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村级财务管理中存在的问题

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村级财务管理中存在的问题

村级财务管理中存在的问题范文第1篇

【关键词】村级财务,问题,对策。

村级财务管理状况是当前社会普遍关注的一个热点、难点问题,因为村级财务管理的好与坏,直接关系到的农民生产生活的稳定,关系到农村集体经济发展和小康建设,关系到农村基层政权建设甚至党执政地位的巩固。从现阶段众多的村民上访案件中可以看出在农村集体经济运行、特别是在村级财务管理方面还存在诸多薄弱环节。对此,静海县委、县政府早有关注,2007年即将加强农村财务管理问题提到了重要议事日程,就此专门召开县长办公会,专题研讨加强全县村级财务管理的有关事宜。提出由县审计局、农业局牵头,用3年时间对全县384个村街财务管理状况进行摸底审查,以此促进规范村级财务管理行为。

从几年来的审计情况看,村级财务管理中确实存在一些突出问题,这些问题极易诱发群众上访,应切实采取有效措施加以解决。

一、村级财务目前存在的主要问题

1。白条入账、抵库现象比较普遍。“白条”现象非常普遍,有的村街,将近半数的票据为不合规票据,而且支出的项目大多属于招待费、差旅费;还有的村街以自制“白条”入账报销,少则几百元、多则上千元;有的将借条作为原始凭证入账报销;有的以白条抵库,被个人长期使用,造成公款流失。

2。财务制度不健全,账务处理不及时。部分村没有制定财务审批制度;有的村将财务公开流于形式,公开的内容也过于笼统,村民根本看不懂、不明白,达不到民主监督的作用;有的出纳对现金往来不及时报账处理;有的会计将单据“握在手里”长期不记账。

3。会计人员素质偏低。部分村的会计人员过于老化,仍沿用旧的会计记账方法,不懂会计的职责和权限;有的村委会不按会计制度规定设置账簿;使用包包账、流水账,所设置的账簿不能真实地反映村组织的收入经营情况。

4。会计、出纳职责不分。将会计、出纳分别设置,目的是实行票、款分管,便于会计出纳互相监督。但有的个别村街,村干部将村集体收入装入口袋,既不报账也不交款;有的村“两委”班子不团结,一个班子一套财会人马,造成财务管理极不规范;还有的村会计、出纳一人兼管。

5。账款、账实不符。主要表现在:一是有些出纳员不及时与会计对账,长时间不清库,甚至自己应该有多少钱,是否短款,均不清楚,造成账款不符;二是公款被私自挪用,有的借款不打欠条,导致账款不符;三是账面登记的实物,尤其是固定资产和低值易耗品因保管不善而流失,因长期不进行盘点形成账实不符。

6。会计人员交接不办理交接手续。有的村上下任会计交接时,没有按规定办理交接手续,上任会计不交账,新任会计从接任起另行建账,自成体系,影响了村财务核算的连续性。

二、存在问题的原因。

村级财务管理中存在的上述问题,原因是多方面的,既有客观原因,也有主观因素造成的,归结起来主要有以下几方面:

1。财务管理缺乏约束力。目前绝大多数村实行村党支部、村委会主要领导负责制,会计做账,出纳掌管现金的财务管理模式,财务收支不论金额大小,审批权均掌握在主要领导手中,其他班子成员基本没有参与决策的权力。管理制度流于形式,造成个别村干部滥用权力,导致在经济上违纪违法,甚至犯罪。

2。整体上监督力度不够。目前,经常性的监督只有乡镇农经站,审计局的监督也只能做到抽查审计而已,至于通过群众的民主监督,则更是苍白无力;绝大多数村街仅仅是公布财务账目,至于村集体收入是否真实、合法,各项支出是否合理村民知之较少。

3。村级财会队伍的整体素质不适应农村发展的需要。自农村实行联产承包责任制以后,村级财会队伍建设没有得到重视。虽近几年在治理村级财务管理混乱问题上做了大量工作,但一般只采取头痛医头,脚痛医脚的方法,没有从职业道德教育、系统培训和培养村级财务骨干等方面,加大治本力度。目前绝大多数村级财务人员文化素质偏低,年龄偏大,业务不熟,工作盲目性和随意性较大。

三、解决问题的对策及建议。

为从根本上解决村级财务管理中“前清后乱,边整边犯”的问题,必须从建立和完善财务管理体制和财务运行机制入手,规范财务管理行为,强化各级审计监督,实行多管齐下,标本兼制。

1。认真贯彻执行《村民委员会组织法》,建立村民会议或村民代表会议制度,将议事权、监事权、决策权交给群众,对村民比较关心的本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济所得收益的使用、村建道路、民办学校等公益性事业的经费筹集、工程招标、征地补偿款、企业承包费等,必须提请村民会议或村民代表会议讨论决定后方可办理。一句话就是村民的事真正由村民自己决定。同时,要实行村务公开制度,凡涉及到村财务的事项,村委会应及时向群众公布,接受村民的查询和监督,给群众一个明白。

2。成立村民主理财监督小组,由村民代表从村干部以外的村民代表中选举产生。人员3至5人。该小组的任务是对本村经济往来及财务管理各项制度的落实情况进行监督,并向乡镇农经站和村民代表会议报告监督情况。乡镇农经站负责指导民主理财监督小组的工作,定期进行业务培训,指导帮助其正确履行监督职责。从根本上解决村民不放心、不满意和群众监督无序、无力的问题,有效地遏止村级财务管理混乱的问题。

3。加强村级财会人员的培训,提高财会人员的业务素质。农业局农经站负责全县农村财会人员的管理和指导,财会人员实行持双证上岗制。既财政部门颁发会计证,农业局颁发会计人员上岗证。同时,要注重村财会队伍建设,将思想素质好、群众信任、文化程度高、热爱农村财务工作的青年充实到会计岗位。并由建立起长效培训机制,确保农村财会队伍的稳定和整体素质的提高。

4。试行村级会计人员委派制或村账镇管制度。目前我县有的乡镇已对国家拨付的大宗征地补偿款,实行了镇财政所设账户单独管理的方法,支出由村“两委”提出申请,经村“两委”负责人、村民代表三方签字后方可支取使用。实践证明,这种方法可有效地避免村干部说了算,随意支配征地款现象的发生。对财务管理基础较好的村,也可由乡镇农经站委派会计人员到指定村任职,其工资报酬由乡镇财政负担,与村里不存在经济利益关系。主要职责是按国家规定的财务会计制度建账、设账、记账,乡镇农经站组织委派人员进行定期或不定期的岗位交流,以防会计人员在一个村工作久了,出现情感因素,对履行会计监督带来负面影响。对会计基础较差、财务收支活动量不大的村,可借鉴我县部分乡镇的现行做法,试行“村账镇管”,收入支出一律通过镇财政所办理。

村级财务管理中存在的问题范文第2篇

关键词:村集体经济;财务管理;集体资产

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-0-01

一、当前村级财务管理中存在的问题

(一)村级资产管理有待进一步规范。主要表现为家底不清,产权不明,特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置,极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为;村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题。

(二)专项资金管理不善,使用不当。目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。部分村居委存在挪用土地补偿费的现象,挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出,从而挤占了失地农民的养老保险金,失地农民的社会保障得不到保证,引发了各种村级矛盾。

(三)村级财务管理规范化程度不够高。不按时报账,白条支出现象严重,特别是招待费和工程款未开正规税务发票,而以收据或代办条直接支付,票据入账手续不完备,甚至有的支出凭证后竟未任何附件。

(四)财会人员专业素质水平低。当前,农村财会人员大都是村“两委”指定的,没有经过正式的业务培训,有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”,还不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

二、加强村级财务管理的建议

为了进一步强化农村财政管理,依法保护农村集体经济合作组织成员的利益,确保农村经济持续健康发展和农村社会和谐稳定,根据《新疆维吾尔自治区农村集体经济组织资产管理条例》和《关于切实加强农村集体财政管理的意见》等文件精神,结合米东区农村实际,现提出以下处理农村财务管理若干问题的建议:

(一)进一步规范村级财务管理制度

建立简明、规范、使用的财务管理制度和内部控制制度,着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设,充分利用不相容职务相互分离、财产保全等方法实施有效的内部控制。

(二)重视和加强会计核算基础工作

会计工作涉及面广,政策性强,业务内容错综复杂,会计手段灵活多样,会计人员素质千差万别,加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证,单位应成立检查小组,定期对会计基础工作进行检查,一方面由上级部门委派审计部门检查,另一方面由会计人员组成,相互检查、相互学习,以不断提高自身的业务水平。

(三)建立健全村财务档案管理制度

村级财务档案是村社经济活动的历史资料,是解决农村具体问题的最有效的原始凭据,农村财会人员要及时按要求整理好会计档案,并分类编号,装订成册,归档保管,不得散失、毁损。

(四)群众参与监督要充分,业务监督要及时

1.加大村级财务公开力度,接受群众监督。村集体经济组织应按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督,财务公开应当及时,特别对村民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动要专项公开,重点解释。

2.健全农村审计机构和职能,强化村级财务的审计监督。建立和落实农村财务专项审计制度,规定凡纳入委托管理的集体财务,包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的开发管理、集体的债权债务等都要进行审计。

(五)发挥乡镇党委、政府和业务主管部门的协调作用

1.织难以解决时,尤其是基层干部群众尚未完全认同的情况下,乡镇党委、政府就应该出面帮助研究解决的,对各村反映的财务问题安排专人落实,建立情况反馈制度,乡镇领导对此项工作要督查到位。

2.做好村级财务监督工作。上级主管部门除每年正常的村级财务审计外,对群众反映较多的问题及时组织检查,做到事事有交待,件件有着落,从而使村级财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

村级财务管理中存在的问题范文第3篇

关键词:财务管理;问题;对策

中图分类号:D922.26 文献标识码:A1 存在的问题

1.1 宏观因素所致使的问题

1.1.1 对中小企业的法律支持制度体系不完整

自从我国改革开放开始,为了鼓励和促进中小企业之发展,在法规条律、出台的制度等方面,我国做过了很多的努力,希望能为中小企业的顺畅、健康发展得以提供一定有效的法律保障。然而,对于中小企业的法规条律,我国还远未能完善,还是一定程度的存在着一些紧急需要解决的问题。

1.1.2 财税政策支持制度体系不健全

目前,我国实施的财税制度根本上带有一定程度的局限性。比如,财税政策目标就有些不明确,针对性不够强;同时,政策内容上很零散,政策的形式不够规范;政策的手段不仅单一,而且支持力度很小等。

1.1.3 对中小企业的融资支持制度体系不发达

对于企业来说,资金是一个最必需的以及最基本的要素,资金一旦陷入缺乏的状态,其就会对中小企业眼下的生存以及发展导致严重的限制。所以,彻底的缓解、解决融资难这一问题、支持中小企业顺畅的发展自然而然的就成为了各国政府要担负的重要的职责,但是,对于我国,对中小企业的融资体系制度还是不够发达。

1.2 微观管理中存在的问题

1.2.1 财务管理目标战略性之缺乏

作为一个企业,首要应该关注的是短期经营以及当期利润,但是,要是只本着取得利润最大化这样的企业财务管理目标来进行经营的决策分析,在企业经济活动之中,就必然会导致其短视性,只对能够赚取短期的利润加以重视,然而,对于提高经济市场的份额占有率却不加重视,这就会直接的影响到企业中其他等方面的各个问题,最终只会使得中小企业发展的寿命不能长久,甚至,完全不能抵抗住市场风险这一现状。

1.2.2 信用观念之缺乏,致使筹资渠道过于单一

目前,我国正在处于一个体制转轨的时期,总体来说,市场发育还是不够成熟,同时,监督制度体系也还是不够健全,信用制度体系也很不完善。所以,在这样的环境当中,就避免不了很多的企业信用观念的缺乏,在平时的项目交易以及融资关系之中不说到做到,不讲信用,有意的拖欠贷款情况往往不能终止,再加上地方性的保护、政府政策干预以及对失信行为的惩治条律法规不够完善、缺位等,这导致企业逃避银行的债务这个现象日趋的严重化。当企业违约之后,就使得银行对贷款本息的回收很难,因此,必须强化信贷管理,而且提高放贷的条件,这也致使企业惜贷的行为相对来说比较普遍。

1.2.3 投资决策的科学性之缺乏

在中小企业之中,其投资主要就是指项目投资,一般包括对新建的项目投资以及对固定的资产投资这两个方面。但是,在中小企业之中,其投资决策通常只是由一个到两个高层的领导来负责,他们或者有时往往受到短期的利益所吸引和迷惑,对长期下的市场预测很少考虑和顾及,如此情况一来,缺乏切实可行性的分析投资决策就自然而然的缺乏一定的科学性。

2 解决中小企业财务管理中问题的对策

2.1 完善外部环境

2.1.1 建立与完善保护和促进中小企业发展的法律法规

(1)要建立一个专门适合应用于中小企业中的基本法,而且,基本法要确保做到一视同仁,无论是对各种所有制体系结构不同还是相同的,但是规模是一样的中小企业都要平等,要确保中小企业能够平衡的发展。

(2)条律法规要切实的针对中国的中小企业的根本特征,从而制定一定的切实、可操作性又强的条律条款,使得法律法规的作用能够更深一步的体现以及发挥。

(3)对于我国制定和出台关于中小企业条律法规的进度过程,不仅要真正、切实的加快步伐,还要及早的形成一系列内容完整的、适用性很强的法律体系制度。通过上面表述的措施,才在一定程度的为我国的中小企业创造一个公平竞争、良好的市场环境。

2.1.2 推广、施行支持中小企业发展的财税政策

在对于中小企业进行一定的扶持基础上,在税收政策结构上,必须通过立法和建立制度来明确的规定,将财税政策切实的提升到法律的层面上;同时,要减低个人在投资中小企业的情况之下的所得税率以及中小企业的公司所得税率,以便正确的引导个人投资以及中小企业,从而正确的促进企业的健康发展。

2.1.3 建立以及完善中小企业金融方面支持体系

(1)要在我国之内,建立国家针对中小企业的银行,对一些有助于公共事项发展的中小型这样的投资项目要给予一定的信贷支持。

(2)为了在对中小企业服务上能够做到更好、更快捷,应该在各个中小城市之中增加设置一些服务的窗口,对审批程序加以简化。同时,根据各个中小企业实际经营中的情况,制定一定相应的贷款条件以及审批程序,对于一些市场前景可观和负债率又低等的中小企业,应该可以适当的降低、放宽其对抵押或是担保方面的要求。

(3)在对现在施行的股票以及债券发行政策条件下,要对企业规模的规定、限制加以调整,使一些财务状况在满足条件下的中小企业也能够快速的通过证券市场下融资。另外,要建立针对中小企业的创业板等上市市场,以便更好的帮助中小企业能够直接的进行融资。

2.2 加强内部管理

2.2.1 提高中小企业对财务管理的重视,强化人员素质

首先,要根据情况来提高对领导者在掌握财务知识方面的要求,其专业素质的高低,对财务管理活动等的开展起到至关重要的直接影响。

其次,应该转变、改革对财务部门的规定或是要求,财会部门不仅仅要负责记账以及算账,同时,还要其对企业的筹资、投资等管理决策进行负责。

2.2.2 建立健全科学合理的投资决策程序以及投资理念

在企业进行对外投资等决策过程之中,必须要求财务会计人员等参加,并且,建立一定的集体审议以及联签等责任要求制度。与此同时,中小企业应该分散资金投资方向,降低和分散投资风险。

结论

从以上文字叙述之中,我们可以知道,财务管理是其发展中的关键要素,任重而道远,企业的财务管理是其经营之中一个贯穿始终的重要环节,尤其对于中小企业而言,因为中小企业本身就避免不了存在着许多的问题以及限制因素,因此,对于其存在的问题,要及时的解决,利用各种有效地途径来发挥财务管理的效果、作用,从而提高企业的经济效益等,我国的经济才能够得以稳健的长久发展。

参考文献

[1]董卫东.中小企业财务管理的问题及改进措施[J].中国城市经济,2011(02).

[2]王玉慧.我国中小企业财务管理存在的问题及对策分析[J].河南财政税务高等专科学校学报,2009(04).

[3]张月玲,王静.我国中小企业财务管理存在的问题及对策探讨[J].会计之友(下旬刊),2009(01).

[4]王琳琳.我国中小企业财务管理中存在的问题及对策[J].管理科学文摘,2008(04).

村级财务管理中存在的问题范文第4篇

【关键词】 中小企业 财务管理 问题 对策

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、竞争力弱、受传统体制影响大等因素,使得中小企业面临着严重的生存危机。一个极其重要的原因就在于财务管理工作跟不上企业发展的需要。在市场经济条件下,企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度,科学地进行资本运营,而这一切都需强化财务管理。

一、中小企业财务管理中存在的问题

1、业务发展方向不明确,投资缺乏可行性研究

一是片面追求“热门”产业,不顾自身条件,无视国家宏观调控对企业发展的影响。二是中小企业对外投资往往随意性较大,不进行可行性研究和科学的论证,只凭经验盲目决策,从而增加投资风险。一旦国家宏观调控使得资金不能如期到位,企业就面临进退两难的境地,甚至造成巨大经济损失。

2、自有资金不足,融资困难

由于企业规模的限制,自有资金不足和融资困难,制约了企业进行长期的战略性投资,融资困难的主要原因一方面来自于企业自身的素质,中小企业规模小,自有资金不足、信誉不高、信用等级低;另一方面,国有商业银行对固定资产投资贷款审批权限过于集中,加上目前不良贷款比重较高,收贷难度大,而国家在中小企业信用担保体系方面尚不健全,使得金融机构无法对不良经营行为进行有效防范,为降低贷款风险,金融机构不得不持谨慎的态度。另外,中小企业没有民间融资渠道,在民间投资较多的地区大多数是采取民间集资的办法来解决资金问题,完全靠个人信用和高利息,融资成本很高,风险相对来说要大得多。由此造成中小企业的资金严重不足,投资能力相对较弱,阻碍了中小企业的发展。

3、会计管理机制不健全

一方面中小企业的投资者往往就是经营者,即企业的负责人,大多由于受企业规模特点、自身知识积淀的影响,缺乏现代企业管理的理念,集经营管理决策于一身,不重视财务管理。另一方面,企业领导者集权、家族化管理现象严重,致使其职责不分、越权行事,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。

4、财会人员素质偏低,财务机构设置不合理

大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,导致内部管理混乱,责任不明确。

二、加强中小企业财务管理的对策建议

1、优化企业投资决策

一方面,因为自身的特点,中小企业应稳健理财,适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险,中小企业要发展,首先是要稳健理财,科学投资。对风险大的项目、决策不确定性的方案应主动回避。在实践中,中小企业应尽可能采取中、短期投资模式,注意对投资项目进行深入细致的可行性研究,组织各方面人员进行筛选、论证,确保投资决策的科学性,降低投资风险。另外,要抓住有利时机实现发展,扩大规模。其次是集中优势,专业经营。中小企业实力较弱,进行多种经营风险较大,但是可以集中力量进行专业化经营,提高市场占有率,同样可以取得经营的成功。再次是拾遗补缺,用自己的产品去填补市场空白,充分利用小企业“船小好掉头”的灵活性特点,按照“人无我有”的原则,寻找市场空白点进行投资,扩大生存空间,向专业化方向发展。另一方面,中小企业投资应以对内投资方式为主:一是对新产品试制的投资。中小企业的产品,其市场占有份额有限,要不断有适销对路的新产品上市,并不断淘汰陈旧的老产品,这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视,应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资,可以采用招聘的方式引进管理型和技术型人才,也可以通过对内部员工的培训来提高他们的技能和素质。

2、拓宽企业融资渠道

(1)政府应尽快完善有利于中小企业发展的法律法规及相关的政策。目前,我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》,可见我国在这方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快进程,不断完善政策法规,给中小企业更多平等竞争的环境。

(2)中小企业由于自身资金规模有限,融资困难,筹资渠道少,应主要考虑对内投资,充实企业的主营业务,如新产品试产、对技术设备更新改造、产品营销网络拓宽和人力资源投资。

3、加强资金的管理和使用

(1)提高资金的营运效率,形成合理的资金结构,确定合理的负债比例,使资金应用得到最佳的效果,以保证日常资金运用的周转灵活,预防市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量,避免资金闲置带来的损失。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时,可采用偿还债务、投资有价证券等策略来调节实际现金余额;反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时,可以用短期筹资来调节实际现金余额。

(2)加强应收账款的管理。应收账款发生后,企业要采取各种措施,尽量地按期收回款项,否则会因拖欠时间过长而发生坏账,使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析,编制账龄分析表,看有多少欠款在信用期内,有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款,企业应采取不同的收账方法,制定出经济、可行的收账政策,对可能发生的坏账损失,则应提前提取坏账准备,充分估计这一因素对损益的影响。

(3)明确现金流量在企业管理工作中的核心地位。要以现金流量监控为重点,分门别类,加强对现金流量的分析预测,严格限制无预算的资金支出,实施大额资金的跟踪监控,为企业管理者随时提供企业的现金流动状况,可以全面、系统、及时地掌握生产经营的主要过程与主要方面,使其在预测、决策、计划、控制等各个环节发挥积极能动作用。

4、加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质

目前,不少中小企业会计账目记录一塌糊涂,信息失真,财务管理混乱;企业设置账外账,弄虚作假,造成虚增虚减收入等等。其原因:一是会计人员素质不高,又受制于领导,无法行使自己的监督权;二是企业领导的法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题,中小企业管理层要意识到财务管理的重要性和财务制度的严肃性,从严要求自己和企业的财务人员;企业的财会人员要加强职业道德教育,学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》,增强财会人员的监督意识,要求会计人员持证上岗;企业领导要不断提高自身的法律意识,增强法制观念。只有通过企业所有人员的共同努力,才能改善企业财务管理状况。

三、结束语

中小企业要想在激烈的竞争中立于不败之地,必须加强企业财务管理,树立现代化的财务管理观念;拓展财务管理内容,加强企业财会人员的素质教育;拓展融资渠道,企业在投资和业务计划中,应着重考虑财务匹配因素;保持合理的资产结构和负债比率,保证正常的资金周转。这样企业才能搞活资金,高效率地利用资金,科学地明确自己的投资方向,顺利有效地开展财务活动,提高财务管理水平,不断增强企业的核心竞争力,在市场上赢得一席之地。

(注:本文系赤峰学院引进人才项目阶段性成果,项目编号:ZRRC200607。)

【参考文献】

[1] 张瑞杰:对我国中小企业财务管理若干问题的探讨[J].科技与经济,2006(19).

[2] 玉溪中小企业信用促进会成立,首批会员220户[N].玉溪日报,2006-8-8.

[3] 黄丽萍.我国中小企业财务管理中存在的问题与对策[J].特区经济,2006(3).

村级财务管理中存在的问题范文第5篇

关键词:财务管理;内部控制;会计信息

中图分类号:F276.3 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)02-0109-02

21世纪以来,伴随着全球经济一体化,我国企业发展有了广阔的前景,但同时也面临着激烈的市场竞争。企业要想稳固发展,必须适应市场环境的各种变化,增强经营能力,实现价值最大化。单从财务管理的角度来讲,财务的预测、决策,资金的筹集、运用与分配,经济活动的评价与考核等一系列活动,同样需要适应当前复杂的经济形势。财务管理的好坏,直接影响其竞争力和发展潜力。

一、我国中小企业财务管理的现状

改革开放以来,我国企业的发展推动了国民经济的巨大进步,社会经济取得了前所未有的成就,这其中中小企业也作出了重要贡献。然而,有相当一部分中小企业只贪图眼前利益,单纯追求市场占有率,忽视财务管理的重要作用,使得财务风险加大,导致企业发展停滞不前或者陷入困境,给我国经济的总体发展带来诸多不利影响。例如,一些企业中存在着财务管理制度不完善、管理者观念落后、财会人员素质不高、资金管理混乱、会计信息质量低下等现象,这些都直接影响着企业的健康运营。

二、我国中小企业财务管理中存在的问题

财务管理方面存在的问题,是制约企业发展的重要因素,有必要对其进行分析和探讨,找出症结所在,以进一步采取措施。

(一)管理观念陈旧,管理模式僵化落后

科学的管理决定着企业的生存与发展。然而,有相当一部分中小企业对于财务管理在企业管理中的核心地位没有正确的认识,企业管理人员思想僵化,管理模式落后,使得财务管理的重要作用无法得到发挥。首先,一些企业的管理没有做到所有权与经营权两相分离,这种高度统一的集权模式不适应现代社会市场经济的要求。其次,企业家族式管理仍然突出,领导者凭感情行事,造成财务监督虚设,财务管理混乱。因此,管理观念与模式的落后使得企业无法将财务管理融入到企业管理的有效机制中,从而使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

(二)风险意识淡薄,投资决策较差

投资决策的正确与否,直接关系到企业的生存与发展前景。企业在进行投资决策时,对于投资规模、投资结构、投资风险都必须进行充分的考虑并进行可行性分析。高质量的投资决策,能够扩大生产规模,提高经营效率。而决策一旦失误,企业风险加大,会面临财务困境。因此,投资决策需要企业的财务人员与经营管理人员共同努力,对投资项目进行分析、评价,权衡风险和报酬,只有当所承担的风险和预期报酬相称时,该项投资才是可取的。在我国的一些中小企业中,由于家族式管理方式所固有的制约性,投资决策权往往集中在少数管理者手中,缺乏理性的分析与评估,无法对风险做到足够的认识和鉴别,造成盲目投资。

(三)财务控制薄弱,资金管理混乱

在企业中,资金犹如其生存的血液,严格的财务控制和科学、合理的资金管理能使企业有序运转,生机勃勃;而资金管理的混乱,财务控制的不完善不到位,则致使企业无法顺畅运行。具体来说,体现在以下几个方面。

1.现金管理不科学

企业在日常经营活动中,为了保证业务的正常进行,需要留存适当的现金余额,即交易性需要;有时企业在经营中会发生事先没有预料到的额外的现金支付,即预防性需要;企业有时也需要置存一部分现金,在遇到合适的购买机会时,可以随时买入,即投机性需要,比如,当遇到有廉价原材料或其他资产供应的机会时,手头有现金就可以大量购入。也就是说,企业为了满足其交易性需要、预防性需要以及投机性需要,往往会留存一定数额的现金,以备所需。企业对现金进行管理的目标旨在保持其流动的基础上使收益达到最大,这是财务管理的一项重要内容。然而在实际工作中,很多企业往往忽视现金管理,造成资金的闲置或不足,使企业错失掉很多机会,资金无法发挥出其最大功效,无形中加大了企业的成本。

2.存货管理存在诸多漏洞

存货的流动性是衡量和评价企业购入材料、投入生产、销售成品、收回资金等各环节管理状况的综合性指标。对存货进行管理,就是要在存货的成本与效益之间进行权衡,使二者达到最佳结合。也就是说,是要求在保证企业生产经营连续性的同时,尽可能少占有经营资金,以提高资金的使用效率。在许多企业中,往往忽视对存货的管理,或者存在很多漏洞。例如,仓库中存货积压或不足、腐烂变质没有及时处理、丢失盗窃没有追究相关人员的责任、不及时吸取经验教训、做不到亡羊补牢,等等。

3.应收账款管理不到位

现代社会中企业扩大销售的手段之一就是进行赊销,赊销是企业发生应收账款的主要原因。由于应收账款在企业运营中起着举足轻重的作用,因此,应收账款管理的好坏,直接关系着企业运转是否流畅。现实中,许多企业销售状况很好,但却表现出没有足够的现金流,这其中的主要原因就是应收账款的管理不合理不到位。财务控制不严格、制定的信用标准过宽、催账力度不够,不及时都会造成应收账款周转过慢甚至资金无法收回的后果,给企业造成很大损失。

4.内部控制质量不高,会计信息质量较差

会计信息是对企业经营过程、运营状况、经营成果的表述,是外部利益相关者与企业内部管理当局评价财务状况、防范经营风险、进一步改善经营管理的重要依据。企业的内部控制制度旨在保护资产的安全完整,降低风险,提高管理效率。当企业制定了健全的内控制度并严格执行时,就能够有效地监督和保证会计信息质量,降低和避免信息失真的发生。然而在现实中,一些企业由于不注重内部控制,或者内控制度不完善,使得会计信息质量低下。信息失真一方面会造成经济发展的无序和混乱,另一方面对利益相关者产生误导,造成极大的经济损失。

三、完善中小企业财务管理的相关对策

鉴于企业的财务管理在实际中存在着这样那样的问题,阻碍了企业的自身发展,也制约着我国经济的前进,因此,应采取以下相关对策,以提高企业的财务管理水平。

(一)建立现代企业制度,强化公司法人治理结构

国民经济的发展依靠企业的发展,企业的发展需要有一个良好的制度架构,建立现代企业制度是我国企业改革的方向。现代企业制度的基本特征是:产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。依据《公司法》规定,股东大会、董事会、监事会、经理人员各司其职,彼此依存,相互制约,从而保障企业有序运营。因此,要建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制,使企业在先进、科学的管理模式下运行,为良好的财务管理构建一个健全的组织基础。

(二)加强财务控制,规范资金管理

企业应根据自身特点来建立健全财务管理制度,规范财务工作,加强财务控制,合理进行资金分配,做到流动资金和固定资金的合理配合,提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳效果。

1.在资金运用上,要保持一定的付现能力,确保资金周转能够满足企业日常经营所需。

2.加强存货的科学管理。合理制定进货批量和进货时间,做到既有充足的货源以满足需要,又避免存货积压滞销、变质等问题,努力做到使存货的取得成本、储存成本和缺货成本达到最低,力争以最小的投入获得最大的产出。

3.加强应收账款的管理。应收账款视为企业的一项资金投放,是为扩大销售和盈利而进行的投资,因此,应制定恰当的信用政策,以确保资金的有效使用。同时,要制定适当的收款政策,当应收账款发生以后,要对回收情况进行实时监督,积极采取各种措施,尽量争取按期收回款项,对于发生的坏账及时进行会计处理。

4.加强企业内部控制,提高会计信息质量。建立健全内部控制,加强管理、监督和约束,是有效解决会计信息失真的一个重要手段。首先,完善内部会计制度,健全各项财产物资的审批、领报制度,建立严格的财产清查制度。加强内部会计控制,建立科学的内部牵制制度,审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限明确分工,钱、物、账分管。其次,建立科学的内部审计制度。在现代企业管理中,内部审计委员会能够有效地监督企业财产物资的安全、完整和使用,保证企业执行控制目标和决策,保证会计信息真实有效。

5.提高领导者及财会人员的素质,强化企业财务管理观念。企业财会人员的业务素质与职业道德,制约着企业财务管理工作的好坏,因此,应加强财会人员的业务学习和职业道德教育,强化其财务管理观念。同时,领导者也必须不断提高自身水平,提高其计划、分析及决策能力。

综上所述,由于一些中小企业的自我约束机制尚未完全建立,会计基础工作薄弱,内部控制制度不健全、不严密,使得我国中小企业财务管理工作中存在着诸多问题。鉴于此,企业应根据自身的经营特点,找到问题,建立符合自身发展的科学的财务管理模式,在当今激烈的市场竞争中稳步前进。

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