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为贯彻党的十精神,推动实施《质量发展纲要(2011-2020年)》,明确2013年质量工作重点,特制定本行动计划。
一、强化惠民生产品和服务的质量监管
以改善大气环境质量为重点,推进实施清洁生产促进工程,完善节能减排和循环经济标准体系和认证认可制度,严格高耗能、高污染、质量低劣项目的准入和退出管理。加强车用汽油、柴油产品质量监管。构建食品进口注册工作体系。在旅游、金融、汽车售后和社区服务等重点民生领域启动服务质量满意度调查试点,探索建立服务质量统计监测与测评体系。推动物流服务、金融服务、生活及产品售后服务等重点服务行业提升服务质量。开展计量惠民专项行动和能效标识产品专项执法打假。 (发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质检总局等负责)
二、加强服务“三农”产品质量安全监管
开展农机、化肥等重点农业生产资料的产品质量监督抽查,开展农药质量市场抽查和专项监督检查,组织实施全国饲料质量安全、生鲜乳质量安全和养殖环节“瘦肉精”监测计划,开展兽药残留监控和兽用抗菌药专项整治,以种子等农业投入品为重点,开展“打假护农”专项行动和市场大检查。开展“百项能效标准推进工程”,推进全国农业标准化示范县(场、区)创建。 (农业部、工商总局、质检总局等负责)
三、加强重点工程和重大设备质量安全监管
加强对装备制造基础设备、能源生产设备、石油化工设备、交通运输设备质量监理,为南水北调、铁路建设、西气东输等重点工程施工质量安全提供保障。组织开展工程质量通病治理专项行动,开展保障性安居工程质量督查。针对风景名胜区栈道、护栏、码头等基础设施和客运索道、大型游乐设施等特种设备开展监督检查。加强商业和公共场所电梯安全监管。(质检总局牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、商务部、国资委、能源局、南水北调办等参加)
四、探索建立“中国精品”培育机制
完善工业企业品牌培育管理体系,提升农产品品牌价值,建立中国知名品牌数据库。深入推进品牌消费集聚区建设。组织开展品牌价值评价工作。在我国先进制造业和现代服务业中,以拥有自主知识产权、技术含量高、附加值高、品牌影响大的产品和服务项目为重点,探索培育一批能与国际顶尖品牌相媲美的“中国制造”和“中国服务”高端品牌。 (发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、国资委、工商总局、质检总局、旅游局等负责)
五、加强质量安全风险排查整治和监测评估
以解决公众反映强烈的食品中有毒有害化学物质、农畜产品滥用抗生素、机动车安全隐患等质量安全问题为重点,开展风险排查整治。以酒类、化肥为重点,探索建立质量安全违法责任追溯制度和公开违法违规记录的制度。开展学校食堂食品、功能保健品和化妆品专项整治。引导企业积极开展交通及铁路产品、有机产品、服务外包等认证。开展儿童用品、家用电器等消费品质量安全风险监测。探索建立产品伤害监测数据直报系统,开展产品伤害专项调查,产品伤害预警信息。建立国际邮路生物安全保障制度。加强口岸病毒等传染病防控工作。(工业和信息化部、交通运输部、农业部、商务部、卫生部、国资委、工商总局、质检总局、食品药品监管局、食品安全办等负责)
六、组织开展“质检利剑行动”
严查彻办食品、儿童用品、化妆品、农资、建材、汽配制假售假等违法大案要案。严厉打击葡萄酒、橄榄油等产品制售和进口环节中的违法行为,加大对进口商品的通报召回工作力度。加大对质量违法大案要案、社会关注热点问题的督查督办力度。建立质量失信“黑名单”制度。 (质检总局牵头,工业和信息化部、农业部、商务部、卫生部、工商总局等参加)
七、落实企业质量安全社会责任
在大中型企业推广实施企业首席质量官制度。督促汽车生产经营者严格履行“三包”责任,严格实施缺陷汽车召回、重大质量安全事故报告以及重点、大型企业年度社会责任报告制度。在消费品生产企业中探索建立产品质量状况主动报告制度。实施产品质量安全约谈制度。开展质量创新示范基地建设,树立一批质量管理先进标杆,推广先进质量管理方法。开展企业质量攻关、质量创新成果分享活动。(工业和信息化部、国资委、工商总局、质检总局等负责)
八、加快质量诚信体系建设
探索实施质量信用分级分类管理。建立企业质量信用档案数据库。推进乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特种设备等重点产品质量安全追溯物联网应用示范工程建设。开展虚假违法医疗、药品和保健食品广告专项整治。开展旅游行业“讲诚信、促发展”主题活动。组织旅游市场专项检查,打击旅游经营中违法违规行为。建立旅游服务质量评价体系。 (发展改革委、工业和信息化部、商务部、工商总局、质检总局、旅游局、食品安全办等负责)
九、开展全国“质量月”等系列主题活动
筹备召开全国质量大会。鼓励各地开展质量文化主题公园、城市质量节、质量安全周、质量夏令营等主题活动。大力宣传质量法律法规,弘扬质量先进典型,曝光质量违法案件。开展质量万里行、农资打假下乡、清新居室行动和质量专家企业行等专项活动。加快国家级、省级和市级中小学质量教育基地建设,广泛开展中小学质量教育社会实践活动。在汽车、农业机械、家用电器行业骨干企业开展可靠性提升试点。 (质检总局牵头,中央宣传部及国务院有关部门参加)
十、强化质量工作考核激励
Acer宏坚持体育营销之路
本报讯 日前, Acer宏宣布将为伦敦奥运会提供超过2.5万台电脑及服务器等IT设备,安排近400名技术人员提供约17天的技术支持,以保障奥运会顺利进行。Acer宏全球资深副总裁、中国区总裁林显郎表示:“Acer虽然是2012年伦敦奥运会全球合作伙伴,但我们仍然希望和中国奥委会及运动队深入合作以展现我们源自中国。”因此,宏签约中国国家游泳队,签约世界高尔夫球后曾雅妮,正式邀请她担任全球代言人。
英特尔最新NTV、WiFi技术 助力打造高效移动互联新体验 近日,英特尔公司了最新的NTV技术(Near Threshold Voltage,近阈值电压)以及基于英特尔?凌动?片上系统SoC、集成了RF WiFi接收器的测试芯片(研发代号Rosepoint)。这两项研究成果应用于移动通信设备后,可大幅降低设备的功耗与尺寸,并提供更加便捷的通信功能。此外,英特尔研究院的《一种在22纳米CMOS上280 mV到1.1 V 256b的二维随机可重置SIMD向量引擎》一文被评为“ISSCC 2012最佳技术论文奖”。 市场
中国人力资源外包服务市场年复合增长率将达19.7%
本报讯 2月28日,IDC《中国人力资源外包服务市场2011-2015年预测与分析》报告。数据显示,受企业对人力资源外包服务(HRO)业务日益增长需求和政府对业务流程外包(BPO)业务支持政策的正面影响,中国人力资源外包服务市场在2010年保持较快增长,同比增长19.1%,市场总规模达到 12.2 亿美元。IDC预计2011年HRO市场同比增速达24.9%,到2015年HRO市场总规模将达到2996.1亿美元,未来五年复合增长率(CAGR)将达 19.7%。
Intertek 登陆淘宝 助商家“质”取电子商务市场
本报讯 Intertek 天祥集团淘宝官方店铺日前上线,这标志着 Intertek 作为第三方质检机构正式登陆淘宝。Intertek 天祥集团淘宝店铺主要提供的服务项目有“入驻续签天猫(淘宝商城)”、“聚划算”及“消保检字亮灯”的质检报告。此次合作通过商品质检、商家审核等一系列服务保障网络消费者的权益,同时可以提升电子商务产品质量,为淘宝商家能更快速、便捷地获取服务,协助商家以优质品质占领电商市场。
腾讯QQ电脑管家发起“网购安全月”活动
3月份是换季网购的高峰期,QQ电脑管家将在产品形态上对网购安全投入更多的研发精力,以期在保护网购安全方面的技术手段上日趋全面。因此,QQ电脑管家在3月发起“网购安全月”活动,联合包括京东、当当、携程、艺龙、易迅、好乐买、拍拍、QQ商城、QQ网购在内的九大网购商城,旨在通过有奖励机制的形式,达成对用户进行网购安全意识教育的目的。届时,用户只需答题,就有机会抽到九大合作电商平台送出的丰厚奖品。
矩阵式管理是大家耳熟能详的管理形式之一,是为了改进直线职能制横向联系差、缺乏弹性的缺点而形成的一种组织形式。这种管理模式非常适用于横向协作和攻关项目。矩阵式管理模式的优点是机动、灵活,可随项目的开发与结束进行有效的资源重组。由于这种管理模式是根据项目组织的,故任务清楚、目的明确,其以灵活、有效、快速反应的特点得到青睐。矩阵式质量检测方案,顾名思义,既根据集采产品的性能特征,对重点产品实行有针对性的驻厂检测、到货检测和工程应用跟踪检测相结合的方案,并将产品的检验数据与其在工程应用中的实际测试数据相结合,建立大数据体系,而大数据系统将反向对产品技术性能指标的制定与提升提供有效信息。
2矩阵式质量检测方案初衷
2.1采购环节的质量控制应纳入检测方案
采购的质量管理原则就是在适当的时候从适当的供应商处购买符合规格的材料,采购管理必须围绕“质量”、“供应商”、“时间”、“数量”、“地点”这5个方面来开展工作。企业若不重视采购物品的质量,质量低劣的物料会导致检测费用、管理费用的增加;会导致返工,使生产效率降低;也可能导致生产计划的延误,造成经济上和信誉上的损失,甚至造成生产过程和最终产品使用过程中的安全问题。在采购质量管理工作中,需要了解工作过程中物料的质量情况。找出影响物料质量波动的原因,就要收集物料质量的数据记录,然后采用相应的方法进行采购质量问题的分析,从而解决采购质量问题,最终达到提高采购质量的目的。采购环节的质量是影响最终产品质量的重要因素之一。将采购环节纳入质量检测方案中,让产品细节质量从源头得以把控。该质量环节的掌控无论是由集团内部组织还是由第三方检测机构介入,其检验数据及样品的留存都是具有重要意义的,尤其是对于后续的到货检测、入库检测以及工程测试等环节而言。
2.2到货检测过程中存在的问题亟待解决
集采产品到货检测,即产品入库之后,由省、市公司对产品进行随机抽样,送至第三方检测机构进行全面的性能检测。从产品入库到检测结束返样入库,涉及到诸多环节,而每个环节又将受到诸多内外在因素的影响,时有计划执行效果减半的情况发生。在此过程中,比较突出的问题包括以下4点:
(1)时效问题。产品到货后,抽样送样以及得到检测结果的整个过程时间较长,而工程方面又亟待使用,往往会出现检测结果出来时,该批次产品已经被提取到相应项目中的情况。当遇到不合格品,只能在工程出现问题时,再分别到现场进行更换或调试,对工期及工程质量都造成了不良的影响。
(2)运输问题。有些产品规格相对庞大沉重,在运输搬运过程中,时有因外在原因造成样品缺失或损伤而无法达到检测要求的问题。与此同时,运输多为签约物流公司,送样及返样不及时,对时效也是极大的制约。
(3)试样问题。试样不足。如无源器件、连接器、有源设备等产品,根据工程实际应用进行采购,送样后,不能及时返库,需出库时却货品不足试样因破坏性试验而无法返库,或即使返库其性能指标也已不同。如蓄电池产品,一组蓄电池试样,如无同批次备品,只能对其中一只单体进行破坏试验;而其他单体蓄电池也将因大电流放电后,性能受到不可逆转的改变。
(4)检测监管问题根据集团检测方案,各省、市公司对到货产品需先行自检,上报自检报告,再进行抽样送第三方全项检测。目前,自检环节的检测项目相对比较简单,大多无实质数据,与第三方检测数据无法进行比对,也就不能实现对第三方检测机构的监控。
2.3第三方抽样检测覆盖密度低
自检是指各省市质检人员对到货产品按照产品的技术规范书进行基础性指标的检验。旨在通过对到货产品的初验,及时了解到货产品是否符合质量标准要求,是否有偏离。当出现不合格品时,可以及时与供应商沟通,制定相应的解决方案。目前,自检环节仍以目测和简易工具测量为主,且自检人员工作繁杂,时有自检报告只有目测项的情况发生,自检环节的重要性被极度弱化。
3矩阵式质量检测方案初探
辽宁公司针对产品质检过程中出现的问题,以铁塔产品作为试点产品,实行了驻厂检测和工程现场检测相结合的检测方案。第三方检测机构在供应商的生产阶段便进入到生产线,对生产过程中涉及到的原材料以及加工工艺进行检验,确保出厂的每一个产品的性能指标均达到技术规范书要求。而铁塔产品在工程中应用后,由省、市公司随机抽样,再由第三方到工程现场进行检测,在确保产品质量的同时,也可以更好地了解到,在工程施工过程中哪些因素会使产品性能指标产生风险,进而有针对性地进行检测,对日后产品质量管理提供了较完整的数据和宝贵的经验。辽宁公司在铁塔产品质量检测方面取得了较好的效果,但也存在一定的问题,如检测费用超出预算。如何在有限经费的基础上,实现全方位的立体检测方案成为当前的思考核心。
4矩阵式产品质量检测方案构想
(1)对集采产品分类管理,制定有针对性的检测方案。对产品进行分类,首先需要建立模型。比如根据产品应用情景,将产品体系的横纵坐标分别设定为功能性和结构性。功能性,即为技术指标主导应用;结构性,即为尺寸规格及机械物理性能主导应用。根据应用情景的不同制定不同的检测方案。矩阵式质量管理体系的产品分类模型构建如图1所示。
1)水晶心系列产品功能性和结构性能要求均非常严格的产品。比如有源设备、基站铁塔等,功能指标决定产品的应用,而机械性能、防水防尘、散热及抗震指标均影响着技术指标的长久性及稳定性。
2)翡翠手镯系列产品功能性要求高于机械物理指标。比如无源器件类,其中以合路器、滤波器等更为重要。他们的性能指标直接决定信号覆盖效果,而信号覆盖对广大用户体验的满意度而言是至关重要的。
3)琉璃挂件系列产品挂件作为工艺品,若尺寸偏差、物理性能不达标,该产品便失去了其实质意义。比如管材类、走线架等。
4)玻璃弹珠系列产品使用中对性能及结构要求不是非常严格。比如架空铁件、钢绞丝等。综上,针对产品的不同分类,在不同阶段以及不同检测场景中,可以选择重点项检测与全项检测相结合的方案,检测费用将根据检测项目的不同有所改变。节省的检测费用可应用于提升重点产品的检测密度上,如某些项目原检测密度为半年检测一次,这种检测的周期较长,不能及时发现不良品和不良原因,一旦发现时又会造成检测费用和成本的增加。若把检测密度调整为季度检测,不仅可以涵盖更多批次产品,还能及时发现问题,便于查找原因,及时对问题进行溯源。从非重点产品项目中节省的检测费用,还可以用于增加其他产品项目的检测,便于在质量管理全过程中实行立体式质量控制,使有限的检测费用发挥最大的价值。
(2)增加入库现场抽样检测,从根本解决时效和样品不足的问题。通信产品中某些产品的检测具有共同性,检测设备也比较一致。因此,根据各地市的采购情况,可以制定一站式检测方案,如同一地市的不同产品、不同地市的同一产品,或不同地市的不同产品等3种检测方案。这样既可规避物流公司所带来的不可控因素,也可即时获得数据结果,合格产品可以直接出库到工程项目。不仅能保证工期,还能节省不必要的资源、资金的浪费。其次,入库现场抽样检测可以真正做到三方在场,相互制约,确保报告的真实有效性,提升报告价值。再者,物流公司多为签约机构,需要投入一定的人力、物力和财力对其进行管理,而第三方入库现场检测,在降低物流公司运输频率的同时,让自有物流公司的管理可以做到更为高效精准。
(3)建立省市内自检交流平台,强化自检能力,让自检工作落地。通过完善自检制度,建立自检考核与激励机制,增加第三方检测机构与各地市质检人员的交流,提升自检能力,让自检环节充分发挥效力。2014年,辽宁公司多次邀请第三方检测机构针对集采产品自检环节组织培训学习资料,为各地市质检人员搭建起学习交流平台,并取得一定成效。这是一项逐级深入、缓慢渗透的过程,但也是一个必须经历的过程。
(4)重点项目跟踪检测,建立大数据系统。通信产品应用场景不同,性能指标要求也不尽相同,重点项目涉及的核心产品应做到入库检测、工程现场材料抽检、工程初验相关指标测试等,从而通过数据库信息为不同职能部门提供可查询及借鉴的信息。
5矩阵式产品质量检测方案存在的不确定因素
(1)产品分类方式及具体划分可能会存在一定争议。产品模型并非一成不变,质检人员在设计模型的时候,需根据各省市具体的发展目标和实施阶段,对横纵坐标的参数进行设定;而后根据产品模型对产品进行划分,并罗列出重要等级,根据重要等级的不同设计检测范围以及密度。在此划分过程中,典型产品更容易明确,而中间产品容易带来一定困扰,因此中间产品可以指定统一检测方案。
(2)各省市质检人员能力不一,且有较强流动性,自检工作落实存在一定难度。矩阵式产品质量检测方案在制定与执行过程中需要专职人员充分理解方案的主旨核心,掌握执行关键节点,故对质检人员的能力有相当的要求;同时,质检人员作为方案执行的核心,相对稳定性显得尤为重要。
6矩阵式产品质量检测方案的执行核心环节
鉴于矩阵式产品质量检测方案存在诸多的不确定因素,执行必然也是一个循序渐进的过程,需要通过汇总执行中遇到的问题,从而进行不断地调整细化。
(1)矩阵式产品质量检测方案的确立应以制度为基础,强化矩阵概念,聚焦质量细节,规范质量管理体系。
(2)矩阵式产品质量检测方案涉及到集团与省公司/省公司与市公司之间的协调,同时,也需要第三方检测机构的全力配合。因此,一个高效安全的协同平台至关重要。
(3)矩阵式产品质量检测方案的执行是一个内外部协同的过程,第三方检测机构作为外部资源,对中国移动内部管理机制以及产品质量管理体系了解有限,配合执行时可能存在一定偏颇。因此,专项方案小组的组建非常必要。专项方案小组人员应包括省市公司质检人员和第三方检测机构的专职人员,组建的宗旨界定为“信息互动,专长互补”,即公司质检人员如实汇总产品终极应用所要达到的目标以及产品技术规范要求,第三方检测机构则需根据产品标准及检测方法确认检测方案的可行性及执行细节。
(4)矩阵式产品质量检测方案的终极成果实为大数据。大数据库的建立,必将涵盖供应商信息、集采产品信息、设计方案信息、工程实测指标等,为更好地贯彻集团所倡导的全生命周期质量管理体系提供必要的数据支撑。
7结束语
随着社会经济的发展以及科学技术的进步,人们对生活质量的要求也不断提高,开始积极追求产品质量的高要求以及物质生活的高标准,对检测技术的需求越来越大,需要建立有效的质检实验室质量的管理和控制。一般而言,实验室主要是将检测的结果或数据准确提供给社会,确保质量运行体系的规范性和科学性,提高实验室质量管理和控制的水平,有效满足社会的实际需求。本文就关于质检实验室质量管理要点及控制进行深入分析和探讨。
关键词:
质检实验室;质量管理;控制;要点
随着人们生活水平和生活质量的提高,添加剂和新技术在产品加工中的应用越来越广泛,但是质量安全问题也随之出现,危害了人们的生命安全和健康。基于这种现象,社会对质检机构提出了更高的要求,检测工作变得越来越重要[1]。目前,我国检测市场已经对外开发,市场竞争日趋激烈,质检实验室必须要建立完善科学的质量管理和控制体系,从而强化实验室的管理与监督,促进检测工作质量和水平的提升,保证实验室数据的准确性,为社会提供高效优质的服务。
1质检实验室量管理和控制体系概述
对于质检实验室而言,其进行质量管理和控制体系主要是为了对质量进行管理和控制,达到质量的目标和方针。这样才能对实验室工作人员进行有效指导,协调好信息和设备等相关活动,实现成本的降低,为顾客提供优质的服务,满足其实际需求。一般而言,质量管理和控制的实施核心就是质量管控体系,质检实验室只有将质量管理和控制体系的作用与功能加以充分发挥,才能不断健全和完善质量管控体系,有效实施质量的控制与管理,实现质量目标的相关要求。
2质检实验室质量管理和控制要点分析
2.1准确的检测数据
质检实验室要想保证检测数据的准确性,可以从以下三个方面加以考虑:首先是检测方法的要求。检测工作的技术依据就是检测方法,只有对检测方法进行正确选择,才能保证数据的可靠性和准确性,对检测工作的随意性加以规范化。在选择方法的过程中,必须要以实验室实际情况为依据,选择地方标准、行业标准和国家标准的检测依据,并对作业指导书进行有效制定,保证方法的本地化[2]。检测方法可以利用动态管理,如收集、跟踪变更、确认备案、受控发放等,从而保证检测结果的依法性和时效性。其次是检测设备的要求。实验室在开展检测工作时,应配备齐全的设备,选择具有良好稳定性、灵敏度以及技术性能的仪器设备,使其能够满足检验要求和标准。耗材、仪器设备在使用前,必须要经过合格的验证和鉴定、校准/检定,这样才能保证检验结果的准确性。由于环境条件的控制和监测以及检测样品的特征性和代表性能够决定数据的准确定,因此实验室应保证环境条件和设施的可靠性,从而实现安全防护实验室、保护环境的目的,创造检测必要条件。最后是控制的要求。质量控制作为一种作业技术活动,应保证数据的准确性,因此可以采用科学合理的质量控制方式,对检测过程进行监控,及时发现问题,从而采取纠正或预防措施,避免不符合工作的出现。实验室可以采用不确定度评估、统计学技术、方法对比、人员比对、留样再测、盲样考核等方式进行内部控制,也可通过能力验证和实验间比对等验证检测能力进行外部质量控制,从而保证数据的准确性、稳定性和可靠性。
2.2科学的档案管理
实验室档案在内容性质、记录方式以及形成过程等方面具有很强的专业性,因此档案需要保证溯源性、准确性以及完整性。一般实验室档案可分为以下几类:一是业务档案,其包括客户处理和投诉情况、检验报告发放台账、名录供应品和合格供应商评价、分包合同以及合同评审等[3]。二是技术档案,其包括内务管理检查表、环境监测记录、原始记录、检验报告、检测标准、计量合格证书、设备档案以及作业指导书等。三是体系运行档案,其包括人员培训计划、内部质量控制记录、质量监督记录、文件修改通知、文件审批表、档案借(查、复)登记、文件总目录等。四是组织档案,其包括人员人事档案、管理制度、程序文件、质量手册、人事任命文件以及实验室法律地位文件等。实验室档案应由专人管理,需要进行定期整理和检查,防止档案材料的丢失和损坏,并且需设立专门固定场所对档案进行管理,保证电磁、湿度、稳定和安全等方面的需求,有效预防失效、潮湿和火灾等情况的发生。
2.3质量体系文件化管理的改进
质量体系具有模式化、规范化和文件化等特点,其可分为质量与技术记录表格、作业指导书、程序文件和质量手册。其中作业指导书是对活动进行的文件加以规范,并利用编制的作业书来对检测工作加以规范,达到活动的预期效果;实验室程序文件则是要求全员参与,做到工作执行和分工编写;质量手册则是对认可准则的所有要素加以覆盖。在改进体系的过程中,往往会利用管理评审和内部审核等方法定期审定体系,保证其具有适宜性、有效性和符合性。实验室质量体系可利用自我诊断形式,对问题进行发现和分析,实施纠正措施并加以验证跟踪,防止问题发生或再次发生。
2.4实验室检测管理建设的信息化
检测信息化管理作为一种新型管理方式,其具有高效迅速、无纸化和自动化特点,能够有效满足实验室管理的现代化要求。要想实现实验室检测管理建设的信息化,应结合实际情况,对各个环节进行实时监控,满足考核需求,对财务报表、样品、资源、检测过程和结果等进行闭环管理[4]。此外,由于报告编号、样品号、任务号等都是系统自动生成,难以修改,因此在检测的每一环节都有需要具备相应的流转记录,严格按照流程转移信息。这样才能保证样品的唯一性,提高检测工作的公正性和科学性,确保检测管理建设信息化的实现。
3结束语
质检实验室质量管理和控制工作作为一项系统工程,要实现检测工作质量和水平提升的目标,在创建质检实验室时,必须要保证管理的信息化和规范化、档案的完整性、技术的精湛,从而实现质检实验室的现代化建设,满足产品质量监管和社会相应需求。
作者:何海 单位:自治区产品质量监督检验所
参考文献:
[1]余方方.探讨质检实验室质量管理与控制的要素[J].科技传播,2013(11):123-124.
[2]王嘉滨,李月梅,宁月辉.浅谈质检机构实验室质量管理体系的建立[J].黑龙江科学,2013(03):85-86.
新颁布的《缺陷汽车产品召回管理规定》要求,对于汽车产品缺陷的认定由专门成立的专家委员会负责。
据质检总局质量管理司司长于献忠介绍,为了使缺陷汽车管理制度建立在科学、客观、公正的基础上,质检总局将选择具有客观性、公正性的检验机构,组织建立专业配套的专家委员会作为技术支持单位,必要时委托进行有关汽车产品缺陷的调查、技术检测和确认等项工作。目前,上述工作已有初步方案。
此外,《缺陷汽车产品召回管理规定》明确提出,对于有关专家作伪证,检验人员出具虚假检验报告,或捏造散布虚假信息的,取消其相应资格,造成损害的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对策:车商隐瞒缺陷:罚!
新颁布的《缺陷汽车产品召回管理规定》为企图隐瞒缺陷的汽车制造商制定了惩处办法,除必须重新召回,通报批评外,还将被处以1万元以上3万元以下罚款。
据起草这部规定的有关专家介绍,制造商发生下列三种情况将受到惩处:一是制造商故意隐瞒缺陷的严重性;二是制造商试图利用本规定的缺陷汽车产品主动召回程序,规避主管部门监督;三是由于制造商的过错致使召回缺陷产品未达到预期目的,造成损害再度发生。
另外,制造商拒不执行指令召回的,将被暂停或收回汽车产品强制性认证证书。对境外生产的汽车产品,将停止办理缺陷汽车产品的进口报关手续。在缺陷汽车产品暂停进口公告前,已经运往我国尚在途中的,或业已到达我国尚未办结海关手续的缺陷汽车产品,应由进口商按海关有关规定办理退运手续。
解读:召回不等于退换
《缺陷汽车产品召回管理规定》15日正式颁布,有关专家提醒广大车主,缺陷汽车被召回并不等于旧车退还厂家,再换新车。
质检总局质量管理司产品质量处处长汪立昕说,召回所说的缺陷是指由于设计、制造等方面的原因在某一批次、型号或类别的产品中普遍存在的同一缺陷,这种缺陷更多地表现为潜在的隐患。召回是针对群发性的故障,而不是偶然性造成的个案,产品某一方面有缺陷,并不意味着产品整体不好。如2003年发生群发性故障的几种车型,都是技术含量十分高的汽车产品。
提示:消费者不承担召回费用
缺陷汽车召回,是否要消费者承担一定费用呢?国家质量监督检验检疫总局有关负责人明确表示:召回对消费者是免费的。
这位负责人说,汽车召回是以消除缺陷、避免伤害为目的,一般召回是以更换、修理缺陷部件为主要特征,具体召回活动由制造商组织完成并承担相应费用。因此,召回对消费者一般是免费的。
同时,企业的召回活动又是在法律的框架下进行的,政府主管部门在整个召回过程中要给予监督和指导,缺陷汽车产品召回制度的建立和实施是一项十分复杂而庞大的系统性工作,涉及政策研究、法规制定、前期技术准备、信息网络建设、实施后的日常运行管理以及宣传、培训等方方面面,需要国家专项财政予以支持。
链接:何为缺陷汽车