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责任到人管教并举依法理财
按照市委和郊区工委关于在农口开展“三重三抓一监督”活动的安排意见,文殊镇从4月底到6月中旬,集中进行了全镇财务的自查、互查工作。从目前看,全镇各单位票据正确,收支平衡,均符合财务管理规定,无私设小金库和违犯财经纪律,贪污挪用现款的行为。
一、领导重视,分工明确,责任到人
为了使财务大检查落到实处,抓出成效,他们以“四抓一主题”为载体,利用星期五下午机关干部学习的时间,组织大家深入学习了《》、“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”等内容,并认真剖析了近年来我市几起违纪违法案例。大家一致感到,市委提出的“三重三抓一监督”非常及时,在目前开展有着非常重要的意义,它不但给我们敲响了警钟,更重要的是为加强我镇的组织建设,干部队伍建设和党风廉政建设,全面提高各级干部的整体素质有着现实和长远的意义。以法理财,公正理财,科学理财,规范理财程序,是全面落实“三重三抓一监督”的重中之重,也是建设社会主义新农村的必然要求。为此,镇上组建了以主要领导挂帅的财务清查领导小组。对镇财务室、经委、农技站、兽医站、农经站、民政办、农机管理站的财务管理人员进行了了专门的教育,要求他们要以高度负责的精神,聚精会神的财务自查,谁主管,谁负责,谁签字,谁审核,确保了此项工作的落实。
二、自下而上,逐级清查
镇党委规定,持有经费的各个站室对照以下五个方面自我为主搞好自查,1、财务报告的内容是否真实、完整。2、有无违反规定擅自设立罚没项目、擅自扩大罚没范围和提高罚没标准以及少收、漏收现象。3、所取得的各项收入,是否按规定汇缴到上级主管部门的罚没款专户,有无“公款私存”或截留、坐支、挪用行为。4、是否按规定用途列支返还款,有无擅自扩大开支范围、提高个人补助标准行为。5、专项经费是否做到专款专用,有无改变用途和额度行为。并要求各单位将自查结果以书面的形式,上报镇政府办公室。在此基础上,财务清查领导小组依照各单位的自查报告,主要从以下三个方面进行了审计,1、对财务收支、资产、负债、损益进行审计。2、对预算、决算、财务报告及其它财务收支的相关资料进行审计。3、对银行开户、会计凭证、会计账簿,会计报表及其它相关资料进行审计。在此基础上,他们通过联合会审的方法,对各单位的收费票据逐本审核,对有争议的票据广泛听取群众的意见,并把评议的结果上报镇党委集体裁决,自查结束后,每个财务人员都写了保证书,确保了把责任落到了具体人身上。
一、2014年以来教育工作进展情况
我局始终以办人民满意教育作为着力点,认真贯彻落实国家《中长期教育改革和发展规划纲要》要求,扎实推进教育资源整合优化,教育质量不断提升,教育发展日趋均衡。
(一)广泛发动,精心组织,“树讲聚促”大讨论活动取得显著成效。全区树讲聚促大讨论活动开展以来,我局高度重视,以查找问题、整改提高为突破口,广泛发动,精心组织,深入调研,收到了良好的活动成效。一是强化领导,明确目标。成立了以局长、局党委书记为组长的大讨论活动领导小组,研究制定教育系统大讨论活动实施方案。组织召开动员大会,明确了活动的范围、目标任务、重点解决的问题以及各阶段的任务、措施和时间要求。二是加强学习,领悟内涵。采取集中学与自学、专题辅导和讨论相结合的方式,边学习边讨论边调研,紧密结合教育工作实际,要求党员干部通过报刊、新闻媒体、互联网等途径,学习党的方针政策、教育法律法规,拓展学习内容,深入学习和领会大讨论活动的深刻内涵。三是狠抓宣传,营造氛围。利用网络、橱窗、工作简报载体,广泛宣传大讨论活动的意义和要求,及时反映我局大讨论活动进展情况。活动开展以来,各校开辟了宣传专栏20余个,学习心得体会专栏20余个,上报了学习信息60余条,为教育系统营造了浓厚的学习氛围。四是寻计问策,聚焦提炼。在学习讨论的基础上,我局以召开座谈会、征询会,发放征询意见表等形式,广泛征求社会各界对教育工作的意见建议。共发放征求意见表58份,收回52份,在肯定近年来教育工作取得的优异成绩的同时,提出了意见和建议50条。各校发放征询意见表2386份,收回2217份,收到意见建议千余条。各单位均将征集到的群众建议分类整理,认真研究后,形成《征求意见建议梳理稿》,以更好的开展下一步工作。五是高位定标,对标找差。为把大讨论活动引向深入,我局以北戴河地区义务教育发展为先进标杆,在教师干部队伍建设、学校教育教学、常规管理、学校党建等各领域,以及精神状态、思想水平、工作作风等各层面进行全方位、深层次、多角度对标,取得显著成效。
(二)更新理念,提高质量,教师队伍建设不断加强。组织骨干教师160余人次参加省、市中小学骨干教师培训。扎实做好省级骨干教师评选工作,2名教师被评选为省骨干教师推荐人选。组织10所学校校长参加“北京著名小学内涵发展与办学个性追求深度解读现场会”,拓展学校校长教育视野,更新教育理念。组织骨干教师开展送课下乡活动,进一步提升骨干教师专业技能与业务素质。按照省市省、市中小学幼儿园教师资格认定实施方案及相关文件要求,扎实做好教师资格认定工作,目前共有11人通过区级认定。以“践行教师职业道德规范,做人民满意教师”为主题,开展师德征文活动。加大对补课办班的查处力度,逐渐实现师德建设从他律到自律的转变。以“教学质量年”为契机,扎实开展督导中小学减负提效及各学科教学视导工作,切实提高课堂教学效率,加强学生自主学习能力的培养。通过开展新课程培训、联合体教研、教师基本功素质大赛、主题支教、同题研讨等活动,有效提升区域整体教学质量。实施区域重点课题管理办法,通过对重点课题的管理,进一步促进中小学对校本化教学管理策略的总结与提炼。扎实做好中、高考等各项招生考试准备工作,坚持依法治考,圆满完成全区1000余名初中毕业升学体育考试和理化生实验操作及信息技术考试工作,确保招考工作的公平、公正、有序。
(三)彰显特色,丰富内涵,素质教育工作稳步推进。深入开展“学雷锋活动月”、“爱国主义读书活动月”等爱国主义教育活动,增强中小学生的民族自豪感、使命感。开展以“读好圣贤书,做好中国人”为主题的“诵、唱、演、写”系列活动,扎实推进中华传统美德教育,稳步实施经典诵读工程,今年3月,全区14所中小学顺利通过市级联查,2所学校顺利通过了市级经典诵读示范校验收。5月15日,省中小学素质教育示范学校督导评估组,对我区兴华小学素质教育工作进行评估。评估组根据省相关文件规定进行了逐项检查与评估,最终兴华小学通过省素质教育示范校的认定。积极组织参加2014年区、市级中小学生田径运动会、市中学生篮球、排球等比。同时,加强学校安全管理。贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,强化校园消防安全;注重学校食品卫生和饮用水安全管理,努力做好手足口病的防治工作,积极配合相关部门对全区小饭桌进行综合整治,共排查出小饭桌40家,其中,6家托幼机构小饭桌取得餐饮服务许可证,23家小饭桌符合备案要求,11家不符合备案要求的小饭桌被相关部门依法取缔,确保了学生饮食安全;加强对接送学生车辆的摸排治理工作,通过各种有效形式告知学生和家长不乘坐违规车辆上下学,确保学生交通安全;加强安全教育和应急演练,确保遇到突发事件和安全事故时反应及时、应对有效。
(四)双管齐下,规范管理,学前教育发展日趋均衡。紧紧抓住全市义务教育均衡发展的有利契机,将发展学前教育与义务教育同步规划、同步实施、同步推进。去年,在南园幼儿园被评为省级示范园的基础上,兴华幼儿园又被评为省级示范园,长城小学幼儿园和古城幼儿园晋级为市级示范园,和平里幼儿园和老龙头小学幼儿园晋级为市级一类园。今年,为进一步扩充我区优质幼儿教育资源,整体提升民办幼儿园的办学水平,我局加大对辖区内民办幼儿园的管理力度,召开了民办幼儿园安全工作会及评估认定工作会,制定下发了《区民办幼儿园评估认定工作实施方案》。各申报园所按照标准开展自查自纠,并上报了《民办幼儿园等级评估认定申报表》及《自查报告》,6月下旬,我局将对申报园所从办园条件、管理水平、师资素质、教育教学、保育保健等方面将对民办幼儿园进行全面评估,对于达到评估标准的民办幼儿园将颁发认定标牌;对于未达到标准的,依据具体情况责令限期整改或取消办学资格。力求通过开展民办幼儿园晋级升类工作,做到存优剔劣,切实加快民办幼儿园向规范化、标准化幼儿园发展步伐,全面提升我区学前教育整体水平。
(五)严格标准,有序推进,扎实做好迎接市教育工作督导评估。根据省、市政府关于对县级人民政府教育工作督导评估的有关要求,今年年终,将由市政府教育督导团办公室代表市政府,对我区进行两年一次的市2012-2014年教育工作督导评估。我局高度重视此项工作,专门召开迎检工作动员会布置做好前期准备工作,目前已将评估标准下发至局相关科室及学校,并要求各部门对照标准,扎实开展自查工作,6月初将组织召开教育系统内部协调调度工作会,依据自查情况对具体迎检工作进行安排部署,为我区顺利通过市教育工作督导评估打好坚实基础。