水利工程管理报告

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水利工程管理报告范文第1篇

为深入贯彻落实xxxxxxx讲话精神，落实xxxxxxxxx关于农田水利管理的批示要求，全面掌握全省农田水利灌溉现状，切实发现农田水利运行管护中的问题，促进农田水利长效良性运行，保障国家粮食安全和水安全，根据《xxxxx关于开展全省农田水利灌排工程管理现状调查的通知》的文件要求，由xxxxxxxxx成立调研组，于6月2日～3日赴XX县开展农田水利灌排工程管理现状调查。

本次采取现场调查和书面调查相结合的方式开展调查工作，通过查阅资料、问题访谈、现场考察及座谈交流等多种形式了解了XX县农田水利灌排工程管理存在的问题，听取了基层同志的相关意见和建议。现将调查工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）工程基础设施基本情况

XX县总耕地面积54.47万亩（该数据来自于农业农村局确权划界数据），总灌溉面积44.25万亩（该数据来自2019年水利统计年鉴），设计灌溉面积36.48万亩，总有效灌溉面积35.46万亩，实际灌溉面积30.66万亩，其中建成高标准农田面积14.80万亩（包括2020年实施的4.31万亩，已完成县级自验，暂未完成市级验收），高效节水面积1.51万亩，高标准农田与高效节水覆盖率达30.0%。全县实际灌溉面积占有效灌溉面积的87.4%。

XX县现有200亩以上农田灌区278座，其中：重点中型灌区1座（走马垅中型灌区），一般中型灌区4座（五渡港中型灌区、白兰中型灌区、上迳中型灌区、迳口中型灌区），200亩以上小型灌区273座。

XX县小（2）型以上水库82座，其中中型水库7座，小（1）型水库10座，小（2）型水库65座，总蓄水量14143万m3；山塘4610座，总蓄水量4287万m3，其中万方以上山塘1022座；水陂922座；机电灌排站401座，装机容量1465kw；机电井354眼，装机容量346kw。灌溉渠道总长3389km，其中：砼衬砌的渠道长588.7km，石衬砌的渠道长12.2km，预制块衬砌的渠道长589.2km，砖衬砌的渠道长19.4km，土渠2179.5km，渠道完好率65.2%。

（二）工程建设情况

近年来，XX县积极向上级争取资金，县财政也积极配套相应资金，加大农田水利基础设施建设力度。近年来共计投入财政资金2.40亿元，2010～2017年县财政配套资金近千万元。覆盖全县16个乡镇近226个行政村，共改造农田灌溉面积24.0万亩，完成山塘整治171座，水陂改造42座，提灌站更新改造7座，衬砌渠道1210km。2010～2012年及2013-2015年实施了两批次小型农田水利重点县建设；2016年实施了农田水利项目县建设；2017年实施了农田水利项目县和水利扶贫工程项目建设；2019-2020实施了走马垅中型灌区节水配套改造项目，对灌区总干渠8.55km和左干渠19.18km进行了配套改造。但自2017年以后，因为政策原因，原水利资金被整合至高标准农田建设，小型农田水利工程建设基本停滞。

（三）工程管理运行情况

1、中型灌区

2006年，在XX县水利工程管理体制改革实施方案中已明确XX县五渡港、白兰、走马垅、上迳、中村五座中型水库管理委员会（2021年事业单位机构改革变更为水库工程管理站）负责本水库及灌区的调度运行和日常管理维养工作，但管理体制改革未有效落实，水库管理委员会仅负责本水库的日常运行管理和维养，并未对灌区的骨干工程进行运行调度和维养。据统计，XX县中型水库的维养资金合计约200万元/年。

灌区的骨干工程无专人管护，而农户需要用水灌溉，因此灌区骨干工程管护主体责任自然而然落在受益主体即所在乡镇。但受人员、经费缺乏等制约，乡镇也仅对干渠规模以上的水闸安排专人放水及除锈等简单维养工作，并未对骨干渠系进行系统性维养。

田间工程根据“谁受益，谁管理”的原则由所在村组负责运行和维养，但无具体责任人，管护效果差，只有在渠道难以输水，田间缺水时才进行疏浚工作，渠系破损基本无人维修。

2、小型灌区

（1）小型水库管护主体为乡镇或所在村委。据统计，近年来全县小型水库每年约有100万的维养资金，用于水库的日常维修养护工作，目前管护情况良好。

（2）山塘和灌区骨干工程管护主体一般为所在村委，若山塘出现水毁、设备老化、漏水，灌区骨干工程破损、漏水等需要维修加固的情况，管护主体无力负担，村委便向乡镇汇报，乡镇向县水利局打报告，努力争取上级资金对其维修加固，但因县财力有限，近年来小型农田水利工程建设基本停滞，多数情况均无法落实维修整治经费。管护主体为村委，但无明确专门责任人，农户的“等、靠、要”思想严重，灌区骨干工程出现淤堵也时常无人清淤疏浚。

（3）拦水堰无明确管护主体，主要在使用过程中，由受益农户进行管护，但如堰前清淤、岸坡固脚等费用较大的维护目前处于缺失状态。

（4）提水灌溉泵站的运行管理及维养由所在村组负责，由村委通过摊派灌溉用电电费，负担基本的养护经费，而一旦出现损坏、老化等需要大修的情况，则村委向乡镇或者县水利局申请维修。

（5）田间工程管护主体为受益村组或新型经营主体，但无具体责任人，管护基本缺失，效果差。高标准农田建设项目按照每亩6.00元的标准下拨了维养资金，但维养资金未落实到管护主体，从实际情况来看，维养资金并未发挥应有效果。

二、存在的问题

（一）工程基础设施问题

多数农田水利工程存在老化失修，供水功能萎缩，工程效益呈下降趋势。

1、水源工程病险多。82座水库有4座被列为三类坝，计划2022年完成除险加固；1022座万方以上山塘中已整治171座，需整治760座；922座水陂已整治42座，需整治710座；401座泵站已整治7座，需整治197座。未整治的山塘均不同程度地存在险情，如引水灌溉涵管破损老化、坝体渗漏严重、库内淤积严重等，导致山塘蓄水能力差，蓄水量减少，严重影响到灌溉效益。

2、大部分骨干渠系工程未整治。全县灌溉渠道总长3389km，其中：砼衬砌的渠道长588.7km，石衬砌的渠道长12.2km，预制块衬砌的渠道长589.2km，砖衬砌的渠道长19.4km，土渠2179.5km。渠道衬砌率35.7%，渠道完好率为65.2%。骨干渠道不同程度地存在渗漏、淤积，放水不畅通等问题。限于资金，整体整治达标欠账较大。

3、渠系建筑物损毁严重。全县渠系建筑物自建好以来基本无专门的维修，经过多年运行均不同程度地存在损坏。受限于资金，仅在有上级项目资金建设时才会对项目区内的建筑物进行维修改造。大部分渠系建筑物损坏后，因无资金来源导致维修不及时，损坏程度逐年递增。

（二）工程建设问题

1、部分已建工程不够系统。高标准农田项目建设时，仅仅考虑田间工程建设，并未对项目区的水源工程及骨干渠系工程进行建设，大量存在水源蓄水不足，骨干渠系工程淤积或渗漏现象，无法有效将水引至项目区，导致高标准农田即使建好后无法充分发挥高标农田的效益。

2、部分已建工程不达标。存在部分高标准农田建设时未按照相关规范要求实施，导致来年无法进行机械耕种，或导致耕作土质变差，影响收成甚至是抛荒现象；存在规划设计不够合理，影响耕种灌溉效益和耕种效率。例如水陂或分水口等建筑物存在设置不合理、漏设情况，导致局部田地灌水慢，甚至是无法灌水的现象；存在人行桥、机耕桥设置不合理影响农户耕种效率。

3、部分已建工程遭到破坏。存在因其他工程建设如高速公路、铁路投资建设破坏现有灌排工程体系，实施期间缺乏有效监管，相关实施单位未对破坏的工程进行及时恢复或设置临时解决措施。另外，农户机械耕作时不爱护也时常导致已建工程破坏。

（三）工程管护问题

1、管护体制缺失

随着农村家庭联产承包经营制的实行和市场经济体制的建立，农村集体逐步退出了小型农田水利工程管理的主置，特别是取消了“两工”后，农田水利建设的农民投入部分急剧减少，管理上出现“无人问津”的现象，“等、靠、要”思想严重。后续没有有效的运行管理体制替代原农村集体作为运行管理主体的体制。

2、管护主体缺位

有中型灌区和小微灌区，中型灌区虽设有专门的水库管委会，但通过现场调查发现，仍存在工程管护责任落实不到位或管护主体责任不明等情况。除水库落实了管护，山塘、泵站及机井等水源工程由村委代管外，其他工程均处于无人管理状态。

3、维修养护经费缺口大。2017年之前，上级每年会下达小型农田水利工程维养资金，约120万元/年。自2017年以来，因职能转变等政策原因，小型农田水利工程维养资金被整合到高标准农田建设。据统计，近年来，XX县用于小（1）、小（2）型水库标准化的维养资金约100万元/年，中型水库的维养资金约200万元/年，上级未下达小型农田水利工程维养资金，且县级未配套相应的维修养护专项资金，维修养护经费缺口大。

（四）灌溉水源问题

本次调查到，XX县大部分病险山塘蓄水量减少，水源水量不足；大部分乡镇不同程度存在灌溉用水与农饮水之间的矛盾、山塘养殖用水与灌溉用水之间的矛盾、上下游用水户之间的用水矛盾，导致灌溉用水需求得不到满足；部分地方在枯水季节灌溉水量得不到满足，如铁石口镇的上塘、寨背村，西牛镇的天龙村、源和村，油山镇的新水塘村、坑口村、红米塅村、长安村，大塘埠的大塘村、樟塘村等。

（五）耕地面积问题

根据调查，XX县嘉定镇侵占耕地的现象，据统计侵占耕地面积达500亩；各乡镇均存在不同程度的抛荒现象，其中嘉定镇1700亩，虎山乡1200亩。

三、问题分析

（一）工程基础设施问题分析

1、水源工程病险多，灌溉渠系及其建筑物损坏和未整治工程，均无资金加固整治。自2017年以后，因为政策原因，原水利资金被整合至高标准农田建设，小型农田水利工程建设基本停滞。而县、乡镇财力有限，水源工程病险多，灌溉渠系及其建筑物损坏和未整治工程，均无资金加固整治，导致部分灌区无法有效灌溉。

2、工程管护不到位，加速工程老化、损毁，缩短了工程使用年限。由于缺人、缺资金、管护体制等工程管护问题，农田水利工程的维修养护有限，老化失修，使小问题变成大问题，原来只需小维修即可，现在需要大整治才能发挥功效，导致供水功能萎缩，工程效益呈下降趋势，部分灌区无法有效灌溉。

（二）工程建设问题分析

1、建设项目多头审批，无统一管理的平台。以往项目因无统一审批平台，项目建设存在多头立项、多头审批、多头建设情况，造成工程不能相互衔接、资金浪费。

2、已建工程不够系统，高标准农田项目建设时，未考虑对已有的水源工程和骨干渠系工程进行建设，主要原因是《江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目管理办法》中高标准农田专项资金用于建设内容不包含水源工程和骨干渠系工程。

3、部分农田水利工程项目建设因方案设计前期调查工作不到位，导致人行桥、机耕桥、水陂或分水口等渠系建筑物出现漏设、设置不合理的现象，还有因资金的限制，原征求群众意见该设置的渠系建筑物在方案评审时被更改，甚至被取缔，导致与实际生产需求存在偏差，最终无法有效灌溉。

4、其他工程建设导致已建的灌排工程被破坏，因为管护责任主体管护意识不强，缺乏有效监管。机械耕作导致已建工程破坏，主要因为农户对灌排工程保护意识低，部分农户机械耕作怎么方便怎么来，即使发现农户破坏了相关工程，也无处罚措施，缺乏有效监管。

（三）工程管护问题分析

1、考核机制不合理。目前水利工作考核主要针对水利部门，未对地方政府、基层政府抓水利设施建设和管护的责任落实情况进行考核。灌区管护仅由水利部门监督，无法有效推动，管护难以落实。

2、管理体制改革落实不到位。工程管护责任落实不到位或管护主体责任不明，管护经费来源缺乏，未建立有效的维养制度。中型灌区虽进行了水管理体制改革，成立了灌区管委会，但管理体制改革未有效落实。小微灌区没有建立统一的管护机构。

3、抗旱保障措施不完善。由于防汛压力大，汛期强调水库等要保持安全水位，甚至是低于安全水位，不让蓄水，一旦到了干旱季节，抗旱保障措施不够完善，用水高峰时部分水源工程蓄水量不够，导致无法有效灌溉。

（四）灌溉水源问题分析

1、水量不足。主要原因是水源工程病险多，渗漏严重、库内淤积严重，未对其进行加固整治，蓄水能力差；其次是骨干渠道与末级渠系存在不同程度的渗水、淤堵等问题。

2、灌溉用水与农饮水之间的矛盾，以前很多水源仅作为灌溉水源，随着农饮工程的建设，共用水源需优先保证农饮水安全，导致枯水期灌溉用水水量不足；山塘的养殖与灌溉用水之间的矛盾，目前还存在许多山塘被承包养殖的情况，山塘养殖对水位有一定要求，干旱季节养殖户不让放水；上下游用水矛盾有两个方面的原因，一是上游来水不足，如水源水量不足，渠系淤堵或渗漏导致上游来水不足；二是因为缺乏有效运行管理，上游水浪费严重，甚至会出现灌溉水入河的现象。

（五）耕地面积问题分析

因项目开发或百姓建住宅等人为原因导致耕地被侵占。

耕地抛荒的原因：1、耕种经济收益低，农业收入在家庭收入占比逐渐减少，农村劳动力年龄结构老龄化严重，农户耕种的意愿低；2、部分高标准农田建设施工单位未按照相关规范要求实施，耕作机械化程度低，或导致耕作土质变差，农户不愿种植；3、土质和灌溉条件较差的地方，尽管实施了高标建设，部分农田也流转不出去，无人愿耕种；4、邻近山脚的田地庄稼易遭野猪等野生动物破坏，极大影响收成，无人愿耕种。5、部分乡镇存在矿产开发导致耕地土质变坏无法耕种的问题。如嘉定镇的龙舌片，因早期稀土矿条件差，运行管理不到位，尾砂流入农田，导致耕地土质变坏，无法耕种，2020年虽采取整治措施，但效果甚微。

四、问题处理情况

（一）工程基础设施问题处理情况

针对基层群众反映的农田水利问题，如有具体问题时，相关的负责部门能提出措施及时解决。近年来关于农田水利方面人大代表建议和政协提案，相关部门都积极协调解决，但由于各种原因，无法全部得到有效落实解决。

（二）工程建设问题措施处理情况

针对建设项目多头审批，无统一管理的平台问题，相关部门建议顶层设置统一的项目审批机制，目前并未形成相关机制。

对农户机械耕作导致已建工程破坏问题，乡镇和村组加强对农户宣传教育，如有损毁要求其对损毁工程进行恢复。

（三）工程管护问题处理情况

根据《水利部国家发展改革委民政部关于加强农民用水户协会建设的意见》水农〔2005〕502 号文，XX县按文件要求在各乡镇成立用水户协会负责农田水利设施建设与管理。但近年来由于管理人员与资金的缺失，用水户协会职能已名存实亡，无法发挥效益，现XX县用水户协会已全部注销。工程管理问题目前无有效解决措施。

（四）灌溉水源问题处理情况

水源缺水问题：遇到干旱灾情田间缺水时，积极发动水利、应急部门和乡镇根据需求给农户配备临时抽水机进行抽水灌溉。用水矛盾问题：一般由所在乡镇或村委协调解决。

（五）耕地面积问题处理情况

项目开发或百姓建住宅等人为原因导致耕地被侵占的情况在早些年较多，随着县政府要求对基本农田的严格保护和对农村宅基地的严格审批，近几年耕地被侵占的情况控制较好。

针对农户种植意愿低的问题，对种植农户进行精准补贴，鼓励村干部和种植大户承包种植，加快土地流转。

水利工程管理报告范文第2篇

成都建设开发有限责任公司：

按照集团环保督察工作的相关通知内容，我公司已认真学习“中央第五生态环境保护督察组今日通报的典型案例”（四川省眉山市违法开发房地产致黑龙滩水源地生态环境遭到破坏），经过对牌坊沟原水输水工程相关资料的梳理，对照《四川省饮用水水源保护管理条例》的要求，现将我公司两处取水泵站涉及的保护水源情况汇报如下：

一、我公司共包括两处取水泵站，分别为隆丰镇取水头部和小石河取水泵站。其中隆丰镇取水主要来自于湔江河水，该河流为小区域性河流，季节性强，每年二、三月为枯水期，七、八、九月为洪水期。小石河水源源于岷江水系蒲阳河，河水流径之地雨量充沛，水流常年不断。为避免枯水期对生产造成影响，我公司将小石河作为第二水源。双水源取水保障了我公司生产原水取水的稳定性。

二、通过查询环评及环保竣工验收资料确定：隆丰镇取水泵站被列为地表水饮用水水源一级保护区域，小石河取水泵站被列为地表水饮用水水源准保护区内域。在生产运营期间，我公司按照《四川省饮用水水源保护管理条例》相关规定对水源进行严格保护，具体执行情况如下：

1.取水泵站所有建筑都是依据环评设计修建，未新建、扩建对水体污染严重的建设项目，也未增加排污量；

2.我公司净水厂内设有化验室，所产生的化验废水均集中收集至危废暂存间，未向取水水源排放任何酸碱液或者有毒废液。

3.我公司生活垃圾集中收集处置，未向水体排放、倾倒任何固体废弃物。

4.我公司所有危险废物均收集储存于净水厂危废暂存间内，并由专业资质的危废处置单位处理，未向水体倾倒任何危险废弃物。

5.我公司取水泵站设有专职值班员，均未在饮用水水源保护区内设置畜禽养殖场或清洗机动车辆，也未开展游泳或垂钓活动。

6.牌坊沟取水头部生活污水，按环保竣工验收要求用于农灌；小石河取水头部生活污水，委托有资质单位定期清掏至市政生活污水管网中，最终由市污水处理厂处置。

我公司严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》的规定，不向保护区范围之外的水体排放任何废水、固废，保障公司经营行为不会导致水体污染。

水利工程管理报告范文第3篇

根据省水务厅《关于转发关于进一步加强城镇排水与污水处理设施安全管理工作的紧急的通知的通知》（琼水城水〔2009〕249号）精神，进一步做好我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作，不断提高城镇防汛能力，确保城市排水安全，促进安全隐患排查治理部署的各项工作的落实，我委于8月7日至11日派人进行检查，通过此次检查对查出的隐患得到了及时整治，安全生产措施得到了进一步强化 ，各级安全生产责任得到了更好的落实，安全生产意识得到了有效的提高，隐患排查监管体系和主体责任得到了进一步加强，为有效遏制重特大事故的发生起到了积极的作用，促进了城镇排水与污水处理设施安全形势稳定好转。现将这次检查工作情况报告如下：

一、加强领导，高度重视，严格落实责任。

我市以党的十七大精神及 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领导重视、责任明确、措施有力，进一步统一思想认识，强化监督考核，牢固树立以人为本的思想，确保我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作顺利进行。

二、加强城市污水管网检查，确保城市排水安全

为了排水安全，我市派人对已建的排水管线38320.66米及设施进行清掏、疏通、维修等工作。共清掏雨水井500座；清掏检查井200座维修雨水井22座，更换雨水井具45套，更换雨水箅子22个，疏通雨污水管线长600延长米。暗渠是城市排水的命脉，如果暗渠不能正常工作，城市的生活污水及各类排水将无处可泄，后果不堪设想。因此，加大了对暗渠的防护力度，我市加派人手对暗渠进行排查。管理人员不顾个人生命安危，冒着暗渠里的腥臭味的侵蚀，对暗渠一处一处进行排查，共计修复150延长米，确保了汛期暗渠的正常使用。通过这次自查，及时疏通我市那大城区排水管渠、排水设施，确保排水设施安全正常运转。

水利工程管理报告范文第4篇

一、总监责任制对公司战略目标进行分解、量化，落实到实处

总监责任制在分解与量化的过程中充分运用了“过程控制”的方法，使得较为抽象的战略目标“一流的品牌、一流的队伍、一流的系统、一流的机制”经过理解消化，还原成了具体的操作指标。在制订的过程中，公司相关部门以“技术立业”战略方针为指导，深入到公司的各个控制点，就可操作性这一问题做了大量工作。公司相关职能部门通过职能分配与目标分解，以及总监责任制的实施，把这“四个一”战略目标落实到了日常的运营、生产、安全、设备管理及成本控制当中。针对各个项目组具体细分出了四项责任目标。

1、生产目标：生产目标是根据公司总体目标与各个项目组的实际情况，确定了适合项目组发展的生产经营目标，既兼顾发展，又侧重落实，是完成公司总体目标的关键控制。只有各个项目组深入落实并完成各自的生产目标，才能确保公司的总体目标，生产目标是各个项目组生产运营的关键指标。

2、经济目标：经济目标是衡量各个项目组生产经营的又一个重要指标，包含了经营的收入与成本控制，是组织能够持续发展的一项重要的指标。这项指标在于各个项目组利用管理的各种手段，确保生产经营的正常运行，降低生产过程中失误造成的损失，理顺生产关系，把可能发生的事故消除在萌芽状态，避免突发性事故，减少额外的支出，和不必要的支出。在此前提下，控制生产的成本，力争实现经济效益最大化。

3、管理目标：管理目标是旨在确保安全、生产、经济目标顺利完成的一项指标，在生产运营过程中，各个项目组需动用各种管理手段，以达到工艺技术、生产、设备管理的顺畅，在此制订的各项指标也是以确保正常运营为目的的。

4、安全目标：安全目标是各个项目组正常运营的一个先决条件，其贯穿到项目组生产的各个环节，各项安全工作应该置身于项目各项工作之首。没有安全的运营条件及运营环境，是不可能保证项目组正常生产运营的。制定安全目标是约束各个项目组的人员，以自身安全、环境安全、生产安全、操作安全、设备安全、工艺技术安全为先导去开发项目组的各项工作。

公司的战略目标就是要把这些具体操作指标落到实处，只有这些工作都做到位了，才能在日常的运营中达到理想状态，才能不断地实现公司的战略目标。

二、总监责任制明确了各部门及项目组的职能

明确了职能就等于说告诉了相关的职能人员如何开展工作，如何量化、细化工作，如何执行？如何检查等等一系列问题。对于任何工作来说，只有当做工作的人知道为何要做、如何做，这项工作才能够做好，才能能够有较好的结果。这也是管理达到先进水平的一个体现。

总监责任制从公司的人事管理、行政管理、财务管理、生产管理、技术管理等几个层面明确了各个部门及项目组的职能、职责与权限，明确了具体问题的具体操作与解决方法，并建立了相应的激励与考核机制。这样，各部门及项目组就可以根据自己的职能、职责与权限，明确无误地去干自己所要干和应该干的工作。由于有相应的激励与考核机制，各部门及项目组便会充分发挥自己的潜能，认真努力去干，从而产生良好的工作业绩与经济效益。

总监责任制的实行使得公司的管理职能更清晰、更合理，也更具操作性，是公司管理水平逐步提高上档次的标志。

三、总监责任制贵在落实与深化

任何一项工作都要落到实处后才会有结果，才能产生效果。总监责任制也不例外，只有经过实施才能检查其的正确与否。对总监责任制的实施，我们也必须以科学发展的思维，以哲学的导向去认识、理解、消化、吸收与落实，才会达到其预期的效果。公司领导层与相关部门经过现状的调查、实际的研究与分析，制订了总监责任制的具体实施方案，旨在深化公司的管理，保证公司目标的完成。公司各部门、各项目组要以总监责任制的要求开展工作，不断深化、细化各部门各项目组的工作，为实现公司的战略目标不断地做出自己的贡献。当然在总监责任制执行的时候可能还会遇到当初未考虑到的问题，这些需要我们进一步地深化、完善总监责任制，使其能够适应不断变化着的公司管理的需要。

四、总监责任制制订与实施的意义

我们公司从成立到现在的发展，证实了我们公司当初以一种新的理念和模式的建立是符合市场发展的需求的，并在新的市场大潮中显示了其蓬勃发展、欣欣向荣的生命力。随着我们公司的发展，经营项目的增多，新出现的问题不断地对公司的管理提出挑战，我们公司领导层以科学发展的思维、战略的思维适时地深化公司的管理，提出了以总监责任制为试点不断深化公司管理的思路。在我们公司不断深化管理、深化改革的过程中，总监责任制的提出、制定与实施对我们公司的发展有着重大的意义，具体反映在四个方面：

一是对过去的肯定。总监责任制是在过去的基础上、在已经取得的成绩上进一步加强管理，是对过去已经清晰的职能进一步地整理，使之更趋合理，更具有操作性。所以，总监责任制是对过去的肯定，是在过去基础上的提高。

二是对现状的改进。过去明确的各种职能、职责，现在仍在延用。随着时间的推移，有些已经不太适合现在的发展，公司要进一步地发展就必须予以完善或清晰，使责任落实到人，把工作做到实处，有些原来没有接触到的工作，现在也必须落实实施，这就需要对管理现状进行适当的改进，使得公司的战略目标顺利完成。所以，总监责任制是对现状的改进，是为了适应现状。

三是对未来的展望。总监责任制把公司的战略目标分解为目前可操作的具体指标，通过对现在的控制，逐步地实现将来的目标，目的是明确的，使得公司将来的目标变得更加清晰，从而增强了员工对公司未来的信心。

水利工程管理报告范文第5篇

1.1红火蚁的来源

红火蚁(SolenopsisinvictaBuren)是一种原产于南美洲巴拉马流域的危险性害虫，由于其食性杂、习性凶猛、繁殖迅速、竞争力强，对入侵区域的人体健康、公共安全、农林业生产和生态环境均具有严重的危害，所以被列为世界上最危险的100种入侵有害生物之一［2］，于1918—1930年间入侵美国后通过苗木的调运迅速扩散到美国东南部广大地区，现已占据超过1.29亿hm2土地，且发生面积呈进一步增大趋势［3－4］。2001年澳洲和新西兰相继发现红火蚁入侵，2003年10月中国台湾有关植物检疫机构发现桃园地区有红火蚁入侵为害，2004年底在广东省吴川局部地区发现红火蚁危害［2，5］。2005年12月已在我国广东、广西、湖南、福建、香港、澳门等地区发现多个红火蚁疫点，发生的县级区域超过30个，面积超过2.7万hm2［6］。

1.2形态特征［2］

小型工蚁(工蚁):体长2.5～4.0mm;头、胸、触角及各足均棕红色，腹部常棕褐色，腹节间色略淡，腹部第2～3节腹背面中央常具有近圆形的淡色斑纹。前胸背板前端隆起，前、中胸背板的节间缝不明显，中、后胸背板的节间缝则明显;胸腹连接处有2个腹柄结，第一结节呈扁锥状，第二结节呈圆锥状。腹部卵圆形，可见4节，腹部末端有螯刺伸出。大型工蚁(兵蚁):体长6～7mm，形态与小型工蚁相似，体橘红色，腹部背板色呈深褐色，上颚发达，黑褐色，体表略有光泽。雄蚁:体长7～8mm，体黑色，着生翅2对，头部细小，触角呈丝状，胸部发达，前胸背板显著隆起。生殖型雌蚁(蚁后):体长8～10mm，头及胸部棕褐色，腹部黑褐色，着生翅2对，头部细小，触角呈膝状，胸部发达，前胸背板显著隆起。卵、幼虫及蛹:均呈乳白色。卵呈卵圆形，大小0.23～0.30mm;幼虫共分4龄;蛹为裸蛹，工蚁蛹体长0.70～0.80mm，有性生殖蚁蛹体长5～7mm，触角、足均外露。

1.3蚁巢特征

红火蚁具完全地栖型蚁巢(图1)，成熟蚁巢是以土壤堆成的高为10～30cm、直径为30～50cm、深为30～50cm的蚁丘;新形成的蚁巢要在4～9个月后才出现明显小土丘状的蚁丘，但在红火蚁种群发展成熟前蚁丘并不明显;当蚁巢受到干扰时，红火蚁会迅速出巢攻击入侵者［7－8］。蚁丘表面土壤颗粒细碎、均匀，随着蚁巢内的蚁群数量不断增加，露出地面的蚁丘也不断增大［2］。成熟红火蚁群体包含3种绝然不同的蚁巢结构:一个包含迷宫般狭窄通道和无规则结点的地上蚁丘，地下(5～10cm)穿越草根系统的通道和结点，以及草根系统以下的由平坦的巢室(大约在地面下10～80cm)和交错的垂直通道组成的地下部分;和花的茎部一样，垂直通道连接了巢穴的地下部分与接近蚁巢地表的水平通道［9］。蚁巢的四周有放射性的水平通道，一个大型蚁巢的觅食蚁道(水平通道)可以向外延伸几十m，沿路有通向地面的开口，在蚁丘四周有一定的觅食范围，不容许其它种群的火蚁进入［2］。垂直通道(即深蚁道)深度可达1m多，其作用在于给整个蚁巢输送所需的水分。蚁丘主要以杂草、乔灌木或人工建筑为支撑，巢内为蜂窝状结构，仅有纤维和土粒，粘合性较差。

1.4危害特征

红火蚁主要以螯针叮刺和口器咬伤方式，危害植物、动物、人体。人体被其叮蜇后会有火灼伤般疼痛感，其后患处会出现水泡，8～24h后水泡可能会化脓形成脓疱。若脓疱破掉，则容易引起二次感染。如敏感体质人群遭受红火蚁叮蜇，红火蚁注入人体内的毒液可造成被攻击者过敏，并可能引起休克，甚至死亡［7］。红火蚁取食并破坏向日葵、黄秋葵、黄瓜、大豆、玉米、茄子等植物种子、幼芽、根系和果实，捕食无脊椎动物、脊椎动物等，还能使小牛、小猪和家养动物等家畜致死［9］。红火蚁喜欢在非绝缘的电器设备附近聚集;在非绝缘的电线、接头、保险丝和开关附近，它们的数量不断增加，引起短路或干扰电闸的正常工作;红火蚁经常造成电话交换设备、交通控制箱、空调开关、电力公司变压器和电表、机场指示灯、高速公路测速仪、洪水控制设备、水井和油井的电泵、计算机、家居墙壁插头甚至汽车电子系统等多种设备损坏的问题;红火蚁群集引发的电器设备短路可导致火灾，更严重的是某些设备的功能失灵会导致重大危害和生命财产的损失［10］。红火蚁经常在各类电子设备中滋生，咬坏绝缘层或携带泥土进入设备中，造成电路短路［11］。

1.5红火蚁生物学和生态学特征

1)种群模式、品级和分工［2］红火蚁为完全地栖型的社会性昆虫，根据巢穴中蚁后的数量可分为两种社会型:①单蚁后型:一个蚁巢中仅有一头具有生殖能力的蚁后，巢中的工蚁对其他巢中的红火蚁有积极的防御行为;每个蚁群仅形成一个蚁巢和蚁丘，成熟蚁巢蚁丘大小相近，蚁丘间距为5～10几m之间。②多蚁后型:一个蚁巢中有多头蚁后，但通常会有1头超级蚁后，它拥有超过半数的工蚁及资源;每个蚁群可形成1～几个蚁巢和蚁丘，可分为主巢和副巢，成熟蚁巢蚁丘大小不等，蚁丘间距为几十cm～几m之间。入侵我国大陆南方的红火蚁可能主要是多蚁后型。依据形态、行为和社会分工，成蚁分成3个基本品级:①雄蚁:不参加劳动，专司，成熟后等待婚飞，婚飞结束后即死亡。②雌蚁(蚁后):发育完全的雌性生殖蚁，其2对翅在婚飞后脱去，寿命为6～7年。③工蚁:不具有生殖能力的雌蚁，其卵巢部分或完全退化，寿命为1～6个月;其可分为微型工蚁、小型工蚁和大型工蚁，从职能上可分为育幼蚁、居留蚁和觅食蚁。2)种群特征与繁殖红火蚁整个生活史包括卵、幼虫、蛹、成虫4个阶段。一个成熟的红火蚁种群由20～50万头多形态的工蚁、几百头有翅膀的雌蚁和雄蚁、1头(单蚁后型)或多头(多蚁后型)繁殖蚁后及处于生长发育阶段的幼蚁(卵、幼虫及蛹)组成。成熟蚁巢中的一头蚁后每天可产卵1500～5000粒，卵发育至成虫约需20～46d(工蚁)，30～60d(大型工蚁)，80d(兵蚁、蚁后和雄蚁)，蚁后寿命为6～7年，工蚁和兵蚁寿命为1～6个月。新建蚁巢经过4～5个月的时间成熟并开始产生有翅生殖蚁，进行婚飞活动。成熟的蚁群1年能产生4000～6000头有翅生殖蚁，在巢穴内大量积累直至遇上适宜的环境条件下才开始婚飞、。雌蚁、雄蚁会飞到90～300m的高空中进行，完成的雌蚁可以飞行3～5km降落地面(如有风力助飞则可扩散更远)，脱掉翅膀入地筑新巢［2］;而后的雄蚁就会马上死掉［10］。3)取食习性红火蚁食性杂，觅食能力强，喜食昆虫和其它节肢动物，也猎食无脊椎动物、脊椎动物、植物，还可取食腐肉。通常在凉爽季节的白天或炎热时期的傍晚和夜间工蚁觅食活动最积极［2］。据研究，一个红火蚁蚁群内的工蚁每分钟能搬回超过50项食物［12］，并且其工蚁能筑起沙桥来越过农药以取得食物［13］;红火蚁的工蚁能进入新鲜的粪肥中取得蝇蛆［14］，并能爬上至少30m高的桃树去收集叶片上蚜虫的分泌物［15］。4)环境因素的影响［2］影响红火蚁种群发生、发展的环境因素很多，适宜的温度和湿度有利于红火蚁的觅食、婚飞、繁殖和生存，风明显影响红火蚁扩散，季节性洪水有利于红火蚁迁移和扩散，红火蚁可在水面上成团飘浮生存几周，但红火蚁的天敌，包括捕食性的蜻蜓、甲虫、蜘蛛等，对有翅雌蚁和新蚁后的抑制作用很强，还有寄生性的蚤蝇和小芽孢真菌。

2红火蚁分布与传播

2.1传播途径［2］

红火蚁的入侵、传播包括自然扩散和人为传播。自然扩散主要是生殖蚁飞行或随洪水流动扩散，也可随搬巢而作短距离移动;人为传播主要因园艺植物、草皮、土壤废土移动、堆肥、园艺农耕机具设备、空货柜、车辆等运输工具污染等作长距离传播。

2.2我国入侵红火蚁分布区域

2.2.1入侵红火蚁在我国的潜在分布区域自中国大陆发现红火蚁后，薛大勇等［16］、陈晨等［17］、陈林等［18］相继应用CLIMEX、GARP生态模型、GIS等方法对红火蚁在中国大陆的潜在分布进行了分析预测，结果表明红火蚁在中国东南部的广大地区均可能适生或造成危害，其自然扩散的北界可能到达山东、天津、河北南部和山西南部。据杜予州等［19］研究成果表明，入侵红火蚁可以在中国大陆19省区的47个市、县(地区)生存，其中在温湿度较高、降雨量较多的华南地区最适宜生存;据黄可辉等［20］研究成果表明:红火蚁最适宜的分布区是北纬32.9°以南，即广东、广西、福建、湖南、江西、江苏、重庆、上海、浙江、贵州、台湾、海南全省，以及河南、陕西、甘肃、湖北、云南和安徽5省的南部地区。2.2.2入侵红火蚁在我国的目前分布区域目前在我国广东、广西、湖南、福建、香港、澳门和台湾等地均发生红火蚁蚁害［21－22］。在广东省，本次调研工程现场发现有红火蚁入侵的地区是深圳、广州、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、河源、汕尾、江门、肇庆、阳江、湛江等13个地级市，另据了解和查阅有关文献新闻资料，梅州、清远、茂名等也曾发生红火蚁入侵［1］。2.2.3红火蚁的适生环境红火蚁生活于年最低气温为12℃的地区，喜欢筑巢于接近水源、阳光充足的开阔地带;在气温高于21℃时，觅食活动较频繁;昼间气温超过32℃时，则倾向于夜间觅食［23］。红火蚁的适生环境均为人口密集的区域，农田、蔬菜园、竹林、公园绿地、行道树、草地、花园、校园以及高尔夫球场等均适合其生存，此外，红火蚁经常在电子设备中大批滋生，如空调、交通信号箱、供电仪表等［9］。红火蚁喜欢在非绝缘的电器设备附近聚集;虽然红火蚁偏爱在地下和阳光充足的地方建巢，但它们也将巢建于居室内的墙缝中、地毯下、衣橱及阁楼的箱子中［10］。

3红火蚁危害及防治技术

3.1红火蚁危害

红火蚁入侵所造成的危害是多方面的，既有直接危害的严重问题，还有间接产生的影响，可概括为如下几方面:对农业和畜牧业的危害、对公共安全的危害、对人体健康的危害、对生态系统的影响和财政经济的影响［2］。

3.2红火蚁防治技术［11，24－28］

红火蚁防治方法主要有物理防治、化学防治和生物防治三大类。物理防治:火烧法、开水浇灌、挖巢水淹、机械破坏和液氮处理等方法。化学防治:毒饵诱杀、药剂浇灌、挖巢喷杀、使用颗粒剂、播洒粉剂、药剂熏杀、二阶段处理法(毒饵和药剂浇灌2种方法结合)等方法。生物防治:目前已经查明，对入侵红火蚁制约的生物因子众多，天敌昆虫主要有寄生蚤蝇、蚁小蜂、蚜茧蜂、捻翅目昆虫、寄生蚁以及其它蚂蚁等;寄生生线虫主要为斯氏线虫类和异小杆线虫等;捕食性天敌主要有状蒲螨、甲虫、其他节肢动物和蚂蚁等;致病微生物主要有火蚁微孢子虫、球孢白僵菌和其他真菌。另外，蜻蜓、鸟类、蜥蜴、蜘蛛、蟾蜍、犰狳等对红火蚁都会造成威胁。另可采用检疫预防方法，对进口或异地进入本地的货物、植物等实施严格的检疫防控措施，是红火蚁入侵和传播的高效、经济的防控方法。目前，在红火蚁的防治方面，研究得最多、最深入，应用最为广泛、效果好的是化学防治方法，是最主要的防治措施之一，我省采用较多的药剂:红蚁净(触杀性粉剂)、蚁净安(毒饵颗粒剂)、高效氯氰菊酯、辛硫磷、阿维菌素、诺威、红火蚁克星Ⅳ型、灭蚁威等。

3.3我国红火蚁防控情况

2004年，我国在发现红火蚁入侵后，引起农业部门的高度重视，在组织专家风险分析的基础上，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《植物检疫条例》，2005年1月17日农业部第453号公告，对在广东省吴川市等部分地区发生的入侵红火蚁定为中华人民共和国进境植物检疫性有害生物和全国植物检疫性有害生物，并要求加以封锁及控制;2013年1月9日国家林业局2013年第4号公告，红火蚁被列入全国林业检疫性有害生物名单。我国对入侵红火蚁的发生与危害、生态学与生物学特性、防治方法与药物、监测与防控等等进行了研究和试验，取得了成效，制定了《红火蚁疫情监测规程》(GBT23626－2009)等规程规范，各省市及有关部门出台了红火蚁疫情防控应急预案，如我省《广东省红火蚁防控应急预案》、《广东省农业厅关于红火蚁发生点、监测区范围划定和管理办法》(粤农〔2013〕25号)等等，并在防控取得了成效。但是，当前国内局部发生植物检疫疫情呈扩散蔓延之势，红火蚁疫情防控形势严峻［29］。自从2004年我国大陆地区首次发现红火蚁之后，这种凶狠的蚂蚁就开始以惊人的速度在我国扩散，在广东等地红火蚁已经非常常见了;自从2004年发现了红火蚁之后，我国每年都投入巨资，动用大量人力物力进行红火蚁的防治杀灭，但是效果却差强人意［30］。

4水利水电工程易发红火蚁蚁害可能性

根据红火蚁特征、水利水电工程环境、现场调研情况和有关著作文献等，笔者认为水利水电工程易发红火蚁蚁害可能性很大，主要有如下几个因素:1)红火蚁生存环境广。其一，红火蚁适生能力强，主要表现在适宜温区宽、食性杂、食物范围广、繁殖率高、种群数量大、竞争能力强、自然传播扩散能力强、传播速度快等方面，其扩散危害的风险极大［2］;其二，水利水电工程具有红火蚁生存良好的环境，如水库大坝、河道堤防、水闸、泵站、渠道及其渠系建筑物等，区域地带开阔，阳光充足，土壤潮湿，有较为稳定和食物丰富的环境，为红火蚁入地筑巢、快速繁殖提供了得天独厚的条件;其三，广东年均气温高、湿度大、常年雨量充沛、物种丰富，适合入侵红火蚁的生衍，结合我省近10年入侵红火蚁发生区情况，入侵红火蚁在广东省许多水利水电工程定殖的可能性很大。2)防控力度有待加大。2004年在广东省吴川市竹城村等发现红火蚁的蚁害［31］，我国有效地预防和控制红火蚁的扩散和侵害，但到目前为止，广东省大部分地区仍存在红火蚁的蚁害［1］。2001年2月在澳大利亚昆士兰州布里斯班市的Fishermanisland和Richland地区，同时有人报告被蚂蚁叮咬，经农林渔业部专家鉴定为红火蚁，澳大利亚制定2年(2004－2005年)红火蚁根除计划;2001年2月在新西兰奥克兰一居民花园发现一个红火蚁蚁巢，2004年2月在内皮你市港口发现红火蚁，新西兰制定6年(2001－2006年)红火蚁根除计划;经当地政府重视，成立防控机构，加大投入资金，发动群众，科学防控，澳大利亚红火蚁根除已达99.8%，新西兰已宣布彻底根除了奥克兰红火蚁［32］。3)水面易引雌蚁落地筑巢。红火蚁新近的雌虫喜欢潮湿或反光的表面［33］;红火蚁的雌、雄蚁从蚁巢飞出和，新后的雌蚁易被汽车、水池等的反光表面吸引并降落，每头雌蚁(蚁后)都可独立开始创建1个新的蚁巢;婚配后雌蚁通常立即寻找潮湿的地方或反射面降落，也会随风扩散到距离原来种群数里以外的地方［10］。这也说明红火蚁的有翅生殖蚁与白蚁的有翅成虫一样，在婚飞活动时都具有强烈的趋光性。4)红火蚁随水流传播。季节性洪水有利于红火蚁迁移、扩散，红火蚁可在水面上成团漂浮，生存几周［2］。在洪水来临时，巢中的红火蚁能浮出水面，形成大型蚁筏并随水漂流，在到达陆地或进入船只后，该蚁筏能找到地势较高的地方着陆［10］。当大雨淹没蚁巢时，红火蚁会浮出水面，曾发现聚集成的蚁团随水漂流，因此，洪水有助于红火蚁的扩散［5］。5)红火蚁靠水体边生存。红火蚁的存活离不开水，因此，人们常常在小溪、沟渠、川流、江河、池塘和湖泊的附近发现红火蚁的蚁丘［33］。雷仲仁等［34］对广东的深圳、惠州、珠海、吴川，以及广西北海、南宁等地区考察结果表明:红火蚁主要发生在向阳的开阔地带、撂荒地、田边、路边、村边、水塘边、河边、公园、花卉苗木基地、水坝上水源较为丰富的地方等。6)红火蚁喜光和开阔地带。红火蚁喜欢阳光充足、开阔和近水源的地带［35］，水边和开阔且阳光充足的地方是红火蚁最喜欢筑巢的区域［33］。李惠陵等［36］调查发现惠州市部分地区红火蚁主要分布在农田、荒草地、堤坝、草地、鱼塘塘基、变电站、垃圾场、绿地广场等，夜晚灯火通明，较适合红火蚁的生存和快速繁殖扩散。我省水闸、泵站及大部分堤坝等布设了照明设施，或工程管理房屋及工程附近企业居民区均有照明设施。7)土壤是红火蚁筑巢栖息生存、繁衍后代、集群扩大、扩散传播的重要基础。如果土壤表层疏松、空隙多，有翅生殖型蚁后容易爬进快速建巢，避免天敌捕食，而且，土壤疏松，容易吸水，保持土壤下的湿度，有利于红火蚁种族群体生存。水利水电工程的草地和植草护坡，其表层土质疏松，以及砌块缝隙，都是红火蚁婚飞、后落地筑巢合适的地方。8)蚁巢迁移频繁。红火蚁蚁巢迁移相对频繁，在自然状态下，平均迁移时间为43d，平均迁移距离为5.57m;在人为干扰的情况下，蚁巢的迁移距离是4.30m，外界频繁干扰对红火蚁蚁巢的迁移距离存在负面影响［37－38］。水利工程堤坝植草护坡，管理人员频繁巡查和割草除杂草(个别工程1年割草4次)，加快蚁巢迁移。9)树木花草建材携带传播。我省每一水利水电工程建设项目，机械交通设备进场，建筑材料部分异地购入，种子苗木、草皮、花卉等也大部分外购，或采用当地有红火蚁疫情的材料，不注意防控，易造成人为传播红火蚁。10)水利水电工程机电设备、电缆电线等大部分布置在室外或地下，易受红火蚁筑巢和咬食等。据外电报导，红火蚁对零米层以下地下设备、设施，特别是直接埋入土壤的电线、电缆、电器等公共设施破坏力极强，红火蚁采取直接蛀咬破坏，造成线路短路，甚至引起大面积停电等事故，严重影响电力设备安全运行［39］。

5水利水电工程红火蚁蚁害形式

根据红火蚁特征、其它工程蚁害案例和笔者的工程建设管理经验等，结合本次现场调研查看［1］，发现红火蚁蚁丘主要分布在堤坝顶道路路缘、防浪墙、马道平台、排水沟、棱体、人行道等旁边(即硬化构筑物侧面)，以及现浇混凝土护坡、预制混凝土块护坡、浆砌石护坡、干砌石护坡等硬化护坡面缝隙;其次在堤坝坡面中间、库岸、河岸、绿化花槽内，以及灌木、电灯杆、广告牌、示警柱、消防栓、雨水井盖、电缆井盖等的下方或周围;另发现陆丰县巷口水库北副坝1条跨越坝顶、连通迎水坡和背水坡的红火蚁觅食蚁道(水平通道)。李惠陵等［36］对惠州市博罗供电局下属19个变电站调查发现有12个变电站有红火蚁，开展不同类型发生区进行红火蚁应急扑灭试验并取得成效。罗忠东［39］所在公司2005年2月对粤东、粤中、粤西部分电厂和变电站的复查工作中，发现红火蚁危害电线电缆、电缆线箱、变电箱等，研究总结了电力系统红火蚁防治技术［39］。笔者认为水利水电工程红火蚁蚁害有如下几种形式:1)技术管理人员危害:人员巡查工程、维修养护、洒水护草、清除杂草等易受红火蚁咬伤。本次现场调研，发现和了解到多宗水库堤防工程管理人员受红火蚁咬伤事件。2)堤坝(包括渠道)危害:①在草皮护坡上，蚁丘易受雨水冲刷造成水土流失，筑巢易塌陷，影响堤坝结构安全稳定;②在现浇混凝土护坡、预制混凝土块护坡、浆砌石护坡、干砌石护坡及其它护坡上，红火蚁筑巢搬出反滤层沙料和堤坝土料，破坏反滤层，架空硬化构建物基层，易造成构建物塌陷，特别是有蚁害的迎水坡在洪水期更易崩塌，影响堤坝护坡安全稳定。3)水库库岸危害:红火蚁修建蚁巢穴时，将地下多余的土粒搬出堆集在地表形成蚁丘，蚁丘蚁巢呈蜂窝状结构，其粘合性较差，十分疏松，易造成水土流失，影响库岸安全稳定，造成库区淤积，减少库容。如2013年4月16日，龙川县水利局上报龙川县人民政府的发现红火蚁疫情报告:上板桥水库库尾1km长的库弯(约0.08hm2)中已发现红火蚁蚁丘达千个以上，4月10日3人因被红火蚁咬伤住院，其中1人仍留院治疗［1］。4)河道河岸危害:同水库库岸危害相似，红火蚁修建蚁巢穴时，也会易造成水土流失，影响河岸安全稳定和造成河道淤积，降低河道行洪能力。5)易造成水土流失:蚁丘结构比较松散，易受雨水冲刷破坏。现场调研发现斜坡上的蚁丘有冲刷流失现象，特别是硬化护坡上的蚁丘冲刷破坏泥沙流失更多。若上述几种危害造成工程构建物失稳崩塌，则造成更大的水土流失现象。6)电缆、通信线路、电气设备危害:红火蚁在电缆、通信线路、电气设备中活动或筑巢，咬食电缆绝缘层或携带泥土进入电力设备，造成电路短路或设施故障，机电设备无法使用，甚至引发小型火灾;或造成自动控制通信线路中断，影响正常运行控制;这些情况均可能会在工程运行和防汛抢险应急处理中发生中断电源和信号，造成严重的安全隐患。7)红火蚁取食水利水电工程及其周边植物种子、果实、幼芽、嫩茎与根系，影响植物生长，甚至造成植物死亡，8)红火蚁破坏水利水电工程及其周边生态环境，大量捕食其他小动物，如刚刚孵化的小鸟、节肢动物和蚯蚓等。

6红火蚁灭杀后水利水电工程设施恢复措施

红火蚁灭杀后，根据红火蚁蚁巢的大小和工程设施损害情况，应采取如下恢复措施:1)堤坝草皮护坡红火蚁灭杀后，应对蚁巢填土夯实，恢复坡面植草。2)堤坝现浇混凝土护坡红火蚁灭杀后，原护坡基层和反滤层破坏范围较大的，清除蚁巢，拆除修复;原护坡基层和反滤层破坏范围较小的，则用沙土或低标号水泥砂浆充填灌实原基层和反滤层。3)堤坝预制混凝土块护坡红火蚁灭杀后，拆开预制混凝土块，清除蚁巢，填土并修复反滤层，重新铺预制混凝土块。4)堤坝浆砌石护坡、干砌石护坡红火蚁灭杀后，拆开砌石并清除蚁巢，填土并恢复浆砌石护坡、干砌石护坡。5)河岸、库岸红火蚁灭杀后，不满足河岸、库岸安全稳定，易造成水土流失的范围，则应采取工程措施恢复河岸、库岸。6)电缆、通信等线路红火蚁灭杀后，应及时检查电缆、通信等线路及设备，如有损坏则更换或修复。7)其他水利水电设施红火蚁灭杀后，均应清除蚁巢或夯实填土，恢复水利水电设施，保证水利水电设施安全稳定和正常运行。

7水利水电工程红火蚁防治对策

7.1提高认识，加大宣传力度

1)提高对水利水电工程红火蚁防控工作重要性的认识，高度重视水利水电工程红火蚁防控工作，警钟长鸣，切实有效地将该工作贯穿到工程建设和安全管理的各项工作之中，做到早发现、早报告、早灭杀、早控制，防患于未然。2)在红火蚁发生区，要利用适当的方式进行科普宣传，重点宣传注意事项、防范知识、防控技术和伤人防治方法。广泛开展行政管理、工程管理和工程设计、施工人员的红火蚁防控技术培训和交流工作，普及、提高各级技术管理人员水利水电工程红火蚁预防、监测、检查和灭杀以及堤坝蚁害应急抢险、人员伤害救治等技能。3)提高对红火蚁危害的普遍性和严重性的认识，应认真搞好水库、江海堤围等水利工程范围内的红火蚁防控，此外，对水闸、泵站、电站及其机电设备、灌区渠道及渠系建筑物等，也要做好红火蚁防控，而且是长期性工作。4)凡发现红火蚁疫情，应及时上报有关部门并及时灭杀，防止红火蚁种群进一步扩散，否则将导致红火蚁扩散更大范围，危害会更加严重。5)建议开展红火蚁蚁巢对堤坝危害、水利水电工程红火蚁防治技术等的研究。

7.2加强管理，规范建设管理

1)在工程安全鉴定阶段，勘察工程管理范围内的红火蚁蚁情，查明红火蚁发生程度，编制红火蚁蚁害专题报告，明确红火蚁发生程度的鉴定意见。2)凡有蚁害的新建、改扩建或除险加固、达标加固的水利水电工程在进行项目设计时，每一阶段设计报告将红火蚁防控专项一并列入工程建设内容，所需费用一并列入投资概(估)算。3)工程设计报告的红火蚁防控专项需有现场红火蚁调查、蚁害发生程度、灭蚁措施、防治计划、防控费用以及相应的蚁害分布图(表)等;在工程设计报告施工组织设计章节中，一是强调进场的土料、木料、土工材料、树木花草等不得带有红火蚁，即使有则应采取红火蚁灭杀措施;二是强调彻底灭杀红火蚁，并经验收后方可施工土建工程;在工程设计报告工程管理章节中应提出红火蚁防控管理要求，计列该工程红火蚁、白蚁、鼠等生物隐患防治年运行费用和资金来源。4)工程建设期，红火蚁防控项目应列为工程建设内容之一。工程开工前，优先实施工程管理范围内和土料场区的红火蚁灭杀，并及时验收;红火蚁防控专项验收不合格，主体工程完工验收不得合格。加强工程建设和管理维护过程的各种材料的管理，机械交通设备进场、建筑材料部分异地购入以及种子苗木、草皮、花卉和栽培介质等外购，或采用当地材料，均需做好红火蚁防控工作，杜绝红火蚁进入工程场区，避免造成人为传播红火蚁。5)工程运行期，红火蚁防控列入工程管理内容，落实经费，坚持日常检查，按《红火蚁疫情监测规程》(GBT23626－2009)要求做好监测工作，监测区域为本工程管理范围，及时发现，及时灭杀，及时恢复和维修水利水电工程设施，确保工程安全运行和管理人员人身安全。本次调研发现，深圳、东莞、中山、佛山和江门市的部分水库堤防工程，已将危害堤坝安全的红火蚁灭杀列入工程日常白蚁防治项目一同申报、安排经费、实施和验收，项目管理程序按工程建设管理程序执行。

7.3健全规章，规范红火蚁防控

1)根据广东省人民政府《广东省红火蚁防控应急预案》(粤府办〔2005〕30号)及其修订后的(粤农〔2013〕4号)文件精神，各部门及各市县完善或编制相应的《火蚁防控应急预案》。明确各类工程红火蚁防控职能部门和责任单位。2)建议有关部门出台《广东省红火蚁防控定额》和相关建设管理报告范本及合同文本。

8结语