前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇财务管理中存在问题范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
Abstract: At present, there are a few prevalent problems in the present financial management of small and medium sized enterprise, such as rigid management model, insufficient funds, etc. which has a strong impact on the development of enterprise. By the depth analysis of causes, some countermeasures are put forward for a sustained, steady and sound development of small and medium sized enterprise.
关键词:财务管理;中小企业;对策
Key words: financial management;small and medium sized enterprises;solutions
中图分类号:F275 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0018-02
0引言
目前,中小企业已成为我国经济运作的主力军,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。相对于大规模的企业,中小企业具有行业覆盖面大、能创造众多就业机会以及机制灵活等优势。但中小企业也存在着很多劣势,由于其产出规模较小,资本和技术构成较低、易受传统体制和外部宏观经济影响,使得中小企业对风险的承担能力相对较弱。中小企业在发展过程中面临财务管理、人力资源管理、管理模式创新等诸多问题和障碍,财务管理问题最为重要、最为突出。
1中小企业财务管理中存在的问题
1.1 管理模式僵化,管理观念陈旧目前,我国中小企业财务管理中普遍存在管理模式僵化,管理观念陈旧等问题。多数中小企业的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时也是经营者,容易产生企业领导者集权、家族化管理等现象,致使财务职责不分,越权行事,财务监控不严,会计信息失真等,严重影响有效、有序的财务管理。同时,由于公司管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后,对于财务管理的理论方法缺乏系统认识和研究,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,致使企业管理局限于生产经营型管理格局中,财务管理在企业管理中的核心地位和作用没有得到充分发挥。
1.2 资金不足,融资困难我国中小企业的资金多数来源于所有者自身资金的投入、企业资金积累以及吸收民间资金。由于中小企业普遍经营规模较小,技术水平落后,负债过多,信用等级低,资信相对较差,多数银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。资金来源有限,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出问题。据央行温州市中心支行调查,温州的中小企业几乎都是民营企业,其资金需求高达150亿元,但始终未能走出贷款难的困境。温州中小企业资金构成比例大致为:自有资金、银行贷款、民间借贷约各占1/3,有的地方民间融资的比例更大。一些起步型、创业型中小企业的贷款抵押品普遍不足,往往只有贷款额的1/4。
1.3 投资能力较弱,且缺乏科学性由于绝大多数中小企业自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以常常以追求利润为目标,想尽快收回投资,缺乏投资意识,即使有也很难对其进行科学的可行性研究。究其原因主要是中小企业本身所需资金短缺,吸引金融机构的投资或借款比较困难,融资的成本高,很少考虑扩展自身规模;公司拥有者多有小富即安的处世心态,往往不注重投资,特别是战略性的长期投资;由于公司管理者自身素质的局限,对行业、市场的具体情况和总体走向不了解,对投资计划缺乏科学的财务预测、决策、预算和分析,投资方向把握不准,导致投资失误,或好高骛远地打着多元化经营的旗号,盲目投资,以至于陷入破产的边缘。
1.4 财务控制薄弱,财务管理不规范中小企业由于其规模资金及管理者自身水平等各方面因素的局限性,使其在财务管理方面往往过于简单,有时为达到某些目的会采用一些不规范的方式去操作。许多中小企业的领导只注重营销和生产,而忽略了财务管理在企业管理中的核心地位,使企业管理局限于生产经营型管理中,没有从成本控制、应收款回收、存货控制等方面进行管理。主要表现在以下四个方面:一是应收账款控制不严,造成资金回收困难。没有建立严格的赊销政策,对赊销客户未作认真的信用调查,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆帐。二是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。资金使用缺少计划安排,片面考虑到季节价格波动,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。四是重钱不重物,资产流失浪费严重。一般来说,公司的管理者大多较重视对现金的管理,收支严格,保管妥善,出了差错都能及时查找。而对原材料、库存商品、固定资产等的管理却不严,保管不善,出了问题也无人查找,导致资产损失、浪费严重。
2中小企业财务管理中存在问题的原因剖析
2.1 由于历史、自身因素所造成
2.1.1 我国的中小企业基本都是民营企业,很多都是从早期的家庭作坊起步,虽然经过发展,但规模普遍较小,管理水平不高。其典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的所有者同时也是经营者,这种管理模式会给中小企业的财务管理带来很大的负面影响,使企业的所有权与经营权不清晰,而且也造成了企业的集权现象比较严重,企业负责人或管理者因自身的能力和素质比较低,思想观念落后,对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,造成企业的管理混乱,使企业的财务管理很难发挥其应有的作用。
2.1.2 企业由于规模小、收益不高、员工的工资以及福利待遇也不高,很难吸引所需的人才,财务管理人才缺乏。企业的管理人员,特别是财务管理人员基本是家族内部人员,没有现代财务管理的知识和经验,有的企业甚至没有专职的财务管理人员,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
2.2 由于市场、政策因素所造成虽然我国建立起较为独立,渠道多元化的融资体系,但融资难问题在很大程度上制约着中小企业的发展。因大部分中小企业的规模较小、注册资本较少、负债过多,融资成本高,抗风险能力差,使企业的信用等级降低,资信相对较差。而国家“抓大放小”指导方针的实施,中小企业贷款额小,运行成本高,国有商业银行往往将贷款资金倾向大企业,使中小企业很难得到银行的信贷支持。
3加强中小企业财务管理的对策
我国拥有数量庞大的中小企业,而且其数量在市场经济发展过程中还会进一步增加。通过分析可以看出,中小企业在财务管理方面存在的问题是由于历史、自身体制、规模、管理、市场及政策等各方面因素所造成的。要解决企业财务管理中存在的问题,使企业获得更好的生存与发展,需要政府的扶持和企业自身努力。笔者认为从以下四个方面入手较有利于问题的解决。
3.1 积极扶持中小企业,完善并落实有利于中小企业发展的政策积极扶持中小企业的发展是世界各国惯用的一项重要的经济政策,我国政府在这方面也应该有所作为。
3.1.1 政府要加强相关法律法规建设、尽快完善并落实有利于中小企业融资的优惠政策世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策,如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案(1996)》等。在这方面我们应借鉴国际经验。
3.1.2 建立中小企业基金包括特定用途、担保基金、风险投资基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行,集中支持中小企业的发展。
3.1.3 加快建立中小企业信用担保体系中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,不能以盈利为主要目的,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。比如温州目前正在探索成立中小型投资(担保)公司。其思路是,组建股份有限公司。由行业协会牵头大的企业作为发起人,向社会募集一定的资本金,最低创建资本为1000万元。银行以两倍以下的贷款额配套,共同形成投资资金,对中小企业进行股本投资或融资担保。
3.2 强化资金管理,加强财务控制
3.2.1 转变观念,提高认识要提高认识,把强化资金管理作为推行现代企业制度的重大内容,贯彻落实到中小企业内部的各个职能部门。由于资金的使用周转牵扯到公司内部的方方面面,公司经营者应转变观念,认识到管理好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到公司的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为公司资金的管理做出贡献。
3.2.2 建立严密的财务控制制度,实现财务的有效控制具体包括以下三个方面:①不相容职务分离制度。这要求公司合理设置财务会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。不相容职务包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。如:有权批准采购的人员不能直接从事采购业务,从事采购业务的人员不得从事入库业务。②授权批准制制度。这要求公司明确规定涉及财务会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,公司内部的各级管理人员必须在授权范围内形使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。如:采购人员必须在授权批准的金额内办理采购业务,超出此金额必须得到主管的审批。③会计系统控制制度。公司依据《会计法》和国家统一的会计制度,制定适合本公司的会计制度,明确会计工作流程,建立岗位责任制,充分发挥会计的监督职能。会计系统控制制度包括企业的核算规程,会计工作规程、会计人员岗位责任制、财务会计部门职责、会计档案管理制度等。良好的会计系统控制制度是企业财务控制得以顺利进行的有力保障。
3.2.3 提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果首先,要使资金的来源和运用得到有效配合。比如要慎用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,要准确预测资金收回和支付的时间。比如,应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等,都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。再次,要合理安排原材料采购方式与时间。既要降低成本,减少库存资金的占用,又能满足生产的需要。比如综合考虑价格、质量、批量采购等因素,又要考虑交易方式。批量采购可以带来优惠,但是占用过多的流动资金;用现金交易方式能带来价格折扣,但是否有利,资金是否充裕。最后合理地进行资金分配,流动资金和固定资产的占用有效配合。
3.2.4 加强财产控制和存货及应收账款的管理首先,建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购,领用,销售及样品管理上建立规范的操作程序,从制度上保证操作规范,堵住漏洞,维护安全。财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人来做。其次,要定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。再次,加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构,从而保证全部资金结构趋向合理。加强应收账款管理,加强对赊销客户的信用调研评定,定期核对已形成的应收账款,制定完善的收款管理方法,严格控制帐龄。对死帐、呆帐,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。
3.2.5 控制财务风险公司有效、合理的利用债务,发挥财务杠杆系数作用,能够大大地提高企业的收益。当企业经营好、利润高时,高负债会带来企业的高速增长。公司应正确客观地评估控制财务风险,确保企业逐步发展壮大。
3.3 制定正确的投资决策,降低投资风险
3.3.1 以对内投资方式为主对内投资主要有以下几个方面:①对新产品、新服务试制的投资;②对技术设备更新改造的投资;③人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资,从某种角度说,加强人力资源的投资,拥有一定的高素质的管理及技术型人才,是企业制胜的法宝。
3.3.2 分散资金投向,降低投资风险公司在积累的资本达到了一定的规模之后,可以搞多元化经营,把鸡蛋放在不同的篮子里,从而分散投资风险。
3.3.3 规范项目投资程序当公司在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后,可以借鉴大企业的普遍做法,规范项目的投资程序,实行投资监理,对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外,要注意实施跟进战略,规避投资风险。
3.4 加强财会队伍建设,提高全员管理素质
3.4.1 强化中小企业管理者的法律意识企业管理者的法律意识增强了,不仅可以有效避免会计违法行为的发生,还有利于财会人员依法提供真实、完整的会计信息。
3.4.2 加强财会人员队伍建设,提高财会人员业务素质随着社会经济的发展和日益复杂的财务管理工作,适应《会计法》和新会计制度的要求,中小企业需要强化财会人员队伍建设。通过专业培训和政治思想教育,特别是加强财会人员职业道德和职业纪律教育,增强财会人员的监督意识。并且结合建立和完善激励机制,调动财会人员的工作积极性。
3.4.3 进行全员财务素质教育,普遍提高企业员工的财务意识
由中小企业管理者带头抓管理,加强对企业管理知识的学习、教育,在企业中进行普法教育,提高全员法律意识,增强法制观念,提高财务意识。
参考文献:
[1]唐红珍.民营企业财务管理的现状及其改进方法[J].企业经济,2005, 298(6):150-151.
[2]刘淑莲,牛彦秀.企业财务管理[M].大连:东北财经大学出版社,2007.
关键词:全球基金项目 财务管理模式 存在的问题 现状 解决对策
一、全球基金项目发展现状及财务状况
随着社会的发展和人们生活水平的提高,目前,人们的健康意识有了快速的提升,世界上的各个国家均加大了对危及人类生命健康的疾病预防、防治、控制机构的建设力度,疾病预防控制工作越来越受到当下社会、卫生组织及相关业界人士的重视。全球基金成立于2002年期间,由每个国家的政府机构、社会组织、私人机构等组织组成,是目前人类预防和治疗艾滋病、结核病、疟疾疾病的主要经济支柱,先已经在一百五十多个国家实施了相应的治疗方案,目前所涉及到的范围,包括全球四分之一(25%)的艾滋病患者,三分之二(66.67%)结核病患者以及四分之三(75%)疟疾患者,均接受过全球基金的救助和诊治,据有关部门统计,现阶段全球基金项目审批和筹得的资金高达一百五十亿以上。目前,全球基金项目已经在我国多个重点省、市、自治区实施了多个相关的援助项目,并且对每一项援助项目制订了相应的实施计划和管理制度,设置实施项目财务管理系统,对基金项目执行有效的财务管理和考核,取得了较好效果和社会的影响力。
二、全球基金项目财务管理中存在的问题
目前,全球基金项目是我国在治疗艾滋病、结核病以及疟疾三种疾病资金数额最多且十分重要的国际性合作项目,它是我国对这三种疾病预防治疗的关键性补给。全球基金项目是一种资金的运作方式,而并非实体实施,因此财务管理是全球基金项目最为核心的环节,在运作过程中,如果资金使用出现问题则会直接影响到项目的实施,同时还会给国家在世界上的声誉,造成很不利的影响,为今后的资金划拨和请示,造成很大的麻烦。在目前全球基金项目财务管理中,主要存在以下一些问题,有待解决。
(一)全球基金财务资金管理执行方面存在的问题
根据全球基金项目组织对项目财务管理的规定,对于每一笔资金的去向要建立严格的使用情况记录,包括使用的范围、预算金额、实际使用金额以及具体的用途等等。但是在现实的工作中,由于全球基金无法全部基金项目的需求,因此需要相关配套资金的援助,而财政部门对全球基金项目工作的实际情况并不了解,使得配套资金的到位带来很大的问题。
(二)全球基金的资金去向安全性存在的问题
全球基金项目的资金申请成功后,具体实施主要由项目申请部门负责运作、执行和分配。某些项目执行部门由于自身医疗经费紧张,很容易出现对申请下来的全球基金的资金存在非法挪用和节流的现象,使得基金的项目资金去向安全性受到很大的影响。
(三)项目财务管理人员对全球基金的认知存在的问题
全球基金项目主要面向疾病预防防治部门的医疗人员和技术人员,而财务人员在全球基金项目的资金预算编制中属于边缘性角色,对全球基金项目的具体资金运作和财务管理模式不甚了解,很难在资金财务管理方面做到得心应手,加之本部门繁忙的财务工作,使得财务人员在全球基金的执行力度上存在问题。
三、提高全球基金项目财务管理模式的主要解决对策
(一)加强全球基金项目财务管理的安全性
资金管理的安全性是全球基金项目财务管理的关键所在,基金项目财务部门必须要具备现代财务管理能力才能确保资金的安全性。在全球基金项目管理部门明确工作思路后,财务部门就开始对项目资金的运转进行正式管理,财务部门为了保证资金运转的安全,需要对资金运转工作制订详细的计划,项目资金实施方案,对每笔项目资金结算进行全方位的监督,通过定期的项目工作会议和常规检查,对项目资金使用情况以及项目的进展做到全面的掌握和了解,确保资金走向的安全
(二)建立完善的财务管理制度
全球基金项目申请成功后,在资金管理过程中,要根据国家的财务管理办法,针对该项目的特点和要求,制订本项目经费管理办法、职责范围以及资金管理工作流程,为全球基金规范化管理提供了有效的依据。
(三)做好项目资金管理的沟通工作
首先,在全球项目财务预算及计划编制过程中,提高财务人员的地位,将财务部门提升到主要的业务主管部门,让财务人员成为项目资金编制工作中的主要力量,使财务人员了解和熟悉全球基金项目财务运作的方式和流程。其次,在全球项目基金管理过程中,财务工作人员要做好与相关医疗业务人员和技术人员的沟通合作,确保资金运转的安全和规范。
参考文献:
[1]中国全球基金项目中央执行机构.中国全球基金财务管理手册[S]
关键词:中小企业;财务管理;措施
中图分类号:F27 文献标识码:A
原标题:浅析中小企业财务管理存在的问题及措施
收录日期:2013年6月27日
财务管理是企业管理的一个组成部分,属于一项经济管理工作,这项工作是要能够组织好企业的财务活动,处理好企业的财务关系,包括企业的资金如何筹措、如何有效地使用筹集到的资金,以及如何分配企业获取的利润等。规范财务管理工作对企业的生存和发展至关重要。
一、中小企业发展现状分析
随着我国经济模式的转轨和国家各项扶持政策的不断出台,我国中小企业的数量自改革开放以来快速增长。据有关部门的资料显示,我国中小企业的数量已达现有企业总数的99%以上,并为城镇就业提供了近80%的岗位,上缴税收总数额占到了全国总税收的50%左右。这些数据表明,中小企业将逐渐发展成为我国国民经济的重要力量和支柱,并为扩大我国就业渠道、维护和谐社会、加快科技创新以及促进经济的发展等各方面起到了积极作用,在一定程度上是功不可没的。
尽管我国中小企业在国民经济中占据了重要地位,对于我国经济转轨具有重要的战略意义,但是自从中国加入世贸组织以来,中小企业面临着从来没有过的严峻挑战,最主要是面临着生存问题。特别是在国际金融危机之后,中小企业亏损率上升,亏损额增长,40%左右的企业处于半停产、停产甚至倒闭的状态,平均企业寿命只有3~5年,中小企业的生存现状可谓是“危在旦夕”。作为国民经济“底座”的中小企业来说,它们的生死存亡对我国的经济发展绝非小事,造成中小企业创业艰辛、容易短命,最关键的原因是企业财务管理方面存在问题。
二、中小企业财务管理存在的问题及原因
财务管理包括筹资管理、投资管理、营运资金管理以及利润分配管理等,各环节都将会直接导致企业资金链条脱节、内部控制失效、财务风险增加等。笔者认为,中小企业面临着生存困难、经营举步维艰的原因在于财务管理存在问题,严重影响到中小企业的生存与发展。
(一)财务管理意识淡薄。我国中小企业因为规模较小,在管理上仍然采取传统的所有权与经营权合二为一的模式,即所有者就是企业的经营者。这种模式相对于大型企业来说,机制灵活,能够快速作出决策,但是所有者并非个个都是专业的财务人员,在作出决策时更会侧重于技术,而对理财活动过于盲目,只是凭借着个人的经验和感觉,甚至企业内部根本没有设置财务管理机构,对财务管理工作不够重视,没有充分发挥内部控制与风险控制的作用。
此外,大部分中小企业在经营过程中往往是聘用亲朋好友担任重要岗位,即典型的家族化经营特点。这一现象最终导致企业的财务人员专业能力不强、业务素质不高,很难胜任企业的财务管理工作,造成企业的资金管理混乱,内部控制缺失。
(二)筹资方式单一,资金匮乏。资金的问题被认为是中小企业发展中主要的障碍,资金的不足与匮乏将会制约中小企业的规模与投资方向。
从筹资渠道来讲,包括外部资金和内部资金,中小企业经营资金大部分来自于个人初始投入的资金和企业经营过程中积累的资金,这些属于内部资金来源,容易筹措,但资本额相对较少,购买力不高,决定了生产规模不大,利润额相对较低。
从筹资的方式来说,包括吸收直接投资、发行股票、发行债券、银行借款、商业信用以及融资租赁等多种筹资方式,但是我国的证券市场上市门槛高,中小企业信用的等级又普遍较低,很难达到上市企业的要求,所以大部分的中小企业通过证券市场发行股票与债券是不现实的。因此,银行信贷成为资金筹集的主要方式,中小企业的筹资方式过于单一,造成中小企业的财务风险高。
(三)投资决策过于盲目。我国中小企业投资所使用的资金主要来源于贷款,迫于债务的压力,选择投资时往往会倾向于容易见效的、投资回收期较短的项目,因此中小企业盲目追求利润,将利润最大化界定为是财务管理的最优目标。然而,在这种财务管理目标下,中小企业投资决策缺乏科学预测与分析,只可能导致短期行为,不利于中小企业的可持续性发展。甚至还有不少的中小企业急功近利,选择多元化投资,未能收回原有的投入资本,反而出现资金链脱节的问题,最终产生类似于“温州大老板出逃”事件,使得企业陷入财务的困境。
(四)营运资金使用效率低。营运资金管理主要包括现金管理、应收账款管理以及存货管理。首先,在现金管理方面,中小企业的管理者缺乏正确认识,有些企业认为现金持有越多越好,导致现金在企业内部大量闲置,没有充分有效地利用资金,机会成本上升,投资收益下降;有些企业则没有科学使用现金,大量购置不动产,造成现金不足、流动资金短缺,无法满足企业正常的生产经营;其次,在应收账款管理方面,中小企业没有结合自身实际情况制定赊销政策。过于严格的信用政策将会造成市场占有率降低,销售额减少,不利于企业发展和资金的积累;过于宽松的信用政策虽然能够扩大销售量,但也增加了应收账款金额,如果资金无法及时收回,出现坏账的可能性就加大了;最后,在存货管理方面,中小企业往往没有制定严格的存货控制制度,没有按计划采购和使用存货,导致两种极端现象出现,一方面大量采购存货,但由于销售不及时,存货在企业内部积压,造成资金周转不灵;另一方面产品销售过热,订单接踵而来,但是原材料采购量过少,无法按时完成业务,企业的信誉受损。
三、完善中小企业财务管理的建议
(一)强化财务管理意识,健全财务管理制度。企业财务管理实施的好坏决定着一个企业的生存和发展,完备的财务管理机构,有利于提升企业的竞争力,有利于开拓企业的市场潜力。因此,中小企业的所有者及经营者应当转变原有的理财观念,注重财务管理工作,提升个人的管理水平,加强财务管理意识,健全财务管理制度,完善企业内部控制,并保障相关制度得以有效执行与实施。此外,中小企业的领导者还应当正确认识财务人员在企业财务管理中的重要作用,实行竞争上岗,坚持“优胜劣汰”的原则,摒弃任人唯亲的陈旧观念;明确人员的权利与责任,并注重财务人员的业务素质培养与专业技能知识的更新,定期做好专业岗位后续教育培训;科学规范财务管理工作,确保企业上下信息沟通顺畅,使得财务管理活动中的“资金链”环环相扣、不脱节,有利于企业的可持续发展。
(二)拓宽筹资渠道,优化资本结构。债务筹资具有两面性;一方面债务资本的成本较低;另一方面负债比率过高,企业的财务风险会偏高。为了增强企业抵抗财务风险的能力,企业应当改变筹资方式过于单一的模式,拓展多元化筹资渠道,优化与调整企业的资本结构,确定与本企业经济发展相适应的负债比例。首先,中小企业可以积极尝试利用民间资本筹资所需资金,提高企业自身获利能力,不断地加强内部资金的积累,以满足企业投资的需要;其次,从根本上要改善“融资难”问题,中小企业还可以通过兼并、合营和联营等方式,甚至可以通过吸引外资,有效地、快速地积聚闲散资金,充分发挥企业的规模效应;最后,中小企业还应当提高自身的信用额度,大力开展诚信活动,积极主动地参与信用保险和信用担保,配合政府建立与完善中小企业的信用档案,提高中小企业的信用水平,以获取银行等金融机构的信贷支持,以缓解中小企业的“融资难”问题。
(三)正确对待投资决策,科学规避风险。根据中小企业的特点建立一套长远发展的投资战略,制定中长期投资计划,深入分析市场需求,确定投资领域和投资对象,防止投资行为的盲目性,降低投资风险。在投资决策过程中,选择系统、合理的决策评价指标,使用科学的决策方法,选择可行且最优的决策方案。在投资方案执行过程中,应随时注意原来作出的投资决策是否合理,一旦出现新的情况,就要随时根据变化的情况作出新的评价和调整,例如市场情况恶化,投资面临巨大风险,则应迅速调整投资方案。此外,还应当正确认识投资风险,科学地规避风险。
(四)加强营运资金管理,提高资金收益率。营运资金过高或过低都会给企业带来不利影响,中小企业要在风险和收益之间进行权衡,制定出符合本企业特点的营运资金管理政策,特别要加强现金、应收账款及存货的管理,提高企业流动资金的收益率。首先,在加强现金管理方面,应当编制现金预算,预测并规划某一时期的现金流入、流出及结存量的计划,合理估计未来的现金需求,确定最佳现金持有量,以满足企业日常生产经营活动、预防意外事件的发生及获取较大利益;其次,在应收账款管理方面,设立专门的信用管理部门,根据市场经济的整体情况确定企业的信用政策,对于已发生的应收账款,企业还应进一步强化日常管理工作,采取有力的措施进行分析、控制,及时发现问题,提前采取对策;最后,在存货管理方面,建立存货管理岗位责任制,合理确定存货的经济批量,既要满足中小企业生产、销售需要,又要能使存货耗费的总成本达到最低水平,并定期对企业的存货进行实地盘点,防止存货流失、短缺及积压等现象,保证企业的资产有效使用。
主要参考文献:
[1]李锐华.浅析中小企业财务管理存在的问题及对策研究[J].中国外资,2009.10..
摘 要:“农业、农村、农民”问题一直是关系我国经济发展和社会稳定的重要问题,农村财务管理始终是农民关心的热点。探讨村级财务管理工作中存在的问题,寻求解决问题的办法,对于稳定农村社会大局,更好地服务于农村经济建设具有十分重要的意义。
关键词 :农村 财务管理 对策
农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的热点问题,关系到群众的切身利益,关系到农村的改革、发展和稳定,关系到社会主义和谐农村的创建。近年来,各级政府都在努力加强农村财务管理,不断加大管理力度,提高管理水平,取得了一定效果。随着我国农业和农村经济的发展,农民民主意识和综合素质的提高,村级财务管理也面临着很多问题,如何探索村级财务管理的新模式,确保其制度化、民主化、规范化,是当前的农村工作直接面对的问题。笔者就以所在的栾川县为例,探讨一下村级财务管理中存在问题及对策。
一、村级财务管理现状
2009年4月,栾川县政府根据关于加强村级会计委托服务的有关精神,出台了《栾川县村集体资金资产资源管理(试行)办法》,各乡镇成立了农村资金资产资源服务机构(简称“三资办”)。目前,全县15个乡镇中,有7个乡镇实行乡镇财政所“三资”管理业务,其余8个乡镇单独设立“三资办”,对村组资金实行专项管理,取得了明显效果。一是乡镇政府对村组资金监管的主体责任更加明确;二是通过对村组进行清产核资,使农村资产、资源家底更加明晰;三是借助财政信息平台、乡镇“三资办”入网,增强了对农村集体资金、资产的在线监管力度;四是建立完善了村组资金资产管理制度,有效堵塞了制度漏洞。
二、村组资金管理中存在的问题
1、村组干部和财会人员财务知识匮乏、法制观念淡薄
目前,作为村级财务直接监督组织村务监督委员会的作用没有得到有效的发挥,村民大会或村民代表会议在参与村里重大财务管理过程中更多地停留在文字表面上。同时,不管是村“两委”主要负责人还是村文书、会计出纳,对区分经济领域的“罪”与“非罪”的界限存在模糊认识。主观上认为临时借款、挪用集体资金只要及时归还、不让集体受到损失,就不算违法犯罪。
2、乡镇政府主体职责履行不到位,服务队伍建设滞后
在全面实行村级会计委托服务制度后,作为接受委托方的乡镇政府,从法律关系上讲,对村级资金服务的主体责任更加明晰。但在实际工作中,乡镇政府主要领导重视不够,过问不多。作为村级财务服务主体的乡镇“三资”办机构,人员配备不足,基本上全是从本乡镇政府临时抽调1-2名工作人员,且多数缺乏系统的专业财务知识和管理经验。
3、县级政府牵头单位缺位,审计监督手段缺失
2009年全面实行村级会计委托服务制度前,县级政府监管牵头单位系农业局,村级财务审计监督职责由农业局所属的农业经济管理站承担。农经站的审计监督对及时发现和纠正农村财务管理中的违纪违规问题、预防农村职务犯罪发挥了积极作用。但是,全面实行村级会计委托服务制度后,县农业局作为牵头单位和负有农村财务审计职能的地位逐渐弱化,改由纪检、监察部门牵头。近年来,纪检、监察部门由于受职能转变等多方面因素制约,没有对农村财务有更多、更直接的业务管理,逐步形成了县级政府部门没有明确牵头部门。
4、“三资”管理制度落实不到位,监管漏洞较大
从制度上看,无论是村级民主监督机构建设、财务管理制度建设,还是乡镇 “三资”服务机构各项监管制度和财务制度都相对健全,缺乏确保各项规章制度落到实处的管理机制。
三、加强村级资金管理的建议
1、加强法制教育和业务培训,提高认识,做到依法治村
要做到依法治村,首先要加强对乡镇“三资办”从业人员和村组干部的法制教育,使干部群众充分认识到加强农村财务管理的重要性,督促他们自觉遵守财经纪律、坚持原则、爱岗敬业、廉洁奉公。对村干部和财务人员要开展财经专业知识和业务技能的培训,并加强日常业务指导,进一步规范村级财务管理,切实做到依法办事,为群众谋利益。要贯彻、实施好《村民委员会组织法》,加强村级民主理财制度建设,完善民主监督机制,坚持财务公开,注重发挥村“监委会”作用,不断提升村民自治组织“自我监督、自我管理、自我服务”水平,增强村民的参政意识,敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
2、完善各项工作机制,堵塞管理漏洞
乡镇政府要真正负起村级资金服务的主体责任。在强化“三资”管理工作的同时,不断加强乡镇“三资办”队伍建设,尽快提升管理服务水平。要不断健全工作机制,强化从乡镇领导、“三资办”工作人员到村组干部,人人依法办事的“规则意识”, 必须严格执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》,并建立健全切实可行的村级财务管理制度,从源头上杜绝“公款私存”“体外循环”等违规行为。
3、充分发挥审计监督作用,加大惩戒力度
根据法律授权情况,明确农村财务实施审计的责任单位,对村级集体经济组织财务预算、决算、资金的使用和收益分配进行定期审计,对群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计,对集体资产和资源的运营情况进行专项审计。对审计中查出的违规问题,责令及时纠正;构成违纪的移交纪检、监察部门处理;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,绝不姑息迁就。审计工作结束后,应当及时向群众公布审计结果,落实处理意见,营造浓厚的“不敢为”的社会氛围。
4、加大村务公开力度,广泛接受群众监督
采取便于村民理解和接受的形式,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。财务公开的内容主要包括:财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题,要专项公开,重点解释。
总之,农村财务管理状况直接影响着干群关系,是农村工作的重中之重,如果处理不好,就会给党的农村工作带来不利的影响。广大基层干部要端正思想认识,在政治水平和理论水平上不断地提高自己,要起到模范带头作用,广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问,要及时做出解释;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳。只有在心里时时处处装着人民群众,才能更好地为建设社会主义新农村服好务。
参考文献:
关键词:中小企业 财务管理 问题 对策
一、中小企业财务管理的现状
目前,我国中小企业中,有相当一部分单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,管理思想落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如,政策“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争;中小企业的财务管理目标短期化;财务管理受企业经营者的影响过大等。
二、中小企业财务管理中存在的问题
(一)融资困难,资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。中小企业融资难主要是“信息不对称”带来的市场的“逆向选择”和“道德风险”,银行为降低“道德风险”,必须加大审查监督的力度,而中小企业贷款“小、急、频”的特点使银行的审查监督成本和潜在的收益不对称,降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。
(二)财务管理意识淡薄
一方面,相当一部分中小企业是私营性质,投资人集所有权和经营权于一身,在进行财务活动和处理各种经济关系时,凭老板个人意愿,具有明显的随意性倾向;另一方面,某些经营者存在重技术、轻管理和重销售、轻理财观念,认为企业效益靠的是业务发展,不是“管”出来的,忽视财务管理对企业生产经营活动的指导作用。企业经营者财务管理意识淡薄,制约了中小企业的健康发展。
(三)企业财务制度不健全
全企业财务管理环境包括外部环境和内部环境两个方面。外部环境的构建主要依赖于政府政策的制定和相关机构的支持,而内部环境的构建则主要取决于企业自身制度的建设。中小企业自身财务制度建设方面的问题主要体现为财会制度不健全。大多数中小企业缺乏完整的内部财会制度,不但在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理等方面无制度可言,而且在财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度等方面也混乱无序。
(四)投资能力较弱,且缺乏科学性
一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其他金融机构是中小企业资金的主要来源,但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性,投资方向难以把握。
(五)财务危机的陷阱突现
企业扩张过度,容易因经营管理不善或战略性失误引起亏损。如果企业只是短期亏损,只要亏损额少于折旧,未必导致债务偿付困难,但如果持续亏损,将造成企业净资产数量和质量不断下降,大大削弱企业的经营能力和偿债能力,进而导致企业不能到期偿还债务。如果亏损严重到资不抵债的地步,将意味着企业偿付能力的丧失,最终很可能走上倒闭、破产的不归路。
三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策
(一)加强政府相关政策出台
相比于大型企业,中小企业的财务管理明显处于劣势地位,我国政府有关部门应加强对中小企业的立法和相关政策出台,保护广大中小企业健康成长,发挥其应有的作用。据不完全统计,在全国工业企业法人中,小企业占到了 95%以上,小企业的最终产品和服务价值占全国国内生产总值的比例将近 50%。因此,近年来政府对中小企业也有所关注。例如,2002年,政府颁布《中小企业促进法》;2004 年 4 月,政府颁布《小企业会计制度》,并在 2005年 1 月 1 日全面推行。虽然我国还没有出整的中小企业会计政策法规,但随着中小企业作用的日益明显,为了给小企业的创立与发展创造更健康的环境,相信政府在此方面会做出更大的努力。
(二)严格财务控制
企业各职能部门应充分认识到资金的重要性,努力提高资金的运用效率。首先,有效配合资金的来源和运用。其次,准确预测资金收回和支付的时间。建立健全内部控制制度。加大财产管理和财产记录方面的透明度,财务的管理、记录、检查、稽核应职责分明。加强存货和应收账款的管理。
(三)降低投资风险
1.应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面:一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资,从某种角度说,拥有一定的高素质的管理及技术型人才,是企业制胜的法宝。2.分散资金投向,降低投资风险。
(四)加强财会队伍建设
加强财会队伍建设,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育,首先从企业领导做起,不断提高全员法律意识,增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力,才有可能改善企业管理状况,搞好财务管理,提高企业的竞争实力。
参考文献:
[1]李众宜.中小企业财务管理存在的问题及对策[J].中国商贸,2011
[2]王伟.浅议中小企业财务管理存在的问题及对策分析[J].时代金融,2011
[3]许达丽.我国中小企业财务管理存在的问题及对策探析[J].中国外资,2011