通信工程建设管理办法
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通信工程建设管理办法范文第1篇
【关键词】 通信工程 监理工作 必要性 建议
近年来，随着我国国民经济的飞速发展，我国的通信工程也获得了突飞猛进的发展。在通信行业飞速发展的同时，与机遇并行的往往就是挑战。大量的通信工程建设项目带来了许多新问题，例如，如何保障通信工程建设项目的安全性，如何杜绝工程建设过程中的偷工减料，如何避免工程建设方、管理方和所有人之间信息的不对称等等。其实，所有这些问题都可以归结于一个共同的课题，即如何做好通信工程建设项目的监理工作。
一、通信工程建设项目的监理工作的历史发展
1978年党的以前，我国的通信工程由国家统一调度、指挥、拨款、组织、建设和运营。在这种管理组织模式下，几乎不存在对通信工程建设项目进行监理的概念。可想而知，在这种管理组织模式下，我们很难实现对通信工程建设项目真正切实有效的监督管理，长此以往，这种管理组织模式必将会影响到我国通信行业的持续、健康发展。
随着我国改革开放进程的加快，我国的通信工程建设项目逐渐开始与国际接轨。在项目建设时，我们开始学习和引进一些西方发达国家的项目建设中的先进的管理理念，开始尝试接受国际上通行的监理模式。在国际竞争和产业持续发展的双重压力下，我国的各行各业都纷纷引进国外的已经发展成熟的监理制度，同样，我国在通信行业中也开始逐渐对监理工作投入大量的关注。
二、通信工程建设项目中监理工作的必要性
1994年，原邮电部颁布了我国第一个有关监督管理通信行业的部门规章，即《通信工程建设监理管理办法》，该办法从1995年1月1日开始试行，为我国通信工程建设项目的监理工作的有序展开奠定了基础。通信工程的发展是社会发展的需要，是一个国家综合国力的重要体现。我国现在仍处在经济转型期，市场经济体制还不健全，通信工程的发展不仅关系到我国产业结构的调整、我国综合国力的加强，更加和企业的效益、人民的幸福生活息息相关。由此可见，做好通信工程建设项目的监理工作是社会发展的需要，是我国经济体制改革的需要，是我国电信产业发展的需要，对我国社会的发展有重要的促进作用。
三、完善通信工程建设项目的监理工作的建议
（1）加强政府及其相关职能部门的宏观调控
政府及其相关职能部门作为权力机关，应当进一步加强对通信工程建设项目的监理工作的指导，建立配套的、完善的规章体系，通过验收、监管、备案等方式，加大调控的力度，实现监理市场的规范化和制度化。
（2）提高监理工作人员的整体素质
在行业内，应组织统一的监理人员的培训和考核，实行市场淘汰制，完善监理工作人员的资格管理体系，努力提高监理人员素质。相关部门要严格把关，通过定期的培训、考核、职称评定等等，实现监理人员的市场化。同时，注意监理工作报酬的合理化，保证监理工作方面的高级人才不流失。
（3）健全和落实工程监理的问责制
有责任才能有压力，有压力才能有动力。现在社会上存在一些监理总工程师只挂名不做事、不负责的不良现象，对此类现象我们必须坚决消除。我们应切实落实通信工程建设项目监理工作的问责制，使得真正发生问题时，有可以问责的主体。更重要的是，通过建立和落实问责制可以加强工程建设完成之后的后续管理，延长工程建设项目的寿命。
（4）发展道德监督和企业自律相结合的监理模式
诚实守信是中华传统美德，在和谐社会理念的良性推动下，我们应在通信工程建设项目的监理工作中也将“道德监督”和“企业自律”相结合，在工程建设中弘扬诚实守信之风，贯彻科学的工程监理理念和方法，进一步推动我国通信工程建设项目监理工作的发展。
四、结束语
综上所述，要想在根本上保障通信工程建设项目的顺利进行，必须从建立和完善我国通信工程建设项目的监理工作做起，加强政府及其相关职能部门的宏观调控，学习和借鉴外国先进的制度和模式，提高我国监理人员的整体素质，实现我国通信工程建设项目监督管理的科学、良性的可持续发展。
参 考 文 献
[1] 徐小军. 浅谈通信工程监理工作具体内容与建议[M]. 现代商贸工业出版社，2007年版
通信工程建设管理办法范文第2篇
【关键词】 PMO管理 通信项目 应用
项目管理办公室（project management office，PMO）管理模式是指将项目内部的各过程进行高度集成，从而使各种工作变得标准化、形式化的管理模式。PMO模式能够为工程项目量身定制最科学的管理流程、管理团队、管理系统，也能为项目提供顾问指导，对工程项目的顺利建设具有重要意义。
一、PMO管理办法对通信项目建设的意义
1.1确保通信项目建设质量和效率
近年来，我国的通信项目建设迅猛，通信工程已惠及教育、交通等社会生活的各个领域。通信项目的科技含量往往较高，施工时间却相对紧凑，容易出现项目验收不达标的情况，导致费时费力建造的通信工程无法第一时间投入使用。为了确保通信项目建设具有较高的成功率，达到低投入、高效益的项目建设目标，就必须建立一套先进而全面的项目建设管理制度，对项目建设的每一环节进行良好地把控，使通信项目建设能够按部就班、高质高效地开展。
1.2提高通信工程施工企业的市场竞争力
在通信项目建设中，施工企业是决定施工质量和效率的关键因素，而随着市场竞争的日益激烈，通信项目施工企业也面临越来越大的生存压力。企业需要在保障质量的前提下最大程度地缩减施工成本，并且进一步提高施工质量、加快施工进度，这样才能在市场竞争中站稳脚跟。在传统的项目管理模式下，通信项目施工企业对于内部各部门往往缺少统一管理，导致各种紧张局面的出现。例如，传统管理模式下的项目人员经常发生职能重叠，出现意见对峙，进而造成工程进度拖后。若这类问题反复出现，会造成施工周期延长、施工成本加大，使企业在项目中获得的部分收益流失，最终使企业面临被市场淘汰的风险。
而PMO管理模式的引入，使项目管理职能重新得到合理划分，让各部门的工作进展更加顺利。与此同时，PMO管理模式会关注并得出施工企业内部各部门在保证质量前提下的最低成本，从而为各部门树立参考标杆，实现施工成本的良好把控。
二、通信项目建设中常用PMO管理模式分析
2.1矩阵组织
矩阵式组织即“在一个机构组织型态下，为某种特别任务，另外成立专案小组负责，此专案小组与原组织配合，在型态上有行列交叉之式，即为矩阵式组织。”矩阵式管理模式一般用于大型通信项目建设和分项工程较多的通信项目建设。矩阵式管理模式能够满足动态化管理需要，而且可以良好运行在优化过后的工程项目上。利用矩阵式管理模式，一方面可以对项目管理机构各部门进行最优质的控制，另一方面可以最大化地发挥通信工程项目中各专业职能部门的作用，而且矩阵式管理模式无需较长的协调时间，信息传递效率高，各部门决策可以在第一时间下达至工程终端。此外，矩阵式管理模式也存在一些不足之处，主要是其部门划分有双重职能及双重领导性质，易在职能及领导方面发生意见分歧和争执。
2.2直线式组织
直线式组织可逐级传达命令和任务，通常是从项目决策层传递到终端执行者。直线型组织结构中下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。其优点是：结构比较简单，命令统一。由此可见，直线式组织下的项目工程质量与决策者的个人能力有直接关系。在这种模式下，各个部门也常因争执、推诿而导致效率低下。一般而言，直线式组织模式主要用于小型通信项目的建设。在一些小型通信项目中，如果决策者本人的能力十分优秀，则项目的进度和质量也往往十分可观。
2.3非对称矩阵组织
在这种组织形式下，各工程部门可自行决策，自由选择承包商，自由、灵活是该方式的最大特点。项目决策层在签订分包合同后，后续任务均交给承包商负责。在非对称矩阵组织模式下，工程项目的各个部门都不会相互牵扯，集成度、自由度高，再加上每个环节都由承包商直接负责，出现问题的话很容易就能找到直接负责人，不需要逐级下达指令。但是，该方式也存在一定的缺点，最大的问题即承包商的能力问题，承包商能力不一，各部门为了节省开支选择的承包商不是很可靠，从而对工程的进度、质量造成影响。
2.4复合式矩阵组织
复合式矩阵组织与非对称矩阵组织存在一定的相似性，其区别主要在于通信企业的决策层会对各部门选择的承包商进行审批，只有审批合格的才能参与工程建设。在这种模式下，各下属部门可以自由地选择承包商，决策层的审批也能够控制承包商的质量，从而提高工程的成功率。但是，如果决策层的审批速度较慢，就可能会延长工程的完成时间，降低效率。
三、PMO管理办法对通信项目建设的推动作用
在通信工程的建设中，PMO管理办法主要由主体、施工单位和监理单位构成。
3.1在土建配套方面的推动作用
土建配套是通信工程的建设的基础。在土建配套方面，要考虑建设内容对工程建设的作用，既要满足工程需求，又要安全可靠，还要节约建设成本。对投资主体来说，主要是考察土建工作的项目、地点，制定完备的土建配套计划；施工单位则依据投资主体制定的工作计划采购施工材料，并制定施工计划；监理单位则负责监督施工单位的整个工作过程。
3.2在施工过程中的推动作用
在具体施工阶段，由于通信项目工程本身的特殊性，往往会应用很多科技含量高、结构精密的材料、设备、技术。在这一过程中，如果没有项目管理办公室的统筹就十分容易出错。
在该阶段，投资主体应当时刻关注施工进度，观察施工方在建设中出现的错误，存在的不足，为施工单位提供改进思路，投资主体还要根据施工单位的施工进度来制定工程工作计划，以保障每个阶段的工作都能有条不紊地进行。在该阶段，施工方的主要任务是根据制定的施工计划有条理地施工，并听取投资主体的改进意见，分析自身的不足之处，尽量按照投资主体的意愿去施工。对于监理单位而言，主要是全方位监督施工过程，及时将施工中出现的问题反馈给投资主体，避免出现重大损失。
3.3在工程各阶段的推动作用
通信工程科技含量高，复杂性大，在工程建设过程中，项目管理办公室必须时刻做好准备应对各种情况。投资主体除制定工程工作计划外，还要制定紧急预案。施工单位要制定细致的工作计划，将责任、任务细化到个人。监理单位则应时刻关注工程进展，第一时间把第一手资料反馈给投资主体，以便于及时作出修改。
通信工程建设管理办法范文第3篇
关键词：全过程；通信工程；分析；措施
Abstract: with the deepening of reform and opening up and development, communication business also springing up flourished, under the new situation of communication engineering construction also put forward higher request. And how to perfect communication engineering construction management, satisfying the communication engineering construction demand, is we are issues that need to be resolved. This article from the communication engineering features, with a whole process management as the breakthrough point, discussion and analysis of communication in the whole process of the project construction, construction project management role. Also put forward concerning the quality control and construction management of the specific Suggestions and measures, in hopes of how to improve the communication engineering construction process management level, and improve for reference.
Keywords:The whole process; Communication engineering; Analysis; measures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、通信工程建设全管理的特征
在整个工程建设过程中，包括投标、招标及整个工程的实施和结算，都可以委托拥有一定资历的相关单位全权。招标事宜由招标完成。工程管理由监理公司全权接任，对工程造价及工程质量进行控制，并由相关人员负责工程进度的调度和安排。可由建设方指派工程联系人。工程结算和审核工作可委托专门的工程造价咨询单位负责。而针对通信工程建设，则具有以下特征：
1、 特殊性强
和一般工程相比，通信工程要涉及到特殊的技术点，所以不具有普遍性和广泛性。对于多数咨询单位好单位，基本上都没有配置掌握和熟知通信技术的专业的技术人才。
2、差异性大
由于主要设备材料用途和性能上的不同，也使价格上存在着较大的差异。并非要求全部都根据定额来对工程量进行计算。同时定额滞后现象也不可避免的出现。
3、关联度高
在不同的工程项目之间，具有很强的关联度。单纯依靠监理一方不能很好的协调。系统的开通和割接工作，都需要建设单位来协调和组织。针对于通信工程，在全过程管理上，建设单位往往自成管理体系，通信工程和建筑工程相比，其特点是对管理人员的工作量、工作强度、深度及层面都很高，所以我们在今后的工作中，需要不断探索和挖掘一种新的适合通信工程特点的方式，以使工程效率和工程质量不断获得提升。
在工程建设管理中，已经开始全面推行项目经理负责制和管理标准化，对项目预计达到的目标，需要保持的状态及各个阶段的关键点进行明确，同时真正建立和落实了对项目进行跟踪 月报制度表和周报制度表。同时要加强工程建设相关部门的交流和协作，定期进行沟通，保证全面调控各个环节、各个阶段的工作，控制好投资进度，抓好投资质量，能够真正有效调控通信工程建设工作。
二、 建设项目工程管理的作用
建设项目工程管理的最终目标是获得最大的投资收益，以回报项目投资者。在对质量进行保证的前提下，有条不紊的进行建设和完成任务，同时对投资进行合理调控，以期获得最大的投资收益。
为获得利润的最大化，首先就要应该努力在外部争取合同，这是实现施工单位利润最大化的有效途径。同时做好工程索赔工作。二是努力挖掘内部潜力，从施工的实际状况和条件出发，制定和安排合理的工期和施工方法，同时妥善安排和协调成本与安全、质量和进度的关系。
对项目建设三个方面进行分析，侧重点和出发点都有所不同，但最终都是通过工程投资、进度、质量进行管理和控制，来实现工程预期的社会效益和经济效益。而工程质量管理是工程监理和施工单位赖以生存的土壤，同时对项目投资者获取投资收益的有力支撑和保障。
三、通信工程建设全过程管理措施
目前，在大规模的通信工程建设中，正在逐渐形成一套科学、有效的管理体系和管理方法，为实施高效、规范的工程管理打下了良好的基础。
1、通信工程建设中执行的管理体制
（1）项目经理责任制
工程建设及监理制度是为了建筑工程而制定，其整个施工活动过程当中，工程项目经理是项目的第一负责人，是项目的管理实施阶段中负责全面的管理工作，具有举足轻重的作用。而对于每个施工项目，建筑施工企业都会组成一个项目经理部，由工程项目经理领导，并对该项目进行科学的现代化管理，承担从施工到竣工全过程的相关工作内容。项目经理不但要聘任专业的工程师、管理人员及项目成本工程师外，还要结合实际工作安排相应的策划管理人员等。
（2）项目监理部
施工项目中除了项目经理部，监理公司也会针对每个工程项目的实际情况，成立项目监理部，即监理公司派驻现场的监理组织机构。其中，项目总监及总监代表都是工程项目监理部的负责人。另外，还需配备相关专业的工程师，对工程计划和成本控制进行相应的管理工作。这样就形成了三方控制，一方协调的、监管职责，更加有利于施工项目的顺利进行。
2、项目管理过程中细化管理措施
（1）加强管理中的及时转固工作
做好组织验收工作，并把符合初审检验条件的，并拥有固定资产的投资项目及时按要求进行组织验收，并在验收合格之后的一个月内完成对其的资产暂估；而对于那些运行上合格的工程项目也需要我们按期进行终验，并在终验之后的三个月内完成相应的决算审批并进行正式的转固工作。我们要把项目的验收及转固工作纳入到日常的工程管理中，坚决避免突击行为，要根据固定资产相关的管理办法，固定资产管理及时转入。
（2）加强物资管理规范
加强对工程项目物资的需求计划、仓储规划以及相应的物资出入库管理，对于剩余物资物、项目的验收等工作也要按操作流程进行妥善安排，使得工程物资管理水平整体得以提高。同时，还要加强各部门之间的衔接工作，对于物资采购、通信建设、工程计划、资金运转以及运维等部门都要做到各负其责，协调统一，共同完成。
（3）优化工程设计，做好造价管理
一个工程项目造价控制的好与坏，其投资决策与总体设计是最为关键的阶段，而一担投资决策确定后，其控制工程造价的关键就在于工程的总体设计。而必要性研究、初步设计、技术设计、施工图设计等都是投资管理与控制的要点。所以，我们要以优化的整体设计、调控工程量为根本内容，把握好调控工程投资的关键，以做好项目整一的造价管理。
四、加强管理工程设计变更问题
任何的工程设计变更都要引起工程部门的重视，同时，还要在项目中预防施工结算过程中出现的突破预算。这就要求加强在施工现场出现的施工方的工程变更，或是相关的材料、签证、用工等各种预算外的费用。当这些问题出现时，必须做好严格的调控，除极特殊情况外，不作设计变更。而对于必须要做出相应变更的工程项目，我们首先要分析出工程量及投资增减的相应变化情况，同时还必须要经建设方的同意，以及相关监理和设计方的审查签证，如果有必要补充相应的通信工程图纸及说明申请后，才可以进行变更。如遇重大设计上的变更，还必须申报给原审批部门，经批准后才可以给予变更。
结语：
随着通信事业蓬勃发展，对通信工程建设也提出了更高的要求。而在通信工程建设管理的过程中，我们必须做到通信技术与经济效益紧密结合，完善通信工程建设管理，满足通信工程建设需求，不断完善工程内部调控制度及管理水平，才能通信工程建设项目在最大程度上达到优质、高效，在提高企业效益与社会效益的同时，还可以满足人民对通信服务的要求，树立、完善自己企业的品牌效应。
参考文献：
[1]王智佳.通信工程项目进度与费用的监理管理[J].科技资讯.2012(02)
通信工程建设管理办法范文第4篇
【关键词】 基建工程 通信系统 工程管理
一、引言
电力系统基建配套通信工程包括新建变电站的配套通信系统建设工程、变电站改扩建配套通信系统建设工程以及输电线路建设配套通信光缆建设工程等。配套通信系统指电力通信光缆资源、传输系统、电源系统、交换系统、配线系统等。
随着电力系统的飞速发展，电网基建工程不断立项开工，随之配套通信工程日益增多，如何精益管理配套通信工程，如何立足于全寿命周期对基建配套通信工程进行管理，确保基建通信工程顺利实施，这是电力通信管理人员一直思索的问题，也为电力通信建设工作者带来了新的挑战。
二、现状及问题分析
随着电网建设工程的飞速发展，通信配套工程纷至沓来，这给电力通信管理、建设、运行人员带来了机遇与挑战，面临的通信配套建设工程情况也日益复杂。
2.1年度工程数量增多
跨区域特高压工程增多。近年来，随着跨区域特高压直流输电线路、交流输电线路的不断建设，配套特高压输电线路通信工程也随之建设，相应的电源点通信工程也配套建设，一个特高压工程带来的是多个配套的通信工程。以某±800kV换流变电站为例，该站配套通信工程包括直流通信部分、交流750kV通信部分、交流330kV通信部分、6个配套电源点通信部分、其他站点第三通道通信部分等共计五个部分组成。
区域内变电站通信节点建设增多。十三五期间，区域内划的变电站纷纷上马，意味着配套通信节点遍地开花。每一个变电站的成功投运，均意味这通信建设人员经历了站内通信设备安装、站间通信系统调试、综合业务通道开通等多个环节。
2.2配套工程复杂度提高
随着通信技术的发展与更替，单点通信节点的设备配置趋于多元，技术复杂度、复合性增强，基建工程配套的在运行业务割接复杂。以某±800kV换流变电站为例，一个直流输电线路工程，仅源端站点内需新安装传输设备20台套，建设光缆21根，调试设备67台套。
随着一次电网的复杂度的提高，新的节点在原有网络拓扑中的布置趋于复杂，新的通信节点如何纳入已有网络是一个亟需解决的课题。新的通信节点入网即意味着环网、业务的开断、割接和恢复工作。
2.3单项工程工期紧张
跨区域特高压直流输电线路、交流输电线路工程工期紧张，配套特高压输电线路通信工程作为先行军，必须保障线路调试信号通道的及时有效开通，绝对不能拖工程整体进度的后腿，这就意味配套通信工程在通信机房土建工程完工后须立即开展机柜安装、设备调试、线缆布放、业务通道开通等相关工作，积极配合相关单位的通道需求，保障变电站输电线路工程按照里程碑时间节点投运。故基建通信配套工程施工工期十分紧张。
2.4新型技术不断应用
基建工程配套通信工程技术复杂度在逐年提高，PTN、OTN在传统SDH技术上的不断深化应用，增强了传输技术的多样性；遥泵技术、拉曼技术、EFEC技术、色散补偿及时、预放功放技术等新型通信技术在超长站距光通信系统中不断应用，提高了站间光传输距离，丰富了传输组网方式，为区域业务传输方式提供了更多的选择。
2.5管理施工人员短缺
年度工程量在增加，工程复杂度在提高，工期在缩短，技术在进步，不变的是施工人员，多功能复合型通信建设管理、建设人员缺口逐年增大。随着配套通信基建工程项目数量增多，通信建设项目经理需兼任多个项目，分身乏术。
同时，通信项目管理、建设人员缺乏系统的培训，专业素养亟需提高。同时，通信项目经理资格认证制度不够规范，资格激励措施不够清晰，项目经理个人发展道路不够明朗，均对通信工程项目经理工作积极性产生影响。
2.6工程闭环管理薄弱
基建配套通信工程项目科档等闭环管理不够规范。工程项目立项、可研、初设、图纸等资料、开工报审、施工组织方案、施工三措、现场签证变更、完工资料等相关基础资料管理不够完善。
基建配套通信工程中，普遍缺乏有效的施工图交底，在区域内低电压等级的变电站配套通信工程中该现象更为明显；设计人员的设计图纸难免与现场施工具体条件不否，现场图纸变更、签证、监理制度不够完善；后期项目科档各级管理单位标准不够统一，存在一级单位一个要求、一个系统一套模板、一个年度一套标准现象，给基层通信管理、建设人员增加了工作负担。
三、管理总体思路及措施
电力系统基建配套通信工程管理建设单位，按照变电站通信系统建设系列规程，狠抓工程质量，严格要求施工工艺，建立工程安全目标管理、工程质量目标管理、工程进度目标管理等多项管理目标，确保基建配套通信建设工程按期完工。
3.1安全管理措施
一是贯彻落实《国家电网公司基建安全管理规定》、《国网公司关于全面开展安全大检查和缺陷隐患整治的通知》等安规要求，切实加强施工安全管理和现场安全管控。在基建配套通信工程建设期间，各级通信管理部门、工程安全管理单位需上站开展光纤通信工程现场安全检查，从安全施工制度执行、安全措施落实、现场作业重点环节管控、交通安全等方面对工程进行了严格的检查，建设单位对发现的问题及时的进行整改。
二是认真梳理光缆π接风险，统筹考虑新建通信节点入网方案，制定专项基建配套通信工程施工方案，并组织专项方案审查会议，确保各级通信系统安全运行。同时针对潜在安全风险预警，组织编制专项安全预案，确保施工安全管控措施、技术措施落实到位。
3.2质量管理措施
一是按照国网公司通信基建工程相关标准、规范要求，编制施工组织设计，召开工程施工组织设计审查会，并组织通信系统专家对施工方案进行审批，落实工程强条、十八项反措等要求。
二是加强施工工艺管理。按照基建配套通信工程施工工艺库和典型案例库的典型经验要求，从设备安装、光缆接续、机房环境、防火封堵、标签制作，全面推行基建配套通信工程施工工艺标准化，全面提高工程建设质量。
三是设置专职安全员，确保现场施工的安全，及时纠正施工中不安全的状态，制止施工过程中不安全的行为。
四是建立随工验收制度，确保隐蔽工程按时验收，保障工程施工不留隐患。
3.3进度管理措施
一是根据基建工程里程碑进度计划，制定详细的配套通信工程施工网络节点计划，绘制施工计划甘特图，严格按照计划进行施工。同时在施工过程中密切配合土建、一次系统等相关工程进展，动态优化调整通信工程进度计划，把控关键节点进度，满足工程整体进度要求。
二是建立日报、周报制度，全面掌握工程施工进度，及时发现并协调处理问题，确保各项工作进度满足项目关键节点要求。
四、基建配套管理办法
电力系统基建配套通信工程管理建设单位立足于基建配套通信工程的全寿命周期管理，从工程的可行性研究开始，至工程的竣工验收阶段，全过程科学管理基建配套通信工程，确保基建通信工程顺利实施。
4.1立项阶段
项目立项阶段是项目管理的核心阶段。公司项目管理单位在编制发展规划、通信滚动规划时，及时获悉电网一次发展规划，掌握基建动态，基建配套通信工程建设部门配合制定基建项目动态跟踪计划。
公司项目管理部门与设计单位建立长期动态联系沟通机制，及时掌握新建、改扩建变电站、线路等基建项目动态，涉及项目可研、初设会议时提前一天通知基建配套通信工程建设部门，并要求设计单位在通知中附相关工程设计文件资料。基建配套通信工程建设部门结合设计资料，提前进行部门内部讨论，形成参会统一意见，参会人员进行阐述，会议完毕，形成会议记录，部门留存。
公司须在基建项目可行性研究阶段介入项目，通知基建配套通信工程建设部门参加项目可研审查会，配合设计单位、项目审查单位做好基建项目配套通信工程的审查工作，审查工作主要包括但不限于光缆沟道、光缆、传输设备、交换设备、电源设洹⒔尤敕绞健⒈；ひ滴竦群诵囊滴衽渲梅绞健；建配套通信工程建设部门须在基建项目初步设计阶段继续跟进项目，参加项目初设审查会，配合设计单位、项目审查单位做好基建项目配套通信工程的审查工作，审查工作要点与可研相同。
项目管理单位需配合设计院进行设备需求报告编制工作，并关注招标工作进度。按照变电站基建项目配套通信工程最新要求，项目管理部门需做好新建变电站对端板件采购工作，按期、准确采购所需板件、材料。在年度运行方式中详细制定基建配套通信工程建设方案，编制新建、改扩建变电站通信运行方式。
4.2建设阶段
在基建项目建设过程中各相关单位需建立沟通协调机制，掌握项目配套通信系统建设进度，从源头跟进项目建设，把控基建项目通信工程每一环节。
项目建设前期做好设备验货、设备储运工作。公司项目管理部门与物资公司建立基建项目配套通信工程设备到货验收工作机制。项目到货设备需在物资公司库房、项目设备储运点进行开箱验货工作。设备验货完毕后，需在物资公司仓库、项目设备储运点进行安全储藏，进行需进行防水、防潮、防火、防盗管理，谨防设备受损。
项目建设中期需做好设备安装、成品保护、随工验收工作。在项目开展初期进行设备接入方式复核，尽早发现设计阶段与建设阶段设备配置差异，差异变化需及时沟通。通信设备安装需严格按照QGDW 759-2012 《电力系统通信站安装工艺规范》进行，设备需双电源接入，走线规范，标签明确。安装完毕的设备需由基建建设单位妥善保管、保护，防止设备进水、受潮，防止灰尘等其他杂物污染设备。同时公司与建设单位及时沟通，在涉及导引光缆敷设、沙坑填埋等环节，基建配套通信工程建设部门及时进行随工验收，发现问题及时通知建设单位整改。导引光缆、保护光缆沟道部分敷设完毕后，使用OTDR对光缆进行测试。在具备双沟道的变电站内，光缆需按双沟道进行敷设。
项目建设后期需做好资料收集、竣工验收工作。在建设过程中，项目建设单位、基建配套通信工程建设部门需随工收集各类基础资料，构建设备运维台账，为日后通信运维工作做好准备工作。基建配套通信工程建设部门在变电站建设完毕、总体投运验收前组织基建项目通信工程验收会议，严格按照标准、规范进行验收。
4.3调试阶段
基建配套通信工程建设部门需提前制定基建项目中新建变电站通信设备接入方案。通信方案需经部门主任、分管经理审核确认。
在调试阶段前期，需完成业务开通、通道调试工作。基建项目配套通信工程中须按照调度中心方式专责下达的通信方式进行业务通道的开通工作。基建项目配套通信工程中业务通道调试工作需在通道使用单位工作人员的配合下进行，调试完毕，清晰打印通道业务标签，并正确粘贴。变电站保护业务若采用双通道形式，需采用“双设备、双路由、双电源”方式接入，并在调试完毕后从通道源端设备至宿端设备检查通道、设备、标签的对应关系。
调试过程中需同步进行标签标准化建设。所有设备、通道、电源端子、业务端口需按国网公司标签标识标准化规划进行打印标签并予以粘贴。基建配套通信工程建设部门需按照相关变电站投运保障等级要求，按需进行投运通信保障工作。
调试过程中需加强资料收集工作。在调试阶段，基建配套通信工程建设部门需建立该基建项目所涉及通信台账资料，包括但不限于光配资料、数配资料、音配资料、变电站光端机板件槽位面板图、光缆路由图、设备环网连接图、电源端子分配图、变电站光缆走径图、变电站业务配线图等。
4.4竣工阶段
竣工资料整理是竣工阶段的核心工作。进行基建项目配套通信工程账资料整理工作，收集立项阶段、建设阶段、调试阶段的各项资料，进行汇总整理。编制基建项目配套通信工程竣工资料。基建项目配套通信工程在建设完毕通过验收后，同时调试完毕、资料完善的基础上由建设单位交付通信运维单位，进行建设转运行环节。
五、结论
本文主要介绍基建配套通信工程项目具体实施的各个阶段，采用项目全寿命周期管理的视角，梳理项目实施流程，对各阶段的注意事项加以详细说明，对其中的关键细节进行详细阐述。
基建配套通信工程是电力通信系统年度工作的重中之重，是保障电力系统安全稳定运行的重要环节之一，是各级通信管理单位、通信建设运行保障部门的核心工作。优质完成基建配套通信工程是每个通信建设人员的责任与使命！
电力通信基建单位在基建配套通信建设工作中，精益求精的贯彻国网公司相关要求，认真履行基建配套通信工程建设职责，总结工程建设经验，储备通信建设人才，积淀配套通信工程建设优质案例，保障电力通信系统安全稳定运行。
参 考 文 献
[1] 朱伟斌. 广东通信运营企业基建项目建设管理研究[D]. 华中科技大学 2011.
通信工程建设管理办法范文第5篇
关键词：通信工程；安全；管理；生产
随着社会的发展，人们对通信的安全也越来越重视，就目前状况来讲，通信安全管理是通信工程的重要环节，更是整个通信建设体系的重要保障。在我们铁路施工企业，在新线建设和老线改建中，要十分重视通信工程质量，从而保证通信工作的安全可靠。如何做好通信工程安全管理，避免事故的发生，下面我们就来简单地分析一下。
1. 对通信工程安全管理的介绍
1.1安全管理的含义
通信工程安全管理主要针对通信工程建设中生产安全问题进行管理，主要就是活动的主体对生产安全进行监督管理，工程建设有关部门对生产活动中的安全进行监督管理。然而通信工程建设活动主体的安全管理则是：工程的设计部门生产安全的管理、工程的施工单位对生产安全的管理以及工程的监督部门对施工方的监督与检测等等。
1.2安全管理的主要内容
（1）严格执行国家的方针政策、严格按照国家的法律法规以及相关部门的规章制度和管理条例进行安全生产。加强现场的监督管理力度，将工程的安全放到首位，施工单位要按时按点的对施工现场进行监督检查，检查的内容主要有：现场的消防措施、施工人员的综合素质和文明程度、是否按规章制度进行施工等等。
（2）施工方要有自己的安全生产模式，构建完善的安全责任管理制度，贯彻落实施工现场的防护措施。施工方要加强对施工人员安全生产的教育培训，认真编写施工方案和安全技术措施，严格要求施工程序。严格制定工程承包合同，将施工人员的利益放在首位，更要注意的是要对施工人员进行身份核对，确定无误才可以聘用员工，管理人员要及时对施工现场进行安全检查，以保证施工人员的安全，使工程达到良好的施工效率。
例如：1.1一般安全须知：严格执行国家安全生产工作的各项法律及行政法规，施工前要组织施工人员进行工程技术、安全技术交底及安全教育，并纵向延伸至全体作业人员。
1.2现场安全：项目负责人及安全员要适时组织开展安全教育活动，不断提高员工遵章守纪自觉性，要加强现场安全监督检查，对不安全因素要制订预防措施。
1.3 作业场地标志：在工作地点或其附近必须设置安全标志，安全标志在白天可用红旗，夜间用红灯，必要时应设围栏，或用绳索围起；但在铁路或桥梁和机场附近，不得使用红旗或红灯，应使用符合市政部门规定的标志。
1.4 砍伐树木：因工程原因需砍伐树木时，在砍伐之前，应与绿化主管部门联系，取得主管部门同意且办理手续后方可砍伐。
1.5 消防设备：光（电）缆进线室、机房、施工驻地和材料库等处，应设置适当的消防设备，如灭火器、消防水龙等防火用具。
1.6 用电安全及其他注意事项：用电应符合三级配电结构，即由总配线箱（配线室内的配线柜）经分配电箱（负荷或用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）。分三个层次逐级配送电力，做到一机（施工机具）一箱。现场工作，首先应详细观察了解周围环境及设备情况，对存在的用电隐患，应采取有效防止措施，然后有秩序的进行工作。
2. 强化通信工程安全管理的重要意义
2.1有利于提高通信工程的投资效益
工程管理人员要及时对施工现场进行监督与管理，以免在工程施工过程中出现意外；这样不仅可以保证工程的质量，还可以保证工程顺利的进行，加快施工进度，这样不仅有利于投资的正常回收，更有利实现最大化的投资效益。
2.2有利于防止或消除通信工程的事故发生
根据我国安全生产与管理的方针政策，明确安全生产的具体意义，防止或消除事故的发生，通过安全生产管理，进而避免工程事故的发生。就目前的情况而言，监督管理部门的监督与管理是通信工程安全生产必不可少的，监管部门的工作人员在监督管理工作上，既要懂得技术又要懂的安全常识，能够预测事故的发生，及时发现施工过程中存在的安全隐患，并及时解决或消除这些隐患，进而保障了人民的生命与财产安全，更保障了国家的利益。
2.3有利于提高通信工程的安全生产水平
通信工程的安全管理主要包括：政府进行的安全监管、施工方进行的安全自治、监理单位进行的安全管理。这样既可以防止和消除施工过程中出现的事故与意外。还可以实现官方对工程施工的监督与管理，实现通信工程管理水平的提高。
3. 通信工程安全管理的相应对策
3.1重视对施工人员的教育
在施工过程中，施工人员的综合技能与综合素质是尤为重要的，相关部门要加大力度，重视施工人员的教育，增加施工人员的专业技能与职业素养，定期为施工人员讲解通信安全管理知识，提高施工人员对工程安全的重视。当然，教育培训是很重要的，不能草草了事，更不能只走形式主义，要坚持不懈，只有这样才能使工程安全进行。
3.2建立完善的安全生产责任制
加强通信工程建设的安全管理是保证生产安全的关键，要实行安全岗位责任制度。建立健全的安全管理制度，提高员工的自我保护意识。然而员工的责任心对工作来讲是至关重要的，有责任心的员工在观察问题时比较细心，善于思考并及肘时发现问题，进而避免在施工中发生意外事故。因此，建立完善的安全生产责任制是必不可少的
3.3制定合理的应急措施
在施工前要制定合理的应急救援预案，主要包括通信功能受到严重的阻碍、信号中断，施工过程中的意外伤害，以及现场的消防等等，这些都需要有一定的安全应急预案。在制定安全预案的同时，要将消防设备储存完整，更要定期组织施工人员进行事故预演。这样在事故发生时，现场的施工人员就可以更好地、更专业地开展救援行动，将工程损失降到最低点。
3.4建立相关的安全管理规章制度
不同的工程都有不同的安全管理制度，相关部门要定时对施工现场进行监督检查，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，切实做到项目经理或总监对部门负责，部门对分管副总经理负责，副总经理对总经理负责。同时，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理办法和措施，切实推动企业安全生产工作的有效开展。及时分析工程所存在的问题，进而找出解决问题的具体方案，减少事故的发生。
4. 结束语：
通信工程的生产必须依靠安全管理，而 促进企业发展的重要因素就是安全管理，通信工程要加大宣传力度，制定有力的安全管理体系，将安全管理放在首位，建立合理的奖罚制度，，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育培训和培训合格的从业人员，未取得特种作业操作资格证书的特种作业人员不得上岗作业，进而有效地推动通信工程的安全管理工作。
参考文献：
[1]王俊峰．浅谈通信工程项目的质量管理[J]. 广东科技，2008（4）．．
[2]聂学春．如何做好通信工程监理工作[J]. 通信管理与技术,2008（6）．．
