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随着社会的发展进步和信息时代的来临,微博、微信等现代网络沟通交流工具已取代手机短信、邮箱等越来越多地普及到民众的日常生活当中,为了让基层警务工作适应信息时展的要求,加强警民沟通联系,加强警民沟通联系,突破基层警力不足的制约瓶颈,借力“微”平台发挥大作用,更好的提高工作效能,更好地宣传公安工作,更多地发动群众积极参与治安工作和平安建设,宿州市公安局北关派出所紧跟信息时代脚步,积极与信通部门联手,创新警务信息化举措,推出以“北关派出所”命名的官方微信公众服务平台,该平台具有信息、预警防范、警民互动、助力打击等功能,在服务实战和便民利民方面可以发挥很大的作用。该所警务微信平台不同于一般的微信用户,公众只要登陆微信软件从通信录公众服务号中搜寻“北关派出所”便可进行关注,该平台不但可以即时信息,还可以与群众互动,民众可根据自身的需要自由对出入境、户籍、交通、治安等相关业务进行咨询和办理,同时可与派出所进行对话提出意见建议等。
一是预警防范。“临近假期,请大家外出期间关好窗、锁好门,车辆停放时切记上好锁,贵重物品要放好,不要将大量现金放在家中,以防被盗。”北关派出所“警务微信”成功开通后,辖区群众时常会收到像这样的提示微信。派出所通过该平台定期辖区相关警情信息,提醒公众自我防范的注意事项,提高群众自防的意识和能力,从而减少群众受到不法侵害蒙受损失的几率,也从一定程度上降低了辖区的发案率。
二是警民互动。目前,北关派出所12名民警、49名协勤全部注册了微信号,只要群众有需要,拿出手机“喊一喊”,就可以找到民警咨询、办事。群众可通过该平台,以文字、图片、语音等多种形式向派出所咨询提问和建议留言,与派出所进行即时对话沟通,及时对辖区治安、户政等工作中存在的问题和不足提出意见,如此一来有效地拓展了派出所征求群众意见的渠道,助力改进和提升基层公安工作水平。
三是助力打击。该平台可为派出所处警工作提供有力信息支撑。北关派出所将其作为打击犯罪、治安防范、服务群众的有效载体,提升了群众的安全感和满意度。据不完全统计,“警务微信”通过群众提供的线索,侦破刑事案件7起,抓获各类违法犯罪嫌疑人5名、抓获在逃人员2名,处置群体性事件9起,有效调解各类矛盾纠纷57余起。为现代警务的“事中指挥”,提供坚实的信息支撑,大大提高了公安机关快速、精确打击现行犯罪的能力。
一、指导思想
以维护社会和谐稳定为根本,以落实“打、防、控、管”各项措施为主线,着力提升公众安全感和政法部门群众满意度,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,确保社会长治久安和人民安居乐业,为苏区振兴,为县域经济跨越式健康发展营造良好的社会环境。
二、工作措施及要求
(一)加大宣传力度
切实加大宣传力度。在各住宅小区悬挂宣传横幅及印发宣传标语、资料等,大力宣传我县在加强社会治安方面的工作措施、政法各部门严厉打击各类违法犯罪取得的成果、我县近年来社会管理方面取得的成就以及在改善民生提升幸福感指数所出台的各项措施,开展政策法律法规宣传教育,预防不法侵害、维护自身权益、遵守社会公德、居家出行平安等常识宣传教育,提高广大群众安全意识、法制意识、平安意识,共同营造和谐平安、幸福生活的良好氛围。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度
按照“排查得早、发现得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,集中人员、集中精力、集中时间,全面深入地开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动,及时有效地化解群众最关心、最关注、最迫切需要解决的问题和各种影响公众安全感的不稳定因素,把矛盾纠纷化解在基层,努力提高人民群众满意率。
三、工作要求
为贯彻落实中央和省市关于平安建设工作的部署,加大对平安建设工作的宣传力度,进一步推动平安建设工作深入开展,提升群众知晓率、参与率与安全感。根据上级工作部署要求,结合实际、精心组织、狠抓落实,在5月15日-6月15日期间开展了为期一个月的平安建设宣传月活动。现将活动情况总结如下:
一、统筹安排,精心部署:接上级工作部署通知后,我街道高度重视此项工作,由街道综治办牵头于5月23日在综治中心三楼会议室召开工作部署会议,会议上共同学习了“群众安全感和满意度电话测评方式”。并将制定了的宣传活动方案下发至各村、各单位。同时对平安建设宣传月活动的活动内容、活动重点等作了明确要求,要求各村、各相关单位要做到精心策划,及早安排,抓好落实,及时将活动开展情况报送至综治办进行汇总。此次宣传月活动开展情况作为对村(社区)年终考核的重要依据。
二、活动形式多样化,形成浓厚的宣传氛围:我街道平安建设宣传月活动期间,各村、单位充分利用各种途径和方式进行广泛宣传。主要有:1、组织理论集中学习。各村、单位主要是通过利用党员活动日、工作例会为契机,组织党员干部开展集中学习,重点学习扫黑除恶专项斗争相关会议文件精神、群众安全感和满意度电话测评方式。2、横幅、电子屏、农村小广播宣传。22个村及相关单位利用辖区内的电子显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争、平安建设宣传标语;在辖区单位、小区、主干道、广场、景区、农贸市场、娱乐场所、银行金融、学校等重点场所悬挂扫黑除恶专项斗争、平安建设宣传标语进行大力宣传;广电站利用农村小广播在早中晚期间播放《致全区人民的一封信》进行宣传,提高公众知晓率与参与率。3、进村入户宣传。充分发挥网格化服务管理作用,发动网格员利用网格巡查为契机,进村入户发放扫黑除恶专项斗争宣传手册、反通讯网络诈骗宣传告知书及《致全区人民的一封信》。4、网络媒体宣传。街道及村,利用微博、微信公众号、教育中心微信公众号宣传群众安全感和满意度调查的微信宣传文章进行广泛宣传,同时各村利用法润民生群及网格群转发群众安全感和满意度调查的宣传文章。5、广场集中宣传。5月22日上午,街道组织司法所、综治办、安监办、派出所在红太阳广场开展以扫黑除恶专项斗争为主题的宣传活动。6月5日上午组织司法所、安监办、综治办、派出所协调配合街道政法网格员及村网格员在集镇开展集中宣传活动。6、加强治安巡防。平安建设宣传月期间,街道组织派出所民警、执法队员,村组织平安志愿者、网格员协调配合在主要干道、重点地区等进行夜间巡防,进一步提高群众安全感。
上一年,全国十大最安全城市的排名依次是上海、北京、香港、杭州、苏州、青岛、南京、大连、澳门和天津。相比去年,十大城市的排名相对稳定。最大的亮点在于,在我们连续四年的中国城市平安调查中,北京首次超越上海成为中国最平安的城市。
在此之前,上海蝉联两届最平安城市,香港的总体情况也稍好于北京。但在2008〜2009的网络调查中,北京比上海胜出1.7个百分点,香港则低于北京多达15个百分点。这一定程度上反映了平安奥运之后,北京在治安综合治理方面的卓有成效。
城市安全感普遍上升
从社会治安和生产安全方面看, 2008年,北京市各类刑事案件同比下降29.4%,发案总量降到2004年以来最低。八类危害严重刑事案件同比下降31.6%,发案总量降到了1998年以来历史最低。全年命案同比下降25.6%,达到了2004年以来最低;命案破案率92.61%,比2007年提高了0.85个百分点,再创历史新高。全年绑架案件同比下降46.3%,所有案件已经全部破获,被绑架的人质全部被安全解救。全年侵财类刑事案件同比下降31.9%,为五年来最低,其中两抢案件发案为十年来最低。全市街头刑事案件同比下降40%;入室盗窃案件在高位运行3年以后,在2008年出现了较大幅度下降,全年发案同比下降39.6%。与上年相比,北京2008年在生产安全方面有较大的进步,事故减少292起,死亡人数减少296人,分别下降21.6%和20.1%。虽然北京市2008年度社会治安安全感和满意度的精确数字还没有公开,但一份来自北京顺义区的资料显示,大约93.5%的居民对2008年社会治安有较高评价。
从各城市的官方统计来看,入选前十的其他城市在2008年的社会治安满意度也普遍较高。青岛市公众安全感总体满意率达到了96.23%,创出历年新高;大连群众的安全感认可率达到91.4%,创2002年以来的历史最高水平;浙江省民众的安全感高达95.65%。上海市公安局副局长、指挥部主任刘凯在公开场合也表示,上海市民社会治安方面的安全感持续上升,是近五年来最好的一次;调查显示91.2%的上海市民对本市的公共安全和社会治安秩序评价较高。香港警署的数字表明,2008年的社会治安在大多数指标上都要好于2007年,总体罪案下降2.9%,意外伤亡事故也降低了4个多百分点。2008年的意外交通致命者143人,比2007年的160人下降了17人。
金融危机影响安全预期
无论是从国家统计局对群众社会治安安全感的调查来看,还是从各地公安部门、安监部门的统计数字来看,包括北京在内的十大安全城市在2008-2009年度都有较大的进步。但仅从社会治安安全感方面,显然无法形成不同城市安全感的差异。此外的生产安全、生态安全、食品安全、经济安全等方面,都会对人们的安全感发生影响。
“秋收100”严打整治专项行动开展以来,高碑店市公安局以提升群众的安全感和满意度为目标,全面深入落实“民意主导警务”的理念,主动担当,积极作为,努力把严打政治工作更多直接地体现到促进和谐、惠及百姓上,取得了良好的社会效果。
主业围绕民意转
“人民群众安全感满意度是公安工作的最高标准,群众满意是公安工作的终极目标。公安机关要把严打整治行动更多更直接地体现到促进和谐、惠及百姓上。”“秋收100”严打整治专项行动伊始,高碑店市委书记李保森、市长韩晓明对公安机关提出了明确要求。行动中,高碑店公安局要求参战民警做到在思想上与党委、政府戮力同心,在行动上全力维护经济发展、社会安定这个中心,在工作着力点上与群众心连心。先后成功打掉以范某为首的把持基层政权团伙、以贾某为首的破坏发展环境团伙和以李某为首的渣痞团伙等12个犯罪团伙。
防控围绕民意设
“街面有民警巡逻,‘天上’有电子监控,高碑店现在的治安好多了。”在机关单位工作的谭先生对高碑店治安环境的好转很是感慨,他说严打前身边时常出现盗窃、斗殴事件,现在这些情况几乎未曾发生过。
“秋收100”严打整治开展以来,针对影响群众安全感的“两抢一盗”等街头现行犯罪法案特点,实施主动性防范、针对防控、挤压犯罪空间。在地面,组织巡特警、交警、派出所警力分层级、分区域、分时段开展街面动态巡逻,提高街面见警率、管事率,增大同犯罪嫌疑人的碰撞率。不定时组织设卡盘查,携带身份证识别仪等设备,在全市主要地段临时设卡盘查。同时,深化科技防控,投资1958万元,建立完善了平安城市天网覆盖工程,新增“电子鹰眼”高清卡口37个,并对全市现有的97个监控探头进行改造升级,有力提高了社会面打击管控力和震慑力。“秋收100”严打整治专项行动开展以来,该市市区仅发生抢夺案件1起,盗窃案件11起,辖区刑事发案同比下降63%。
线索围绕民意寻