应急指挥市场分析
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇应急指挥市场分析范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
应急指挥市场分析范文第1篇
2013年国庆节即将来临。为确保全区市场货源充足、物价稳定，让人民群众度过一个欢乐祥和的国庆佳节，现将做好节日市场供应和市场安全工作有关事项通知如下:
加强组织领导，落实工作责任
国庆节是人民群众购物消费的重要节日，做好市场供应和市场安全工作，对拉动内需、扩大消费、繁荣市场，以及维护社会稳定具有重要意义。各有关部门要高度重视，主要领导要牵头负责、靠前指挥，分管领导要具体负责、抓好落实。要紧密结合节日市场需求和消费特点，制定专项工作方案，明确工作责任，细化工作措施，狠抓督导落实。商场、超市、集贸、农贸市场和旅游市场要安排执法人员值守，切实做好消费维权和服务工作。各有关部门要切实加强协调配合，增加巡查频次，形成工作合力，做到节日市场监管组织领导、工作措施、工作责任、人员力量、案件查处“五落实”，确保市场供应充足、安全稳定。对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，依法依纪追究有关人员的责任。
丰富市场供应，营造良好环境
(一)保障节日市场商品供应。各有关部门要积极引导商场、超市等商贸企业加大采购力度，增加供应品种和数量，备足备好节日商品，特别要保障与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脱销、不断档，充分满足群众消费需求。农贸市场、超市要发挥群众“菜篮子”作用，保障各类主副食品节日供应，做到质量可靠、品种丰富、配送及时、价格稳定。同时，要完善应急预案，加强重要储备商品管理，积极应对市场变化，妥善处理和应对可能发生的市场异常波动，确保节日市场繁荣。
(二)积极引导企业诚信经营。各有关部门要加强节日期间市场经营秩序的规范整治，努力营造放心便利的购物环境，切实维护消费者合法权益。要积极引导商贸企业贯彻落实《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》，倡导诚信经商。要组织和引导商贸企业结合“夜经济”建设，积极创新促销方式，扩大服务领域，改进服务方式，延长服务时间，为广大消费者提供形式多样、内容健康的商品和服务，营造良好的节日氛围。
(三)妥善安排低收入群体生活。各有关部门要密切关注物价上涨对当地低收入群体生活的影响，积极研究落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保低收入群体生活不因物价上涨而降低。
加强市场监管，确保消费安全
(一)加大市场巡查力度。各有关部门要按照职责分工，不间断地对市场进行督导检查，加大对商品生产日期、保质期、进货渠道、包装质量等的检查力度，对不合格产品坚决予以销毁，杜绝假冒伪劣商品流入市场，重点加强肉类、蔬菜、豆制品、酒类等质量检测，确保消费安全。
(二)严厉打击违法经营行为。各有关部门要整合执法力量，开展联合执法，全面清查整治，依法查处违法违规生产经营单位，确保不留盲点和死角。要突出重点场所和重点品种的专项执法检查，严厉打击生产销售假冒伪劣商品的违法行为，严防出现食品安全事件。
(三)加大价格执法检查力度。各有关部门要综合采取重点检查、市场巡查、介入调查等方式，严厉打击各种扰乱市场秩序的价格违法行为。一是加强节日期间价格监督检查，重点查处经营者利用节日捏造、散布涨价信息、恶意囤积等手段哄抬价格的行为;查处经营者短缺数量、以假充真、以次充好等变相涨价行为，维护良好的价格秩序。二是组织对商贸流通领域价格行为进行检查，对性质恶劣、情节严重、社会影响大的价格违法典型案件，公开曝光，以儆效尤。三是畅通群众价格权益诉求渠道，节日期间“12358”价格举报电话要由专人值守，全天候畅通，认真受理群众投诉举报，耐心解答群众咨询，积极化解价格矛盾，引导群众通过理性、合法的途径表达价格利益诉求。
(四)强化消防和营销安全。各有关部门要组织开展节前安全隐患大排查，加强对商场、市场和宾馆、饭店等消费场所的消防安全专项治理，确保疏散通道安全畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行，切实落实各项安全保障制度和措施。同时，加强经营场所的安全保卫工作，特别是要充分考虑大型促销等活动中潜在的不安全因素，加强协同防范，完善应急预案，严防踩踏等事件发生，确保万无一失。
应急指挥市场分析范文第2篇
关键词：指挥中心；统一通信；管理模式
中图分类号：TP311.52
1 以调度为核心的管理模式
管理模式是在管理人性假设的基础上设计出的一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系并将其反复运用于企业，使企业在运行过程中自觉加以遵守的管理规则。
管理模式的定义是从特定的管理理念出发，在管理过程中固化下来的一套操作系统。可以用公式表述为：管理模式=管理理念+系统结构+操作方法。临沂烟草“以调度为核心管理模式”的管理模式的具体内容是：
以“以调度为核心管理模式”为理念，在组织上设立调度指挥中心，调度指挥中心是企业管理的“大脑”，收集、监控、预警企业的经济运行情况及各项作业任务，监控到关键业务节点的事件状态后触发一系列的指挥调度过程，最终能达到管理精益、流程优化、智能决策、服务提升的目的。
在指挥中心的系统结构是一个“监测事件―产生任务―下达指令―监督执行―获取反馈”的动态结构，临沂烟草调度中心责任人监控系统反馈的各项事件，并相应的指挥调度指令，能获得所有调度任务的执行情况及进度监控。指挥调度的过程是对动态信息的接收、处理过程，同时也是动态信息的监控和组织协调的过程。
在具体操作方法上，临沂烟草搭建了一整套配合指挥调度管理模式的系统软硬件及管理配套，包括：指挥中心控制室建设、指挥中心系统软件建设以及设立指挥中心专职部门作为制度保障。下文的重点是指挥中心系统软件的设计与实现。
2 指挥中心系统软件设计
指挥中心软件以“系统集成、资源整合、信息共享”为基础，集成整合了公司已有的营销系统、专卖系统、物流系统、视频监控、GIS、短信平台等各类信息化资源。根据设计，系统分为智能监测、指挥调度、领导驾驶舱三大子系统。其中，智能监测、指挥调度两个子系统是基于“监测事件―产生任务―下达指令―监督执行―获取反馈”的系统结构，为满足指挥中心日常调度设计的，具体设计如下：
在“监测事件”方面，系统从视频感知、空间感知、业务KPI指标、流程监控预警四个维度，利用物联网以及SOA等技术手段，全面监控烟草商业企业卷烟营销、物流配送、烟叶生产经营、专卖管理、经济运行、内部监管六大业务领域；全面监控办公场所、物流中心、烟叶收购站、业务车辆、中心机房等生产经营场所；通过GIS全面监控烟叶布局情况、专卖案件的频发区域以及零售户的销售情况。
在“产生任务”方面，系统提供预警参数设置，由根据预设的标准，系统全方位、多维度自动对各类事件进行实时预警。出现异常时，系统将预警信息自动提取列表，产生预警事件。系统根据已定义的预警事件级别，进入相应的调度指挥流程。
在“下达指令和监督执行”方面，系统以完善的规章制度和可靠的信息技术为依据，在产生预警事件后由局领导、部门领导下达调度指令，或者由系统内置的规则自动下达调度指令。指令下达后通过统一通信子系统以系统待办、邮件、短信或其他系统通知处理责任人，依据产生预警的等级以及业务领域不同，系统产生相应“交办”、“督办”等流程，跟踪日常调度的整个过程。
在“获取反馈”方面，指挥中心系统不断收集各类任务的执行情况，展示调度指挥中心当日、当月的事件、任务的总体情况，形成调度指挥的日报、月报并给相关领导和负责人。
领导驾驶舱子系统为企业领导提供了一个全面掌控企业运营、实时进行调度指挥的工作平台，集数据分析、预警监控、报告查看、指令下达于一体。领导驾驶舱子系统包括电子地图分析、企业关键绩效分析、商情通报、市场分析等功能，支持领导从地理纬度、组织机构、时间序列等多个层面进行综合的业务统计与分析；同时请示汇报与指令下达功能提供了一个领导与下级进行沟通指挥的驱动，方便领导在发现问题时，实时的进行调度指挥。
3 指挥中心系统技术实现
指挥中心系统建设技术实现的要点包括人的整合、系统的整合、通信的整合以及信息的整合与挖掘。
人的整合就是通过指挥中心系统将临沂烟草人员都纳入整合指挥调度体系，使用的是统一用户系统。统一用户系统中用户存储采用LDAP，核心是访问控制系统（AM）和身份管理系统（IM），AM和IM分别通过各自的标准接口集成各应用系统，从而达到统一认证、单点登录和用户统一管理的目标。指挥中心系统通过统一的用户管理、身份认证及访问控制，实现各种异构系统统一的单地址登录、用户身份保持、用户访问身份确认、非法访问保护等功能。做到了用户只需使用一套用户名和密码，通过一次登录，就可以访问所有已集成的应用系统。
系统的整合就是利用企业服务总线打通临沂烟草已有的各个系统，使各系统都成为指挥中心系统的信息节点，使指挥中心系统及时监控企业运行过程中的各项事件。为了摆脱传统的系统集成模式，临沂烟草指挥中心采用了企业服务总线进行异构系统的集成，通过企业服务总线实现不同服务之间的通信与整合，屏蔽不同应用之间的差异性，为异构系统的集成提供了统一的交互方式。指挥中心的系统整合具体使用的企业服务总线功能包括：服务的请求和响应、服务转换、服务路由、日志记录、服务监控等。
通信的整合使用的是统一通信技术。统一通信技术是把计算机技术与传统通信技术融合一体的新通信模式，融合计算机网络与传统通信网络在一个网络平台上，实现电话、传真、数据传输、音视频会议、呼叫中心、即时通信等众多应用服务。通过统一通信技术，指挥中心将指挥中心产生的“交办”“督办”任务畅通的下达到责任人，实现了通信与指挥调度的紧密融合，步提升了临沂烟草的应急反应能力与日常办工的效率。
在信息的整合方面，临沂烟草指挥中心以烟草行业信息资源标准为基础在后台构建数据仓库。数据仓库利用把各类业务系统的数据进行标准化的处理，构建企业统一的数据仓库，实现“数入一库”；在数据挖掘方面数据仓库按照“分层分区”设计的原则，构建了操作性数据存储（ODS）区、面向主题的全局数据存储（DW）区和面向分析使用的多维分析存储（OLAP）区，数据经过清洗、转换和加载等过程保证数据质量，实现“数出一门”。指挥中心系统利用数据仓库的统一加工的数据，构建指挥中心的大屏展示的数据展示系统，将KPI数据、企业实时运营等数据利用图、表、地图等清晰、直观、简洁的数据展现方式丰富形式展现出来。
4 指挥中心系统的应用效果
临沂烟草通过指挥中心系统建设，全面提了升临沂烟草管理水平、业务运行水平、信息化应用水平。
在管理上，通过指挥中心系统建设将形成下上下联动、统一高效、协调一致、执行顺畅的指挥调度管控体系。
在业务运行上，通过指挥中心系统对企业运行营销、物流、烟叶、经济运行、专卖、内管六大业务领域进行监控及预警处理，保证企业业务的高水平运行。
在信息化应用上，通过指挥中心系统完成对现有系统的集成整合、集中展示，以及多种通讯手段的融合，整体提升信息化应用水平。
此外，指挥中心系统还利用多渠道融合的统一通信技术实现跨集群，跨通信网络的多网融合调度，实现固定话机、集群终端、行政办公话机的相互通信。在出现重大紧急事件时，可以通过指挥中心的视频侦测、群集调度、GPS/GIS等技术，利用融合移动通信等多种通信手段，进行临场应急调度指挥。这为临沂烟草的重大事件应急保障提供的坚实基础。
参考文献：
应急指挥市场分析范文第3篇
春运工作是关乎群众切身利益的重要民生工程，是交通运输开年的核心工作。全市交通运输系统要把春运工作作为当前一项重要任务，以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照交通运输部“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，坚持早动员、早部署，进一步提高思想认识，精心谋划实施，切实抓紧抓好、抓出成效，更好地满足人民群众出行需求，保障经济社会平稳运行。
__年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路水路畅通，抓好春节假期小型客车免费通行工作，防止发生旅客大面积滞留现象；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制，把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，继续提升节日运输保障能力，提高交通运输综合服务水平。
（一）__年春运形势特点。
1.运输组织难度加大。春节期间，学生流、探亲流、务工流、旅游客流容易形成交替叠加，高峰时段供需矛盾突出，运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容，一定范围上引起道路运输结构性变化，运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推进，多数地市对黄标车上路行驶做了限制，导致部分营运客车无法正常经营；800公里以上长途客运班线，未经安全评估合格的，从1月1日起要停运，无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的，到期后不再予以延续经营，势必造成一定范围的运力紧张。
2.安全形势不容乐观。全国、全省安全生产形势依然严峻，我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外滩踩踏事件造成36死47伤，教训惨痛，敲响警钟。春运期间是安全关键期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成十分不利影响。
3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手，对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前，如何结合实际突出特色，全面提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为春运工作的重心。
4.综合运输地位日渐突出。当前，民航、高铁等运输方式，以其快捷性、大容量、多样化特点，逐渐成为广大人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站，统筹谋划道路客运、城市公共交通，促进各种运输方式有效衔接，开展多式联运、接驳运输，保障群众更加便捷地实现换乘，更好地体现综合运输服务属性，已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。
（二）客流预测和运力准备。春运期间，预计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中，预计道路客运完成客运量约210万人次，将与去年基本持平；全市城市公共交通客流量将达到790万人次，比去年略有增长；出租车运量将达到300万人次。
预计节前客流量从__年2月4日起逐渐增大，高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行压力将较大。
运力方面，全市将投放客运车辆1780辆，其中省、市际线路班车500辆，客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用，以及私家车的普及，整体看运力比较充足。
（一）加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析，调度充足运力，科学组织运输。一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析，主动掌握客流变化，制定旅客运输方案和应急疏运方案，合理配置运力，落实支援计划。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销售动态信息，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深入学校、企业等重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。六是加强城市公共交通，城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日
物资运输，满足企业生产和居民生活需要。（二）保障公路、水路畅通。一是加强巡查和养护工作。各级公路管理部门针对高速公路、重要国省干线公路等事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁、隧道等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策，强化部门联动，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通标志标线和交通引导标志牌等设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度，根据经营资质管理规定，对辖区内浮桥企业逐家梳理、排查。
（三）加强交通运输安全生产。
一是严格落实安全生产责任。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
二是全面排查安全隐患。结合省厅开展的全行业冬季安全隐患大排查大整治专项行动，做好春运期间安全保障工作，组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、浮桥等场地要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查服务区、收费站等人员密集场所，大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施，山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
三是加强安全生产管理。各级交通运输主管部门要加强安全生产源头管理，督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。对运距800公里以上的车辆要加强检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，特别是对运距1500公里以上的车辆，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律停运整改。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控，利用重点营运车辆联网联控系统，安排专门人员进行全天候监控，及时发现纠正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。
四是加强重点领域安全监管。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车船，切实加强危险品运输的安全监管，配合公安部门落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外滩踩踏事件教训，督导重点车站、浮桥落实安全检查和防恐安保措施，严格防范因旅客拥挤造成伤害事故，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。强化包车客运信息化监管，完善省际包车客运标志牌备案管理制度，利用“包车客运管理信息系统”，结合全国重点营运车辆联网联控系统，保障包车客运安全、规范运行。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。加强水路运输监管，以“四类”船舶为重点，严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危险货物作业安全管理，认真排查清除码头等重点部位的安全隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动，确保渡运与浮桥安全生产。
（四）改善提升交通运输服务。
一是进一步增强服务意识。各级交通运输部门和企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续开展“情满旅途”和“六个一”（开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和蔼微笑、送一句新春祝福）活动，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续打造“泰山文明号”品牌，发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用，积极在春运期间为广大旅客提供优质服务。要严格按照六项交通运输行业服务规范的要求，进一步规范服务质量，全面提升交通行业服务标准和水平。要积极配合其他部门，切实保障“好客山东贺年会”期间交通安全顺畅，认真做好运输工具和场站的卫生防疫工作。按照市旅工办有关通知要求，各汽车客运站和高速公路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。
二是进一步拓展服务内容。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生旅客提供预订往返票服务。客运站要增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。
三是进一步方便群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用，紧密衔接铁路、民航等运输方式，围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘，增加车次班次，延长营运时间，增强集疏运能力，提升旅客换乘的方便性。要加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统，并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式，向公众及时天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便公众出行。按照上级有关要求，积极配合有关部门，引导和组织旅客错峰出行，协调解决存在的问题。
（五）提高应急处置和保障能力。一是建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在
总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除雪设备。三是做好异常天气预报预警工作，与相关部门密切沟通协调，根据恶劣天气预报，及时预警信息，做好启动应急预案的有关准备，加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作，组织好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，坚持值班待命。五是妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源。（六）加强运输市场监督管理。一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运客车参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参加省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理，各级交通运输主管部门要增派执法力量，加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度，依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为；要联合有关部门，严厉打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为，维护规范有序、公平竞争的市场秩序，进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输公路执法监督，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。
（一）高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益，社会各方高度关注。__年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，完善体制机制，紧密结合前期开展的春运各项准备工作检查以及整改情况，全面抓好落实，确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。
（二）明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长，各分管领导为副组长，机关各科室、局直各单位及市公路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在局综合运输科，具体负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要根据各自职责分别就公路畅通、运输组织、安全管理、执法监督、免费通行、新闻宣传等方面制定详细的工作实施要点，做好相应工作。各县市区交通运输主管部门，要分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本地实际，制定春运工作方案，统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解，落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预案，请于__年1月28日前报市局综合运输科。
全市交通运输各级各单位及各运输企业，要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付，对于因等行为造成春运工作重大失误和损失的，依照有关法律、法规，严肃追究有关责任人员责任。
（三）强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府，根据春运办有关安排部署，及时汇报春运工作准备、开展情况及重大问题，并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣传、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案对接工作，建立联勤联动应急处置机制，及时联合处理跨区域、跨部门的问题，做到信息互通，资源共享，措施联动，共同做好春运工作。
（四）全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业，要按照市局安全生产检查的通知精神，紧密结合春运工作任务，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及重点路段、公路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查，重点排查安全隐患并列出清单，实行销号制度，及时下达隐患整改通知书，限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运准备工作都要进行督导，督促被查单位制定整改计划，落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕，市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。
（五）严格值守带班。交通运输各级各单位及运输企业，要规范细化并严格执行春运期间领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，率先垂范，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序进行。各单位高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车船、车站、码头上予以公布明示，妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市局。市局值班室电话：____。
应急指挥市场分析范文第4篇
这次会议的主要任务是，总结去年以来全市贸易服务业发展情况，根据中央和省、市关于搞活流通、扩大消费的一系列决策部署，研究安排今年的主要工作任务，并对全市贸易服务业评选出的品牌企业进行表彰通报。副市长还要作重要讲话。下面，我就年全市贸易服务业发展情况和年应做好的主要工作报告如下：
一、认真贯彻落实科学发展观，年全市贸易服务业取得显著成绩
年，是近几年来发展环境最为严峻、市场形势最为复杂的一年，也是全市贸易服务业积极应对国际金融危机的影响，解放思想、锐意进取、团结奋进的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，把促进发展、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，经过大家的共同努力，取得来之不易的可喜成绩，全市贸易服务业呈现出增长加快、质量提高，运行相对平稳的良好态势，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。
（一）消费品市场持续繁荣活跃。去年，全市实现社会消费品零售总额1356.7亿元，同比增长23%，比上年提高5.6个百分点，增幅创十多年来的新高。其中，城市实现零售额1163.8亿元，县及县以下实现零售额192.9亿元，分别增长23.4%和20.3%；批零贸易业实现零售额1068.4亿元，餐饮住宿业实现零售额223.9亿元，分别增长21.5%和29%；公有经济实现零售额144.9亿元，非公有经济实现零售额1211.8亿元，分别增长7.4%和25.2%。限额以上批零贸易业企业统计的18类与民生密切相关的商品零售额同比全部保持上升，其中，食品、饮料、烟酒类增长23.7%；服装、鞋帽、针纺织品类增长20.7%；金银珠宝类增长35.5%；日用品类增长28.8%；电子出版物及音像制品类增长27.8%；石油及制品类增长25.6%；体育、娱乐用品类增长22.8%；中西药品类增长21%；家具类增长20%。新型消费方式逐渐走俏，刷卡消费快速增长，年实现信用卡消费2730万笔，消费额580.1亿元，分别增长56.7%和59.6%。
（二）重点项目建设顺利推进。去年，全市共组织实施贸易服务业投资千万元以上项目98个，总投资341.9亿元，当年完成投资112.8亿元，其中批零贸易、餐饮住宿业完成投资74.4亿元，增长10.2％。利用市级贸易服务业发展引导资金扶持重点建设项目21个，带动项目总投资10亿多元。全年有27个项目竣工，居然之家店、银座购物广场燕山店和银座家居时尚生活广场等一批体量大、档次高的商贸流通项目先后开业运营。年内确定的32处市场提升改造任务相继完成，茶叶批发市场达到国家级、维尔康肉类水产批发市场达到省级标准化农产品市场标准；堤口果品批发市场等7处批发市场跨入全国百强批发市场行列。全年各类商品市场成交额1003亿元，首次突破千亿元大关，增长24%，其中过亿元市场达到80个。
（三）餐饮住宿业档次水平大幅提升。去年，全市餐饮住宿企业投资总额16.7亿元，增长34.7%。新评国家级酒家70家，全市国家级酒家达到95家，超额完成了90家餐饮企业的改造提升任务。大力弘扬鲁菜饮食文化，以鱼翅皇宫、净雅、倪氏等为代表的大店名店不断发展壮大。有8家企业获“中国餐饮名店”、1家企业获“中国饭店著名品牌”称号。首届中国菜系名厨献艺表演活动在举办，提高了鲁菜知名度和影响力。大众化餐饮不断向规模化、连锁化、品牌化发展，我市被列为全国主食加工配送中心建设试点城市。新认定“名优风味小吃”43款，总数达到353款，并成功举办了第四届“名优风味小吃节”。
（四）现代物流业保持较快发展。去年，全市物流相关产业企业及个体工商户达到6.1万家，实现营业收入1350亿元，增长20%；完成增加值200亿元，增长10.8%。物流设施建设加快推进，23个重点物流项目完成投资4.95亿元，盖家沟、现代、郭店等物流园区的规划建设及招商工作取得积极进展。重点企业不断向规模化、现代化、专业化发展，盖家沟、佳怡、中邮、博远、交运、济铁等6家企业入选全国物流百强，博远通过国家4A级物流企业认定，佳怡进入全国民营物流企业10强并获得最佳创新能力物流企业奖，山东中邮获得最佳服务质量奖。重点调度的10家物流企业营业收入、利润分别增长25.8%和18.5%。物流信息化水平进一步提高，“运通网”已经吸纳全市99%的货代业户网上交易，“齐鲁物流卡”已经在全市12家物流企业推行。物流资源整合迈出较大步伐，山东物流联盟在成立了鲁盟物流公司;山东中邮与邮政快递公司合并，营运网点达到3000多个；鲁能物资集团整合成为年销售收入过百亿元的大型物流企业。
（五）会展业规模效益不断提高。去年，全市共举办各类展会130多场，直接营业收入1.3亿元，拉动相关收入82亿元，分别增长21.6％和22.4%。展会进一步向规模化、品牌化发展，有12个展会的展位数量超过1000个，其中家具展、文博会的展位数量分别达到3000个和4000个；8个自主品牌展会展览总面积、展位、参会总人数均占全市总量的1/3以上。首次主办的“第63届全国汽车配件交易会”，参展企业超过1500家，展览面积5万平方米，参会专业观众8万余人。会展企业进一步发展壮大，山东丞华、中贸等主要会展企业举办的展会数量已占全市总量的40%。会展资源整合取得重大进展，舜耕国际会展中心和国际会展中心重组为山东国际会展管理有限公司，市场竞争能力明显增强。
（六）农村“市场拓展行动”稳步实施。深入扎实地推进“万村千乡”市场工程，新建市级配送中心1个、县级配送中心3个、乡镇综合连锁超市6个、标准化农家店600个，全市标准化农家店总数达到2760个，已覆盖全市60%的行政村。提升改造农村产地批发市场3个，其中，济北瓜菜批发市场达到省级标准化农产品市场标准。积极开展“家电下乡”试点工作，全年11家中标企业销售各类中标家电6.3万件，销售额9795万元，兑付财政补贴资金1116.9万元，受益农民4.5万户。“万村千乡市场工程”和“家电下乡”有力地促进了农村消费增长，使城乡消费品市场增幅差距同比缩小了1个百分点。积极探索“农超对接”新模式，在银座购物广场、市华联等大型超市设立了9个“特色农产品专区”，全市38个特色品牌农产品基地的140多种产品上柜。
（七）城市社区“双进工程”扎实推进。坚持以人为本，大力推进社区商业的发展，历下区吉祥苑社区被商务部认定为全国社区商业示范社区，市中区伟东新都社区等6个社区被省经贸委认定为省级社区商业示范社区。完成了新建5处、提升改造8处社区标准化菜市场建设任务，总面积3万平方米，使城市社区标准化菜市场达到18处。积极推动社区便民服务业的发展，新增社区便民早餐网点240个，总数达到600个，早餐一条街增加到4条；社区连锁超市、便利店、美容美发、摄影彩扩和家政服务网点分别达到160个、1700个、1200个、300个和740个。12家家政服务企业获得了“年中国家庭服务业优秀企业”称号，阳光大姐被授予市“服务业品牌”企业。
（八）流通现代化步伐明显加快。去年，全市新增限额以上贸易服务业企业760家，总数达到1490家，其中，过亿元企业达到155家，超50亿元的企业达到2家，银座商城去年的销售额达到140亿元，居全省流通企业之首。我市有7家企业进入全省流通企业30强。连锁经营、物流配送等现代流通方式快速发展，新型商业业态不断涌现。到去年底，全市商业连锁企业发展到67家，连锁门店达到3972个；重点调度的10家连锁企业实现零售额202.5亿元，增长24.5%。在商务部开展的大型零售企业分等定级中，我市有8家企业被确定为“达标百货店”，其中，嘉华购物广场、银座商城、贵和购物中心荣获最高等级的“金鼎百货店”。
（九）市场流通秩序和消费环境进一步改善。认真实施“放心肉”工程，有8家生猪定点屠宰企业达到星级标准，其中三星级3家；城区定点屠宰率、屠宰厂无害化处理率、肉品合格率均达到100%，乡镇定点屠宰率达到98%；严厉打击私屠滥宰行为，全年共出动执法人员2480多人次，查处违法违规案件300多起，端掉私屠滥宰窝点13个。加强煤炭、酒类市场监管工作，认定并向市民通告了23家“市民用煤供应点”；积极推进酒类流通备案和溯源管理，有313家企业完成了备案，207家企业实行了随附单制度。强化对成品油市场的监管，确保了“三夏”、“三秋”期间农用柴油的供应。贸易服务业节能减排工作取得较大成效，并涌现出一批先进典型。
（十）市场监测调控能力显著加强。认真抓了市场监测调控体系建设，全市重点监测企业达到106家，监测范围涉及10大类56个品种，我市市场监测工作在商务部市场监测城市中名列前茅。为更好地应对复杂多变的市场形势，我们坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，把市场监测、分析预警和应急保供相结合，制定了《市生活必需品市场供应突发事件应急预案》及相关分项预案，完善了重要生活必需品和应急物资储备制度，建立了“菜篮子”工程保供体系，形成了1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖等常规储备和2000吨大白菜的季节性储备。
今年以来，在世界金融危机的不利影响下，我市贸易服务业认真贯彻落实国家扩大消费、拉动内需的一系列政策措施，抓住商机，积极作为，使消费品市场继续保持了平稳较快增长的发展态势。预计一季度全市实现社会消费品零售总额391亿元，同比增长19.2%，同比提高0.2个百分点。其中，3月份实现社会消费品零售总额114.4亿元，同比增长20.9%，较2月份提高2.9个百分点，较1月份提高1个百分点。
回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也应清醒地认识到存在的问题和面临的严峻形势。与先进城市相比，我市贸易服务业发展的整体水平有待进一步提高；促进发展的政策措施、工作力度有待进一步加强。特别是世界金融危机的不断蔓延，对商贸流通业的负面影响将会进一步加深。一是，世界金融危机至今尚未出现明显转机，导致居民消费信心持续低迷，消费意愿不高，消费预期降低。加之去年十月份以来实体经济运行质量和效益持续下滑，将导致集团消费和居民购买力进一步下降。二是，由于CPI高位回落，在居民“买涨不买落”消费心理的作用下，市场需求不旺，尤其是住房、汽车等引领消费升级的销售增势减缓，拉动相关消费的作用降低，从而使零售额增速有可能持续走低。三是，在金融危机的连环冲击下，商贸流通企业的景气度持续下行，资金周转压力加大、利润空间缩小、应变能力弱化，将会面临更加严峻的市场考验。所有这些，都需要我们在今后的工作中认真对待，积极应对。
二、以促进消费为重点，认真做好年全市贸易服务业发展的各项工作
年，全市贸易服务业发展工作要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，认真落实国务院办公厅134号文件和省政府13号文件关于搞活流通、扩大消费的一系列政策措施，紧紧围绕市委、市政府确定的“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，把促进发展、改善民生作为工作的出发点和落脚点，把搞活流通、扩大消费作为工作的切入点和着力点，加强流通服务网络建设，加大市场开拓力度，提高市场监测调控能力，促进全市贸易服务业平稳较快发展。全市社会消费品零售总额计划增长15%，达到1560亿元；力争增长17%以上。
围绕以上总体要求，要着力做好以下七个方面的工作：
（一）加强商贸设施建设，完善消费载体。抓住国家扩大投资拉动内需的有利时机，积极构筑现代商品流通网络，完善商业服务功能。一是积极开展“项目推进年活动”。对总投资305亿元的71个投资千万元以上在建项目，要加强跟踪调度和协调服务，促其按期竣工，发挥应有效益。同时，抓好项目储备工作，策划论证一批事关全市贸易服务业发展的大项目，加强与国家和省、市投资计划的对接，积极争取资金扶持。加大招商引资力度，争取在引进国际知名酒店和国内外大型流通企业等方面取得新的突破性进展。更好的发挥市级贸易服务业发展引导资金的导向作用，对符合产业政策、带动作用大的项目继续予以重点扶持。二是积极构建区域性商贸流通中心。以“迎全运”为契机，以项目建设为载体，积极推进泉城商业核心区，奥体文博、西客站商贸区两个现代化市级商业副中心和省府前街、县西巷改造及明府城、解放阁商业片区规划建设。立足城市总体发展要求，结合地域民族风情、历史文化和生活习惯，积极推进特色商业街建设。制定出台特色商业街发展规划、认定标准和命名管理办法，年内重点搞好泉城路商业街等7条特色商业街的提升改造，打造商业“名片”。三是继续推进商品市场改造升级。抓住国家继续实施“双百”市场工程和农产品批发市场升级改造工程的机遇，按照国家标准，重点抓好匡山蔬菜综合批发市场等8处农产品批发市场的标准化提升改造，加强冷藏保鲜、卫生、质量追溯、安全监控、检验检测等设施建设和冷链配送系统建设，促进农产品流通，保证农产品质量和安全。同时，继续推进城区商品市场标准化建设，重点抓好大明家居等4处大型市场的升级改造，进一步增强其集聚、辐射带动能力。
（二）大力开拓农村市场，拉动农村消费。把农村流通网络建设作为加强农村市场体系建设、扩大农村消费的重要切入点，进一步提升农村消费水平。一是深入实施“万村千乡”市场工程和“市场拓展行动”。年内再扶持新建或改造1000个标准化农家店，使全市行政村标准化农家店覆盖率达到80%；建设3个具有配送功能的乡镇连锁直营超市、2处农产品产地批发市场。加强市、县两级商品配送中心和信息平台建设，鼓励支持商贸龙头企业在农村设立直营连锁超市，积极探索多种形式的专业化配送模式，力争使农家店的配送率提高到50%。全市“万村千乡市场工程”营销网络销售额达到15.4亿元，占全市农村社会消费品零售额的比重提高到7%。拓展“一网多用”功能，努力提高农家店的综合服务能力。加强对农家店的监管，健全完善制度，强化店长培训，尽快建立起农家店的长效运营机制。二是全面推进“家电下乡”工作。紧紧抓住国家扩大“家电下乡”政策补贴范围的机遇，进一步加大宣传力度，完善工作机制，及时兑现政策，搞好售后服务；积极发动中标企业在家电商场开设“家电下乡”产品展销专区，组织“大篷车”到农村“赶大集”，方便群众购买，以此促进耐用消费品更多的进入农民家庭，推动农村消费升级，拉动农村消费增长。全市“家电下乡”实现销售额达到3亿元以上，对农村社会消费品零售额增长的贡献率达到7%。
（三）增强城市服务功能，扩大城市消费。继续完善城市流通网络，满足城市居民多元化的消费需求。一是大力实施社区商业“双进工程”。加快“便利消费进社区、便民服务进家庭”步伐，年内创建1个全国级、6个省级商业示范社区。认真落实市政府《关于实施社区便民放心菜工程的意见》，将其作为满足群众便利、安全消费，提升城市管理水平，保障和改善民生，构建和谐社会的重要举措，年内在市内五区和高新区完成54处标准化菜市场建设任务，其中新建34处、改造提升20处，总面积19.1万平方米。同时，鼓励大中型农副产品加工配送企业开办社区肉菜连锁店，大力提倡超市开设肉菜经营专区（柜）。积极引导居民服务业发展，年内新增社区便利店150家，家政、洗衣等服务网点200家。以我市被列为“全国主食加工配送中心建设试点城市”为契机，推进金德利等快餐连锁企业配送中心建设和规范化、连锁化经营，年内新增社区早餐网点100个，不断满足居民便利消费、放心消费需要。二是努力提升餐饮业规模档次。支持大型餐饮企业走标准化、连锁化、品牌化和规模化发展道路，不断提高我市餐饮业经营管理水平。全运会前再评审认定5家以上国家级酒家，使全市国家级酒家超过100家。大力弘扬鲁菜饮食文化，培育一批鲁菜名店名宴名品，树立鲁菜品牌形象，打造“鲁菜之都”风范，更好地服务全运会和居民消费。扶持“老字号”创新发展，继续搞好地方名优风味小吃挖掘和评选工作，办好“市第五届名优风味小吃节”，发展具有特色的餐饮服务业。大力宣传倡导“绿色餐饮、健康消费”，创建一批“绿色饭店”。三是促进城市耐用消费品升级换代。支持旧货交易市场、社区旧货收购网点的发展，支持再生资源市场和分拣中心建设，促进旧货流通，提高再生资源利用率。鼓励零售企业和生产厂家开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，支持二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业改造升级，搞好对汽车报废更新的资金扶持，促进汽车更新换代。
（四）增强商业流通活力，降低消费成本。一是促进流通企业创新发展。支持重点流通企业作大做强，创立自主品牌，扩大销售网络，走规模化、品牌化、连锁化发展道路，不断增强竞争能力，发挥主力军作用。促进中小商贸企业的发展，充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。支持流通企业发展连锁经营、物流配送、流通加工、电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。积极推动落实商业与工业用电、用水同价政策，减轻企业负担。二是促进现代物流业加快发展。以国家实施物流业调整和振兴规划为契机，以建设区域性物流中心为目标，完善工作推进机制和政策措施，加快物流载体、物流主体和支撑平台建设。继续促进盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和物流中心的规划建设；继续推动10家重点物流企业、10家重点商业连锁经营企业进一步向规模化、现代化、专业化发展。争取1-2家企业纳入国家、省相关扶持政策和国家物流税收制度改革试点、2-3家企业通过3A级以上物流企业认定。积极推进工商企业与物流企业的供需衔接，支持物流外包、物流联盟和物流链条的延伸发展。突出推进冷链物流、建材物流和城市公共物流配送体系建设，提高流通效率和服务水平。三是大力发展新型商业业态。鼓励有条件的企业发展现代化购物中心、大型超市、品牌店、专卖店、专业店，不断满足城市居民时尚化、品牌化、多样化的消费需求。四是建立产销衔接机制。积极搭建产销对接平台，继续推进“农超对接”，探索超市与农产品生产基地、产业化龙头企业、批发市场以及专业合作组织的有效对接模式，支持有条件的企业直接从产地或者大型农产品批发市场采购农产品，促进农产品流通。鼓励和支持大型超市设立我市特色品牌农产品专区（柜），年内达到15家以上。强化“工商对接”，支持工业企业与流通企业建立战略联盟，支持地产品牌工业品进商场、进超市、进农村，开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动，扩大地产品销售。五是积极开展流通领域节能行动。支持贸易服务企业对用水、用电、用油、用气等设备设施进行节能改造，促进节能减排和资源循环利用。继续推行有偿使用塑料购物袋，减少一次性用品，简化商品包装，降低企业运营成本和商品零售终端价格，促进实惠消费。
（五）发展新型消费模式，促进消费升级。充分发挥商贸流通业对消费的引导作用，把创新消费模式作为促进消费的重要措施来抓。一是积极培育新的消费热点。借助媒体和商贸网“商务天气预报”等形式，及时反映各类商品市场供求信息，引导企业开发适销对路商品和服务，推动消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费，培育和发展定制类消费。配合房地产开发和保障性住房建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点，积极组织零售和服务企业开展“佳节购物季”等各类营销活动，促进节假日消费。二是大力促进会展消费。认真贯彻落实商务部《关于抓好年商贸会展促进消费有关工作的意见》、省政府办公厅《关于加快会展业发展促进会展消费的通知》和市政府即将出台的《关于加快会展业发展的意见》，充分发挥会展业拉动消费、开拓市场、促进流通的重要作用。支持会展企业完善提升展馆软硬件设施，提高展会组织、策划、服务水准和经营管理水平。进一步整合会展资源，积极争办更多的全国知名展会；围绕我市太阳能、汽车等优势产业，大力培育在全国有较大影响的“新、特、优”自主品牌展会。抓住第十一届全运会、第七届园博会等大型赛会在我市举办的机遇，拉动住宿、餐饮等相关消费。全市展会数量稳定在120个以上，会展业收入达到2亿元，拉动相关行业收入力争突破100亿元。三是促进和规范信用消费。引导和鼓励零售企业利用分期付款和赊销等方式，发展汽车、耐用消费品等消费信用。促进银商联手，在零售和服务领域大力促进银行卡支付，扩大银行卡使用范围，方便消费者使用银行卡刷卡消费。引导商业信用服务健康发展，支持建立信用风险分担机制，有效防范商业信用风险。
（六）改善市场消费环境，促进安全消费。坚持一手抓扩大市场消费，一手抓规范市场秩序，保障商品质量，净化市场环境。一是加强流通领域食品安全监管工作。认真抓好《生猪屠宰管理条例》的贯彻实施，加强“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰等违法行为；加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，完善肉品质量信息可追溯体系；继续支持生猪定点屠宰企业进行标准化改造，向规模化、品牌化发展；大力推行猪肉“厂场配送”制度，扩大品牌肉市场覆盖率。继续抓好《酒类流通管理办法》的贯彻实施，推进酒类流通备案和溯源管理，净化酒类市场。二是进一步规范市场秩序。积极推动市场诚信体系建设，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全消费。认真落实《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》，依法规范交易行为和零售企业促销行为。进一步做好煤炭、成品油、拍卖、报废汽车回收拆解等行业的监管工作。
（七）加强市场监测调控，维护市场稳定。随着金融危机对消费市场影响的不断加深，必须把维护市场平稳运行摆上重要位置，加强对市场的监测分析，及时把握市场运行态势，增强对消费品市场的调控能力。一是加强对消费市场的监测分析。坚持把日常监测、节日监测和应急状态监测相结合，进一步完善消费市场特别是生活必需品市场监测体系，密切注视消费市场的供求变化，提高市场分析和预警能力，完善信息报送和制度，为积极应对市场变化、保障市场供应提供决策依据。加强贸易服务业运行调度分析，完善工作机制，建立评价体系，提高分析质量，适时提出拉动内需、扩大消费的对策建议，增强消费对经济增长的拉动作用。二是加强应急调控能力建设。把市场监测、分析预警和应急保供相结合，切实做好1500吨猪肉、2300吨食盐、300吨食糖的市级储备。积极探索利用社会力量保障市场供应的新路子，特别是注重发挥我市蔬菜、肉类、果品等大型专业批发市场的作用，加强冷链物流建设，增强吞吐集散能力，为组织应急状态下的市场供应提供可靠保障。建立和完善应急调控反应机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急工作机制，切实保障重要节假日和全运会期间生活必需品市场的供应工作，防止市场出现大的异常波动。
三、以迎全运为动力，促进全市贸易服务业整体水平的提高
今年十月，第十一届全国运动会将在我省举办。作为主赛区，届时将有数十万人莅临参赛和观看比赛。这既为我市贸易服务业的发展带来了难得的机遇，也为我们的工作和服务提出了新的更高的要求。要把借机促进和加快我市的贸易服务业的发展，高标准、高质量的保障和服务全运会，作为我们的一项重要任务，按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实我局《关于在全市贸易服务业中开展“讲文明、树新风、创品牌”活动的实施意见》，在全行业中形成迎全运、促发展、树形象的浓厚氛围。
一是开展优质服务活动。围绕迎接第十一届全运会，在贸易服务业窗口单位大力开展“提升文明素质、改善服务环境、提高服务质量”活动。我局还将会同市商业联合会在全市商场、超市等企业中，评选30个“规范服务明星岗”和100名“明星营业员”。同时，以53家商场（超市）为重点，深入开展“市民排队推动日”活动，营造“我排队、我礼让、我文明、我快乐”的新风尚，进而带动全市商贸窗口单位加强对市民群众文明购物的宣传和引导，提高广大消费者的文明素质。
二是开展评先树优活动。在对今天表彰的全市贸易服务业品牌企业抓好动态化管理，巩固创建成果的基础上，继续开展评先进、树标兵活动，使各行各业学有榜样，赶有目标，争先创优，争创一流。
应急指挥市场分析范文第5篇
关键词：ERP沙盘模拟 会计实践教学 会计课程体系
一、什么是ERP沙盘
ERP沙盘又被成为是“企业经营实战演练”或“企业运营沙盘仿真实验”。在最早的时候，沙盘是在军事作战指挥中，通过沙堆对战争地貌的描述进行模拟军事训练，思考敌情和作战方案。 ERP沙盘模拟教学模式是以沙盘为原理，通过对企业部门的虚拟设置，将企业各部门的设备、资金和各种商业因素以道具的形式放置于沙盘之中，再融入市场变化，再结合角色扮演来达到模拟企业运作的目的。这种教学方式可以让学生将虚拟的企业环境和活动具体化，从而进行更加准确的市场分析，为企业制造出更加合适的发展战略，从而在组织生产、营销销售、财务结算等业务操作的过程中，为企业提出切实有效的方案。和其他的课程相比较我们可以看出，ERP沙盘并不仅仅只是本身不只是一个IT应用系统，更是一个集组织模型、业务规范、管理方法为一体的综合管理应用系统，它代表的是一种全新的管理方法，更是一种具有鲜明时代特点的新时代管理思想。在该课程中，学生将进入场景担任角色，体验团队的力量和自己的作用。ERP沙盘课程的设计适合应用于多门学科的教学，我国许多高校财会专业学生实训课的教学都引入了该课程。
二、目前会计专业实验教学中存在的主要问题
通过笔者对二十多年工作经验的总结和思考，笔者认为目前存在于会计专业校内模拟实验教学的问题主要有以下几类：
（一）教学内容陈旧，无法提高学生综合能力
纵观目前的财会模拟实验教学，基本上都是按照会计基础模拟实训、财务会计模拟实训的基础进行的。每个基本训练的内容，是一个工业企业经济业务的某段会计期间为基础，主要是训练学生技术的练习，也就是从凭证生产到学会编制财务报表等一整套会计核算方法。由于每个学生的基础和悟性都有所差异，所以应该采用不同的训练方法，都一概而论难免无法提高学生的综合能力。
（二）评价方式死板，无法锻炼学生的职业判断能力
在目前高校的会计模拟实验中，会计政策、训练方法、企业素材都是一样的，方法和结论都是既定的，所以最终标准答案只有一个，所有参加训练的同学会得到完全同样的“正确”的报表数据。这种死板的评价方式与现实生活相背离，因为在现实生活中，会有很多不确定的因素影响会计估计和判断，这样统一的评价方式，无疑是无法锻炼学生的职业判断能力的。
（三）操作单调，无法培养学生的创新能力
现在的会计模拟实验操作无论是手工实训还是使用会计软件均是根据历史交易进行做账制表，所进行的是一种验证性的工作。不仅操作单调，而且内容枯燥，充其量只能为学生提供一个仿真的设施，对学生的创新能力和应急能力得不到培养。
（四）形式单一，无法培养学生的协作沟通能力
企业内的部控制制度是否健全，是企业运营和管理的关键，会计的教学工作必须既要做到劳动力的合理分工，又应该注重相互合作。但目前的会计教学中，强调的更多的只有合理分工，至于如何与人交往、团队又该如何合作，教学的内容非常欠缺。
所以，就目前的现状来看，尽管财务软件的应用，帮助实现了会计电算化，但会计模拟教学系统仍然不符合现代信息化管理的要求，我们必须进行改革和创新。
[ ERP沙盘模拟实验与传统手工实训以及财务软件实训的比较＼&实训种类＼&实训内容＼&优点＼&缺点＼&手工实训＼&填制原始凭证、设置登记账薄、编制会计报表＼&增强了学生对实物的处理能力、真实感增强＼&财务软件的普及，其适用面越来越狭隘＼&财务软件实训
＼&建立账套、对各财会业务进行电算化处理＼&熟悉软件操作及业务流程、减轻工作量、计算更精准＼&割裂了企业各部门之间的动态联系＼&ERP沙盘实训＼&通过订单、生产经营、资金预算的调度过程＼&从整体上把握企业动态经营、协调资源的全体运营＼&需要构建沙盘模拟平台及进行较好的教学组织＼&]
三、ERP沙盘模拟课程的开设价值
在我国越来越多的高校中，很多会计专业已经开始接触到ERP沙盘模拟课程，并且将ERP沙盘模拟培训纳入到会计课程改革之中，将学生们分配到几个相互竞争的“公司”进行学习，分别把处于“公司”的每个成员设置为“CEO”、“CFO”、“生产负责人”、“销售负责人”、“采购负责人”等角色，并且让他们根据对市场需求的预测和竞争对手的动向确定“公司”的长期、中期和短期战略，并且要将自己的市场营销、生产方案与ERP沙盘模拟相融合，对企业的现金流、库存、生产设备、人才实力等指标清晰直观的标出来。需要注意的是，在整个训练操作的过程中，教师要对学生进行有效的引导，在学生迷茫的时候给予指示，引导他们完成任务，加强学生对操作性质的理解，引导学生进入更高层次的思考。
ERP沙盘模拟实训同传统手工实训课程相比实现了四大创新：
（一）实训目的的创新性
通过ERP沙盘模拟实训，可以使学生拥有更全面、更高的视角去处理问题，提高学生的会计实战能力。
（二）实训设计的创新性
在ERP沙盘模拟实验组中每组有5到7个角色，分别是CEO、CFO、销售经理、生产经理等各种经理、助理的职位。每个小组都一个独特的“公司”，学生需要在相同的财务状况下进行“运营”，在“6到10年”后，所有权益得益最高者取胜。 这种方法非常的新颖有趣，可以将学生吸引到实训中来。
（三）实训内容的创新性
ERP沙盘模拟实验的涉及范围非常广，所以其内容创新性比较强，能够锻炼学生的综合能力。因为这种实验是在对抗性的情况下展开的，所以各种情况都无法预料，学生在“经营”的过程中，必须利用自己所学的知识对“企业”的财务状况进行分析，做出抉择。所以对于训练学生的分析能力、辨别能力和独立思考也是一种非常好的方法。
（四）实训手段的创新性
ERP沙盘实训将角色扮演、案例分析和专家诊断结合在一起，充分体现了以学生为主，教师为指导的新型教学方式，手段比较新颖。
四 、引入ERP沙盘会计实践教学的建议
（一）建立合理的会计课程体系
我们可以在ERP沙盘中结合课程设置ERP会计岗位，引进更多合理化和先进化的技术。
（二）加大资金投入，改善ERP沙盘会计实践教学环境
首先，高校应该增加ERP沙盘模拟实验室的建设，加大资金的投入力度，我ERP沙盘实践教学设置专用场地，以发挥ERP沙盘的价值，为会计专业的学生服务。其次，高校应该带领学生们参观企业的ERP沙盘会计业务流程，让学生体验真实的企业环境和逼真的现实环境，提高ERP沙盘会计实践教学。
（三）完善ERP沙盘会计实训教材的编制
目前在我国有许多高校已经引入ERP沙盘到教学课程中，所以也要应该将和ERP沙盘以及会计有关的知识内容编制进教材之中，以进一步提高教学的会计培训效果。在会计ERP沙盘培训教材的编写方面，我们既要将会计岗位与ERP沙盘相结合，又要注重将会计业务的流程注入到教科书中，以达到岗位、流程的统一实践。
（四）多渠道培养教师的实践业务能力
要想确保ERP沙盘会计实践教学的实施，首先要求教师必须掌握运用ERP沙盘的技巧。目前用友、金蝶等财务公司都推出了ERP沙盘培训课程，高校可以让教师们在课余或者假期实践参加培训，鼓励老师掌握掌握ERP沙盘的模拟会计实务流程，为ERP沙盘的会计实践教学做好准备。其次，会计学是一个边缘性比较强的学科，所以在ERP沙盘的实训教学中，企业的会计人可能会和工商、税务、银行、审计等部门发生联系，如果老师有参与会计实务相关的社会实践经验，那么就可以更好的指导学生和相关部门进行有效沟通，从而更好地提高ERP沙盘会计实践教学的效果。
五、结束语
总的来说，在会计实践教学中使用了ERP沙盘教学，是一种非常有效的方法。ERP沙盘实训教学不仅实践性强、互动性强，而且还具有非常强的应用价值，可以提高学生的思维能力、交互能力、沟通能力、解决问题的能力等等。在竞争激烈的现代化，我们必须在会计专业教学中利用ERP沙盘，才能发挥改善教学的效果，提高教学的质量，以达到培养综合素质强的会计人才的培养目标，提高学生的竞争优势。
参考文献：
[1]楼继承.运用ERP沙盘教学培养学生卓越会计师素质[J].现代商贸工业，2012
[2]宋小萍.以沙盘模拟为媒介的体验式教学之探索[J].财会教育，2012
