临时用电方案审批意见

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临时用电方案审批意见范文第1篇

关键词：建筑工程；安全监理；施工现场

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

前言

建筑工程安全监理是一项极其重要的工作，有安全才会有质量，安全与质量相互依存、相互渗透、相互牵连。随着建设监理制度的不断完善，监理工程师在建设监理中所发挥的作用和职能进一步明细化，尤其在建设项目中关于监理企业和监理工程师的安全监理责任，随着国家一系列的有关工程建设监理单位安全责任法规、条例的相继出台，使得监理工程师在建设项目施工当中有法可依，有章可循。在工程建设中，一定要重视安全监理工作，积极构建安全监理体系，努力将国家有关工程建设安全的法律法规融入到安全生产中，最大限度地发挥工程技术的潜力，促进我国工程建设健康、有序地发展。以下本文结合本市中星湖滨城两栋二十六层框剪高层建筑（被评为无锡市文明工地），在日常的安全监理工作方面总结出几点方法与经验，供大家共同交流。

1.安全监理工作有效开展的重要性

工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用。

2．注重施工单位报审安全方案的审批

在开工前，我们要审查施工单位的安全体系备案表及各种安全方案，施工单位为了中标，往往施工中的人员和投标的人员不一致，所以对施工单位上报的资料我们要认真核对，并应注意以下几点。

(1)施工单位安全生产许可证是否在有效期内。

(2)施工单位“三类人员”安全证是否在有效期内，并满足工程的要求，特别是专职安全管理人员在建筑工程、装修工程中，1 万 m2及以下的工程至少 1 人，1 万～5 万 m2的工程至少 2 人，5 万 m2以上的工程至少 3 人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置安全生产管理人员。

(3)施工现场特种工作人员上岗证是否年审和有效。在审查方案时，我们要注意必须结合建质【2009】87 号文件的要求，重点看是否存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，对于存在的必须督促施工单位及时组织专家对专项方案进行论证，确保工程的安全施工。对于施工单位搭设的活动板房，要审查是否进行了备案和验收。

(4)对于承重支撑架所用钢管、扣件必须有产品合格证和检测报告。在使用前，必须按照 JGJ130－2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ 128－200《建筑施工门型钢管脚手架安全技术规范》等有关规范、标准进行现场抽样检验，严禁使用不合格的钢管、扣件。

(5)对于起重机械的安拆、施工单位是否都进行了方案的报审和备案。对于工地使用两台及两台以上塔吊是否有防撞方案、月检记录。对于工地使用的配电箱要检查是否有 3C 认证和线路图及周检记录。

(6)对施工单位报审的各种安全专项施工方案，要审查是否符合安全生产的强制性标准的要求并签署意见，要审查专项方案是否齐全、有效，施工单位的方案是否经过公司技术负责人的审查及签字。

在审查中要提出监理意见，避免出现“同意按此方案施工”的简单的批复，一定要认真查看图纸后再批复。对施工单位的方案一定要有针对性，避免方案的万能性，特别是临时用电方案、脚手架、承重支模架安装、拆除等方案，必须针对本工程的特点进行编写，监理审查时一定要注意。

(7)对施工单位报审的安监站等相关部门有关安全的检查回复意见，答复要慎重。

对整改内容要逐条签署意见，避免出现“上述问题已整改”或“基本整改完成”的签字，要实事求是针对所提的每条意见来答复整改意见，以便于保护监理。

(8)要检查施工单位的安全专项方案是否齐全。如果不齐全，要督促施工单位补齐，一般建设工程的安全施工方案主要包括以下内容：

①安全生产预案；

②临时用电施工方案；

③塔式起重机安装拆除施工方案；

④垂直提升机械设备安装拆除方案；

⑤承重支模架安装拆除方案；

⑥悬挑脚手架安装拆除方案；

⑦土方开挖方案等。

(9)施工单位需要备案的资料内容有：

①安全保证体系备案；

②活动板房备案；

③塔吊、人货两用梯的备案；

④对于钢结构分部分项工程也要编制施工方案；对于冬雨季施工方案、防台及高温措施等专项方案也要督促施工单位进行编制。

3．注意监理安全资料的完整和齐全

在安全方面，监理需要具有以下安全资料：

①安全监理规划；

②安全监理细则，主要包括以下内容：模板工程、起重吊装、悬挑脚手架工程、土方开挖、预应力管桩、悬挑卸料平台等监理实施细则；

③安全监理月报；

④监理公司月检查记录；

⑤监理安全周检查记录台账；

⑥监理安全日记；

⑦安全旁站记录。主要包括：塔吊等大型机械设备的安拆、脚手架外架的拆除等。但是该旁站的内容要综合当地安全监督站的具体要求来写，本工程对土方开挖回填、脚手架(卸料平台)及承重支模架的搭拆、建筑起重机械搭拆、混凝土浇筑等都要求写旁站记录；

⑧安全监理通知单。建议结合工地实际情况及时以书面形式下发，但是每月要不少于一张安全监理通知。

对于现场发现的安全问题最好采用书面下发，少用口头指出。

4.注重施工现场的日常检查

注意施工现场施工中，施工单位所报的各种人员资质及方案是否同现场相符，特别是施工单位项目经理、专职安全生产管理人员及特种作业人员，如电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等是否同现场人员相符，各方案如承重支模架等、外架的搭设是否按方案进行搭设等，对临时用电，土方开挖及基坑围护等也要重视查验方案是否同现场相符。

在基础施工中，特别是在基坑基础施工中，要注意查看施工方案同现场是否一致，降水井的设置数量是否符合要求，特别是基坑围护是否到位。

在主体施工中，我们要从模板、外架的搭设、起重设备的日常和安全设施的使用上加强重视和监督。

在模板的安装中，要注意立杆的间距、扫地杆的搭设、剪刀撑和大梁下的钢管设置，必须梁下设扫地杆，在模板脚手架的拆除必须有试块的检测报告。有的部位混凝土强度要达到 100%方可拆除，根据所在部位对混凝土的强度要求是不同的。

在外架的搭设中，要注意剪刀撑是否跟上外架；外架搭设是否超过施工操作面一步架；安全网是否及时跟上；拉节点设置数量和位置是否符合安全要求，特别是要检查输送混凝土的泵管搭设必须单独设置，不要和外架相连，如果相连，极易在施工中产生安全事故；还要检查毛竹片是否满铺，外架是否经过施工单位的验收并挂合格牌。

建筑起重机械必须有月检查记录。在节假日停工后，复工前也要进行检查对钢丝绳等易损件，要坚持每天开工使用前也要进行检查，确保使用安全。建筑起重机械安装、拆除必须要备案，并由专业队伍来进行，安装后要经过检测合格并挂合格牌后方可使用，避免未经检测验收就使用的事情发生。

在日常检查中还要检查起重机械操作是否规范，是否存在超载和野蛮施工，确保施工安全。在安全设施的使用上，要从安全帽、临时用电、灭火器及安全标语和临时通道等方面进行日常管理。在安全帽的日常检查上，要检查现场施工人员安全帽的配戴情况，发现未戴的要及时督促施工人员佩戴。

在临时用电的管理中主要是检查各种配电箱的接线是否符合要求；配电箱是否有3C 认证；是否存在乱搭、乱接现象；是否一机一闸及开关配电箱离操作人员的安全距离等；配电箱还要有线路图和周检记录。在灭火器的管理上，要检查在现场包括宿舍、木工房和楼层的灭火器配置是否满足要求，特别是灭火器的压力是否满足要求，以保证在灭火时可有效使用。在安全标语的管理上，如塔吊周围、出入口的位置，特别是各种机械的使用操作规范等是否齐全。

在临时通道的管理上要检查通道的搭设是否规范，毛竹片是否双层设置。对于搅拌机要检查是否搭设双层安全棚；是否设置防坠装置；对钢筋、木工等加工设备要检查是否有防雨装置，配电箱开关是否满足要求。对检查出来的安全隐患我们必须及时进行处理，处理方案有以下几种：

①对一些小的安全问题可立即整改的，我们要口头督促施工单位立即整改；

②对一些经常出现较难整改的安全问题，我们要下发整改通知单；

③对一些重大安全隐患如施工单位不进行整改，我们要向施工单位公司进行书面汇报；

④对一些重大安全隐患必须要向建设单位书面汇报，甚至可以向安监站书面汇报。

临时用电方案审批意见范文第2篇

【关键词】安全监理；监理措施；验收监理

在我国建设不断完善的同时，同时在建设过程中，工程施工质量也得到很大的改善，但是安全事故还是不断发生。因此，如何完善建设工程安全监理工作，已经成为监理工程师们面临最大问题。

一、施工准备阶段安全监理

施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先，应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、地质文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次，要加强检查和监督工作，如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后，要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续。

二、加强施工过程中安全监理工作

在施工过程中，应对高危作业等加强巡视检查，同时监督施工承包单位按照施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案和工程建设强制性标准组织施工，禁止违规施工作业。一旦发现严重违规施工或存在安全事故隐患，应当要求施工单位进行整改，同时应检查整改结果，并签署复查意见，如果问题比较严重，总监理工程师有义务下达工程暂停施工令，并将问题及时报告建设单位。如果施工单位拒绝整改或不停止施工，应向安全监督部门报告。核查施工现场施工起重机械和安全设施的相关验收手续，并签署意见，对于那些没有经过监理签署认可的项目不能投入使用。检查安全生产费用的使用情况，督促施工单位做好安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。

三、重大危险源的管理

施工工地管理单位或施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立健全安全管理体系，落实重大危险源工程的施工策划、检查、监控和验收的实施。对于重大危险作业需要进行旁站监理，在监理过程中，如发现安全隐患应及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，需将有关信息上报有关主管部门。根据规定审批专项施工方案，在施工前施工企业需完成编制审核工作。经审批的专项施工方案需要修改时，应按原审批程序进行审批。

对于重大危险源工程，施工单位需按专项施工方案进行技术交底，同时有书面记录和签字，施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。

四、专项施工方案的安全监理措施

1.基坑工程

在基坑开挖前，需按要求编制可靠的施工方案，同时应有施工企业技术负责人签字、盖章。对有些工程还应在相应审查工作和专家论证后才能施工，如开挖深度大于 5m 工程，或深度没有达到5m 但地质条件比较复杂的工程。基坑在开挖前及施工过程中，应由具有监测资质的单位严格按照建设单位、监测单位及监理单位认可的监测方案进行监测，监测方案主要包括监测项目、监测周期、监测点位、报警值、记录及信息反馈等。有基坑降水的，应采取措施减少基坑周边建筑物的沉降差。为避免渗水和漏水进入坑内，基坑周围需设排水沟。对于地势较低的深基坑工程，要有防内涝措施。基坑施工需设置临边防护，在实际工程中，可以采用高度为1.2m 的栏杆挂安全网进行防护。

2.土石方工程

在施工现场进行监理的过程中，主要应考虑地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施，地上障碍物的防护措施，场区的排水防洪措施，基坑四周的安全防护措施，基坑的边坡稳定支护措施，土石方开挖的施工组织及施工机械的安全生产措施。

3.脚手架

搭设脚手架前，根据工程实际特点和施工工艺，监理工程师应对脚手架搭设方案进行审批，审查内容主要包括搭设与拆除施工工艺，文明施工要求，材料与质量保证体系、稳定承载计算、构造要求与技术措施、施工详图与质量保证体系。

审查时应注意施工方案是否能够有效地指导施工，同时应注意施工方案与现场的一致性。搭设过程中，落地式脚手架基础应进行硬化处理，并设置排水沟，对搭设构造及所用材料进行检查。在使用过程中应定期检查杆件的设置与连接、门洞桁架、支撑、连墙件等构造是否符合要求；安全防护措施是否符合要求，立杆是否悬空，底座是否松动，地基是否积水；脚手架的搭设高度大于 24m 时，其立杆的垂直度与沉降的偏差是否符合相关规定。拆除脚手架的过程中，必须由上自下逐层进行，连墙件应该随脚手架逐层拆除。

4.模板施工

①审核施工方案

在对施工方案进行审核时，除了要检查模板外，还应认真检查支撑系统的材料规格、水平杆、内部结构、接头方式等。立杆底部支撑结构需要达到能够支撑上层荷载的要求。安装立柱时，应增加剪力撑和水平支撑，这样可以维持立杆的整体牢固。为维持立杆的整体牢固，立杆底部需添加剪刀撑和水平支撑。立杆底部应添加木垫板，不能用脆性材料或砖块。钢管立杆采用对接，无搭接现象，纵横两个方向要设置扫地杆，并每隔 2m 高设一道水平拉结，纵、横及水平方向需设置剪刀撑，以确保立杆稳定和整体稳定。

②检查支模架的扣件、钢管

在施工过程中，应根据具体情况选择支撑体系。支模架跨度大于 18m，支模架高度大于8m，集中线荷载大于 20KN/m，施工总荷载大于 15 KN/㎡的高大模板支撑系统的专项方案应该组织专家进行论证，在实际工程中可选用钢托架、钢柱等体系。扣件和钢管运至施工场地后，相关工作人员应对材料进行检查，如果出现测试异常要及时进行整改并做加固处理。

③搭设质量的控制

搭设质量的好坏直接影响到施工安全，控制搭设质量应采取的措施有：检查模板搭设是否满足工程设计需要，检查搭设操作人员的专业水平，检查水平杆、扫地杆、立杆、剪力撑等具体搭设部位和数量是否符合相关标准，如果发现不符合应及时整改。

5.高处与交叉作业

对于高处作业，悬空、洞口和临边作业的防护措施应满足相关规定。对于交叉作业，监理工程师在检查时，应考虑安全防护措施的可行性，安全防护棚的设置科学性，安全防护棚的搭设方案的完整性。

6.临时用电

施工现场临时用电必须实行三级配电二级漏电保护系统。开关箱与分配电箱的距离不大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不得大于 3m，开关箱与控制箱需分别设置。当照明与动力合并同一分配电箱时必须分路配电，照明开关箱与动力开关箱也必须分别设置。每台用电设备必须有专用的开关箱并有安全离地高度。电缆线应架空或埋地敷设，不能乱拉乱接，严禁在易腐蚀易损伤的地面、钢筋地面、建筑出入口沿地明敷，不能将金属裸线作绑线，不能使用护套线和花线。临时用电需实行TN-S 接零保护系统。如果电缆线采用三相四线制，则必须采用五芯电缆。灯具支架、灯具的金属外壳、电气设备外壳必须与保护零线连接。

7.建筑机械设备

与建筑材料一样，各种施工机械设备在进入施工现场前应该进行报验。驻现场监理机构应派监理工程师检验机械设备的产品合格证、生产许可证和相关检测机构出具的检测结果报告，在验收合格后，还需挂验收合格牌才能在施工现场使用。通常情况下，大型机械应由使用单位组织装拆、监理等有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，如施工电梯、塔吊等；中小型机械应由施工单位安全技术部门组织装拆、监理等有关单位进行验收，如井架等。对于大中型机械，监理工程师还需做好书面验收记录，并留存备案。

①塔吊方面

塔吊的检查主要包括力矩限制器、保险装置、限位器、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、电气安全、安装验收等内容。检查这些设备是否处于正常状态，不得随意拆装操作。为保证塔吊能够达到操作规定需要，应加强不同环节的检查力度。

②物料提升机方面

物料提升机的检查应包括架体稳定、钢丝绳、架体制作、电气、安全装置等方面。提升钢丝绳不允许连接使用，在提升机运用过程中，物料在吊篮内均衡分布，为避免超载，长料立放时应能够防止滚落。

五、竣工验收阶段的安全监理

当工程竣工验收签发交接书后，还应对有缺陷的工程进行修补等，这些过程也需要做好安全监理工作。此外，还需审查室内设施是否按照原设计要求建成并交付使用。

临时用电方案审批意见范文第3篇

关键词：施工电气管理

引言：工程质量直接影响到安装设备的安全运行及施工单位的形象，施工工期会对整个工程造成影响，施工成本直接影响到施工单位的经济效益，施工安全关系到人员的生命财产，所以只有做好工程施工管理才能促使企业的各项工作顺利进行。

一、项目管理人员应具有的较强的责任心和工作能力

在工程施工中，项目管理人员应充分应用自己的专业技术知识，深入、细致地做好电气安装工程的技术管理工作，熟知各种相关的规范及标准，牢牢掌握各种电气设备产品的性能，工序衔接及各工种之间的相互配合、各种关系的协调，同时还要有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心。

1、做好施工管理首先要做好施工组织设计和施工技术方案的编制。

在编制施工组织设计和施工技术方案时应根据工程的实际需要和技术要求，按照相应的技术标准和规范要求进行编制。在方案中应按照工程的要求或招标文件的要求充分考虑文件对施工质量、工期要求、工程成本和施工安全等方面的要求。只有施工组织设计和施工技术方案编制较为全面具体，才能保证施工质量满足规范和标准要求，从而保证施工工期按时完成，保证施工成本计划的完成，和施工安全进行。

2、熟悉掌握施工图纸，做到心中有数。

在每项工程技术交底中弄明白设计意图，安装施工前熟悉掌握施工图纸，当发现图纸中的问题时要及时和设计人员沟通，将图纸中的问题解决，避免在施工过程中因图纸问题影响施工进度浪费原材料。

3、做好组织协调工作。

施工过程中要和土建施工单位及现场其他施工单位做好协调。电气安装施工中有很多电气管线和电气预埋件，在预埋过程中很可能同土建施工及其它预埋管线发生矛盾，这就需要同土建施工单位和其他施工单位进行协商解决。施工中有需要变动的地方及时同监理部门进行联系并取得监理的认可，安装施工中要尊重监理，对监理提出的正确要求要积极采纳，每一部位开始施工前报监理同意方可开始施工，安装过程中有隐蔽部位施工时提前通知监理，对安装工程变更要经过监理的认可签证。

二、电气工程施工质量管理

在工程施工中，搞好施工质量不能只停留在按图施工的水平，应全面熟悉设计图纸，发现图纸中的不足及时提出处理意见，避免因图纸出现问题造成的返工现象。工程施工前，根据工程的实际情况编制施工组织设计(施工技术方案)。在施工组织设计中制定完善的质量保证体系和保证工程质量的各项技术措施，符合国家现行规定的有关电气工程的施工及验收规范。

对施工班组及人员要进行工程技术交底，对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数，对工程施工所需材料、设备进行计划准备，为工程施工创造条件。对所进的材料、设备按照规范标准进行检查验收。严把电气材料设备质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如钢管的壁厚不小于2.5毫米，PVC管采用中型以上，一般用重型管，必须是阻燃型。每次进材料时应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。

施工中根据会审后的设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，经审批的施工组织设计(施工技术方案)进行施工。施工中如果发现图纸问题应及时向建设单位提出，不允许未经同意私自变更设计。严格执行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序，施工时注意及时收集和整理技术资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证，未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，同时要记录好施工日志。

安装及调试要求按工作程序进行，如所有电缆、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送点调试，严禁凭经验冒然送电。设备运行调试按照先空载后带负荷、先单体后联动的顺序进行，并先对可调元件如热继电器等调整至设计规定值，以保证设备的安全正常运行，调试运行还要持续运行到规定的时间，以验证电气及机械性能的可靠性。

在施工阶段，质量控制方面需注意的细节问题很多，要严格坚持执行和落实，要抓住关键点，重点检查和控制。

三、电气工程施工进度管理

工程施工进度在施工中是一个非常重要因素，为保证工程进度计划的按时完成，在施工组织设计中编制了工程施工进度计划。在施工过程中对工程施工进度进行控制，根据工程进展情况及时调整进度计划，安排材料供应计划以保证施工进度。电气工程施工一般都安排在整个工程施工的最后进行，电气工程的进度直接关系到整个工程建设的进度。为保证整个工程进度的完成要在电气工程正式施工前提前进入施工现场，进行工程安装前的准备，随土建施工的各部位进度将电气安装需用的管线及预埋件等进行预埋施工。要同土建施工和其他施工单位搞好施工协调。

在有些情况下因其他工程施工进度拖延，为保证整个工程的工期不受影响，就要缩短电气工程的施工工期。对电气工程施工在各方面都造成影响，在遇到这种情况时就得重新调整施工进度计划，重新编制施工技术方案，重新做好施工人员安排。

四、电气工程施工成本管理

施工成本高低直接关系到工程的经济效益，也是工程管理的关键。在编制工程施工预算时，弄懂弄通熟悉好工程图纸，做到预算不少项丢项，工程量计算精确。在做施工材料计划时根据施工图纸并结合工程实际用量及工程进度，安排材料计划，减少材料浪费和资金占用节省工程费用。

对同一施工项目采用不同的施工技术方案，就会对施工成本就会造成不同的影响，因此在施工中应从工程实际出发对影响工程成本的部分，做好工程成本控制，编制多套施工技术方案，对施工方案进行比较，选用施工成本比较低的方案进行施工。在施工中根据现场实际情况调整施工方案，达到降低施工成本目的。

在施工中应对工程量进行核对，对出现实际工程量与预算工程量不符的施工项目要进行记录并找监理工程师签证。对因工程图纸变更增加工程量，或其他原因引起的工程量增加(不属于我方责任)，增加了施工费用或延长了工期，就以书面形式通知监理工程师，以上各种资料都作为提出工程索赔的依据。对己完成的分项工程及时报验，同时进行工程量计量以便取得支付工程款，遵守现场签证的原则和程序，避免因签证引起纠纷。

五、电气工程施工的安全管理工作

工程施工中要将安全工作放在第一位，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，在施工前对施工人员进行安全技术交底，针对每一工程特点编制安全技术措施及安全组织措施。对新进场施工人员根据工程特点进行岗前安全培训。安全工具及设施要落实到位。

工程施工过程中工地施工安全用电是非常重要的，为保证做好临时用电安全应制定临时安全用电技术措施，临时用电采用TN―S供电系统，它是把工作零线N和专用保护线PE在总供电电源处严格分开的供电系统，也称三相五线制，PE线不许断线，在距离较远的供电干线末端将PE线做重复接地。每台设备都要设置漏电保护器，坚持做到“一机一闸一保护”的原则。施工现场总配电箱和分配电箱至少设置两级漏电保护器。特殊场所应就根据有关要求使用相应安全电压等级供电，我国国家标准GB3805―83《安全电压》中规定，安全电压的等级有42、36、24、12、6V五种。在这五种安全电压中根据不同的施工场所选用不同的安全电压。

临时用电方案审批意见范文第4篇

【关键词】水利工程；安全生产；危险源监管

引言

国务院安委会于2011年印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，对于水利行业安全生产管理工作提出了明确要求。鉴于水利工程施工条件较为复杂，涉及到交叉作业问题，因此需积极推动安全生产标准化体系的创建，借此落实安全生产主体责任，防范安全事故发生，达成本质安全的目标。

1水利工程施工质量安全监督存在问题分析

1.1工程概况

以广州市某水库建设工程为例，该水库坝址位于某河流一级支流的中游位置，紧邻另一水库。该水库是以城市供水功能为主、兼顾防洪与发电的水利枢纽工程，工程类别为Ⅲ等，规模为中等水库。主体工程建设内容为大坝、电站与附属建筑物的建设，其中主要建筑物包含大坝、电站、引水隧洞、压力钢管、升压站以及水库管理区，还需完成进场道路、上坝道路与进厂道路的施工。

1.2现存主要问题

1.2.1缺乏健全组织机构根据现已实施安全生产标准化的施工单位实际情况，可以发现仍有部分施工企业尚未建立专门的安全管理机构、落实人员编制与职能分工，安全生产费用未列入对应支出项目，针对相关部门查明的安全生产问题难以做到及时整改与落实，安全生产会议纪要与上次会议间缺乏有效衔接，未能针对规定落实事项的实际进展、具体完成情况做到持续跟踪管理。

1.2.2规章制度建设不足部分施工单位未依照规定程序进行岗位安全操作文件的审定、签发与汇编，项目部直接沿用以往操作规程，并未结合水利工程施工项目的实际特点做出调整与完善，缺乏与施工现场情况相适应的管理措施，影响到质量安全监管工作的执行效果。

1.2.3未能落实教育培训施工单位在面向安全生产管理人员与施工人员的培训机制建设上存在力度不足的问题，部分人员未依照国家规定学时参加培训学习与安全生产考核，施工人员资质、岗前培训难以确保全面落实，安全生产意识缺乏等问题普遍存在。

1.2.4施工现场检查不到位部分企业未能落实对施工现场用电设施的全面检查，存在临时用电设施未经验收合格便投入使用的情况，未能遵循“三级配电、两级保护”要求进行用电配电系统管理，部分配电设施缺乏接地或接零保护，未定期安排专人针对施工设施的防雷、接地、接零保护情况进行检测等[1]。

1.2.5重大危险源监管缺位部分施工企业在重大危险源监管上存在缺位情况，未能理清危险源辨识方法、评价标准、监管责任等关键环节，缺乏统一的危险源识别原则与标准，造成施工现场缺乏合理布局、重大危险源监控缺位等问题，为工程施工埋下严重安全隐患。

2安全生产标准化体系的建立与具体实施策略探讨

2.1加强安全生产费用管理，明确部门职责分工

安全生产费用管理体系的建立是优化项目施工管理流程、明确界定管理职责范围的重要前提，要求管理人员密切结合工程建设要求、施工现场情况进行安全生产投入计划的编制，落实台账核对与工作记录，并且做好安全生产费用保障制度的编制工作，规范费用提取、使用等流程，为施工监管工作的实施打下良好基础。同时，由项目部主导建立安全生产监管组织，以项目经理作为组织核心领导确定安全生产管理目标，负责指派专人担任安全员、确定重大安全生产事项等，确保每季度召开安全生产工作会议、形成会议纪要，实现对所需落实事项进展与完成情况的跟踪与督办，并基于责任制推进安全生产责任体系与分工机制的建设，依靠专岗专职强化施工质量与安全保障，构成安全生产闭环管理体系。以该项目为例，项目部依据安全生产投入计划投入挖掘机、装载机等机械设备，并安排相应管理人员、技术人员进行现场管理与施工作业，其作业内容包括安装临时防护设施、现场布设电缆线、悬挂警示标志、配备消防器材柜、购置个人防护用品、搭设防护脚手架等。

2.2推进安全生产制度建设，树立安全生产意识

在安全生产制度建设层面，施工企业应结合不同岗位、工种特点进行安全管理规章制度、安全操作规程的编制，由项目部根据编制好的制度文件与项目施工内容、工艺方法等进行安全生产操作规程的进一步完善，确保符合项目实际作业需求，并发放给各岗位工作人员，在施工前做好岗前培训与技术交底，保障管理人员、施工人员均能够将其贯彻到安全生产管理工作与现场施工过程中。具体来说，应以年为单位编制年度培训计划，针对参与培训的人员做好日常签到、学时等管理，例如安全生产管理三类人员的初次培训时长不应少于32学时，每年再培训时长不得少于12学时，并且待培训完成后对其学习情况进行考核评价；及时向施工人员传达最新的安全生产法律法规、操作规程与安全生产管理制，并组织员工进行学习；推行全员安全教育制度，引导施工人员树立安全防护意识、做到“三不伤害”，严防“三违”问题的发生，保障施工人员提高安全管理的自主性与自觉性，共同营造安全文明生产氛围[2]。

2.3提高施工设备管理水平，做好设备保养维护

在施工设备管理层面，质量安全监管人员应明确不同施工设备的规格型号、安装、操作与租赁要点，建立施工设备管理体系，合理安排管理人员及其职责分工，确保在设备进场前安排专人进行全面检查，针对设备运行过程中出现的故障进行及时处理。同时，应保障设备操作人员具备专业资质，严格依照操作规程进行设备操作，针对设备的运行状态、使用情况、操作人员等做好记录，并定期安排专人进行保养维修，确保验收通过后方可将设备投入使用。以该项目为例，管理人员根据施工任务要求、组织设计方案与现场条件进行机械设备的配置，包括正铲和反铲挖掘设备、液压挖掘机、钻孔设备、吊运设备、推土机以及运输设备，并且针对机械设备的型号、规格、数量进行标准化管理与现场核查，确保满足实际施工作业需求，提高施工质量与效率。要求在施工前针对到场设备进行启动检查，做好例行保养，依据不同机械设备的性能进行生产任务的合理安排，并确保在联合作业环节做到机种、作业能力的科学匹配，最大限度提高设备管理水平与作业效率。

2.4完善施工现场总体布局，编制危险源台账

基于安全文明施工规定针对施工现场布局进行优化设计，确保做到合理分区。施工材料与设备依照规定进行定点存放，做好材料设备的取用记录，并且确保设备存放符合消防安全要求。保障施工道路的畅通，做好施工现场废料的及时清理，针对临边、孔洞等危险部位落实安全防护措施。完善施工现场临时用电方案与安全技术措施的编制，设置防雷与接地保护措施，并编制危险源台账，如表1所示，为施工现场的质量安全监管工作提供重要参考依据[3]。

2.5严格执行施工方案审批，保障现场用电安全

通常在水利工程施工方案编制环节，应确保严格执行标准程序、落实分级交底，由质量安全监管人员按照分部、分项工程进行临时用电工程的检查，并加强对水利工程施工方案的审批管理，确保施工方案经由审批通过后投入使用，借此有效强化水利工程施工的质量安全保障，降低安全事故发生概率，进一步提高安全生产标准化在水利工程施工中的实际应用价值。

临时用电方案审批意见范文第5篇

关键词：建筑工程 安全监理

1 前言：

作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理的业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。

2 事前控制

(1)熟悉图纸、周边环境，工程项目难易程度是否有安全管理条例中需要审查的专项施工方案；了解承包商的以往安全工作业绩；收集针对本工程安全管理的法令法规与规范或规定，分析本工程监理安全责任的管理点；在编写监理规划与监理细则时把这方面的内容编人。

(2)在工地例会上，把监理规划与细则中有关安全监控的责任人管理要点与监理采取的方法与措施交代给承包商。

（3)在监理安全交底会上，阐明提高安全意识管理的重点，并把文件的主要内容交代给与会各方：安全生产管理条例中的各方责任人，落实各方安全责任人；建设工程施工现场管理规定；建筑工程安全生产监督管理工作导则。

(4)审查开工前的准备工作：施工单位资质、安全生产许可证、施工许可证、施工组织设计审查、人员上岗证与施工机械报验、施工安全交底、施工安全监控机构是否建立、现场情况是否具备安全施工条件，如经审查通过，得到业主及安全监督行政机构同意即发开工证。

(5)特别指出：专项施工方案一定要按照安全生主管理条例与专家论证的程序与要求操作。

3 事中控制

(1)监督施工单位建立适应现场的安全管理组织保证体系。施工单位是施工主体，也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点：安全管理体系、管理措施和资金投入监控。首先，施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次，建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。随着工程进展，在结构装饰装修期建立完善总包对分包管理、分包自行安全管理的二级安全管理体系，并组成由总包和各专业分包单位(主体结构工程，装饰装修工程，建筑屋面工程等)专职管理员和安全员参加的项目安全管理组织，增强安全管理力量。在管理措施上制订了总、分包安全管理规定。组织定期或不定期的以安全台帐资料、施工用电、机具管理、 消防安全为主要内容的现场安全检查。对检查发现的不安全因素、隐患、违章违约等采取口头或书面形式及时反馈各专业分包单位专项整改，并与安全保证金挂钩进行处罚。

(2)检查施工单位的安全管理人员、特殊工种人员上岗情况，并检查人与证是否相符，记录并反馈；检查施工单位的安全台帐，参加定期不定期的安全检查会议，记录并反馈；检查施工现场的操作人员是否符合强制性条文要求，及时发现安全隐患，要求施工单位整改，对不整改者向业主报告、并报相应的行政主管部门。

(3)监理工程师对模板承重架的安全控制。重点有三个方面：施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等；搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固；泵送商品砼还要特别注意砼浇捣过程中模板承重架安全，穿楼板洞口砼输送直管要与模板承重架脱离独立固定，楼层铺设砼输送管要与楼面钢筋架立搁置，防止砼输送管接头扣住钢筋拉动整个模板支撑承重架晃动，破坏承重架，砼输送管出料时，要及时向四周铺摊，防止集中堆积造成超载破坏承重架。

(4)监理工程师对建筑机械的安全控制。建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。安装顶升单位具有装拆资质证书和装拆人员资格证书；施工电梯安装后须经特种设备检测机构检测合格后使用，使用期间每隔三个月检查防坠落试验；塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，不得随意调整或拆除。司机和塔吊指挥持证上岗；严格遵守“十不吊”规定，把牢绑扎关、吊运关、顶升验收关、限载关和维修保养关，确保使用安全无事故。

(5)监理工程师对施工临时用电的安全控制。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。施工用电严格按方案实施，符合JGJ46―2005用电规范。实施三相五线制供电；地面线路采用埋地电缆铺设；楼层线路采用专线分路引上楼层；设置从配电到工地分路总箱、分路电箱及机具专用开关箱(电箱具有生产许可证、产品合格证、三C强制认证书)；动力照明电箱分设，达到三级配电、三级漏电保护；采用接零保护和在各分路线路中问、末端设置重复接地保护；配专职电工负责电气安装、检查维修以及对专业分包单位用电统一管理。当施工现场的外脚手架，临设和塔吊等等与外电线路达不到最小安全操作距离时，应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网等外电防护措施。

(6)主体结构施工阶段由于施工场地狭小，且多幢楼同时施工，随着主体结构的增高，防止高空坠落物体打击事故始终是安全管理重点，地面木工、钢筋制作施工机具操作点、电梯进料口地面部位通道均必须搭设双层安全防护棚。在楼层每间隔四层外脚手架四周均搭设一道安全斜挡板，外挑长度均为2.2m，斜挡板为全钢管结构，并在挡板上边加铺安全网和模板。而落地脚手架、悬挑脚手架每步满铺脚手板，内侧用密目式安全网全封闭防护，形成地面、高空双重立体安全防护，有效防止高空坠物事故。

4 事后控制

事后控制是监理工程师对工地安全工作的总结与反思、是对下阶段安全工作的布置，做好事后控制工作是对落实监理安全责任的经验积累，是用血与汗水组成的经验与教训的总结，因此，监理工程师务必形成制度与引起重视。(1)参加工地例会，向到场者汇报近阶段的安全情况，提出下阶段的安全要求。(2)写出必要的安全报告，对违反安全规定与不落实施工方案如实写明；提出监理的意见，必要时报业主；报公司直至行政主管部门。(3)向总监提供监理月报等有关资料，其内容包括工地上的实际情况，即人员、机具，施工方案的落实情况；施工单位的安全管理网络、管理制度与安全管理的实际情况，并向总监提出建议与措施。(4)当发生安全事故时，执行应急预案，参加会议听取各方的意见、分析案件发生的原因，见证当时的情况，提出监理意见，重大事故速报业主同时速报公司与相关部门。