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教育经费自查自纠报告

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教育经费自查自纠报告

教育经费自查自纠报告范文第1篇

一、提高认识,成立机构

小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视,专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组,并组织相关人员认真学习,充分认识到此项工作的重要性。

二、自查自纠情况

1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求,我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为,不存在私设“小金库”。

2、财务管理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定,做到一客不多陪,尽量安排大伙就餐,严格控制待客标准。公车不外借,同时也不借用企业等部门车辆,公车不私用,降低油耗和维修成本。

3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用、做支公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,不廉洁履职的行为。

三、努力方向

一年来,我镇因财务的各方面工作措施得力,执行到位,工作人员严格遵守法律法规,全镇领导干部执行财经纪律情况良好,但我们仍感肩上责任大,任务重。今后,我镇将更加严格地执行财经纪律。

1、认清形势,不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识

我镇首先从思想上提高认识,加强管理,努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,力争把财经纪律执行工作做得更实更好。

2、坚定目标,把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。

严格遵守有关财经纪律的法律法规,建立健全财务管理,合理编制开支预算,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。

财经纪律自查报告(二)

根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20**)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20**)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:

1,财务管理制度建设情况:我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。

2,财会队伍管理情况:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。

3,会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。

4,学校收入管理情况:学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”管理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。

5,学校支出管理情况:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行“一支笔”审批制度。坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”

6,学校资产管理情况:学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

7,学校收费管理情况:严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

财经纪律自查报告(三)

兴义市财政局认真开展财经纪律执行情况专项自查工作根据《贵州省财政厅关于在财政部门开展财经纪律执行情况专项检查工作的通知》(黔财办〔20**〕21号)要求,兴义市财政局对此项工作高度重视,严密组织各部门按省厅要求开展自查。召开专门会议进行了工作安排部署,成立了以局长肖勇同志为组长的财经纪律执行情况自查自纠工作领导小组。拟定了工作实施方案,将自查自纠等相关工作具体分解落实到局党组成员和各部门负责人,要求涉及到的人员站在财政反腐倡廉的政治高度,增强责任意识,加强沟通协调,通力合作,按要求圆满完成此次迎检工作。

自查工作主要围绕以下几个方面进行:

1、财政部门内部控制制度建设;执行《会计法》及机关财务会计制度;

3、工作流程、工作职责分工、廉政风险防控等;

4、财政监督管理情况;

5、现行财政体制执行情况;

6、财政收入质量管理情况;

7、地方政府性债务管理情况;

8、财政国库管理基础工作情况;

9、财政结余结转资金管理情况;

10、县级财政管理绩效综合评价情况;

教育经费自查自纠报告范文第2篇

刚才,县人民政府徐县长就我县迎接省政府教育督导评估工作作了重要讲话,明确了这次会议的主要任务,提出了工作要求,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据会议安排,就教育督导评估的具体工作作一些强调。

一、县级政府教育督导评估工作的目的意义及评估办法

根据《云南省人民政府教育督导团关于做好2009年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(云政教督[2009]1号)要求,××县被列入2009年省政府教育督导团抽查评估对象。该项工作4月初要迎接市级复评,6月30日前要迎接省级终评。

省政府教育督导评估,是指省人民政府教育督导团代表省人民政府对县级政府前三年办学水平的综合评估,目的是督促县人民政府正确贯彻党的教育方针,落实教育优先发展地位,确保教育经费按时、足额投入到位,确保“两基”水平的巩固提高。教育督导,一是能有效地推动县级政府认真贯彻落实国家和省里的有关教育方针政策,促进县级人民政府实施科教兴县战略,落实教育优先发展的战略地位。二是能有效地促进县级政府建立决策、执行、监督相结合的教育管理体制,推动教育管理体制改革,提升教育管理的层次和水平。三是能有效地推动各职能部门认真履行教育法定职责,为教育办实事,创造良好的教育发展环境。四是能有效推进教育投入保障机制的建立,规范教育经费的管理和使用。五是能充分发挥教育督导的引导、指导职能作用,对县域内教育工作、教育事业发展情况作全面的诊断,提出指导性的对策建议,促进县域内教育事业健康、持续发展。评估对象是县人民政府,主要涉及24个相关职能部门、各乡(镇)人民政府和各级各类学校。评估的基本程序为:县级政府自评、市政府复评、省政府终评。评估采取听、看、查、访、议的方式进行。主要是听取县级人民政府自检自查报告;查阅有关档案资料;召开各种类型的座谈会;随机抽查有关职能部门、乡镇及学校;汇总督导结果,形成评估意见。评估的指标依据是:6项a级指标,20项b级指标和73项评估要点,其中有四项一票否决的硬性指标。评估的结果分为先进(90分以上)、合格(80—89分之间)、基本合格(60—79分之间)和不合格(59分以下)四个等次。评估结果将报送省委、省政府有关领导,并抄送发改、财政、教育、人事、监察等领导小组成员单位,作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据;同时作为县级人民政府及领导政绩考核的重要内容;评估为先进的单位将按照《云南省县级人民政府督导评估先进县(市、区)表彰奖励办法》进行表彰奖励;不合格的县(市、区)将在全省进行通报批评,并按要求进行限期整改。对存在严重问题,需追究责任的,省人民政府及有关部门将进行严肃处理。

二、统筹兼顾,科学安排,认真做好督导评估各项准备工作

评估是手段,目的是促进教育事业的持续健康发展。做好县级督导评估工作,我们既要借鉴其他地方的成功做法,更要结合实际,因地制宜,实事求是,创造性地开展好这项工作。

(一)加强领导,健全机构。今年全省共评估26个县,曲靖市涉及宣威和××。按照《评估办法》规定,教育先进县的比例不超过20%,也就是今年全省教育先进县最多不超过5家。根据这一形势,我县的工作目标是“确保合格、力争先进”。为切实做好省政府教育督导评估工作,我县已经成立了以县长为组长,县直相关职能部门主要领导及各乡(镇)长为成员的教育督导评估领导小组,领导小组下设办公室在政府办。同时,成立了一个由我任组长的筹备领导小组。各单位也要成立以单位主要领导任组长的评估工作领导小组,并抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责这项工作。

(二)吃透标准,制定方案。熟悉评估指标,理清工作步骤,制定实施方案,统筹安排工作,是提高工作效率,保证工作成效的关键。对县级政府进行督导评估的重点是督政,因此,教育经费投入的“三个增长”情况,“普九”主要指标的保持情况,政府的教育决策及其实施情况,硬件建设情况,普通教育、职业教育以及其他教育的协调发展情况等就是督导检查的重点。县人民政府已经出台了教育督导评估的实施方案,各级各部门要按照评估的具体要求,尽快制订督导评估实施方案,进一步明确本部门和单位督导评估工作的阶段目标、具体任务、工作步骤和措施办法。同时,对各个指标都要认真研究,准确把握、深刻理解,把整个评估阶段的工作想清楚,弄明白,制定出一个详细的工作方案,明确每个阶段的具体任务。在开展工作时,要突出重点,把握关键,尤其对教育经费投入等四个“一票否决”的指标要进行重点研究,确保存在的问题及时整改到位。

(三)落实职责,履职到位。县人民政府已经出台了《××县人民政府办公室关于落实教育法规职责的通知》,对相关部门履行教育的法定职责作了进一步的明确和细化。在今天的动员会上,县长还要与各乡(镇)长、各职能部门主要负责人签订迎评工作目标责任书。这次督导评估,部门职责的履行情况是抽查的重点。各级各部门要根据该《通知》精神,进一步分解工作任务,认真履行好部门职责。财政部门要保证教育经费及时足额拨付;教育局要认真落实教育法律法规,实施素质教育,各学校要加强常规管理,加强校园文化建设,营造良好育人氛围;卫生部门要配合教育部门开展对学生的健康教育;人事、劳动和社会保障部门要在用人用工方面优先保证教育;发展和改革部门要把教育事业的发展纳入全县国民经济和社会发展规划,并依法开展对教育收费的执法检查;税务部门要依法征收城市教育费附加;公安、司法、工商、文化等部门要大力整治学校周边环境,对青少年进行法制教育;各乡镇要树立教育优先发展的思想,加强对教育工作的领导,认真落实农村义务教育管理体制,优化资源配置,切实增加投入,使农村办学条件得到不断改善,办学质量进一步得到提高。

(四)科学规划,分步实施。我县的教育督导评估工作大致分为六个步骤。第一阶段(3月15日前):成立领导小组、筹备小组和自评工作小组,拟定实施方案,分解部门和乡镇职责,召开动员大会,组织学习教育督导相关政策法规和业务知识。第二阶段(3月16日至30日):各乡镇、各部门按照职责和任务分解情况,对照指标体系准备三年来的档案资料,并写出自查报告交政府教育督导室。其中,县财政局、卫生局必须建立档案室。第三阶段(4月1日至10日):督导评估领导小组进行综合分析,自我评估,写出自评报告。并在广泛征求意见、不断修改完善的基础上提交有关部门审议通过。第四阶段(4月11日至20日):按照督导评估各项指标要求,分类整理材料,请上级有关领导检查指导督导评估自评情况,领导小组自查自纠,不断整改完善督导评估的准备工作。第五阶段(4月21日至5月10日):领导小组办公室汇集有关资料形成《××县人民政府教育工作自评报告》、《××县人民政府教育督导资料汇编》、《××县教育工作特色材料汇编》,填写《云南省县级人民政府教育督导评估基本情况登记表》、《云南省县级政府教育工作评估申报表》及相关材料。第六阶段(5月11日至6月30日):查缺补漏,完善档案资料,迎接省级督导评估。各乡镇、各职能部门要按照县上的统一安排,按照《评估细则》要求,认真完成各阶段工作任务,按期做好2006年至2008年的资料整理归档,过去工作资料不完善的,该完善就完善,过去工作不到位的,能弥补就尽快弥补,决不允许拖全县的后腿。

(五)突出重点,狠抓当前。为确保我县顺利通过评估验收,当前要切实抓好以下几项重要工作。一是制作好一个片子。播放电视专题片是评估验收的一个重要内容。制作好一个能反映××教育改革发展历程的电视专题片显得十分重要。专题片立意要高,内容要精,选材要典型,气势要宏伟,要在短短10分钟左右勾勒近年来××教育的发展历程,突出我县教育的特色和亮点。广电和教育要密切配合,通力协作,把电视专题片摄制好。二是撰写好一份自评报告。自评报告是全面反映评估验收情况的综合材料。撰写自评报告往往存在一种误区,就是对照评估指标进行逐一陈述,没有反映出教育的特色、精华和亮点。所以,我们在撰写自评报告的时候,一定要深入研究档案材料,充分挖掘材料的内在价值,把那些有血有肉的东西凸显出来。同时,自评报告一定要实事求是,要真实地反映教育的发展状况,客观地指出存在的不足。报告形成后要多方征求意见,不断修改完善。三是汇编两份材料,填好两本表册。两份材料分别是《××县人民政府教育督导资料汇编》、《××县教育工作特色材料汇编》。特色材料要精心准备,要能体现××教育的亮点和特色。比如,职业教育的发展情况、教育综合改革的情况、“民办公助”发展高中教育的“××模式”等。填写两本表册,一本是《云南省县级人民政府教育督导评估基本情况登记表》、一本是《云南省县级政府教育工作评估申报表》。四是建好三个档案室。一个是反映全县教育发展状况的综合性档案室,设在县教育局。各乡镇、职能部门的档案材料最后都要汇聚到这里。一个是反映县人民政府教育经费投入方面的档案室,设在县财政局。一个是反映学生健康教育、学校卫生和食品安全等方面的档案室,设在县卫生局。档案室以b级指标建档,所选装盒材料不一定要多,但一定要精当、典型,一定要对评估标准有支撑作用。省政府教育督导评估侧重督政,因此,综合档案室的装袋材料要重点选择能反映县委政府对教育的重大决策、教育管理、教育投入等方面的材料,各乡镇各部门要紧扣部门职责规定和分解的任务来选择装袋材料。

教育经费自查自纠报告范文第3篇

全乡小学校园占地面积达11675平方米,生均占地面积达25平方米;校舍建筑面积3087平方米,生均校舍面积6.6平方米;中学校园占地面积达9812平方米,生均占地面积达25.4平方米,校舍建筑面积5316平方米,生均校舍面积13.8平方米,基本达到教学要求。

几年来,我乡牢固树立、践行科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神及十七届三中、四中全会精神,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,在巩固“两基”成果的基础上,大力推进“双高普九”工作,全面实施“科教兴乡”战略,在努力改善办学条件、全面实施素质教育、提高教育教学质量等方面,取得了明显成效。现将主要情况汇报如下:

一、主要措施与做法

(一)广泛宣传,努力营造实施“双高普九”的良好氛围。

我们在工作中,深切地体会到,要做好普及九年制义务教育工作,首先就要加强《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的宣传,切实依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。每年9月份,我们都通过召开教师会、宣传板报、标语、广播等渠道,大力宣传《义务教育法》和《教师法》、《未成年人保护法》、《扫除文盲条例》等法律法规,并且要求各村(场)开展闲散青少年的调查摸底工作,密切关注适龄青少年接受义务教育的情况,发现问题,及时反馈,营造实施“双高普九”的良好氛围。

(二)加强领导,建立健全“双高普九”工作机制

为切实加强领导,乡党委、政府及时调整、充实实施“双高普九”工作领导小组,由乡党委书记、乡长亲自抓,分管领导具体抓,各部门、学校互相配合,确保“双高普九”各项工作有序进行。制定各村挂钩领导和驻村工作组分片包干、全面落实的“控辍保学”工作机制,严格控制义务教育阶段学生辍学。

①建立“乡—村—家庭”和“学校—家庭”的双线工作责任制,形成齐抓共管局面。开学初由乡政府开具入学通知书,由村委会配合学校,发放到各位家长手中。督促家长及时送适龄儿童入学。

②形成流生汇报制度。定时或不定时听取学校对学生入学与溜生的情况汇报,对未完成九年义务教育的适龄人口,乡政府及时开具限时复学通知书,由驻村工作组、村干部、学校教师联合做工作,确保溜生及时复学,辍学率控制在4.02%以下。

( )③建立乡党政领导挂钩联系学校制度,每名党政领导挂钩联系一所学校,并经常到学校指导工作,帮助学校解决实际问题。在每年的教师节等节日,乡领导都到学校看望师生,并在“教师节”评出一批“优秀教师”予以表彰。乡主要领导经常深入学校,与学校班子成员共商学校发展思路,解决实际困难。

④加强和改善学校教育教学管理。采取因材施教原则,激发学生学习兴趣,使学生招得来,留得住。几年来,丰田中学加从强教学管理,提高教学质量出发,升学率达61.54%,升学率达63.70%,升学率达72.50%,取得较好的教学成果。

⑤落实扶贫助学制度。严格执行“二女户”免费就学,对因家庭贫困无法上学的儿童,乡、村、学校在经济上给予扶助。来,我乡社会知名企业家陈朝东先生成立了“陈朝东教育基金会”,每年出资3万元,用于奖学奖教助学。几年来,已有235人受到帮助。同时,加强残、特、困青少年的就学,确保他们享有同等接受教育的权利。通过加强工作机制的完善,我乡小学入学率达100%,初中适龄儿童入学率达91.5%,残疾儿童入学率达90%,学前三年入园率达85.6%。

(三)齐抓共管,扎实推进“双高普九”工作进程。

几年来,乡党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展战略地位,在政府工作报告中确立 了教育在全面建设小康社会中的重要地位,乡党委、政府在年初工作计划中,把教育工作纳入党政工作的重要议事日程,定期召开议教专题会,随时掌握“双高普九”工作目标的落实情况,针对我乡“双高普九”工作存在的薄弱环节和教育发展的问题,积极采取措施,力求每年都能为教育办几件实事和好事。

1、建立稳定有效的教育经费投入机制,确保教育经费投入到位。乡政府确保自有资金的25%以上用于乡、村两级教育事业,投入9.5万元,用于维珍妮希望小学教师建设和十八中党建工作;投入13万元,白桃小学操场建设及教师节慰问等。投入15万元,用于添置学校的教学设施和“校安工程”建设,加紧合格校建设。

2、拓宽筹资渠道,不断改善办学条件。几年来,乡、村、学校广泛发动社会各界捐资助学兴教,进一步完善教育的投入保障体系,努力争取更多的资金来改善学校办学条件,我乡白桃小学,由于地质灾害,属d级危房。几年来,乡、村积极争取上级有关部门的支持,取得省级重点扶贫村扶贫单位省财政厅的扶贫专款100多万元,实现校址迁建工作,目前该校新建的校舍已投入使用。争取到香港洪游奕先生捐资25万元、乡筹资28万元,新建“维珍妮”希望小学,有效缓解办学压力。,投入1.2万元更换安十八中学生课桌椅120套;投入3.4万多元建设丰都小学电脑室一间,投入4000多元改善中心小学寄宿生食堂,投入2万多元用于丰田小学旱厕改造;投入6万多元用于丰田中学改造自来水、教室安装电风扇、修缮学生宿舍门窗、建学生广播站、添置学生食堂餐桌、配备图书5000册。同时,抓紧抓好小学“十配套”建设、薄弱校改造和学前教育、教学仪器设备图书资料添置,尽快实现基础教育办学条件的标准化,切实提高办学条件。

3、开展“校安工程”工作。去年来,投入4万多元,拆除学校危房2座1450平方米,封闭危房1座1166平方米。整合教育资源,撤并尾洋、双垵2所学校。

4、加快教育信息化进程。近几年来,我乡积极争取上级资金,加大投入,建设多媒体教室,以信息化带动教育现代化。到目前为止,我乡各学校已有电脑室5间,多媒体教室3间,配备电脑111台,使我乡的办学条件、教学现代化建设产生质的飞跃。

5、切实抓好整改,不断提高工作实效。我乡根据上级政府的有关文件会议精神,本着“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则,要求各单位针对“双高普九”工作的各个指标验收标准,认真开展文化户口登记造册、档案资料的整理、数据填报工作的自查自纠,并针对上级调研提出的薄弱环节和存在问题,加大整改力度,确保我乡的“双高普九”工作能全面有序开展,顺利通过各级的工作验收。

5、协调有关部门,为学校教育创设良好的周边环境。为维护学校周边环境,为学生创设良好安全的学习环境,乡政府协调派出所、综治办、安监办,及时做好学校周边环境整治工作。对小学、中学的校门口及周边路段维护秩序,并对乱停车、乱设摊、建筑工地安全等进行整治。清理了学校周边环境,保证了学校工作的正常开展和学生的安全,受学校和家长好评。

(四)强化教育、教学督导,全面提高教学质量

1、加强队伍建设,增强教师整体素质。一是健全学习制度,各中、小学校班子成员及党员认真开展学习和实践科学发展观的重要思想,完善政治学习和业务培训制度,提高广大教师的政治思想素质;二是抓师德师风建设,激励教师爱岗敬业,严禁体罚或变相体罚学生。三是支持鼓励教师参加业务培训和自学成才,不断提高教师队伍的整体素质。

2、抓好德育工作,提高学生思想道德修养。结合教材,对学生进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育、中华民族传统美德和感恩教育。开辟法制专栏和《普法园地》,聘请法制副校长,对学生进行法制教育。建立德育导师制,根据学生的思想状况,结合本乡茶产区的实际,进一步提高德育工作的针对性和实效性,采取行之有效的措施,转变厌学的思想和情绪,使他们树立远大的志向和正确的学习态度,为学生的成长打下坚实的道德基础,推动学校德育工作和未成年人思想道德建设迈上新的台阶。

3、扎实常规管理,不断提升教学质量。各学校建立了教学常规管理制度、学校财务管理制度、教学制度、校园治安管理制度等,做到有检查、有反馈、有交流,为教育教学工作提供了制度保障。同时,立足课堂,大力转变教学方式,优化课堂结构,改变教学手段,上好活动课程,培养学生特长。开展形式丰富多样的文体活动,充实学生的课余生活,促进学生身心健康发展。端行启智,五育并举,全面提高了教育教学质量。

4、努力推进课改,深化教育改革。学校始终把推广新课程作为重点,深入研究新课程,树立新型课程理念,坚持走“教研兴校”之路。积极开展“素质型课堂教学”研讨活动,致力于转变学生的学习方式,取得明显成 效。9月,中心学校承办了××县小学教研协作片区现场会,给与会同志展示了实施新课程以来所取得的课改成果,深受好评。12月,中心学校主动邀请××县沼涛实验小学的骨干教师前来传经送宝,取得较好的培训效果。

二、存在问题

几年来,我乡教育工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,我乡教育改革和发展还面临不少困难和问题。

一是由于地处偏僻、居住分散,基础教育均衡发展的任务很重,优质教育资源相对不足,还不能满足人民群众日益增长的需求。

二是由于乡、村财力薄弱,教育经费投入还不能完全满足教育发展需求,学校建设和发展经费比较短缺,办学条件比较落后。

三、下阶段的工作目标

1、拓宽筹资渠道,加大投入,改善我乡学校的办学条件。

(1)进一步推进“校安工程”建设,筹集资金300万元,建设丰田中学办公楼700平方米、丰都小学宿舍楼500平方米、丰田小学教学楼1200平方米;

(2)投入10万元进行丰田中学、丰都小学的旱厕改造;

(3)投入资金5万元建设丰田中学实验室;

(4)建设中心小学、丰都小学“热水工程”;

(5)投入8万配备丰田中学体育音乐器材;

教育经费自查自纠报告范文第4篇

收听收看了全国、全省纠风工作电视电话会议,刚才。国务院国务委员、省政府副省长等领导同志分别作了重要讲话,明确了今年的纠风工作重点,提出了工作要求。希望各地各部门结合实际,认真抓好落实。为切实抓好会议贯彻落实,进一步做好我市纠风工作,市政府决定召开全市纠风工作会议。下面,就抓好年全市纠风工作讲三点意见。

一、准确把握形势。

市委市政府的正确领导下,过去的一年。市各级各有关部门坚持围绕中心、服务大局,认真解决损害群众利益的突出问题,纠风工作取得了新的成效。主要表现在三个方面。

集中力量进行专项治理,切实维护了广大群众的切身利益。去年,全市通过专项治理查处涉农收费案件24起、退还违纪金额16万元,一是专项治理工作效果明显。各地各部门以群众最关心、要求最迫切、反映最强烈的突出问题为重点。查处食品药品安全问题605个、涉及金额80.3万元,查处教育乱收费涉及金额231.6万元、给予16人党纪政纪处分。同时,治理公路“三乱”加强“四项资金”监管、清理庆典和论坛活动等工作也取得了明显的进展。

将64个市直部门分为一般管理单位、行政执法单位和公共服务单位三类,二是政风行风建设得到加强。认真开展了政风行风评议活动。共计发放测评卡3400多份,集中进行民主测评,根据评议结果,对三类部门的前三名、后三名分别予以通报表彰和通报批评,并将收集归纳整理的意见反馈给被评议单位,督促其限期整改。8个县市区政府和市直单位也同步开展政风行风评议工作,主动整治政风行风评议中的突出问题,进一步提升了政风行风建设水平。

回答听众咨询,三是纠风载体功能不断增强。充分发挥政风行风热线作用。受理群众投诉,基本做到事事有着落、件件有回音,群众满意率达到95.5%特别是进一步强化了政风行风热线载体功能,实现广播、电视、网络“三网合一”根据在媒体和网上征求到意见,安排问题反映比较突出的单位上线,群众诉求渠道进一步畅通,解决问题的力度不断加大。总之,对于去年全市的纠风工作,市委、市政府是满意的群众也是基本认可的

也要清醒地看到市纠风工作与广大群众要求还有差距,肯定成绩的同时。主要表现在少数单位领导对纠风工作重视不够,责任落实不到位;有些专项治理成果还不巩固,已经解决的问题又出现反弹;解决群众诉求和查办不正之风案件工作机制还不完善,一些突出问题还没有得到及时有效解决;一些部门和行业作风建设亟待加强,吃拿卡要报”生冷硬顶推”以及不作为、乱作为等影响发展环境的问题还时有发生。对于以上这些问题,务必引起各地各有关部门的高度重视,下一步工作中认真加以解决。

做好今年工作,今年是实施“十二五”规划和本届政府任期的开局之年。对实现未来五年“六个翻番”目标,完成加快发展、加速转型双重任务意义重大。纠风工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,事关党风、政风,事关经济发展环境,事关经济社会发展全局。各地区、各部门要充分认识加强纠风工作的重要性和艰巨性,进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感,以对党的事业高度负责的态度,不断推进纠风工作深入开展,为推动科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市提供坚实保障。

二、突出工作重点。

刚才国务院、省政府已经提出了明确要求,今年的纠风工作。会上印发的阜阳市年纠风工作报告》也进行了具体的安排。下面,重点强调四个问题。

坚决落实好上级宏观调控措施和惠民政策。监察和纠风部门要充分发挥职能作用,一)加强监督检查。加强督促检查,认真落实上级在宏观调控、深化改革等方面的要求和部署,切实做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通。重点抓好三方面工作。一是加强强农惠农资金监管。今年中央继续实施积极的财政政策,加大“三农”投入,完善强农惠农政策。市作为农业大市,强农惠农的资金量很大。要进一步加强强农惠农资金的监管,政府相关部门要加强协调配合,形成监管合力,坚决纠正截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金问题,严厉查处各种面向农民和村级组织的乱收费、乱罚款和集资摊派等行为,切实把政策性资金用到农业增效、农民增收和农村发展上来。二是坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。总理在国务院第四次廉政工作会议上强调指出,要把依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题,作为今年一项重点工作。各地各部门要认真按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和市政府《阜阳城区集体土地征收暂行办法》有关规定,坚持依法征收、公平补偿、文明拆迁,切实保护人民群众和市场主体的合法权益。具体工作中,既要严格执行政策,又要提高效率;既要干好事,又不能出事。三是加强保障性住房政策措施监管。今年国家要求再开工建设保障性住房、棚户区改造住房1000万套。省政府下达给我市的保障性住房建设任务比前三年的总和还要多,阜阳保障性住房任务是23440套、棚户区改造住房任务是11000套,任务艰巨,要求严格。各地各有关部门要在着力加快工作进度、确保按期完成任务的同时,强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量等方面的监管,坚持阳光操作,杜绝各种违纪违规问题的发生,切实把这件惠及百姓的好事办好。

深化教育收费、医疗卫生和食品药品等专项治理。治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、整治食品药品安全突出问题等工作,二)抓住重点环节。已经抓了多年,取得了明显成效,但问题仍未得到根本解决。各地各相关部门要坚持一手抓查处、加大打击力度,一手抓改革创新、实行源头治理,以新的工作成效取信于民。一是继续深化教育乱收费的治理。近年来,随着义务教育阶段经费保障机制的建立和“两免一补”政策的实施,市上学贵的问题得到较好的解决。但是一些学校仍变着法子向学生收取这样那样的费用。各级各有关部门要认真研究,以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点,加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查,发现一起,严查一起,通报一起,还学校一方净土。二是继续深化医药购销和医疗服务中不正之风的治理。治理医药购销和医疗服务中的不正之风,解决广大人民群众看病难、看病贵的重大问题。要围绕推进医药卫生体制改革,加强对医改政策和投入资金落实情况的监督,全市范围内开展医疗机构“三好一满意”活动,规范诊疗服务行为,加强合理用药监测,切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题,促进医德医风和医疗服务质量不断提升。三是继续深化食品药品安全问题的治理。近年来,国内食品、药品安全事故屡有发生,造成了不良影响。特别是近期河南发生的瘦肉精事件,给我敲响了警钟。市食品药品生产企业较多,各地各有关部门要认真履行职责,进一步明确和落实食品安全各环节的监管责任,建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制,严肃查处失职、渎职等行为。推进药品安全责任体系建设,组织开展药品安全专项整治,严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为,确保人民群众饮食用药安全。

着力优化经济社会发展环境。推进阜阳科学发展、全面转型、加速崛起,三)加大监管力度。需要有一个良好的发展环境作保障,全市纠风工作要围绕这个主题来展开,切实加大监管力度,今年重点抓好两方面工作。一方面,要继续减轻企业负担。全面清理涉及企业的各种收费,该撤的撤、该降的降、该合的合,及时公布新的收费和基金项目目录。要坚决纠正面向企业的集资摊派行为,对中小企业的收费,坚持能免则免、能减则减。要完善涉企收费相关政策,加快推进涉企收费相关改革,健全行政执法部门经费保障机制,防止因利益驱动乱收费。要规范行业协会、市场中介组织服务和收费,坚决纠正面向企业的垄断服务和强制收费行为,切实减轻企业负担。另一方面,要继续深化公路(水路)三乱”治理工作。要巩固前些年的公路(水路)三乱”治理成果,进一步加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查,确保“绿色通道”网络畅通和免费政策全面落实。进一步加强车辆超限超载治理,强化源头监管,建立健全责任倒查制度。着力规范涉路涉车执法行为,坚决纠正罚款不开票据、以罚代管、变相下达罚款指标等问题。

深入推进政风行风建设。纠风工作要坚持治标与治本两手抓,四)坚持纠建并举。纠建并举、寓纠于建,做好解决问题与完善制度相衔接。各级政府行政机关和公共服务部门要大力加强作风建设,以崭新的形象和良好的作风取信于民。一是认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。要坚持清理与规范相结合,对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和登记审核,按规定履行审批程序,不符合规定的坚决予以撤销。对批准开展的要从严规范,确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。二是深入开展民主评议和政风行风热线工作。各部门、各行业要继续开展政风行风评议活动,对具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能,与人民群众生产生活密切相关的部门行业进行民主评议。要突破原来的框框,大胆探索,积极创新,重点开展好对基层站所的民主评议,要通过评议发现问题、提出意见、搞好整改。进一步办好政风行风热线,积极发挥社情民意的通道作用、政府联系群众的纽带作用,着力扩大覆盖面和参与度,提高办结率和满意度,努力为百姓办实事、解难题。三是切实改进机关作风。坚决遏制奢侈浪费和形式主义等腐败行为,建设服务型政府的基本要求,也是政府纠风工作的一项重要内容。要进一步控制“三公”消费,大力减少会议和文件,着力推进行政经费管理改革,不断深化政务公开,让广大人民群众更好地了解和监督政府行为,努力建设节约型政府。

三、强化领导保障。

要求高。各地各部门要加强领导,今年纠风工作任务重。抓好落实,努力开创纠风工作的新局面。

要把纠风工作纳入政府和部门工作总体规划,一要落实领导责任。地方各级政府、各部门是本地区、本部门和本行业纠风工作的责任主体。统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。主要领导要亲自抓,定期研究纠风工作的重大问题。要坚持一手抓业务,一手抓纠风,落实“一岗双责”做到管行业”与“管行风”两手抓、两手都要硬。要加强部门协调,既明确分工,又密切配合,做到齐抓共管、协力推进。

教育经费自查自纠报告范文第5篇

一、加强领导,提高行风建设水平

我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持,不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导,使我局的政风行风建设年年都有新进步。

1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导,我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组,局党组书记、局长亲自任组长,领导小组成员均为局党组成员,领导小组下设办公室(挂靠在局监察室),明确规定:局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人,并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员;我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书,都把政风行风建设作为责任书的内容之一,强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员,并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设,并分工一名副职具体负责政风行风建设工作,指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员,还聘请各区财政局自己的行评代表,由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年,海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况,及时调整、充实行风评议代表,使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。

2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程,常议常抓。去年6月3日,我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》,会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施;还在每年的各种会议上,结合部署财政业务工作对行风建设提出要求,真正做到:把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上,还请了区政府、区人大领导出席,区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员,为政风行风建设营造良好的舆论氛围。

3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评,对局机关处室、局属事业单位的年度绩效考评,还是开展创建省级文明单位活动,都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的,对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分;而对行风建设中存在突出问题,造成严重后果的,整个项目不得分,并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施,充分调动财政干部职工的积极性,形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年,翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关,即:打造团队精神,增强财政凝聚力;树立公仆意识,提高服务质量;完善健全制度,提高办事效率;提倡高尚品德,加强廉政建设;规范财政管理,加强作风建设;加强协调沟通,创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。

二、围绕中心,开展政风行风建设

去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年,宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”,再到现在的“保增长、扩内需、调结构”;财政政策也从“稳健”转为“积极”;期间还遇到了抗震救灾等突发性事件,财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作,充分发挥服务保障作用。

1、抓考评,提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上,去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》,对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评,并将考评结果作为年度评先评优的重要条件,提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导,不断提高财政科学化、精细化管理水平,我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》,从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评,并将考核结果在全市财政系统进行通报,推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理,我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》,将19类专项资金列入考评范围,通过考评节约了财政资金,提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题,通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评,客观评价财政工作绩效。去年,我们根据“三定”方案确定的财政部门职责,以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点,设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标,再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到:有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评,不断提高工作质量。

2、抓服务,提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中,注重发挥财政优势、突出财政特色,努力提高财政工作效率。去年5月16日,我们举办了以“助力发展,服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动,通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务,分发财政政策宣传材料,向群众传播市委、市政府的民生财政理念,让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况,为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外,还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”,既方便群众办事,又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管;在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中,他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作,赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际,主动提前介入、全程跟踪,既满足了抗震救灾的实际需要,又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台,特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大,随之而带来的财政业务工作十分繁忙,各业务处室经常加班加点,广大财政干部都毫无怨言。

3、抓培训,提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策,增强财政工作的预见性和主动性,提高为民服务、开展财政工作的能力,我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月,我们结合纪念改革开放30周年,邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲,就当前国际金融海啸的背景下,中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。 在开展“公共财政服务日”活动中,我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训,既服务了社会、服务群众,又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质,把思想和行动统一到十七大精神上来,在财政业务工作中自觉践行科学发展观,提高了财政干部职工的综合素质。

三、严格监督,促进惠民政策落实

为促进经济社会又好又快发展,让公共财政的阳光照耀民生,近几年,党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何,群众最为关注。我们在开展政风行风建设中,就紧紧抓住群众关心、关注的事项,严格监督,促进惠民政策落实。

1、强化业务监督。去年,我们根据省、市的统一部署,采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查,坚持自查自纠与重点检查相结合,分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查,涉及各项资金近3亿元,通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报,实地查阅相关资料及帐册,对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实,全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好,得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外,我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研,通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。

2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处,我们还借助《日报》监督在线栏目,对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道,主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日,我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人,就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话,许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况,负责接听行评专线的处室领导一一进行解答,对有些问题当场要求区财政局调查处理,对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限,过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道,既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利,又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作,通过宣传党和政府的财政惠民政策,使惠民政策得到切实贯彻执行,使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。

3、及时处理群众投诉,接受群众监督。11月14日,我们接到群众投诉电话,反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中,但还没有及时发给群众。对此,我们非常重视,立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解,并邀请市行评代表参与调查处理。经查:原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设,而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管,准备垫付本村公益性建设工程的前期费用,之后再多还少补,而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出:“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施,必须及时足额发放,不能用作其他用途。要求该村立即整改,并要求同安区举一反三,对种粮补贴发放问题进行层层督查,重申相关规定和要求,杜绝类似问题的发生。

四、突出重点,周密组织行风评议

我们在开展政风行风建设中,紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以科学发展观为指导,突出各项工作、各个环节的重点,周密组织、狠抓落实,通过抓重点,带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。

1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时,就确定了政风行风建设的重点是:要积极创新工作方式方法,对群众关心、关注的事项紧抓不放,着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理,不断提高工作水平,推动工作上新台阶;各单位直接服务群众的“窗口”,就是本单位政风行风建设的重中之重,要始终如一的坚持高标准,严格兑现服务承诺,充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点,是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上,结合省、市政风行风建设指示精神提出来的,符合我市财政系统政风行风建设实际,事实证明:抓住了工作重点,就抓住了问题的关键,就能够收到事半功倍的效果。

2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中,我们确定了5项评议内容:领导班子是否重视;是否依法履行职能;是否讲求办事效率和服务质量;是否纠正损害群众利益的行为;是否认真整改工作中存在的问题;是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容,也就有了评议方向,就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来,他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会,及时学习传达市、区行评会议精神,指导街道办开展工作;他们还针对街道财经办存在的活动形式单一、工作被动等问题,引导街道财经办创新活动形式,丰富活动内涵,明确时间和任务要求,严明工作纪律,确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致,齐头并进。

3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作,6月26日,我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议,采取以会代训的形式,邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课;市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况,对主要存在的问题进行深入分析,并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后,为便于我市财政系统各单位开展自查自纠,我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况;二是行风、效能建设九项制度的执行情况;三是依法办事的情况;四是工作作风情况;五是政务公开和网上审批工作的落实情况;六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告,使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际,主动作为、积极作为,他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班,对各行政村和农村集体经济组织财会人员,以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训,通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力,进一步规范农村财务管理,为社会主义新农村建设奠定良好基础。

五、认真整改,确保行风建设实效

我们通过开展民主评议行风,查找政风行风建设中出现的各种问题;针对这些问题,向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书,并对整改情况进行重点跟踪指导,使行风建设取得了实实在在的成效。

1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统,以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名,方便会计人员办事,提高办事效率;去年,会计从业资格考试报名工作开始后,我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传,由于该系统刚开发出来,担心有的报考对象不了解,有的不会上网或不具备上网条件,在开办网上报名的同时,我们还设立了人工报名点,方便群众,受到群众好评。

2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后,针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题,我们从健全规章制度入手,着力进行整改;制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》,从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为,并定期检查、考核,奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减,每辆公务车辆年平均维修费用5157元,下降为每辆公务车辆年维修费用4643元,年节约财政资金700多万元。

3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识,在服务中抓管理,在管理中求效益,变被动收审为主动催报,变关门审核为上门服务,为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务,对重点建设项目实施跟踪监管,责任到人、服务到位,认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作,对一些约定俗成的作法,经过广泛征求意见、专家论证,按照上级要求,形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作,在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作,确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预(控制价)、决算项目5729个,审核工作量达274.32亿元,核减35.95亿元,核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。

4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题,我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购机构执业备案暂行办法》和《市政府采购机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度;二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作,充分发挥规模采购效益,降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格,《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道;三是健全通用办公设备协议供货采购模式,提高协议供货效率;四是加强供应商监督管理,依法查处供应商违法违规行为;五是加强各区采购办工作人员及采购机构从业人员业务知识培训,规范采购机构的行为;六是开展全市政府采购执行情况专项检查,进一步规范政府采购活动。去年,我市政府采购共完成预算31.04亿元,实际采购金额25.95亿元,节约财政资金5.1亿元,资金节约率为16.42%。

六、建章立制,规范财政权力运行

为确保政风行风建设形成长效机制,我们坚持纠、评、建并举,以解决问题为主线,通过选准突破口、建章立制,规范财政权力运行。

1、以提高财政工作效率为突破口,规范财政行政审批权。为提高财政工作效率,我们对所有财政审批权限进行认真梳理,并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则,优化各项业务流程,努力精简办事环节,规范、简化办事程序,还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年,我们还积极稳妥地推进网上审批工作,对经过梳理后保留的19个审批项目,全部纳入《市网上审批电子监察系统》,实现网上审批,目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺,将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开,主动接受媒体和社会公众的监督。

2、以缩小自由裁量空间为突破口,规范财政行政处罚权。为进一步规范财政行政处罚行为,确保财政行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使,我们根据《中华人民共和国行政处罚法》、《市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》和《市规范行政自由裁量权扩大试点范围工作方案》,制定了《市财政局规范行政处罚自由裁量权工作方案》。成立了规范行政处罚自由裁量权领导机构和工作机构,明确相关责任处室和工作人员。按照“公开、公正、高效、便民”的原则,建立和实施规范财政行政处罚自由裁量权的标准和制度,将10个负有执法责任的业务处室和事业单位对违反《政府采购法》等7部法律法规的120种违法行为进行梳理,分别按轻微、一般、严重、特别严重四类违法程度明确违法情节和处罚标准,严格限制自由裁量权,防止权力滥用。