也会增加企业的经济损失。二是生产规模大、连续性强。工业技术水平以及科学技术水平的不断提高,推动了现代化化工生产装置规模的扩大,更多的新技术、新设备应用到化工生产中,大幅度提高了生产效率和质量。但随之而来的是危险源也逐渐增多,潜在的安全危险隐患也就越来越多,加大了安全事故发生的概率。三是自动化程度显著提高。信息技术的发展,使得信息化逐步渗透到化工的生产经营与管理中,极大地提高了化工生产的自动化水平。化工生产装置规模的扩大、连续化的生产以及复杂的工艺及参数都需要自动化生产控制系统,但系统的安全运行需要日常的维护和检查,若疏于管理,则会降低其使用性能,为化工生产买下安全隐患。
1.2 重要意义
化工生产由于原料的特殊性以及生产工艺程序的复杂性,比其他行业的危险性都高,而且发生安全事故的影响较为严重,影响范围较为广泛,因此必须重视化工生产的安全性,其重要意义主要包括:第一,化工产业在我国经济体系中占据的比例逐步增加,可以说现在人们的生产与生活离不开化学产品。因此,加强化工安全生产,保障产品的性能,能够进一步推动我国经济的快速发展。第二,保障企业员工的生命安全与国家财产安全。化工生产物质具有特殊性,生产环境也较为恶劣,充斥着有毒、强腐蚀的化学气体,一般都是高温高压制作工艺,极易发生火灾及爆炸事故,威胁生命与财产安全,同时也会污染周围环境、破坏生态等。
2 化工安全生产中存在的普遍问题
2.1 缺乏安全意识
化工生产人员是直接参与生产的主体,其安全意识直接关系化工生产的安全与否。在安全事故中人为因素占据较高的比例,究其原因,很大程度上时由于生产人员的安全意识薄弱,加上无法准确掌握复杂的化工生产工艺程序,或者在生产过程中出现失误、违规操作,这些因素都会导致安全事故的发生,对生产人员自身的生命安全造成威胁,给企业带来损失。
2.2 安全管理制度执行不到位
目前,国家大力倡导安全生产,化工企业内部都会制定相应的安全生产管理制度和规范,以保障化工生产的安全运行。但就安全管理制度执行的情况来看,并不乐观。虽然安全生产管理制度中规定了各项生产操作流程以及人员操作行为标准,但在实际的操作过程中,这些规定有的被忽略,有的只是执行了一部分,加上监管力度不足,导致安全生产管理制定并没有得到有效的贯彻落实,甚至可以说形同虚设。不规范的生产流程及操作行为,带来了极大的安全隐患。
2.3 违章操作问题严重
由于化工生产工艺程序复杂,其生产装置的操作有着严格的要求,需要生产人员具有扎实的专业知识和技能,并严格按照规范标准操作。但在实际的操作过程中,有些生产人员专业知识缺乏,无法正确操作生产装置,加上安全生产规章制度执行不到位,经常出现违规、失误操作,引发安全事故,导致企业经济损失,并威胁员工的安全。
2.4 生产设备选用不合理
化工生产通常是在高温高压条件下进行的,有的生产原料具有强腐蚀性,或者经过反映后具有强腐蚀性,这就要求设备设备具有较强的耐腐蚀性和密封性。但部分化工企业选用的生产设备不合理,造成化工原料泄漏,或者不能够承受化学反应所带来变化,导致安全事故的发生,影响化工企业的健康发展。
3 加强化工安全生产的有效策略分析
3.1 增强员工安全生产意识
生产人员的安全意识直接关系着化工安全生产,化工企业必须重视增强其安全生产意识工作,切实抓好安全培训教育,将“安全第一”观念深入每位员工脑中,使员工安全生产的思想意识指导员工开展安全生产行为。化工企业应定期组织安全意识培训与教育活动,利用现代化的媒介,例如网络平台等,采用多元化的培训手段,可以以典型的案例进行讲解,也可以通过模拟实际操作现场发生安全事故,将安全事故所带来的影响直观形象化,进而加深员工对安全生产重要性的认识,增强其安全意识。同时还有加强员工对安全相关法律法规的学习,依法进行生产操作。此外,在加强安全生产意识的同时还要注重加强员工专业技能的培训,只有熟练掌握操作要领、进行正确的操作步骤,提高自我保护意识,才能降低安全事故的发生率。
3.2 完善安全生产责任制
化工企业应建立健全安全生产责任制,明确各生产岗位的职责与权限,将责任具体到个人,签订安全责任书,使员工深刻认识到自己的各种操作行为都是带有责任性,时刻谨记安全生产这一要点,进行正确的操作,保障化工的安全生产,促进化工企业经济经济效益和社会效益的提升。
3.3 加强现场安全管理
化工企业的生产管理人员要强化生产现场安全管理成效,以消除安全隐患为重点,开展生产现场安全管理工作。管理人员要跟踪现场生产流程,及时发现生产过程中存在的安全隐患及问题,上报上级部门,并当即采取有效的措施予以解决,同时对各种违规行为进行纠正并对违规者进行惩罚和教育,保障生产现场的良好秩序。另外,加强企业各部门间的协同合作,将各种信息进行及时交流沟通,共同处理安全事故,执行互相监督,保障生产任务的安全完成。
3.4 做好定时检查工作
化工企业要全面运行安全监控系统,实时监控生产设备的状态、生产环境、生产人员等,使这些因素始终处于可控状态。同时,各级地方政府应建立完善的危化品安全监管部门联席会议制度。通过联席会议制度,筹划本地区危化品安全监控系统建设工作,确定监控覆盖范围,减少监管盲点,增强监控能力;建立危化品生产流通领域安全监管长效机制,保障化工企业的安全生产。根据企业自身的实际情况,制定定期检查计划,包括检查项目、时间、内容等,有效控制安全风险,节约资源。
3.5 建立全面的监督机制
各级政府及企业应制定完善的危险化工产品排查隐患治理制度,并在实践中不断完善监督机制。要让企业从根本上走规范化和制度化的道路、另外,加大可行有效的资金投入,增强防范事故的能力,要普大危险源,并分级监控和管理各级危险源。政府部门还要严格安全转入,加强新建企业和新建项目安全监管,严格执行新建、扩建危化品建设项目安全许可制度和试生产备案制度,切实做好安全设施设计审查和竣工验收工作。
4 结束语
综上所述,在详细掌握化工生产的特点,以及深刻认识化工安全生产的重要意义后,化工企业应深入分析化工安全生产存在安全意识缺失、安全管理制度执行不到位、违章操作问题严重、生产设备选用不合理等问题,并采取增强员工安全生产意识,完善安全生产责任制,加强现场安全管理,做好定时检查工作,建立健全监督机制等措施完善化工安全生产管理,促进化工企业的安全生产,实现化工企业的持续发展。
参 考 文 献
[1] 张辉.浅析化工安全生产中存在的问题及对策建议[J].石化技术,2015(12):267-268.
[2] 杨永胜.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理,2016(08):239.
[3] 霍杰.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理,2016(09):168.
[4] 张运申.化工安全生产中存在的问题及对策[J].石化技术,2015(02):211-212.
【关键词】石油化工;安全生产;对策
一、石油化工企业生产存在的安全问题
(一)高危险的企业生产加工物质
石油化工是以石油和天然气为原料的,石油和天然气本身就是易燃易爆物品,在生产过程中极易出现爆炸,石油化工企业中生产出的产品大多是有腐蚀性的,带有强酸性或者强碱性,这类产品的泄露或爆炸将会造成不可估量的损失。它的影响范围较大,对企业而言,生产加工有一套完整的流程,呈现出规模大,连续性强的特点,任何一个环节出现安全问题都会影响企业产品的生产加工进程,进而造成企业经济效益上的损失。对于普通百姓而言,石油化工企业涉及到了农业、交通、纺织、建筑、机械等各行各业,为人们的衣食住行提供方便,而企业生产安全出现问题也势必会对人们的生活产生影响。
(二)企业生产技术方面存在安全隐患
石油化工行业是一个特殊的行业,它的特殊性使得每一道生产工序都有十分严格的要求。在生产过程中,需要用物理、化学等方式进行专业的加工处理,在处理中很多加工中材料的温度已经超过了自燃点,这时候一旦人为处理和操作不当必定引起伤亡,造成难以预计的严重后果。
(三)企业安全生产管理不完善
现代企业管理中常常提倡进行科学管理,但却很少把它落到实处。科学管理要求在管理中不单凭经验来办事,还要依靠合作,充分发挥每个员工的工作能力,用最高效的生产方式来代替最低成本的生产方式[1]。基于此,企业管理层在对企业进行管理时不应把眼光局限于企业生产带来的的利润效益,还应该关注企业生产的安全问题。另外,企业的监督管理人员也由于管理权限和管理能力方面的不足,对企业安全生产的监督管理力度不够,不能把好企业生产安全关,造成安全问题。
(四)安全生产的意识不足
石油化工行业是高危险行业,但企业往往注重员工给企业创造的价值,忽略了对他们安全意识的普及和宣传。员工在生产加工的过程中投机取巧,进行违规操作,违章作业等,一旦被发现,企业并不对其进行彻底的调查分析,也就没有从根本上对问题进行解决。这样的处理方式治标不治本,在以后的生产中同样会出现安全问题。
二、加强企业生产安全的对策
基于目前我国的石油化工行业存在着如此严重的安全问题,给石油化工生产带来安全隐患,那么对企业生产安全问题的解决刻不容缓。在加强企业安全生产方面,应该加大资金投入,完善生产设备,注重建立安全生产管理体系,同时必须加强对员工安全意识的进行普及和加强,另外企业还应该从制度上强化生产监管,保证生产安全。
(一)加大资金投入,完善生产设备,强化生产技术
石油化工企业的生产过程复杂严格,在进行加工生产的过程中,企业应该注意加大资金投入,从设备和技术上都进行改进。在设备上,积极引进外国先进的生产设备,完善企业本身,为安全生产解决设备故障,提供物质保证。在技术方面,石油化工行业作为技术行业还应该积极学习先进的生产技术和理念,认识到自身的不足。从而转变生产管理模式,从传统的粗放型生产模式,逐渐向信息化,自动化生产转变,不断完善石油化工企业的生产安全[2]。
(二)建立安全生产管理体系
在企业加工生产中,上至管理层,下到企业基层员工,在安全生产上都应该落到实处。针对企业管理层重效益而轻安全的管理理念,管理层应该转变思想,积极做好安全管理措施,把安全生产,安全管理作为企业的一种文化对员工进行普及和教育。作为监督管理的中层,应该加强监督管理意识,积极认真地执行监督管理。而作为基层员工,应该把专业化,标准化生产规范到每一个环节,从细节上把握安全生产。企业自上而下形成强大的安全管理体系,才能有效地防止安全事故的发生。
(三)强化员工安全意识
石油化工业所具有的“高温高压”,“易燃易爆”等特点使得“安全第一”成为企业应该树立的首要思想。安全生产必须要以人的生命健康为根本出发点,保障人的生命安全应该放在第一位。在生产中,企业必须正确认识到只有安全生产,企业才能有所发展。因此,在对员工安全意识的普及方面,企业应该做足功夫,对还没入职的员工除了进行技术方面的专业培训外,还应该进行严格的安全知识培训,树立安全知识不过关,不上岗的思想,保证持证上岗[3]。对已经入职的员工,在业务素质方面能够肯定,但是安全知识的普及决不能松懈,企业应当通过举行安全知识讲座,安全知识培训等方式来加强员工的安全意识。
(四)完善企业安全制度
针对石油化工安全事故频发的现状,国家在制度方面必须进行完善,给予制度保障。但往往企业在落实国家的规章制度上存在漏洞,惩处力度不够导致此类情况无法杜绝。因此,企业在安全事故方面的制度实施上应该加强,严格按照规章制度,对违规操作人员进行严厉惩处,同时企业也可以根据自身的实际情况对国家的相关制度进行补充和完善,防止安全问题再次发生。
三、结语
安全生产对石油化工行业来说是最基本,也是最根本的。一切的生产都应该以安全为前提,面对当下企业存在的安全生产问题,更应该积极采取对策,及时处理,降低安全事故发生频率。
参考文献:
[1]陈宾雁.浅析石油化工企业安全生产问题及对策[J].中国外资.2012(04)
[2]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能.2011(11)
伴随着改革开放的历史进程,中国进入了城市化快速发展阶段,在城市化发展进程中,房地产开发建设作为经济发展的支柱产业得到了迅猛发展,促进与带动了物业管理行业的发展,作为与房地产开发建设相配套的物业行业迎来了良好的发展机遇。物业小区作为居民群众安居乐业的家园,安全、方便是业主们的基本要求,但不容乐观的治安形势对业主、住户带来了影响,而日显落伍的治安防范系统成为物业小区安全的短板。发展安全防范科技,引入安全防范智能化设备设施,必须提到重要的议事日程。
一、物业小区安全防范形势分析
近年来,物业小区的安全形势不容乐观。随着中国社会经济发展进入了结构性调整,国内外经济环境变化、通货膨胀持续、物价不断上涨、生产成本持续上升等客观因素,带来了一定的社会问题,物业小区的内外部治安形势严峻,经常发生的治安、刑事案件困扰着和谐社会的建设。部分地区社会治安问题已成为制约当地经济发展的瓶颈,也给物业小区搞好安定、安全、有序的物业小区环境带来一定的困难。破解小区安全问题,提升物业小区安全系数成为当前迫切需要解决的问题。
为应对物业小区安全问题,保障小区良好的治安秩序,需要不断提升物业小区安全防范级别,提高物业小区安全管理,改进物业小区安全防范措施,增加应对物业小区安全的手段。而要确保物业小区的安全、稳定,需要多方位的安全防范管理措施与设备。虽然秩序维护人员在维护小区正常秩序,保障小区良好环境,构建和谐社会、建设和谐社区、打造“平安小区”的建设上发挥着不可忽视的作用。然而单纯依据人力资源来进行安全防范工作是远远不够的,不可避免会产生大量的安全死角,留下大量的安全隐患。一旦发生治安事件或刑事案件,必然给物业小区带来影响,引发一定的社会热点问题,给物业管理造成一定的负面影响。影响了小区的安全、稳定,并可能造成一定的社会问题。因此,注重对物业小区安全防范建设,引入新科技,有效地运用智能化安全设备、设施,通过安全技术防范控制来达到确保小区安全的目的很有必要。
小区智能化应用是小区科学管理的一种体现。采用先进的安全监控系统、车辆识别系统、门禁系统、自动控制系统、刷卡计费和等手段来提升物业服务的安全性,提高服务效率;而在水电物业的安全防护方面,引进先进的水电设备及故障报警系统来及时发现和解决水、电安全防护方面存在的各种质量缺陷。此外,除了需要注重科技管理来防范水电和安防等方面的安全隐患之外,更为重要的是要借助科学的物业安全观来指导物业进行安全管理操作。针对安防方面的物业服务对策而言,应积极引进先进的物业服务科技产品,及时更新必要的物业防护设备。
二、运用物业小区安全防范集成系统的目的
物业小区是社会的细胞,居住着来自天南地北的业主、住户,物业小区就是一个小社会。一旦物业小区交付使用,就面临着来自外部与内部的多种因素的影响。物业小区因涉及到物资进出、物品流动、人员出行、车辆进出等情况,加之物业小区系财富聚集度高、流动性强、社会影响力大等特点,小区安全防范工作历来就是物业管理的重点工作。近年来,随着安防技术的发展,在网络化、智能化、清晰度高的大背景下,物业小区安全防范在技术防范系统方面有了极大的提高,给物业小区安全管理注入了科技的成份,物业小区安全防范方面,新的防范技术、新的安全防范产品、新的解决方案不断出现,并被广泛应用到物业小区现场,给物业小区安全保卫系统注入了全新的技术防范措施。通过近几年的运用与实践,物业小区引入科技智能,有效地提升了物业小区安全防范级别,通过小区安全防范集成系统的有效运行,在小区安全防范建设上发展重要的作用,物业小区的治安、刑事案件的发案率明显下降。
当前,科学技术发展迅猛,科技改变生活,大众的生活正全面步入互联网时代。在新观念的冲击之下,借助于科学技术,应用科技手段,实现物业服务水平提升是物业工作者需要面对的重要课题。提升物业管理的最直观的印象就是小区的安全、稳定。物业小区作为社会的基础,做好物业小区的安防工作是物业管理工作的基础,只有做实物业小区安全防范工作,建立牢固的防范体系,才能使业主放心、安心地生活。然而目前,大部分的物业小区安全防范基础工作做得不扎实,着实让业主们忧心,也不能让业主们放心,其有多方面的原因,一是局限于时代条件,老旧小区无配置相应的安全防范设备设施,二是部分物业管理工作者缺少科技意识,缺乏对科技应用的理解,仍然沿习多年传统的以人防为主的安全管理方式。三是物业管理人员不能摆正安全生产与企业经营的关系,不愿意对小区进行必要的安全防范设备设施投入或对物业小区安防设备设施进行升级改造。如何改变现实状况,在物业小区安全防范上变被动防范为主动防范,唯有转变思想观念,引入新科技,引进智能化安全防范系统,向科技工作要效益。
传统物业小区的安全防范体系主要是以人员防范系统、物防系统、粗略简单的技防系统所组成的。目前多数物业小区还是以人防为主,部分小区正逐步向智能化技防升级。但随着房地产开发建设开高档化发展,尤其是带电梯的高层建筑物业小区,其配套的设备设施比先前开发建设的物业小区有着质的差别,该类型物业小区在安全防洪设备设施的配置上,高度集成了全方位的安全防范控制,安全技术防范系统中覆盖了各个子系统,主要包括闭路电梯视频监控系统、物业小区大门及主要出入口门禁控制、外部不法人员入侵报警系统、物业小区楼幢语音对讲系统、火灾报警系统等等,这类系统通过火警报警、治安监控、门禁、防盗报警、可视对讲、安保巡逻打卡管控等基本设施,达到防火、防盗、防抢的目的,通过与人防相互结合,全方位地实现保护业主、住户的安保要求。
三、物业安防集成系统在小区智能化管理系统中的作用
物业安全防范集成系统建设的终极目的就是对物业小区内的安全防范设施进行高度集中管理与控制,达到全方位覆盖物业小区各个重要部位、区域,从而确保小区安全。
1. 物业安全防范集成系统,将物业小区建设过程中各个安全防范系统相对独立设置统一起来,提高了安全防范的级别。物业小区可能存在着先后建设闭路电视视频监控、不法人员入侵报警、语音对讲等子系统,因各个子系统各自运行,加上物业小区安保的值班人员技术水平有限,所以往往已建成的技防系统达不到应该达到的目的。为实现小区安防的全面覆盖,不留下安全死角,必须进行系统集成。安全防范系统集成是在系统工程科学方法的指导下,根据现场实际情况,按用户的需求,优选各种安全技术和产品,将各个分离的子系统连接成为一个合理有效、可靠稳定、经济实用的整体,并使系统彼此协调工作,发挥整体安防效益,达到系统全方位覆盖。
2. 安全防范集成系统作为科技智能化产品,通过系统管理项目建设,拥有先天的智能优势,及时提示系统故障,方便排查设备故障。安全防范集成系统提供的及时性设备故障排查确保系统各个环节连续、安全、有效地运行,提升系统的运行稳定性,提高系统运行管理水平,提升物业小区安防能力,为物业小区安全防范工作提供高效、安全可靠的保障。
3. 安全防范集成系统全面整合安全防范管理系统资源,减少了安全防范的死角,为安全防范提供预警。将提供对安全防范控制主机、操作系统、平台应用软件、存储设备等等设备、资源的全方位控制。安全防范集成系统为物业小区安全防范提供一个集中管理故障、异常事件处理的中心,收集各种管理功能产生的故障事件,系统可完成故障事件收集、过滤、关联和处理等工作,可在短时间内实现对故障的及时处置。安全防范集成系统将给安全防范系统维护管理人员及物业小区安全责任人带来好处,及时发现物业小区安全防范的缺陷,做到未雨绸缪。
4. 安全防范集成系统将各个安全防控设备与设施有机的结合起来,更接近于物业小区防范实际。安全防范集成系统高度融入智能化管理,达到全方位、多渠道的安全防范的效果。物业小区安全防范集成系统的目标就是提高整个物业管理小区对案件的防范、处置能力,并达到贴近于物业小区现状,接近于物业小区实际,确保小区安全的目的。
5. 安全防范集成系统使物业小区安全防范主管免于疲劳应付,解决了及时处置治安问题的能力,为企业领导提供及时的信息。对于各级安防系统责任人来讲,安保人员处于整个物业管理事务的第一线,而安全保卫无小事。长期以来,安保工作人员尤其是物业小区经理对整个系统的运行状况不能实时了解,一旦物业小区出现案件,时常发生找不到录像影像、设备不在线、摄像机图像模糊不清等不正常的情形。因而,在向领导反馈、汇报安全防范工作情况之时无法提供相应的资料、数据。智能防范运用系统解决了该类问题,该系统将进行信息汇总,以图表的方式为物业管理者提供分析结果,为领导决策提供支持信息。
6. 安全防范集成系统促使物业安防人员加强培训,提高素质。安全防范集成系统需要一定文化素质的物业安防人员来操作与控制。人的因素在操作与控制新科技、智能化安全防范设施设备上起着重要的作用。为操作控制好先进的设备设施,必须加强员工的教育、培训,不断提升员工的科学文化素质与专业技能,有了良好素质的员工,才能运用好科学先进的设备设施,安全设备设施才能充分利用,通过对物业小区安保人员进行专业培训,让掌握科技知识与技能的人员来操作控制先进的设备,小区的安防工作将会提升了一大档次,也会给平安物业小区的建设带来生机与活力,无形中也促进了和谐社会的建设。
总之。充分借助科技技术、智能化等先进科技理念与技术来加快推进我国数字化住宅和指智慧小区的快速发展,运用安防集成系统,通过该种安全服务模式,充分运用信息化技术来创新物业安全服务质量。通过小区安防集成系统的有效运用,就可以提升小区物业服务水平。适应新形势下的安防要求,将科技管理运用于管理实际,确立安全、有序的物业小区环境,打造温馨的智能化小区。