变更设计管理制度

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变更设计管理制度范文第1篇

关键词： 工程建设项目；项目管理；设计管理

一、设计管理的作业程序

（一）管理职责

项目管理单位在接受业主的工程管理委托后，应依据合约认真分析设计管理的范围及业主对各项工作的具体要求，结合设计管理工作量及设计管理周期，建立设计管理组织，明确各个管理岗位的职责。对设计管理负责人、建筑师、结构师、机电工程师进行职责分工及界面定义，制订与现场专业工程师的配合及对外协调与沟通的准则，明确权力和义务，使设计管理人员更能积极主动的开展设计管理工作。

（二）标准作业程序及制度

建立起完善的具有实际可操作性的设计管理标准作业程序和制度，主要应包括：设计单位选择制度和流程、设计品质管理制度和流程、设计费用管理制度和流程、工程造价管理制度和流程（设计阶段）、设计进度管理制度和流程、变更设计管理制度和流程等。通过制度和流程的建立，来规范设计管理人员的作业，提高工作效率。

（三）人员考核制度

在设计管理过程中，为了促进和提高设计管理人员的工作积极性和责任心，也为了评定设计管理人员的工作业绩，非常有必要建立起设计管理人员考核制度。考核制度一般应包括：公司考核制度、项目管理部考核制度、项目利益相关者考核制度、用户反馈考核制度等。通过定期或不定期的开展考核，既可以及时发现设计管理问题，不断改进和完善设计管理制度和流程。

二、设计单位的选择

（一）设计发包策略

设计发包通常有二种方式：一是设计总包加特殊专业分包。此种方式优点：设计界面少，可全面进行各专业图说整合，业主和管理单位协调量少，便于统一管理。缺点：设费用较高；幕墙、弱电等专业设计品质及成本不易控制。二是方案设计单独发包、初步和施工图设计（含建筑/结构/机电）单独发包、幕墙、装修、景观、指标、灯光、洗窗机等专业设计另行委托其他专业设计单位设计。此种方式优点：提高专业设计品质；有效控制专业工程造价，设计费用相对较低。缺点：业主和管理单位协调量增加；设计界面颇多，如整合不到位，将增加变更设计工作量。设计管理人员应根据业主需求，结合工程实际情况合理拟定设计发包策略。

（二）设计发包范围

设计单位服务范围（设计内容）一般包括：方案设计、初步设计、施工图设计以及变更设计，具体包括建筑、结构、机电、室外总体、幕墙、装修、景观、指标、灯光、洗窗机等专业设计（其中部分专业设计也可以委托其他专业设计单位设计）；地质勘察建议书；设计概算；限额设计范围；方案优选；价值工程等。设计管理人员应按照实际需求界定设计单位服务范围，并及时整理议价资料，如：原始设计条件、设计功能和技术要求、合约条款的初拟、各阶段设计费用和设计周期的预估、投标文件的内容要求等。

（三）选择设计单位

设计单位的选择一般采用直接指定或招标选定二种方式。对于一些特殊行业的项目设计，由于一些和项目有关的设计参数以及运行数据掌握在相关行业的设计院手中，其他设计院无法参与其中，一般只能采取直接指定的方式。对于通用的工程项目，为了优化设计，保证工程设计质量，缩短设计周期，均通过设计招标来选定设计单位。且设计评标通常均采用综合评标法，尤其是对于工程技术较复杂、规模较大、专业或专项设计难度较高等情况的项目，更应侧重于对设计单位综合实力和整体设计能力的评价。

三、设计质量的控制

设计质量的内涵包括两个方面：第一，每项设计产品应当符合业主要求及建筑工程有关法律、法规的要求；第二，在满足法规和功能的前提下，造价务须合理。因此，设计的品质管理应当二者均予以兼顾。

设计管理人员应组织相关专家参与设计各阶段的方案讨论和论证，及时将业主的功能需求和基础资料转达给设计人员。阶段设计成果完成后，应及时组织审查设计成果是否严格遵守有关工程建设及质量管理方面的法律、法规，是否严格遵守有关工程建设的技术标准，审查设计项目是否满足业主所需要的功能和使用价值。

依据项目总体投资估算建立项目造价控制目标，采取技术措施、经济措施、合同措施相结合，通过方案优选、价值工程等方法来控制工程造价。在技术上，对特殊专业设计合同，务必要增加工艺专业的配合条款，以期满足工程施工招投标的需要；在经济上，应明确关于设计阶段造价控制的条款，适当增加设计变更及修改的费用额度限制条款。在合同上，增加优质优价，同奖同罚等条款。以确保设计产品的经济性和合理性处于受控状态。

四、设计进度的控制

依据业主总体进度确定设计进度，以此作为招标文件之设计进度要求，由设计单位提出合理优化设计进度。设计单位的设计进度应包括，各阶段各专业设计进度、各专业设计人员设计进度、审核进度、评审进度及出图进度。建设工程中项目管理对设计进度控制的主要任务是出图控制，也就是通过采取一些有效措施使工程设计如期完成初步（基础）设计、施工图设计等各阶段的设计工作，并提交相应的设计图纸和说明。而目前大部分的设计合同都缺乏对设计方进度控制的严格约束，常有因设计进度延误导致行政审批进度或招标施工进度拖延的现象发生。为了更好的解决这一问题，应该在设计合同中明确表示出以项目设计阶段的可交付成果（里程碑）作为支付设计费用的必要要求。设计管理人员应和合同管理人员一道按照合同要求对设计单位的工作进度进行认真的控制。

五、设计变更的控制

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更是工程变更的一部分内容，因而它也关系到进度、质量和投资控制，所以加强设计变更的管理，对规范各参与单位的行为，确保工程质量和工期，控制工程造价等有十分重要的意义。作为设计管理部门，它的职责是对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。对非发生不可的变更，则设计变更发生越早越好。变更发生得越早，则损失越小，反之就越大。如果在设计阶段变更，只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，设备材料还必须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，设计管理首先要建立相应的设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，获得有关管理部门批准后方可进行，使工程造价得到有效控制。其次，必须规范设计变更和工程签证的工作程序，确保设计变更和工程签证的有效性及可执行性，满足工程的质量、成本和进度等要求。最后，应对设计变更的执行时间、变更费用、执行单位做好签证和检查监督。

六、结束语

综上所述，项目管理中的设计管理是一个动态的过程，且始终贯穿于项目实施的全过程之中。项目管理单位应选派合适的设计管理人员，严格执行规定的作业程序和相关制度，采取积极有效的应对措施，按照工程建设各项法律法规的要求及业主合同的约定，对工程项目的投资、进度及质量等各项目标进行严格控制。

变更设计管理制度范文第2篇

【关键词】特点；重要作用；设计管理；

1房地产项目开发的特点

房地产项目开发源于上世纪90年代的住房体制改革，是当今社会中百姓安居的主要场所形式之一。其特点是共建绿地配套完善、布局多样、有各自统一的建筑风格、景观怡人、有偿居住等特点。房地产开发的最终目的是房地产投资建设管理单位能从购地、建房、卖房的整个过程中，以最小的资本投入获取最大的经济利益。购房者对项目的有偿支付是房地产项目开发最主要的特征，而一些政府的投资项目开发，如公建建筑、大学城等建设则纯粹是政府的投资行为，不过分强调使用者对项目的有偿性。

房地产项目开发是房地产建设单位的一种投资行为，讲究投资回报率，项目从购地到建成销售的时间越短，其资金回笼越快、投资回报越大。因此，建设单位往往对项目整体的规划与设计、监理与施工时限要求较高。

2设计管理释义及其在房地产项目开发中的重要作用

设计是一个资源整合的过程，需把客户需求、策划定位、规划布局、建筑质量、建造成本、建造时限等各项相互矛盾的冲突不断进行综合平衡，从而达到各方满意的过程。这里的冲突不仅包括设计团队中各专业人员间的冲突，而且包括设计与客户、规章、成本、质量、进度等方面的冲突。设计问题的本质是：在一定的时限内，用专业的整体团队沟通协调并合理地解决各种冲突的过程。

与设计过程密切相关的是设计管理。相比设计工作而言，房地产项目开发过程中，设计管理工作由为重要，贯穿于整个项目开发过程的始终，尤其是项目开发的前期阶段。对于房地产项目，其设计具有通盘考虑的全局性特点。大的方面，需考虑到整个项目的规划布局、景观与建筑（含配套的共建、住宅）等设计；小的方面，需进行示范性样板房的装修设计与施工。而这一切繁杂交织的工作，却因建设管理单位在时限和资金方面的要求而更显其操作的难度。只有科学合理的设计管理，才能较好地统领各设计单位及设计人员组成一支高效的设计团队，在较短的时限内实现房地产建设单位对项目开发各方面的要求，提升整个房地产项目开发的效率、品牌与效益。因而，设计管理工作越来越受到房地产项目建设单位与设计单位领导部门的重视。

3房地产项目开发设计管理工作的阶段、内容与流程

3.1房地产项目开发设计管理工作的阶段

对房地产项目开发而言，设计管理工作涵盖了整个项目开发过程。具体包括以下阶段：（1）设计承包商的选择控制阶段；（2）概念设计管理阶段；（3）扩初设计管理阶段；（4）施工图设计管理阶段；（5）分项设计管理阶段；（6）景观设计管理阶段；（7）室内设计管理阶段；（8）主体扩初设计管理阶段；（9）主体施工图管理阶段；（10）设计变更管理阶；（11）设计材料设备选型定板阶段；（12）销售示范区装修设计管理阶段等。

3.2房地产项目开发设计管理的内容与流程

除了上述工作阶段外，房地产项目开发设计管理包括以下内容：

（1）根据国家有关法规规范，凡30万m2工程以上必须进行设计招标、20 万 m2工程以下可以直接委托设计。故此，房地产项目开发设计管理的主要工作之一是组织工程设计方案竞赛招标、优选工程设计单位。

（2）提供勘察、设计的基础资料和建设协议文件、项目审批文件。

（3）组织协调项目的相关单位之间的相互配合，及时提供所需文件与图纸，包括勘察与设计、设计与设备供应、设计与施工、施工与材料设备供应等单位。

（4）根据房地产项目开发的市场定位、资金限额与预定时限，组织优化设计。

（5）组织环境影响评价，劳动安全与卫生、消防、人防等专题设计审查与报批，办理城市规划主管部门的审批等。

（6）协调、落实外部补充的设计（水、电、气、有线电视、通信等）。

（7）按规定报送、办理建设项目核准或备案所需的手续。

（8）组织审查初步设计文件，按规定上报，主持审查施工图设计文件与图纸。

3.3房产项目开发设计管理的流程

众多的设计管理工作内容均须按一定的工作流程进行，以概念、方案设计承包商选择为例，这一工作阶段是整个房地产项目开发的第一阶段，其工作流程包括：工程费用预算、设计招标计划编制、了解设计招标计划、选择方式谈判、收集设计单位信息资料、资料筛选初定入围单位、入围单位考察和推荐、审批、编写设计招标文件、审批、组织发标记答题、组织评标并推荐中标单位、审核、确定直接委托单位、审核、签订设计委托合同、组织设计单位实施设计、设计单位动态管理、设计单位评审（评审点为：规划、单位功能、立面）、完善设计单位信息库等。其中，应重点把控有以下方面：

3.3.1 设计单位的选择

目前设计类单位主要有三种类型：①大型设计院，其显著特点是综合实力强，设计院内部管理制度完善，内部会审会签及图档管理制度执行较好，各专业实力均衡且配合较好。图纸的“错、漏、碰、缺”等现象较少，有利于项目开发后续的施工、变更和成本管控。不足之处是设计方案创新不足，较为保守，且不接受业主的限额设计等要求。②中型设计院，其主笔设计师方案设计能力较强，但设计院内相关专业配置与配合薄弱，图纸的“错、漏、碰、缺”等现象较严重。③一般小型设计（事务所）院，房地产建设单位对其有较强的管控力度，但设计质量（方案和图纸质量）较差，其内部的管理制度不健全。

4设计管理的重点―――推行限额（限量）设计及方案优化节约成本

在项目招投标或合同签署阶段，设计尚处于初步设计阶段，很多报价和工程量是根据估算或经验估算而得的，因此，推行限额设计或限量设计，对于建设单位的投资控制尤为重要，甚至直接决定了项目的赢利指标。

而在满足使用功能和设计规范等条件下，推行方案优化是节约成本的重要途径之一。有些设计工程师由于缺乏现场经验或对设计规范缺乏深层次的了解，会造成很多笨、大、粗、重的现象发生，一方面增加了工程的直接成本，另一方面也增加了采购费用和施工费用。方案优化应该以项目部牵头，各专业部室为核心进行，可充分发挥各专业部室设计专家、专业技术负责人的经验。同时，建设单位应就方案优化形成规章制度，尤其是激励和奖罚制度。

5结语

由于设计管理的疏忽，会导致项目进度缓慢、工程停滞、成本盲目增加，甚至导致产品质量的严重受损。因此，房地产开发中的设计管理，作为房地产开发操作的重要组成部分：资源管理、任务管理、进度管理和技术管理，就不能不引起业者的高度重视。

参考文献

1刘涛瑞.房地产项目设计管理模式探析[D].北京：北京交通大学，2009.

变更设计管理制度范文第3篇

【关键词】业主；设计管理；投资控制；研究

笔者根据自身多年的工程实践经验总结出，设计的好坏对于建设项目的影响巨大，它贯穿于项目整个过程，对于建筑的质量、投资、进度、项目建成后的运营维护成本、投资效益等都起到了至关重要的作用。为了减少和防止项目设计中存在的问题，避免造成业主的投资失控，因此，业主要重视设计阶段的管理，增加设计阶段的投入，要加强对设计分阶段的监督和管理，特别是组织对设计方案的选择、论证、优化、评审工作，另外也鼓励某些专业水平高的施工企业对施工图设计进行适当的修改和完善，这对业主加强整个项目的投资控制都有着重要的意义。

一、业主加强设计管理在投资控制中的重要性

根据有关资料分析，设计费一般不足建设工程全寿命期费用的1%，但这1%的费用对工程造价的影响程度却很大。不同建设阶段对投资的影响程度情况，如下：

在可行性研究阶段，影响投资的可能性为95-100%；在初步设计阶段，影响投资的可能性为75-95%；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35-75%；在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5-35%；在施工阶段，影响投资的可能性仅为10%。

我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设阶段的进行而不断降低（设计方案完成即迅速降低），所以投资控制要及早介入（最迟要从设计阶段开始），越早介入，节约投资的可能性就越大、效果越好。

因此，作为建设项目的业主，笔者认为控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。所以说，设计是控制工程投资的关键环节，从业主的角度来说，就必须加强对设计阶段各项工作的管理与控制，这是业主正确确定工程造价、控制投资的有效手段和管理措施。本文就是站在业主方的角度，具体阐述如何通过有效的设计管理措施，来达到为业主节约投资的目的。

二、业主应重视对设计单位的择优选择

根据某研究数据显示，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，对于建设项目业主而言，选择一家优秀的设计单位，对提高整个建设开发项目的投资效益都非常重要。所以，作为业主首先必须重视对设计单位的择优选择，具体表现在以下几个方面：

（1）设计发包方式

为了充分体现公开、公平、公正，业主应根据项目特点，采取设计招标方式或设计方案竞选方式，并组织评标专家组对设计投标方案进行综合评比、打分。评委在选择设计方案时，还可以运用价值工程方式进行择优选择，这是控制工程造价比较有效的方式。

（2）投标人资格条件和业绩要求

在设计招标公告或者设计招标文件中，业主应明确对投标人的设计资质、业绩，以及项目设计负责人的设计经历和经验、设计能力和思路，设计团队人员的技术力量、专业配置等的具体要求，并在招标文件中约定对这些要素的评分细则。

（3）设计成果的综合质量和设计周期的保证

设计成果的质量决定了设计的经济性和合理性，设计周期的保证决定了工程是否能够按计划顺利实施。因此，在选择设计单位时，一方面需要考察设计单位的内部审核机制，另一方面也需要按照工程实际需求与设计单位做好约定，把项目的设计方案构思、总体思路，项目设计的重难点，项目设计质量、进度的保证措施等作为招标时重要的考量因素。

（4）选择设计单位其他需要考虑的因素

设计单位是否有类似项目业绩，是否有类似项目的获奖经历，设计收费标准，设计服务方式等因素也是需要在选择过程中考察的重要方面。

总之，在设计招标过程中，业主应坚持公开、公平、公正的原则，在设计造价合理较低的基础上，使招投标双方能达到双赢。

三、业主应加强对设计过程和设计成果的制度化管理

从前面的内容可知，通过设计招投标，可以为业主对设计单位的单位资质和人员资质、设计方案、工程投资、设计标准、深度要求、出图质量、考核指标、过程控制、成果检验、设计服务要求等方面的管理控制提供条件。但是，对于业主来说，只有对设计单位加强全面的、合同化的、制度化的管理，才能保证对业主的设计及服务的质量。因此，业主需要在以下几个方面加强制度化管理：

（1）加强对设计合同条款的明确

合同管理作为投资控制的一项重要措施，应该引起业主的足够重视，譬如设计合同里关于设计范围、与其他设计的界面划分、设计质量、设计周期、设计收费、设计付款方式，设计内容的调整、收费，违约责任等等，都会对工程的造价产生影响。所以，业主要重视设计合同条款的编制质量，也是为了对设计单位进行适当的约束。通过双方签订合同，明确双方的责任，分担风险，特别是对变更的约束进行量化，明确范围，以避免或减少因设计深度不够、设计服务不到位、达不到基本设计标准要求的图纸造成的不良后果。设计合同里需要明确的通常包括以下几点：

1）设计委托范围

业主需要对设计合同包的划分进行策划，并对各设计单位所承担的设计任务和责任范围进行详细的界定，以便在工程实施过程中规范有序的管理和协调各设计单位，进而保障工程施工的顺利推进。对于较复杂的综合性项目将设计合同包可分为以下三类：

总体设计：包括所有专业的方案设计、初步设计和绝大部分专业的施工图设计；

专项设计：对专业性较强的分部工程进行专项设计，如市政道路、装饰、景观、厨房、标识等等；

深化设计：不同材料/设备的技术特点不同，施工工艺和方法不同，这就决定了在施工单位中标后，必须至少进行节点深化设计，方能使图纸达到施工图深度，如幕墙、智能化等。

2）设计出图控制

业主对设计进度控制的主要任务是出图控制，就是通过采取一些有效措施使工程设计者如期完成方案设计、扩初设计、施工图设计等各阶段的设计工作，并提交相应的设计文件（设计说明、图纸、计算书等）。所以业主需对各阶段完成的设计成果和提交份数需要详细约定，如效果图、设计概算、计算书、设计说明性文件等对工程决策、图纸审查、成本控制影响较大的设计成果的提交阶段和深度要求，在合同中应作出特别说明。

3）明确设计响应时间

在设计合同范本中，一般对方案设计、初步设计、施工图设计等阶段性成果都有了明确的约定，但是对于施工过程中因种种原因出现的变更、洽商的答复时间没有明确约定，造成在施工过程中，经常因为变更图纸的不及时造成工期的拖延，所以在合同中需要约定在项目实施过程中，设计单位对建设单位所提出的设计要求/变更限时进行响应，以确保设计进度按计划完成，避免由于设计单位在施工过程中而引起的协调不畅，效率低下，节奏拖沓的弊端。

4）明确设计驻场服务的有关要求

大型工程由于功能复杂，专业较多，建设周期较长，在建设过程中，由于政策调整、需求变化等种种原因，出现设计变更的几率非常大，对设计单位驻场服务的需求也越来越突出。所以对于大型工程，为了保证施工过程中的顺利有序，建议对合同范本中有关驻场服务的描述进行修改，对设计代表的人员要求、工作要求、驻场时间、食宿安排、工作报酬等进行明确约定。

5）明确对设计单位进行量化考核和过程跟踪

在设计变更中，可以看到有些变更属于设计质量可以控制的范围，由于设计深度不够导致的现场变更，不仅延误工程进度，还会带来损失。通过责任分担，量化考核，避免不符质量要求的设计图纸流入现场，减少损失，提高设计服务质量，都是十分必要的。

（2）业主需要建立完善的设计管理制度

众所周知，“不以规矩，不成方圆”，制度管理，是宏观层次的管理，是基础性的和根本性的管理，对质量、进度和投资的目标管理起着指导和保证作用。因此业主应该首先是建立完善的设计管理制度，能够保证设计管理的标准化，从而保证管理的效果。

1）引入设计全过程项目管理制度

目前大部分项目从前期的概念设计、初步方案设计到施工图设计等，每个设计过程的设计优劣无人认定与评价。缺乏纵向的有效控制，资源浪费严重，协调成本高，难以发挥设计的主导作用，建设周期延长，提高了工程造价。因此业主可以实行由一个项目管理公司主导全过程项目管理，能够实现一个专业主体下服务的采购和协调，从而实现机制和专业储备上的资源有效整合，这样不但牵制监管了设计的投资管理，并且在设计阶段就可以通过经济评价和综合评估择优选择设计方案。如此不但提高了工程设计质量，还能对整个工程的造价进行有效控制，大大提高资源利用效率。

2）建立设计总体院管理制度

为了加强设计的协调管理，对于大型综合性项目在进行设计合同包划分时，应明确建筑设计院为总体院，并在合同中注明：由设计总体院进行其他设计单位的设计界面控制、设计进度配合和设计质量控制；发挥建筑设计院技术实力强，专业人员齐全，项目经验丰富的优势，参与到专业性较强的设计技术管理中，如装饰设计，钢结构设计，幕墙设计等。

3）建立设计单位成本控制制度

业主应要求设计单位加强成本控制意识，提高服务质量，一切以业主利益为出发点。加强各专业之间的沟通，对各专业设计人员严格贯彻限额设计的要求，防止过度设计。严格控制设计变更，对于现场施工过程中非发生不可的设计变更，应尽量提前，以减少返工对工程造成的损失。对影响工程造价的重大设计变更，更应采取先预算后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。在施工过程中严格审核工程洽商和技术核定单。

4）采用限额设计制度

所谓限额设计就是建设单位按照投资主管部门可行性研究报告批准的投资估算额度，严格要求设计单位按照“概算不突破估算，预算不突破概算”的方式进行各阶段设计，最终确保总投资限额不被突破的一种设计方式。业主在委托设计时，就应与设计单位达成限额设计协议，并在设计合同中予以明确。设计单位应根据建设单位下达的投资限额进行设计，若因设计单位的责任突破投资限额，设计单位必须修改、返工，并承担由此造成的损失。实行限额设计的有效途径和方法是投资分解和工程量的控制，在设计过程中进行多层次的控制和管理，通过对投资进行分解，层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理。

5）实行图纸会审制度

在工程建设中，一般对施工图纸的会审实行“三方”会审（即设计单位的设计人员、建设单位的工程技术人员和施工单位技术人员参加审查），参加图纸会审人员应该是技术和施工方面有丰富经验的专业人才，而他们往往重视的是技术、施工等有利于加快工程进度和保证工程质量方面的问题，图纸审查的焦点往往都集中在技术的可行性上，忽略了经济的合理性。建议：①由单一的专业工程技术人员参加的图纸会审，变为由设计工程技术人员及造价管理人员参加的多专业化的图纸会审制度。②在施工图会审中，应综合考虑技术、经济、施工及结合现场的地理环境因素，合理选择经济技术参数，提高设计质量，减少设计变更。③施工图设计方案争取“先算账后定案”，提高建设项目的投资效益。

四、结束语

建设项目投资控制的核心内容是对造价进行动态、全过程控制和管理，设计阶段是仅次于决策阶段的工程造价控制的重要阶段，对项目工程造价控制起到至关重要的作用。因此作为业主，我们要将项目设计管理作为投资控制的重要内容，采取各种有效措施对工程造价进行有效控制，从而最终达到提高投资效益和社会效益的目的。

参考文献

[1]李世蓉，兰定筠，胡玉明.业主工程项目管理实用手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2007

[2]邱力军，张学敏.设计阶段工程造价与控制在工程建设中的重要意义[J].水利建设与管理，2010（1）

[3]张英 主编.建设工程计价与投资控制[M].北京：机械工业出版社，2010

变更设计管理制度范文第4篇

“技术是为制造产品或提供服务、实现目标所采用的工艺、技能、方法和过程的集成”。项目技术管理是对项目技术工作进行的计划、组织、指挥、控制和协调等活动[1]。“BOT+EPC”工程总承包是近年来国内高速公路领域快速发展的一种新的建设管理模式，在国内，EPC总承包人通常也是项目投资人。自该模式在我国实施以来，相关企业不断探索与完善有关管理体系，国家也出台了相关管理规范[2]。规范从总承包项目组织、策划、设计、采购、施工、试运行阶段，对项目风险、进度、质量、费用、资源、安全、信息、合同等分别做了规定，但对技术管理却极少提及。多年来，各总承包企业大多套用传统施工业务的技术管理模式与方法，缺乏对设计与施工过程的组织集成，难以促进设计与施工的紧密结合、达到为项目建设增值的目的，在新型的“BOT+EPC”总承包管理模式下有较大局限性。

2勘察设计管理

在设计阶段，施工分包方尚未进场，主要管理对象为勘察设计单位。鉴于国内EPC总承包商专业设计水平普遍不高，目前多数“BOT+EPC”总承包项目设计任务由业主另行发包，少数由总承包商分包给专业设计单位。对于由总承包商自行分包的设计管理，可直接进行计划、组织、指挥与控制。而对于由业主单独发包的设计管理，总承包商对设计管理的直接任务主要集中在协调与计划上。必要时可借助其同时为项目投资人的双重身份，间接地对设计工作进行组织、指挥与控制。总承包方应掌握第一手勘察资料，为初步设计阶段后期的设计优化工作提供可靠依据。勘察设计期间重点开展以下工作：1）组织技术人员踏勘现场，详细掌握现场建设条件及初步设计方案；2）及时收集勘察过程资料，分析地质情况，评估其对设计方案的影响；3）核实取土场地质勘察资料，对拟定的取土场进行钻探，核实土质可用性与可取数量；4）核实各工点特别是桥梁、深路堑的钻探孔数量与深度是否符合规范要求，与现场地形地貌是否相符；5）详细记录初勘、详勘专家评审意见，监督勘察单位逐项、合规落实到位；6）及时获取初步设计方案等资料，从有利于实现项目管理目标出发，分析、评估初步设计方案的经济合理性与可施工性，为实现项目增值打下坚实基础。

3设计优化

初步设计阶段项目的路线与主要技术经济指标均已基本确定，但部分段落在建设环境、工程规模、技术重难点、设计方案可实施性等方面有必要逐项研究，以减少后期施工过程中的不利因素。在“BOT+EPC”总承包模式下，总承包方借助平台优势可充分整合设计与施工资源，对初步设计方案进行合理优化。在初步设计阶段解决可能在施工阶段出现的诸多问题，为项目施工阶段的顺利进行奠定良好基础。随着“BOT+EPC”总承包模式的日益推广，越来越多的企业认识到设计优化工作已成为企业保证施工安全、提升工程质量与效益的一项前端价值工程。勘察设计工作一开始，总承包方就应主动对接，认真研究设计文件并踏勘现场，掌握设计意图和价值点，加强与设计院等相关方沟通、交流，反馈相关建议。积极推动设计优化工作，提高项目建设效益。

3.1路线总体平纵面调整

调整部分路段平曲线，适当绕避施工条件不良地段；调整线路纵坡设计，尽量平衡挖填方，同时，减少部分桥梁长度、降低桥墩高度。路线设计方案中跨线结构物是控制线路高程的主要因素，需要重点考察现场既有道路是否具备通过改造降低路面标高的条件。

3.2桥梁长度及跨径调整

主要对桥梁结构、布孔及工艺进行优化。从施工安全性、资源利用率方面考虑，提出进一步优化建议。在保证桥长及桥下通航要求的前提下优化布孔，基于减少水中墩与不良地质段桥墩、不大量增加路基填方的目的，适当缩减部分桥梁孔数。

3.3涵洞、通道

从承载力要求、经济、施工便利等方面考虑，在不影响当地生产生活的前提下争取涵洞、通道尽量就近合并，将部分具备条件的纯排水用的钢筋混凝土盖板涵改为钢波纹管涵。

3.4深挖路堑

岩质完整的边坡，宜充分发挥岩体自稳能力，适当减少防护工程量；泥质及裂隙发育地段边坡除采用较陡坡率并加强防护外，也可考虑缓坡率，增加开挖量、适当减少防护工程。深挖路堑的优化应综合考虑项目建设所需地材供应情况，并应结合路线平曲线的调整进行。

3.5取土场设置

土石方调配应优先考虑主线内可用土石方，详细考查取土场选址以减少综合运距；结合路基挖方土石料路用性能优劣、填挖平衡的具体情况，在各施工段内统筹设置取土场。加强现场考察，做好沿线土石方调配方案，对拟定取土场进行土工试验与储量调查，合理确定线外取土场位置及规模。尽量将满足实际施工需求的取土场用地体现在施工图上。总之，设计优化应结合技术、经济、安全等情况，从多方位、多角度、多专业综合考虑。不仅要避免过度优化，部分路段还应视实际情况加强设计。

4施工阶段技术管理界面与职责划分

整合相关资源、合理划分管理界面、实行分级管理是EPC总承包项目施工阶段技术管理的特点与重点。总承包方负责在本公司及业主管理框架下制订具体技术管理制度、标准、流程；组织重要技术方案策划、评审，并监督、检查其落实情况；对重点、难点、技术复杂、危险性较大的工程实行全面监管。总承包方技术管理部门主要负责以下工作：1）充分发挥平台优势，整合路基、路面及后续专业相关设计与施工技术力量，全面梳理各专业间的技术协调性；2）监督各项技术规范的实施；3）组织图纸会审、施工技术交底、典型施工、工艺研讨与优化、工艺纪律落实等过程控制工作；4）对接设计代表组，组织变更方案经济性、合理性审查；5）组织并参与重要技术会议；6）组织编制技术管理总结与技术培训。分包方按业主及总承包方技术管理制度要求完成项目施工策划、施工组织设计、专项施工方案编审工作；在总承包方的组织下进行图纸会审并提交审查意见、进行科研与技术总结活动；按批复的方案组织现场施工。

5施工阶段技术管理体系建设

总承包方应主导技术管理体系建设，分包方的管理体系必须符合总承包方要求。技术管理体系应包含以下内容：1）技术管理组织机构；2）技术人员资历要求及分工；3）技术管理制度；4）项目技术管理策划（施工组织设计/专项施工方案编审计划、关键技术重难点管理、首件工程实施计划、技术总结与培训计划）。在对多个不同分包单位的管理中，各方管理体系有差异，总承包方需提前进行相关制度宣贯，过程中加强合规性检查。

6突出总承包人主体地位、实行分级管理

从项目全局出发，结合业主、上级公司要求，建立适合本项目的技术管理制度。按分级管理原则，确定各项工作申报、批复等管理流程。重点进行各方履约、履责以及各项工作展开的合规性管理。1）制订技术、设计变更等管理办法，突出履责考核机制。2）作为承包主体，组织主要施工技术方案的编制与审批。确保先编审方案，后按方案施工。按技术管理计划督办专项施工方案的编审，组织超过一定规模危险性较大工程专项方案的专家评审。做好总体技术交底，督促分包方严格执行“三级”技术交底。3）统一管理设计变更，明确划分各职能部门职责。EPC总承包项目设计变更存在分包-总包、总包-业主2层含义，总承包方需根据合同约定分别做好对业主、分包方的设计变更管理工作，做好内部管控。分包方按照规定流程办理具体工作，总承包方对分包方的工作进行帮扶、监督、检查与考核。

7重视技术团队建设

开展制度宣贯与培训，统一总包与分包的技术管理理念，明确各方权责关系。同时，根据项目推进程度，组织各相关专业技术培训。达到思想统一、行动一致、结果优良的技术管理目标。成立以总承包项目总工程师、技术部主管、各专业工程师及各分包项目部总工程师为组员的技术团队。加强各专业间技术交流与相互学习，促进各专业技术人员共同成长与提高。

8结语

“BOT+EPC”总承包模式是一种在BOT投融资模式的“建设”环节嵌入EPC项目管理的复合模式，总承包人同时也是项目投资人。根据这一特点，总承包人得以发挥平台优势，合理划分管理界面、分级实行技术管理。同时，整合勘察、设计、施工、咨询等资源，综合土建、路面、房建、机电、交通安全、景观专业，合理优化设计，减少各专业间施工干扰，降低施工风险与投资成本，创造前端价值。

【参考文献】

变更设计管理制度范文第5篇

关键词：设计管理 、工程项目、质量的控制。

Pick to: this paper combining with engineering examples, this paper discusses the design method and experience of management.

Keywords: design, project management, quality control.

中图分类号：F123.6 文献标识码:A

随着国家改革开放的不断深化，建筑产业有了突飞猛进的发展，为了满足业主的需要，各类专业技术管理（如设计管理、工程项目管理等）也应允而生。

设计管理就是专业公司运用自身的知识、技能和专业技术以满足业主对项目的需求和期望，通过在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使业主获得最大效益，从而实现对工程项目投资、进度和质量的控制；设计管理的职责范围包括：参与评选设计方案；参与选择勘察设计单位，协助业主签订勘察设计合同；监督初步设计和施工图设计工作的执行，控制设计质量，并对成果进行审核；控制设计进度满足建设进度要求；审核设计概（预）算，实施或协助实施投资控制；参与工程主要设备选型；参与工程设计交底和竣工验收；协调设计单位与有关各方的关系。

一、协助业主进行方案优选

设计管理一般从前期就开始介入，这样可以更好地帮助业主进行设计招标及设计方案竞赛等，从中评出了两三个优胜方案，再以对优胜的设计方案进行深化竞赛的方式，优选出中标单位。通过设计管理，可以采取扬长避短的方式总结与优化方案，使设计方案最大程度满足建筑主体功能的需求。

二、通过总包设计带动整体设计

随着我国市场经济的快速发展，随着国家经济体制改革的不断深入，大型建设项目的管理也发生了变化。项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式，形成了以投资多元化、管理社会化、经营市场化为原则建立工程项目管理组织的总体构想。对于一些项目建设工期紧、技术难度大，使用功能要求高，业主为了实现对本项目设计工作的有力统一协调与管理，可以采用设计总承包模式。在这种管理模式中，业主将项目全权委托给设计管理公司，由设计管理公司直接进行专项分包，设计管理公司在项目管理上向业主负全部责任，同时由设计管理公司对分包单位的资质、业绩及人员架构情况进行监督。这种模式可以通过一个有经验的设计管理公司，直接把参与项目的各分包单位有机地结合起来，形成一个自上而下的、严密的纵向管理体系。

设计管理公司以总包方的身份全面负责整个项目的设计工作，并直接承担主要设计任务，同时对参与设计的各分包单位的设计质量、设计进度、投资控制等目标实施全方位管理和调控，从而最大限度地确保整体设计工作的成果达到优质、高效、经济、合理的目标。

三、加强设计策划，把握主要控制点

根据不同工程项目的特点，确保项目在满足技术和功能方面的前提下力求“经济、美观、大方、适用”,为了合理统筹控制工程进度和建设工期，加强各专业的协调、配合工作，设计管理必须加强设计策划，把握主要控制点。

（一）加强设计计划管理对于工程项目能否按时完成具有重要的意义。在实际工作中，不仅设计工作进度会影响项目整体进度，而且设计方案、总体规划、建筑装饰选材等方面的设计工作质量也会影响项目进度。设计计划除了考虑可能会出现的反复修改方案等情况外，还应对处理变更，问题解答等的及时性做出规定。

1、设计计划的内容包括：设计依据和范围、设计的原则和要求、组织机构及职责分工。质量保证程序和要求、进度计划和主要控制点、技术经济要求、安全和环保要求等。

2、设计计划除应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准外，还应同时满足企业的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求。

3、设计计划应明确项目费用控制指标、设计人工时指标和限额设计指标，并建立项目设计执行效果测量基准。

4、设计进度计划应符合项目总进度计划的要求，充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察。采购、施工、试运行等进度协调。

（二）检查和验证设计计划的实施为有效地通过规定的工作来实施设计计划，并根据客观变化了的情况，及时、有效地调整设计计划，明确设计计划的控制点，工程项目管理单位应加强与设计单位协调以确保设计计划目标的实现，推动计划实施的进度。

1、督促设计单位严格执行已批准的设计计划，以满足计划控制目标的要求。

2、通过建立设计技术总协调组，满足计划控制目标的要求，督促各设计单位建立设计协调程序，让有关专业之间能及时互提条件，协调和控制好各个专业之间的接口关系。

3、建立设计文件及图纸审查程序，按计划进行设计评审，并保存评审记录。

4、协调设计工作按计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。

5、审查初步设计或基础工程设计文件时，检查设计文件是否满足编制施工招标文件。主要设备材料订货和编制施工图设计或详细工程设计文件的需要。审查施工图或详细工程设计文件时，检查其是否满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及运行的需要。

6、检查设计选用的设备材料是否在设计文件中注明其规格、型号、性能、数量等，其质量要求是否符合现行标准的有关规定。

7、在施工前，检查设计单位是否及时进行设计交底，说明设计意图，解析设计文件，明确设计要求。

8、根据合同约定，督促设计单位提供试运行阶段的技术服务。

四、加强设计图纸审查，控制工程质量和造价

设计单位完成各阶段的可交付设计成果后，设计管理公司及时组织相关单位对可交付成果进行审查。在审查过程中，首先审查设计单位是否严格遵守有关工程建设及质量管理方面的法律、法规；是否严格遵守有关工程建设的技术标准；设计项目是否满足业主所需要的功能和使用要求。通过加强对设计图纸的审查，有效地控制了工程的质量和造价。

设计质量控制工作主要包括对设计人员资格管理、设计策划、技术方案评审、设计文件校审、设计变更的控制，其中设计变更是设计管理中最重要的一个控制点。在项目的实施过程中，不可预见的因素很多，不可避免的会发生一些设计变更，特别是在施工图设计阶段发生的变更，它会直接影响项目实施的进度、质量和投资控制。因此，设计管理单位应制订设计变更管理办法，对设计变更进行慎密的技术经济比较和技术把关，严格控制变更的发生，所有设计变更必须经设计管理单位同意后才能报业主审批。

对非发生不可的设计变更，则希望发生得越早越好，变更发生得越早，则损失越小，反之就越大。如果在设计阶段变更，只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，还必须重新采购设备材料；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，要建立相应的设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，获得有关管理部门批准后方可进行，使工程质量和造价得到有效控制。

在项目投资控制工作中，应从工程的方案设计、工程技术、工程招标等方面人手，以达到控制工程的投资，节约建设成本的目标。设计管理单位必须对项目中实行限额设计。限额设计是成本控制的重要方法，它是整个工程项目建设投资控制系统中的重要措施。

五、充分发挥专家的顾问特长，提高咨询水平

随着城市建设的飞速发展，各类设计新颖、功能齐全、运行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工艺不断涌现，这就要求设计管理单位在注重人才建设的同时，应充分发挥高级专家的顾问作用。

为了统一管理、加强技术沟通与协调，设计管理单位应成立总协调组、合同、设备、预算等职能小组，各小组分工负责，定期召开专家咨询例会，以门类齐全的专业知识，在设计的质量、进度、造价、合同管理、组织协调等方面发挥了重要的作用，提高了咨询服务水平。