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人事工作思路

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人事工作思路

人事工作思路范文第1篇

1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。

2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。

二、劳动合同管理做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好2007年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。

三、人事考核评价为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。

四、奖惩管理结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹事,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。

五、人才储备工作根据公司现状,结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在2007年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。

六、员工职称评定、职业资格证年审工作:随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。

1、做好2011年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。

2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。

七、其他人事管理工作:

1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作,及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。

人事工作思路范文第2篇

教研室主任(带头人)拟开展工作思路

1.加强学习,提升自身管理能力,强化教师凝聚力。认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策和各项决定,加强学习,积极进取,求真务实,开拓创新,不断提高个人的综合素质、创新能力和驾驭教研室工作的能力,用诚挚的感情团结教研室全体同仁,充分调动大家的积极性,同心同德搞好教研室各项工作。

2.完善规章制度,加强教研室管理。完善教研室各项规章制度,包括教学管理制度、科研管理制度、教师培养制度、考勤管理制度、教师考核暂行办法等教学管理文件,规范日常教学程序,使教学管理制度化,岗位职责透明化。

3.加强教学常规管理,保证教学质量。严格按照学院制度,制定教研室工作及活动计划;合理分配教学课程,明确教学任务,审定教学大纲、教案、教学进度计划表等教学文件;加强日常教学过程的监督和管理,配合学院做好期初、期中和期末的三次教学常规检查;开展教师听课互评、学生座谈会等方式了解教学工作开展情况,及时反馈信息、总结和交流教学经验,改进教学薄弱环节,保证教学质量。

4.积极开展教研活动,推动教师专业水平提高,促进教学改革,强化专业团队建设。开展多种多样的教研活动,增强集体凝聚力,提高教师业务素质,提升教师专业能力。一是通过开展教师集体备课,对教材的知识结构、重点难点、规律方法进行剖析、概括和总结;二是教法和学法的学习讨论,及时把搜集来的先进的教改信息反馈给教师,帮助教师用先进的教学理论指导教学,促进教学改革。三是通过开展学生导师制,提前分配学生给导师,由导师安排学生完成课外专业知识和能力的学习,使学生参与到教师的科研活动中,推动教师专业能力提升和更新,促进教学科研结合。鼓励教师积极开展专业教材编写、教科研项目申报,推动学科和专业内涵建设,促进专业团队形成,扩大社会影响。

人事工作思路范文第3篇

一、突出一个主题:人口计生服务管理创新年

坚持以科学发展观和总书记“2.19”和“4.26”讲话精神为指导,扣住创新发展这个主题,立足市情,强基固本,着眼新形势下人口计生工作的新任务、新目标和新要求,以创新为统领,以创新为动力,以创新促发展,不断推进人口计生工作理念思路创新、体制机制创新和方法手段创新,进一步动员全市上下用心干事,倾心付出,诚心服务,进一步提高工作效率、工作质量和服务水平,推动全市人口计生工作再上新台阶。

二、开展一项活动:为民服务“360”活动

按照“服务全覆盖、携手共促进、工作零失误”工作要求,推出“诚信计生倾真情,为民服务360”活动:一是为民提供360°全方位、全过程、零缝隙的周到服务;二是明确“新市民均等、幸福家庭和诚信便民”三个服务目标,携手开展“联合、委托、互访、融入、新市民、个性化”六项服务,达到为民服务零失误的工作目标。向服务要提升,向服务要效率,用服务树形象,推动全市人口计生工作争一流、上水平。

三、谋求两大创新

创新是一个民族进步的灵魂,也是一个团队永争一流的源泉。人口计生工作作为“天下第一难事”、“第一要事”,不仅要在推动工作上水平的思路上求突破,更要在抓人口计生工作落实的方法上求突破。要抓住重心,树立信心,突出核心,展示决心,站在新起点,扩大新视角,瞄准新目标,实现新突破。做到抓重点有新对策,破难点有新措施,出亮点有新办法。

一是在推进工作上水平的思路上求创新。“思路决定出路”。新的工作思路是提高工作效率,推进工作落实,提升工作水平的先决条件。要提升精气神,始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,解决和克服精神懈怠、能力不足的问题;要人在岗上,岗在心上,跳出就计生抓计生的惯性思维,突破抓人口计生工作“老办法不敢用,新办法不管用”的传统模式,只为成功想办法,不为失败找理由;要把本职工作放在全市发展的大局中去审视定位,善于抓重点,破难点,出亮点。尤其在依法行政、优质服务、利益导向、人口文化宣传、流动人口服务管理等重点工作上,要进一步理清思路,明确方向,寻求突破,争创全国一流经验。

二是在推进工作落实的方法上求创新。“三分战略七分执行”。执行效率的高低,落实节奏的快慢,是一切工作取得成效的关键和保证。要在抓落实的技巧、方法和途径上下功夫。面对难点,找准切入点,在破解难题上求突破;面对重点,找准落脚点,在执行力上求突破;面对亮点,找准闪光点,在求真务实上求突破。用80%的时间和精力,做好20%的重点工作。要坚持快字当先,敢想敢干,瞄准一流不放松,面对一流不泄气,做到工作快上手、任务快落实、目标快完成;要坚持深入实际,深入基层,深入一线,及时发现工作中的问题困难,及时研究解决,真正把每项工作都做深、做细、做扎实。

四、实现三个推进

全面落实国家、省、市的统一部署和考核要求,在创新之年,用崭新的精神面貌,清新的工作思路,创新的落实手段,推进稳定低生育水平目标的坚定实现,推进人口文化宣传的提档升级,推进和谐(幸福)家庭促进计划的落实。

(一)推进稳定低生育水平目标的坚定实现。继续突出孕环情监测、长效避孕节育措施落实、流动人口服务管理,违法生育查处和社会抚养费征收四项基础工作,千方百计把稳定低生育水平作为当前和今后一个时期的首要任务,突出抓好以下工作。

1、打造“五化”执法队伍,深化“112”长效执法机制。按照“队伍建设职业化,执法水平专业化,训练管理军事化,征缴方法规范化,审批流程法制化”的标准,打造“五化”执法队伍,深化“112”长效执法机制。依法及时处理违法生育行为,着力破解违法生育调查难、取证难、送达难、异地征收难等问题,违法生育处理率达95%以上;每月组织镇(办)开展集中执法行动不少于2次,法院强制执行不少于6起,使执法成为常态化,社会抚养费缴纳率达85%以上。

2、畅通矛盾化解渠道,加大对违法生育的处理力度。开通“12356”阳光计生服务热线,局机关和全市18处镇(办)全部设立群众()工作室,凡在“三线一网”、“三民活动”中群众反映的问题,在第一时间落实到位,群众满意率达到100%。严格落实党委、政府主要领导离任“计划生育工作交接”制度,“五级责任追究”制度,违法生育瞒漏报严重的,实施“五倒查一追责”;严格审核各类先进和政治资格,严肃处理违规行为。党员和领导干部、公职人员违反计划生育政策的,发现一起,处理一起,公示曝光一起;流动人口违反计划生育政策的,加强监管,处理到位。

3、提升基层基础工作水平。实行动态管理,星级评定,加快后进转化步伐,“抓两头,带中间”,促进全市人口计生工作平衡发展;实施“大学生村计生主任”工程。公开选聘高学历、年轻大学生任村计生主任,加速村级人口计生队伍职业化进程;以增强村级自治能力为目标,进一步完善村规民约,抓好村“两委”计划生育责任制的落实;建立综合治理出生人口性别比问题长效机制。加强出生人口性别比的动态监测和专项治理工作,协调相关部门每季度开展一次打击“两非”联合行动,及时清查辖区内医疗机构,树立正确的社会舆论导向。

4、完善利益导向政策。抓好政策研究与整合,解决计划生育奖励、扶助、救助政策“碎片化”问题,确保最低生活保障、养老、医疗等各项社会保障政策体现对独生子女家庭的奖励和优惠;出台《关于落实退休企业职工独生子女父母一次性养老补助的意见》,逐步解决城镇失业、无业人员独生子女父母一次性养老补助问题;落实市育龄妇女住院分娩补助政策,对符合计划生育政策生育,具有本市户籍的育龄妇女或在本市连续居住并接受居住地计划生育服务管理一年以上的流入育龄妇女,在定点助产机构分娩,给予500元的住院分娩补助;制定“人口关爱基金”管理使用办法,扩大救助范围、提高救助标准,完善监管机制。

5、加快信息化建设步伐。全面推广3G移动智能管理平台,已婚育龄妇女信息全部与WIS联网,市、镇、村三级人口计生网络畅通,联网率达100%,实现随时随地在线操作,初步形成网络全方位、业务全纳入、人群全覆盖的人口信息化模式;实时交流共享医院接生、出生医学证明办理和儿童计划免疫等部门信息,实时比对人口信息,提高数据的准确性、及时率。

(二)推进人口文化宣传的提档升级。以党的十七届六中全会精神为指导,全面对接“婚恋、生育、育婴、两性、老年、家庭”“六个文化”,助推“文化”建设。

1、推出一批“六个文化”建设宣传精品。在“一村五画”、人口文化长廊、人口文化主题公园建设初具规模的基础上,以“中华生育文化五千年”、“华夏人口家庭溯源”为主题,高起点定位,高标准规划,精心选址,集中打造一批高档次、高品位、震撼力强的人口文化宣传精品。每个镇(办)打造人口文化主题公园,人口文化长廊达村(居)总数的80%以上,提升整个城市的品质与内涵,加快“全国人口文化宣传先导示范区”建设步伐。

2、强化主流媒体宣传力度。力争在《日报》、《大众日报》头版头题或《人民日报》、《光明日报》头版,中央电视台《新闻联播》等主流媒体实现新的突破,推介我市人口和计划生育工作经验做法,达到“惊天动地”的宣传效果。

(三)推进和谐(幸福)家庭促进计划的落实。坚持把社会管理创新作为当前人口计生工作的重要任务,按照“六个融入”、“八个结合”指导思想,以家庭为立足点,以社区为载体,面向社会开展全人口、全方位、全过程的优质服务。

1、拓展服务职能,完善人口计生优质服务体系。①实行“一站双服务”。依托镇级人口计生服务站这“一站”,开展计划生育技术服务和幸福人口家庭服务“双服务”,打造为群众提供人口技术服务和家庭综合的复合型服务中心。②实施避孕药具物流直通车发放。市级建立免费药具申领电话和网络平台,由镇(办)、社区直接或委托第三方物流公司将免费避孕药具及时送达育龄群众。年内,全市城乡社区和所有镇(办)全面实行免费避孕药具物流直通车发放。③全面实施国家免费孕前优生健康检查项目,提高补助标准;做好免费补服叶酸项目,扩大项目覆盖人群。

人事工作思路范文第4篇

(一)工作的基本思路

运管稽征工作的基本思路是:认真贯彻全省交通工作会议精神,紧紧围绕县委、县府的中心工作,认真分解落实市处和县局下达的今年工作目标考核指标,按“争创一流工作业绩,争树一流单位形象,争建一流文明行业”的总体要求,切实完成今年全所确定的“1345”(始终贯串“一条”主线,着力完善“三项”制度,努力落实“四项”重点,进一步加强“五方面”工作)工作任务,努力开创道路运管稽征工作的新局面,为构建和谐社会作出新的贡献。

(二)以“三争”的总体要求贯穿全年的工作的始终

“三争”总体要求,即按“争创一流工作业绩,争树一流单位形象,争建一流行业文明”的总体要求始终贯穿于今年各项工作之中。

争创一流工作业绩:这是全体干部职工在各自岗位上对自己的工作要求和努力方向,这是我们应坚持围绕经济发展、服务群众、工作为民、改善作风的准则,我们要高标准地对待每一项工作,主动、及时、创造性地完成今年的工作任务,这也是完成今年我所确定的工作任务关键。

争树一流单位形象:形象就是单位的生命,也是单位地位。我所形象要靠全体员工来树立,人人来珍惜,对外形象不在于口号,而在于社会各界和业主对我们运管稽征工作的总体印象,体现在每一名干部职工的学习管理、执法服务和生活之中。我们要共同树立“学习上潜心钻研、工作上勤奋创新、服务上尽心尽责、执法上文明规范、纪律上令行禁止、品德上对单位忠诚”的员工形象,维护单位的形象,要从点点滴滴的细节做起,要精心呵护好单位形象。

争建一流行业文明:建一流行业文明,是我们行业管理机构应向上级主管部门和社会交的满意答卷,我们要真正为政府维护开放、规范、健康、有序的市场秩序,为社会提供安全、文明的运输环境。

(三)始终贯串“一条”主线

全年道路运输行业要始终贯穿安全工作这一条主线。安全工作是道路运输行业稳定和发展的基石,是运输企业的生命,也是我们行业监管工作首要任务,我们要根据各科(室、站、队)的安全工作分工切实履行职责。

1、思想上高度重视,监督检查仔细到位。要根据各科(室、站、队)的工作职责,层层落实工作责任制,加强对从业人员的安全教育和培训工作,严格把好客运车辆“四关一监督”的各个环节,运用现代科技手段加强车辆的动态监督,认真落实安全例会制度,定期开展对企业的安全检查,查找安全问题,切实整改存在的安全隐患,认真细致做好检查监督的记录,及时整理归档好基础资料,重大问题必须及时向有关领导报告。

2、加强危化品运输市场的管理。一是要加强危化品运输企业的监督,切实强化企业的安全管理基础,保证危化品运输安全。二是要严厉打击普通运输车辆运载危化品,确保危化品运输市场的正常秩序,为危化品运输安全提供有力的保证。三是加强途经我县危化品运输车辆的检查力度,消除运输安全的严重隐患。

3、加强非法改装车和超载车辆的查处力度。为消除因改装和超载造成的安全隐患,各职能科室要严肃查处违章,加大处罚的力度。要开展经常性的监督检查和与有关部门的联合执法工作。

4、要严厉打击非法营运车辆。非法营运既扰乱正常运输市场秩序,又危及旅客、货物的安全和社会的稳定,我们要常抓不懈,重拳出击,严厉打击,确保乘客生命安全和社会稳定。

5、要切实做好重要节假日和“春运”的安全工作。做好春运安全工作是各级政府的政治任务,我们作为政府的行业管理机构,要尽心尽责切实履行监督职责,确保安全。节假日安全工作也十分重要,我们要高度重视,切实做好安全监督的工作。

(四)着力完善“三项”制度

1、着力完善服务质量信用考核制度

实行企业服务质量信用考核制度,是规范企业行为,促进企业自律,提高企业自身管理水平,促进行业文明,提高行业整体水平的有效途径。各相关科室要根据省局的考核指标,进行认真研究,结合我县的实际,充实考核内容,细化考核指标,运用多种形式,加强考核工作,完善考核制度,探索一条行业监管的有效方法。

2、着力完善行政监督检查执法制度

行政监督、稽查执法,是我们规范道路运输市场秩序的强制手段,是保证国家规费应征不漏的重要保证。今年我们要在加强行政监督检查执法的同时,进一步加强制度建设,完善行政执法制度,不断提高执法水平。

3、着力完善服务窗口规范化管理制度

服务窗口能展示我所的对外形象,是社会各界了解我所员工整体素质的重要渠道。我们将进一步完善服务窗口规范化的管理制度,在最好的服务上订标准,在最快的效能上做文章,在最规范的操作上定要求,在最优的评价上下功夫。

(五)努力完成“四件”重点工作

1、努力完成全县城乡客运公交一体改造的工作重点

实施农村客运公交化改造工作是党的新农村建设的重要组成部分。也是县委县府今年对交通部门一项具体要求。我们要在去年调研和具体工作的基础上,广泛征求社会不同层面的意见,争取全县各界的理解支持,稳步推进这一重点工作。

2、努力完成外挂车整治和货运结构调整的工作重点

外挂车逃漏国家税费,严重扰乱我县货运市场秩序,给道路运输安全带来严重隐患,已成为社会共同关注的热点问题。我们要在巩固去年专项整治外挂车既有成绩的基础上,加强营运货车缴费的纳轨管理工作,摸清各类“外挂车”经营范围和经营性质,制定有力的整治措施,开展“外挂车”的全面整顿工作。

同时我们要加强货运结构调整工作,引导货运企业向集约化转变,车辆向大型化、厢式化、专用化的方向转变。我们还要进一步加强货运站场和联托运企业的管理。

3、努力完成公路规费征收的工作重点。

公路规费征收工作是我所的主要工作职责之一。随着近年来车辆拥有量的持续快速的增长和去年“外挂车”的纳轨缴费,我县的公路规费增速较快,但视线内外的逃漏情况还十分严重,我们要加大稽查执法和申请法院强制执行的力度,确保国家规费的应征不漏。

4、努力完成所办公大楼建设工程的重点工作

所办公楼建设工程列入今年交通系统的工作重点。县分管领导要求我们在6月底前动工建设,春节前竣工,我们要抓紧工程建设的前期准备工作,力争早日开工建设,为改善我所办公条件,提高内部管理水平和对外服务水平,提升单位整体形象而努力。

(六)进一步加强“五方面”的管理工作

1、进一步加强出租车的管理工作

出租车的行业形象是我县对外的重要窗口形象,近年来的管理工作,得到了我县各界的充分肯定和上级业务部门的表扬。我们要进一步巩固取得的成绩,今年要对4月份投放的车辆进行更新,提高车辆整体车容车貌的形象和安全性。要开展“十佳”出租驾驶员的评选活动,提高从业人员的素质。要对全部出租车安装卫星定位设施,提高管理水平和监管力度,推进出租行业上新的阶。

2、进一步加强公交车的管理工作

城市公交车自底行业管理职能划归运管机构后,站点、站亭和车容车貌焕然一新,推行了无人售票和IC卡付费方式,收取票款技术十分先进,硬件设施发生了质的变化,但对从业人员的教育管理力度,有待进一步加强。今年上半年我们要进一步理顺与公司的行业管理关系,加强从业人员的管理,加强服务规范的管理,改善乘车环境监督,认真落实县府各项优待政策,提高社会各界的满意度。

3、进一步加强长途客运和站场管理工作

近年来,长途客运进一步规范,服务质量不断提高,车辆档次不断升级,我们要进一步探索长途客运整体水平进一步提高的有效方法,加强行业的品牌建设,争创全省一流水平。要进一步加强站场管理,为乘客提供“净化、美化、优化”的乘车环境。

4、进一步加强机动车维修行业的管理工作

维修的质量关系到行车安全,维修价格关系到企业的诚信,维修环境关系到行业的整体形象,我们要对整个维修行业进行教育引导和全面整治,提高规范化程度和诚信度。

5、进一步加强驾培行业的管理工作

我们要进一步加强对驾培学校的监督和指导,协调驾校协会,统一收费标准,杜绝恶性竞争,维护驾培学校经济利益,提高行业的整体竞争力,要切实保证学员的培训时间和培训质量,要进一步加大对驾培学校和教练员的监督管理,保护学员的合法权益。

二、完成今年主要工作任务的措施

(一)严格实施各项工作制度化的管理,夯实工作任务落实的基础。

要进一步总结近年来制度化管理经验,进一步完善和明确各科(室、站、队)的工作职责、办事程序、工作规范和责任追究制度,用严格的规章制度来“管人、管事”,以制度来保证各项的工作的正常运转。全所上下要进一步树立让“制度说了算”的观念,用制度化管理贯穿到全所各项工作之中,为今年主要工作的圆满完成打下基础。

(二)加强职工的职业素质教育和自我教育,增强工作任务落实的内动力。

勤政尽职、敬业爱岗是我们的基本职业素质,是我们全体职工的安身立命之所在,也是我们对社会应尽的基本义务。全所职工要全力以赴,兢兢业业投入工作,脚踏实地,认认真真履行职责,坚决戒除办事拖拉、现象的发生。我们要共同热爱运管稽征事业,热爱本职岗位,在各自的岗位上体现自我的人生价值。执政尽责,就是要求我们办事精益求精,着眼于岗位上每一件小事,办好小事,办出大事。敬业爱岗,要求我们干一行爱一行,忠诚岗位,忠诚单位,以所为荣。全所职工只有这样,才能做到工作上积极主动,为圆满完成今年的工作任务提供强大的精神内动力。

人事工作思路范文第5篇

【关键词】事业单位 编外人员 管理工作 实践路径

一、现今我国事业单位编外人员管理制度存在的问题

(一)欠缺良好的用人规范。在事业单位中编外人员的运用一般都是由事业单位内部自主决定的,通过审核和批准的编外人员比较少,虽然也许编外人员是通过相关部门的审核和批准才上岗,但是也存在着多头审批的现象,有些用人单位感觉审核和批准的程序过于复杂繁琐,在对编外人员进行审核和批准时审核时间比较长、审核工作效率相对比较低,无法有效对编外人员进行审核,导致编外人员的整体质量不能达到保证,甚至会影响事业单位未来发展。

(二)欠缺有效的法律意识和明确的管理制度。首先,编外人员自身主体比较复杂,没有一个良好的规范来规定编外人员的范围,并且编外人员并没有纳入事业单位管理范畴内,有关部门在进行管理时比较随意,欠缺明确的法律意识,并且有效单位未来避免相关法律责任,选择了非法用人,有些事业单位在用人时,并未与编外人员签署合同,有些人员虽然签署了合同,但合同内容并不规范,这样会导致一系列的法律问题出现,无法保障事业单位良好发展。其次,在事业单位中编内人员是属于聘用制度管理范畴,而编外人员是属于劳动合同制管理范畴,对员工进行考核、晋升和发放福利时两者也是有不同的待遇和政策的,这样会导致员工在事业单位中出现不平等的心理,导致人事管理部门无法进行良好管理。

二、事业单位编外人员管理规范制定的有效策略

(一)制定全面的规范制度,保障单位用人的合法性。事业单位首先要做的是明确自身实际特点,并将编外工作人员的所在岗位、工资制度、考核制度和法律制度等规范要求进行明确,对非法用人的责任进行明确了解,建设事业单位非法用人的现象出现,并对相关内部的非法用人现象进行良好管理和控制,保障编外人员的合法性。国家要鼓励和支持事业单位实施良好的就业制度内容,并制定明确的用人管理规范,保障事业单位可以明确用人制度,有效实施固定岗位与流动岗位的结合,保障用人方式能够良好实施。

(二)制定明确的编外人员管理规范内容。首先,事业单位的编制管理内容无法满足事业单位实际发展需求,我国近几年的人口在不断增加,事业也在不断的发展,但是其编制标准还是没有变动,对于现今的使用发展需求已经无法有效满足。其次,事业单位是为将用人机制搞活,所以使用了编外人员,并且编外用人管理形式比较灵活,对于事业单位工作比较方便简单。最后,运用编外人员可以降低事业单位用人成本,与事业单位内部的编内员工相比,编外工作人员的成本相对比较低,有效降低事业单位经济负担。