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[关键词]国有企业 财务管理 建议
随着我国经济体制改革的深化以及加入WTO、经济国际化、全球化,国有企业集团做大做强,才能承担政府和人民赋予的使命,才能充分发挥在经济运行中的带动力、控制力和影响力。因此,在新的历史条件下,规范和加强国有企业财务管理很有必要。
一、 国有企业财务管理存在的问题
1 国有企业财务管理存在的问题:会计核算不真实,财务状况不透明
如果会计基础工作本身存在不规范的问题,便会使违法违纪的行为钻了空子,使得会计信息不一定真实,而主要表现在处理财务信息时,没有按照应当遵循的会计准则来行事,而是依靠传统习惯做法,使得内部会计秩序混乱。另一方面是对于会计科目以及账簿的设定,还有会计核算的工作,没有按照规定进行,而是随意处理,并且简化手续。三是财产管理不善,没有定期对财产以及账务进行核查与比对,使得账实不符等问题出现,管理混乱。最后,对于经营成果以及财务状况,没有按照实际的情况进行记载处理,而是私自伪造篡改会计数据,甚至出现针对不同部门不同目的编报不同的会计报表。
2、企业投资决策有较大的随意性,资金运用效率不高,风险加大
由于国有资产管理意识淡薄,在购置、使用、处置国有资产中存在大量浪费现象。其一,在购买之前没有经过科学论证,盲目购置,导致配置不合理或设备购回之后未用就报废,造成损失浪费。其二,设备购回之后,利用率不高,导致闲置浪费。其三,对国有资产的管理不善,投资担保不够谨慎,使遭受经济诈骗,导致财产损失。
3、结构不完善,企业财务监督乏力,内部监控机制薄弱
许多国有企业内部的监控机制十分薄弱,公司的治理结构不够合理,结构松散,使得出现少数人便决定了企业的一切活动,于是在投资和生产经营活动中,潜在损失严重。更有甚者在投资、采购、销售、基建等经济活动中,完全不顾企业的利益,以公谋私。
4、财务管理目标不明确
很多国有企业财务管理没有摆脱计划经济管理的模式,财务管理的工作还是围绕利润进行的。这样容易造成短期行为,给企业造成一个假繁荣的景象,只顾眼前利益,忽视长远效益,不考虑获取利润所承担的风险,不考虑时间的资金价值。
二、对国有企业财务管理的几点建议
1、保证会计信息质量,规范会计工作的秩序
要将会计的相关制度以及法律贯穿到整个会计工作的进行之中。不仅要宣传好,引导好,还应当建立相关的权责制度,督促财务人员做好相关的工作,并且全力支持财务人员依法办事,依职权行事。从而保证会计工作所提供的基础数据完整而可信。
2、推行预算管理,防范和化解不确定性
预算应当有大局意识,整体计算公司之前的情况,要切实从实际情况出发,通过严谨的测算, 再结合企业的预算计划和过去数据,得出相关财务数据。在制定预算计划时,主营业务预算比较重要,要先编制,正在谈的项目或者新项目,要有非常详细的记录每季及全年的收入、成本、税金等情况。财务预算决策说后, 根据预算,要切实执行。国企的所有活动必须要严格的按照财务预算执行, 让财务管理格局具有全方位的特点。财务分析和预警系统是非常重要的两个环节, 重视信息的收集和财务的分析, 能够更大可能的是在当初的财务预算管理计划。定期考核业务情况, 按照财务政策执行,根据当初的预算和最终的情况进行对比, 发现不符合的地方, 用这种方法调整企业的经营决策, 使企业的资金、未来收入和可能发生的费用成本, 以及投资、融资等相互协调, 保证企业经营目标的实现。
3、强化财务管理工作,提高科学理财水平
一旦项目投资确定后, 要从本身的情况出发,,要做出可行性方案,之前要收集数据,分析数据。财务部门应考虑货币时间价值的风险,要通过严格的论证和计算, 作出合理判断, 为领导提供决策依据。在融资方面, 不管是债权融资还是股权筹资, 有非常丰富的品种 但企业集团切不可饥不择食, 而应当以平衡国家、股东和债权人等的关系为目的,充分结合本企业的各方面情况,结合本企业的税收筹划政策, 作出合理的决策,这样才能降低资金占用成本,优化资金结构,保证企业资金发挥最大效能。后期运作时,调配资金要非常有度。财务部门要做好核心管理部门的工作, 事前准备时候总结要非常详细认真, 坐等款项回笼的局面一去不复返了, 建立客户信用风险分析机制, 监督以货款回笼为重点的销售责任的实施;现金流量表要被充分利用起来,清楚每一笔资金的流出和流进,做好风险控制和积极准备。财务部门还要监控企业非生产性投资, 合理制定利润分配政策, 保证扩大再生产的资金需要, 促使资金运转良性循环。
4、健全内部控制制度,强化财务的监督与控制
要建立起一套完整的制度措施,使财务人员的财务工作有章可循,避免财务管理的随意性,不给财务舞弊以机会。企业领导者应当重视加强财务管理制度的建设,明确一个完整的财务制度体系可以帮助企业规范各项财务操作,减少人为因素使管理出现问题,加强企业对各项资产特别是重要资产的管理和控制,降低企业的风险。财务制度应当具体可行,可以实行岗位分工和轮换制,岗位轮换按时间进行,接任者应当对当前账目进行核查,加强监督。敢于接受先进的、科学的管理理念,并致力于企业的经营活动中加以实施。重视人才在企业发展过程中的重要作用,适时引进高级人才,努力提高企业财务人员的专业素质。当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已现端倪。人才对企业的影响是深远而重大的,有高级人才的加入,会给企业带来先进的管理思想和方法,促进企业的改革和发展。
5、要财务管理目标统一和明确
国企和其他企业有个很大的不同点就是,国有企业肩负着更大的社会责任。因此,笔者认为国有企业实现企业价值最大化为财务管理目标,还要结合国际国内的最新局势,财务管理目标应该有更大的内涵:它指要采用最优的财务政策,再通过企业财务上的合理经营,并且还要考虑货币的时间成本和风险收益率等因素,保证稳定现金流,稳定经营的情况下,同时使企业总价值达到最大。它的内涵更加广泛了,将企业长期稳定发展摆在首位是他的基本思想,既要保证企业价值增长,又要满足各方面利益关系,具体内容有:(1)风险和报酬同时考虑,要保证一个均衡的点,要确定一个企业可以接受的风险范围;(2)要协调好股东之间的利益关系,努力培养安定性股东;(3)创造优美和谐的工作环境,对本企业的职工利益要关心;(4)资金供给人要重视,不断加强与债权人的联系,重大财务决策请债权人参加讨论;(5)客户至上,细水长流,在新产品研制、开发上有较高投入,不断推出新产品来满足顾客的要求;(6)诚信非常重要,保证企业形象;(7)关心政府政策的变化,使国有企业自身利益与社会利益相结合起来,这也有助于国有企业良好形象的培养。
三、总结
国有企业财务管理是企业管理的重要组成环节,关系到企业的正常运行和长远发展。本文针对现阶段国有企业财务管理中常见的几个问题进行了细致的分析研究,从应当提高会计信息质量,防范和化解财务风险,提高科学理财水平,强化财务的监督与控制,统一财务管理目标等五个方面对中小企业财务管理的改进和发展提出了建议,相信对中小企业财务管理工作能够起到积极的作用。
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关键词:企业管理;建筑企业;财务管理
中图分类号:F257 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-02
前言
当前正是我国社会主义市场经济以及社会主义和谐社会发展的重要时期,国内各行各业都在蓬勃发展。建筑市场的发展也可谓如火如荼,尤其是近年来市场与消费者的需求也在不断增大,建筑企业迎来了更为广阔的发展空间以及迎来了更多的发展机遇。但是在空间增大、机遇增多的同时,同类型建筑企业的数量也在不断增多,企业与企业之间的竞争也正逐渐向着白热化过度。现代建筑企业想要在日益激烈的市场竞争中获得更多合理化经济利益,想要在社会声誉及企业形象方面获得更多优势,单靠过去那种一味扩大投资规模、扩大人员数量、承揽更多建筑项目的粗放式经营管理已经无法满足企业的当前需要及未来发展需要。现代建筑企业想要实现上述的发展与突破就必须从内部管理工作的质量提升入手。由于建筑企业对于资金的巨额需求以及建筑行业本身所存在的高投入、高风险及投资回报周期长等方面的特点,因此建筑企业就更应该重视财务管理工作的具体落实并不断加大工作力度与研究力度寻求更为有效的财务管理工作方法,只有这样才能够更好的管理资金、应用资金,从而让有限的资金发挥出最大限度的经济价值,帮助企业获得更为稳定而健康的持续发展。
一、建筑企业财务管理现状分析
当前我国建筑企业在财务管理工作方面较前几年已经有了很大进步,不论是从制度建设方面、管理队伍素质方面还是在管理手段及方法方面都有了显著的水平提升。但是就当前建筑企业的发展态势及市场发展趋势来看,财务管理工作方面仍然存着许多问题与不足。首先,在管理意识方面仍然对财务管理工作不够重视,企业管理者仍然习惯性的将管理精力更多的放在项目承接及能够获得直接经济效益的窗口部门,对于财务管理工作不够重视。在制度建设方面仍然未能实现对资金的有效管控,预算管理、成本管理以及资金管理尚存在许多制度方面的不足需要进一步加大制度建设。
二、加强建筑企业财务管理工作质量的思考
前文提到了当前我国建筑企业在财务管理工作方面存在的一些问题,这些问题包含了许多方面,不仅有思想意识方面还有制度建设以及具体工作方面,这些问题如果不能够得到及时有效的解决不仅直接影响企业在财务管理工作方面的质量提升,同时也将影响整个企业的健康发展,从而制约到我国经济建设全面发展的具体质量及速度。因此我们应该针对这些问题进行有的放矢的研究讨论,以期寻找到更为有效的管理方法及措施,确保企业财务管理工作的健康开展。
(一)树立科学管理意识
建筑企业在过去很长一段时间内,在管理工作方面都存在着一些错误的认识。尤其是在企业管理者、经营者与决策者的头脑当中,她们认为建筑企业的管理工作就应该放在能够为企业获得直接受益的方面,她们用了很多时间与精力与承接建筑项目,去压缩建筑成本,从而为企业获得更多直接受益。因此对于企业管理者而言,首先就要扭转这种偏差认识,要在思想上树立起财务管理能够有效提升企业全面管理质量从而促进企业有效发展的重要思想,但是就目前的情况来看,还出现了虽然了解其重要性却仍然无法保证其财务管理工作水平稳步提升的问题,造成这种问题的原因就在于这些企业的管理者们虽然知道财务管理很重要,却不了解财务管理工作的具体内容及管理重点,从而让加强财务管理变成了一句空头口号,难以发挥其真正的作用。所以对于企业管理者而言,想要加强财务管理就不仅要知其然,更要知其所以然。企业管理者、经营者与决策者要加强建筑企业财务管理具体知识的学习与掌握力度,这样才能够在管理工作当中真正的站在全局的高度实现有效控制,运筹帷幄,从而为财务管理工作有序开展营造一个良好的内部环境。
(二)加强制度建设
加强管理工作不仅需要有正确的管理意识,同时不可缺少的还有更好科学完善的管理制度。对于建筑企业来说,财务管理工作的制度建设必须围绕有效实现资金管理的核心问题来。首先,要实现资金使用的有效规划,也就是要加强预算管理制度的有效制定。在预算编制方面要将传统的历史基础加弹性控制的编制方法替换为零基础预算编制方法。将具体项目及企业当前发展需要作为预算编制的基础,这样不仅能够有效实现资金的充足保证,同时也能够有效避免部门之间的贫富不均问题加剧以及为了攀比而出现的重复建设问题,充分实现资金最大经济效益实现。在预算编制周期方面,也要将传统的年度预算编制周期缩短为半年度、季度甚至是月度,对于某些重要施工项目甚至还可以推行周预算。从而更好的实现预算管理的精细化与规范化。在成本控制方面也要施行全成本管理,从而实现对资金使用的有效把关,全成本管理工作不仅要将项目建设的直接部门作为管理工作的重点内容,同时也要讲企业的后勤保证部门、安全保卫部门甚至是清洁卫生部门都纳入成本控制的范围之内,同时还可以考虑与社会专门服务企业建立服务外包关系,这样不仅能够有效降低这方面的管理成本支出,同时也能够保证企业享受到更好更专业的服务。在资金管理方面也要推行资金集中管理,将项目及企业各方面的收入与支出都进行双渠道管理,部门收益上缴总部,同时总部再根据各部门的实际需求进行合理分配,这样就能够确保资金的精细化管理以及对各部门的有效供给,还能够避免部门之间的贫富不均加剧与重复建设。
(三)加强财务风险预警机制建设
任何资金运作及财务工作都会伴随相应的风险,而加强对财务风险的有效控制也是财务管理工作的重要内容,尤其是对于建筑企业来说,财务风险的预防与应对就显得更为重要了。建筑企业财务风险预警机制建设应该包括风险数据库建设、风险等级建设以及应对机制建设三个方面。数据库建设又应该包括企业历史财务风险数据模块、企业历史突发风险数据模块以及同行业其他企业风险数据模块三个方面,从而最大限度圈定企业所能够遭遇的财务风险。在风险等级建设方面应该设置安全等级、预警等级以及风险应对等级三个部分。在风险预警及应急措施方面也要加强对相关数据的有效分析与汇总,从而在第一时间做出积极反应,实现最大限度的风险阻挡,防止企业遭受更大实际风险。
参考文献:
[1]韩丽.国有企业财务管理存在的问题与解决途径[J].今日科苑.2013.4.
【关键词】中小企业;财务问题;财务管理
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2012)07-0120-1.5
财务管理是通过全面管理资金的形式,只有对中小企业实行科学的、务实的、刚性的财务管理,用会计的方法管理企业的全面工作,带动和牵制企业其他专业管理,才能有望实现企业利润最大化或企业价值最大化的目标。但是目前我国很多中小企业很不重视财务管理问题,企业财务管理建设很不规范,存在很多问题。
一、我国中小企业财务管理存在的问题
缺乏科学的财务管理理念。我国中小企业在一般对企业财务管理的不重视,缺乏科学的财务管理理念。主要原因一方面是,我国中小企业管理者的管理能力和管理素质都比较差,管理思想落后,缺乏现代财务管理意识,没有将财务管理纳入企业管理中,过分追求短期利益最大化。重会计核算,轻财务管理,很多中小企业不设财务机构,没有专职财务管理人员,科学的财务决策方法难以规范操作。另一方面是,我国中小企业的领导者对财务管理的理论方法缺乏认识和研究,是的财务人员职责不分,使得企业财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真。
财务管理目标不明确。我国中小企业在设立财务管理目标时,不是以利益最大化为目标,就是对其他企业的盲目跟从、模仿,没有考虑自身企业的特点和企业内外环境对财务目标的影响,从而设立的财务管理目标财务不够具体,不太符合企业实际情况。企业财务管理目标的选择应考虑多方面的因素,纯粹的模仿是不行的。
财务组织机构不健全。我国中小企业的财务组织机构是一种以财务管理职能为核心、纵向管理、逐级负责的结构。这种结构容易产生两个方面的问题:一方面由于财务管理活动涉及的时空范围狭窄,其资金流量和存量不大,财务组织规模相对较小,组织机构设置不规范,分工职责不明确,没有专职的财务管理人员,财务管理工作往往会由会计或其他部门兼管。
另一方面,我国中小企业中有很多“家族型”企业,企业高层管理者为了保持对财务的严格控制,设置较少的组织层次,会采用垂直型管理模式,管理跨度小、幅度窄,且受规模、财力、人力的限制,中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象,影响会计人员职能的发挥,不利于企业的内部控制。
财务权责过于集中。我国中小企业,尤其是“家族式”企业的财务决策权往往集中在少数高层管理者手中,项目投资、资金划拨、融资筹资及日常的财务收支都是由企业主要领导亲自审批的,这种过于集权的管理模式制约了财务管理职能的实现。
在财务管理活动中,一定程度的集权可以使有限的财务资源在高层管理者的监管下得到最佳的调控和配置,但是过于集权就会使财务人员不能根据所掌握的信息及时做出相应的决策,缺乏灵活性。
财务管理过程不规范。我国中小企业财务管理的不规范主要体现在:财务管理制度不健全、财务管理内容不全面、财务管理控制程序与方法不规范等方面。财务管理制度不健全是指我国中小企业很少设立完善的、切合实际的财务规章制度,包括财务岗位职责管理制度、奖惩制度、财务人员定期培训与考核制度,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。即使企业建立了财务规章制度,但是由于财务管理人员的一些主观原因如不愿得罪同事等,对企业出现的财务问题浮于表面而不去深究,财务制度执行力度不够,形同虚设。
财务管理内容不全面是指我国中小企业在其发展的初级阶段,大部分的资产都集中在创业者身上,企业的资金筹集、使用由老板说了算,不少中小企业的财务管理仅限于财务控制,财务管理内容不全面。财务管理控制程序与方法不规范是指由于我国中小企业的特殊性,企业经营以个人经验管理为主,未形成一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定,造成财务管理混乱,会计信息失真。
财务信息沟通能力较低。这主要表现为我国中小企业财务信息的公开化和透明度都比较低,大多数中小企业的财务信息对内主要提供给企业的高层管理者,对外则由于担心泄漏企业的商业和财务秘密而实行封闭式的信息管理,财务信息披露的对象和范围都十分有限。
二、我国中小企业财务管理问题的解决方法
树立科学的财务管理理念。要克服我国中小企业过分集权、家族化管理带来的弊端,促进企业更深层次的发展,需要企业管理者加强学习,转变财务管理理念,树立财务管理是企业管理核心的理念。强化财务管理制度的实施,把加强财务管理落实到企业内部各个职能部门。
确定科学、明确的企业财务管理目标。确定科学、明确的财务管理目标,既是我国中小企业发展的必然要求,也是客观环境对我国中小企业经营理财行为的约束。合理的财务管理目标应既能体现中小企业自身财务活动的客观规律,又能体现国家宏观经济体制要求,具有客观性、可比性、可操作性,并注重偿债能力、营运能力和盈利能力的统一。根据我国的实际情况,可持续发展的利润最大化目标是适合我国中小企业的财务管理目标,它较好地体现了我国中小企业发展过程中对财务方面的要求。
健全和完善财务管理机构。我国中小企业在健全和完善财务管理机构时,应根据企业自身的发展战略和发展阶段,确定财务管理机构的职能,合理设置财务管理机构和岗位,实现财务管理的稳步提升。财务管理工作要与企业业务流程相衔接,整合会计核算流程,在完整的流程中明确会计核算的地位和财务管理的重点,从而明确财务管理人员的责权,提高财务管理的效率。同时企业要制定财务基础管理制度,规范财务工作。
正确处理财务权责关系。针对我国中小企业财务权责过于集中的现象,应合理设置财务管理层次和管理幅度,选择与企业管理机构相适应的财务管理体系,适当下放财务管理权限,企业高层管理者应只对重大事务进行决策,并且把权力与责任对等化,切实做到谁执行谁负责,充分发挥财务管理的职能作用。由于权力下放,使财务人员由决策的被动执行者转变为决策的参与者,这种做法不但能够克服中小企业财务决策权过于集中的弊端,而且可以提高决策效率,对瞬息万变的市场信息做出快速反应,抓住那些突如其来的商机。
规范财务管理过程。规范财务管理过程应从以下几个方面入手:建立和完善财务管理制度、完善企业财务管理的内容、规范财务管理控制程序与方法等。
建立和完善财务管理制度的具体措施,包括我国中小企业根据国家和行业财务管理制度的要求,结合自身企业的特点,建立健全财务管理制度,提高营运资金效率。
完善企业财务管理的内容,可以从我国中小企业的筹资、投资、预测、决策、计划、控制、考核等财务管理内容的加强入手。我国中小企业财务管理内容不全面,主要是因为管理者对财务管理的不重视,企业财务管理目标不明确,财务组织结构不合理等,首先要正确面对这些问题,完善这些问题,这样企业财务管理内容就会得到改进。
规范财务管理控制程序与方法,要建立财务收支审批制度,落实责任制,并且通过财务会计信息的记录、分析和反馈,形成事前控制、事中监督、事后考核的企业内部控制系统。同时也要建立健全中小企业内部审计制度,坚持内部审计机构与财务机构相独立的原则,保证内审人员独立于被审计部门,更好地实施会计的再监督作用。
提高财务信息的沟通能力。提高财务信息沟通能力,主要从提高信息公开化与透明度入手。我国中小企业财务信息沟通能力较低,究其原因是财务信息披露的对象和范围都十分狭窄,因此,应扩大财务信息的披露范围,对内实行财务信息共享化,使与财务信息相关的主体都能拥有该信息,对外也可适当公开化企业的财务信息,获得对方企业的信任,有利于建立长期合作关系。
本章首先分析我国中小企业财务管理存在的问题,然后在此基础上提出相应对策,有针对性的解决问题。通过对我国中小企业财务管理的问题研究,主要得出以下结论:我国中小企业的财务管理存在很多问题,对其进行调整时应根据企业自身的经营特点,建立符合自身发展的财务管理制度,同时也要随着企业经营战略的变化不断调整企业的财务管理,充分发挥中小企业经营灵活的特点。
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[关键词]中小企业 财务管理 常见问题
现阶段,中小企业的发展受着外部宏观经济环境及内部管理方面的双重制约,使企业在财务管理工作上面临着财务管理观念落后及制度不健全、资金管理混乱、财务人员素质差、融资难、投资能力差等问题,严重制约了企业的健康发展。如何加强财务管理提高企业的整体效益,已然成为了中小企业经营管理活动中丞待解决的重要问题。
一、中小企业财务管理存在的常见问题
1.财务管理意识薄弱及管理观念落后
我国的中小型企业大部分都属于民营企业,投资人既是企业的所有者也是经营者,所以在进行日常的经营管理活动中,会存在独断专行、以个人意愿为主的现象。同时,企业只重视追求利润最大化,而忽视了企业财务管理对经营活动的监管及指导作用。
2.财务管理制度不健全
现阶段,我国企业的财务管理水平较低,没有形成一套完整、有效的财务管理制度,职责得不到明确,越权行事的现象严重,财务管理工作的效率低,并且忽视了财务内控的重要性,这样容易产生会计信息失真,资产损失与资源浪费现象。
3.资产管理混乱,控制力薄弱
表现在以下几个方面:现金管理不严,缺乏收支制度,经常会存在资金闲置或不足的现象;应收账款的周转率较低,主要是由于企业销售多采用赊销的方式和欠款的催收力度不足等原因所致;企业的存货管理缺少周全的存货计划作为指导,没有严格的存货监管制度,造成存货量过大或不足的现象频频发生;企业对原材料、固定资产及半产品等管理没有制定完善的管理制度,并且定期检查和盘存的制度落实不到位,会出现账实不符等问题。
4.资金不足,筹资困难
中小企业的自有资金有限及筹资渠道狭窄,已经成为了束缚企业发展的主要问题之一。由于企业的发展规模小、信誉度低、贷款偿还能力低,造成了银行为防止坏账呆账的产生而严格控制对中小企业的贷款。国家对中小企业发展的扶持力度不够,没有制定完善的相关政策和法规,并且企业的税费过多过重也成为了制约企业发展的外部因素。
5.投资能力差收益低,缺乏科学性
一是中小企业由于自有资金的不足,缺少投资所需的资金。即使向银行及金融机构贷款获得了足够的投资资金,也会因贷款利率过高,而使融资成本增加;二是企业在投资上存在盲目性和短视性,过分看重短期内的收益水平,忽视对长期目标的追求,加上企业的抗风险能力差,一旦出现投资失败,极容易使企业处于破产、倒闭的境地。
6.财务人员的素质较差
首先,财务人员自身的业务水平和综合素质较低,缺少职业判断力和实践能力,习惯听从领导的安排与决策,而自身忽视对理财的观念、方法、知识等方面的学习;其次,企业只重视财务人员的使用,而缺乏对财务人员的后期培养与教育。
二、解决中小企业财务管理常见问题的对策
1.政府加强对中小企业发展的扶持力度
我国政府应当借鉴国外政府发展中小企业的成功经验,建立起稳定的融资机制,出台相关的法律法规和政策,来解决中小企业融资难的问题,为企业的发展发挥指导和规范作用。引导中小企业增强信用观念,改善企业的信用状况,建立起以发展中小企业为目的、具有服务性质的信用担保机构。
2.建立健全财务管理制度并强化实施力度
现阶段的企业财务管理制度不够健全,致使财务部门的内控监督机制缺失,职责履行不到位。所以,企业一定要在适应政府宏观经济政策和符合企业本身的战略发展规划的情况下,制定便于各部门和职工执行的涉及到对企业财务工作各方面的整体管理制度,完善监督机制。对每个部门的职能进行科学严谨的划分,明确财务职责,使财务部门的工作有法可依,保证各职能之间的相互监督和牵制。同时,提高企业管理者对财务管理的重视程度,加强财务管理制度的实施力度。
3.加强企业资金管理
资金管理是财务管理的重要内容,提高对资金的回收率和使用率,可以保障企业不断发展实现战略目标。首先,编制符合企业经营现状和发展目标的财务收支计划,以量入为出、收支平衡、挖潜增收的原则配置各项资金的使用;其次,制定应收账款管理制度,做好往来账户结算登记、核查、清理工作,在财务人员与销售人员中落实资金回收责任制,改进应收账款的对账工作,加快资金的回收速度;再次,建立起科学、规范的存货管理制度及制定存货管理目标,尽量避免挤压存货和存货不足的现象发生,确保存货资金的最佳结构;第四,对筹集资金作出科学、合理的决策,充分考虑企业资金的使用、回收以及周转,防止出现资金使用达不到预期效果,经营过程中出现资金中断等状况发生。
4.提高财会人员素质,做好财会基础工作
做好财会的基础工作是发挥财务管理作用的先决条件,而提高财会人员的综合素质是做好财会工作的重要保证。例如,要求企业经营管理者和财务人员都要加强自身的法制建设,坚持原则、廉洁奉公地做好本职工作;企业要定期的对财会人员进行素质教育及会计业务知识的培训;重视培养财会人员良好的职业道德和爱岗敬业的精神。
总之,中小企业必须重视财务管理工作,建立健全财务管理制度,加强对资金等薄弱环节的管理与控制,提高财会人员的综合素质,不断提高财务管理工作的效率,规范企业融资、投资及其他经济行为,提高内部资金的使用率和周转率,为企业的健康持续发展发挥重要作用。
参考文献
【关键词】国有中小型企业;财务管理;问题研究
国有中小企业作为一个整体,在经济发展中做出了突出贡献。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素,使其在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不相适应的情况,在激烈的市场竞争中面临巨大的困难。因此,必须加强对中小企业财务管理问题的研究,促进我国中小企业的改革与发展。
1 加强中小型企业财务管理的时代背景和意义
国有中小企业是国家经济的重要组成部分,在我国经济发展中具有极为重要的地位和作用。但随着我国改革开放的进一步深入,市场经济的快速发展,经济全球化的形成和发展,我国的中小企业将面临更加激烈的内外部市场竞争环境。
国有中小企业如何在激烈的市场竞争中保持旺盛的生命力,其中极为重要的一环就是加强中小企业的财务管理。财务管理是企业运行过程中的一项重要的基础性工作,在现代化企业发展过程中扮演着至关重要的角色。它不仅为企业提供资金支持,而且还为其发展提供环境分析,决策支撑,经验总结等方面的信息,进而帮助企业在激烈的竞争环境中占据主动。
但是目前,由于我国的市场化水平还不是很高,现代化的企业机制还没有健全,企业抵御风险的能力较差,因此,健全中小企业财务管理制度,加强企业财务管理工作就显得更为重要。
2 现阶段我国中小型国有企业财务管理中存在的问题
2.1 财务管理中普遍存在会计核算不真实的问题
现阶段,我国企业中仍然普遍存在着会计核算不真实的问题。其中,以利润的调节最为常见。表现在:一是为完成上级考核任务,人为把利润调高,虚假提升经营业绩。二是人为将利润调低,以丰补歉或者偷逃国家税款。不真实的会计资料,一方面会影响企业正常的经营管理,同时,也会使国家相关政策的制定与实施出现偏差,给企业和国家经济造成影响。
2.2 固定资产管理不规范
现阶段,国有中小企业普遍存在着固定资产管理不规范的问题。通常情况下表现为:日常管理中对固定资产管理不严格,对于固定资产的卡片、台账设置不完整或者根本没有设置;对固定资产没有进行定期盘点;对于已经竣工的工程项目,企业没有结转固定资产,没有计提折旧,不能保证固定资产的增值保值。还有部分企业把用于购置固定资产的开支,直接在费用项目中列出,形成账外固定资产,使国有资产存在流失隐患,危害国家资产安全。
2.3 注册资金不到位
注册资金也就是企业经营中的自有资金,是企业发展过程中的重要资金渠道与来源。如果注册资金不到位,企业的运营只能依赖银行贷款或财政借款,这样,企业不但发展受影响,而且还会背上沉重的债务负担。更为严重的是,如果市场环境发生较大变化或经济出现较大的波动,企业一旦资金链断裂,经营会更加困难,甚至破产。
2.4 出租、联营管理不规范,严重损害企业的合法权益
现阶段,大部分的中小型国有企业中都存在着出租、联营的经营方式。特别是一部分商业企业,其收入来源主要依靠引厂进店的联营分离以及出租房的房产租金。但是,很多中小型国有企业疏于对出租联营的管理,这种不严格的管理方式,必然会损害企业的正当合法权益。
3 国有中小企业财务管理问题的原因分析
3.1 存在重经营轻管理的思想
很多中小型企业的管理者还没有真正意识到管理的重要性,还没有树立真正的“向管理要效益”的理念,在企业的运营中只是单纯地重视企业经营环境的改善以及经营项目的扩大和资金的投入使用,而对于管理制度与监管制度却不重视,导致了企业经营管理混乱。
3.2 存在所有者缺位的问题
现阶段,我国国有企业发展欣欣向荣,国有企业在数量上和质量上都大幅度提高,国有资产庞大,但是,所有者缺位问题一直是困扰我国企业发展和改革的难题。目前,国有资产由政府代为管理,与此同时,很多部门参与、行使人员管理、事务管理以及资产管理等体制职能,形成多头管理,让企业无所适从。一旦出现问题,各部门之间由于权责不对称、权责不明晰,又会相互推诿扯皮,严重削弱了企业的管理效益与经营效益。
3.3 企业经营人员的经济责任不明确
现阶段,很多国有企业的经营考核指标不全面、不健全,上级主管部门对于企业经营状况考核只是局限于简单的数字指标,比如说,企业营业额、上缴税收等项目对经营者进行考核。这种只重视数字指标,而忽视对企业自身的内部管理与发展状况,企业外部的资产投资以及国有资产的升值等方面的考核,从长远来看,对企业发展是极为不利的,有可能导致企业为了完成上级考核指标,对会计资料弄虚作假,肆意篡改企业的正常经营效益,严重影响企业经营效益的真实性,损害企业正常经济秩序。
3.4 企业自身内部控制机制不完善
随着市场经济和企业自身的发展,大部分中小型国有企业已经建立起有关企业经营管理方方面面的多项规章制度。但是,在实际的运行过程中,由于执行力不够,或是没有按照相关的规章制度的要求进行,很多企业都已经形成制定制度与执行制度“两张皮”现象,导致制度变成了“一纸空文”,没有起到应有的作用。更有甚者,很多企业迄今为止还没有建立健全自身的内部监控约束制度,制度监管的缺位,使得经营管理和财务管理中的很多问题不能及时得到纠正,导致了企业经营中违规违纪等现象屡禁不止。
3.5 企业投资决策缺乏监督管理和科学论证
面对激烈的市场竞争,企业的投资决策必须建立在全面的调查论证基础之上,有了前期的调查研究和市场调研,有了对投资方案的科学论证和监督管理,才能保证投资决策的正确性、合理性、有效性。但是,现阶段的很多中小国有企业在投资决策上,缺乏市场预测和项目论证,缺少对投资项目的科学论证,前期市场调研不充分,项目决策把控不严格。虽然有部分企业,在投资项目的立项过程、审批过程中所有的环节都完善,但是,没有真正地执行科学决策的程序,只是单纯的“走过场”,没有真正起到控制的作用。盲目开展和运行数额巨大的投资,导致资本的投资运营效益较差。
3.6 经营资金的紧缺会进一步导致企业经营困难
现阶段,部分国企自身的注册资金不到位,究其原因主要是因为国有企业以及政府部门没有对成立企业投入充足的资金,导致企业长期的低资本负债经营,进一步增加了企业的经营风险和财务风险,不仅影响企业自身的市场竞争力,还会进一步影响财政资金以及借入银行的财务运行风险。
4 中小型国有企业财务管理的对策建议
4.1 完善我国国有企业的资产管理体系
完善我国国有企业的资产管理体系,进一步加强对国有资产的管理力度和监督力度,完善运营机制。积极建立国有资产的经营授权机构,担负起国有资产的资本运行和产权经营,保证国有资产的保值增值。作为国有企业的代表,加强对国有企业的管理,正确履行出资人权利,比如说资产收益权、重大事件决策权以及选择决策者的权利,从而有效实现人员管理、事务管理以及资产管理相互结合,从根本上解决现阶段国有资产无人管理或者多头管理的混乱现状,真正解决所有者缺位等问题。与此同时,还需要进一步明确资产所有者对于资产经营人员的约束职责,明确企业经营者的具体经济责任,建立健全有效的监督机制和激励机制,进一步强化对国有企业经营者的规范化、经常化的监督与管理,严格落实责任经济的追究制度,全面提高国有企业的整体运营质量和运营效益。
4.2 完善法人治理结构,建立健全现代企业制度
第一,建立健全国有企业内部管理规章制度,进一步规范企业的经营行为,使企业在日常生产、经营、销售、财务管理等各方面做到有法可依、有法必依。第二,积极转变经营管理人员的思想,进一步加强企业的生产经营管理,严格按照原则办事,按照制度办事,使企业经营模式由粗放型向集约型转变,由扩大外延再生产向扩大内涵再生产转变,全面挖掘企业的生产潜力,充分利用企业的闲置资金,全面提升企业的经济效益。第三,深入贯彻落实“政企分开”,积极转变政府职能,通过从政策层面上对企业运营进行宏观调控,真正促进企业市场化进展,适应市场经济全面发展的需求,实现自主决策、自主经营、自负盈亏。第四,转变管理人员的经营理念、管理理念,全面提高领导者的素质与水平,提高其管理经营能力,满足市场经济环境下企业发展的需求。
4.3 建立健全国有企业的投资管理与决策机制
对于大型项目投资,需要加强政府的监督力度,积极参与到项目的检查、可行性评估以及效益评估工作中来,对于造成较大影响的投资,需要及时追究相关责任人的责任,全面保障国有资产的完整性与安全性,保证企业的投资质量。中小型的项目投资,需要建立健全企业内部的决策投资制度,出台明确的处罚标准与奖励措施,真正做到权、责、利相结合,避免投资的低效益。
4.4 加强审计监督工作
政府审计部门因为自身的独立性以及常规性的监督检查,由此得出的审计结论也比较客观、公平、因此,需要加强审计监督工作,一旦发现问题及时处理。审计监督需要加强对国有资产情况、企业负债情况以及所有者权益等进行审计,做好经营者任职中以及离任后的审计经济责任工作,并且,需要加强企业内部审计与社会审计,三家共同努力。
5 结语
要想更好的适应市场经济的需求,更好的面对经济全球坏的挑战。中小国有企业必须积极拓展经营项目,充分挖掘市场以及企业的潜力,改善基础设施建设,加强财务管理,全方面的提高企业的综合竞争能力。
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