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关键词:医疗改革;公立医院;人力资源管理;职工培训
一、前言
从目前医疗改革的目标来看,公立医院是实施医疗改革的重要单位,其服务质量和人员素质是医疗改革的重点内容。为了保证医疗改革能够落到实处,能够对公立医院起到积极的推动作用,公立医院应对人力资源管理工作引起足够的重视,应从职工技能提升入手,在人力资源管理中积极开展职工培训,使公立医院职工的专业素质和服务技能得到全面提高,满足公立医院的发展需要,为公立医院医疗改革取得积极效果提供人才保证。为此,我们应对公立医院人力资源管理的重要性引起足够的重视,应结合公立医院人力资源管理现状,重点做好职工培训工作。
二、公立医院人力资源管理的重要性
公立医院人力资源管理是以医院人力资源为中心,研究如何实现医院人才的合理配置。它冲破了传统的劳动人事管理的约束,不再把人看作是—种技术要素,而是把人看作是具有内在的建设性潜力因素,看作是决定医院生存与发展、始终充满生机与活力的特殊资源。不再把人置于严格的监督和控制之下,而是为他们提供创造各种条件,使其主观能动性和自身劳动潜力得以充分发挥。
人才是科技的载体,是科技的发明创造者,是先进科技的运用者和传播者。如果说科技是第一生产力,那么人才就是生产力诸要素中的特殊要素。人才不仅是再生型资源、可持续资源,而且是资本性资源。在公立医院发展中,人才是一种无法估量的资本,能直接决定公立医院的整体发展水平。人才作为资源进行开发是公立医院发展的必然。公立医院只有依靠人才智力因素的创新与变革,依靠科技进步,进行有计划的人才资源开发,把人的智慧能力作为一种巨大的资源进行挖掘和利用,才能达到技术进步和医疗水平的提升。公立医院必须创造一个适合吸引人才、培养人才的良好环境,建立凭德才上岗、凭业绩取酬、按需要培训的人才资源开发机制,吸引人才,留住人才,满足公立医院的发展和竞争对人才的需要,从而实现公立医院服务管理水平的快速提升。
三、新形势下公立医院职工培训应制定详细的培训计划
医疗改革推出以来,对公立医院提出了具体的要求,不但要求公立医院在管理体制上进行变革和创新之外,还要求医护工作者能够积极提高自身服务质量和专业素质,更好的满足医院和患者的需要。为此,职工培训成为了公立医院人力资源管理工作中的重要组成部分,要想在新形势下提高公立医院职工培训质量,就要从执行详细的培训计划入手,具体应做好以下几方面工作:
(1)根据人力资源管理现状和医院实际,制定详细的培训计划。为了保证职工培训能够取得积极效果,在公立医院的职工培训过程中,首先应制定详细的培训计划,并以公立医院人力资源管理现状及医院实际为重要依据,保证培训计划便于实施,满足公立医院的实际需要。
(2)合理设定培训目标,保证培训计划得到较好的贯彻和落实。在公立医院的职工培训中,要想使职工培训取得积极效果,就要保证培训目标的合理性,既要使培训目标切合实际,又要使培训计划在实际中能够得到较好的贯彻和落实。为此,我们应合理设定培训目标。
(3)对培训过程进行监督,保证培训计划具有一定的可行性。在职工培训开展过程中,人力资源管理部门应对培训过程进行全面监督,应保证培训计划具有一定的可行性,满足职工培训的实际需要,使培训计划成为保证培训质量的重要支撑。
四、新形势下公立医院职工培训应认真分析医院和职工的实际需要
在医疗改革的背景下,对公立医院职工的整体素质和专业技能提出了更高的要求,而要想有效提高公立医院职工的整体素质和专业技能,就必须将培训作为主要手段。为了保证公立医院职工培训能够取得积极效果,我们应认真分析医院和职工的实际需要,具体应做好以下工作:
(1)在职工培训中根据医院和职工的实际需要确定培训内容。在职工培训中,除了要严格按照培训计划执行以外,还要在培训内容和培训目标上下功夫。考虑到公立医院的特殊性以及医疗改革对医护人员提出的具体要求,在公立医院的职工培训总,应根据医院和职工的实际需要确定培训内容,保证培训的整体效果。
(2)在职工培训中将提高职工的整体素质和专业技能作为重点。在公立医院中,医护人员要想提高服务质量,就要积极提高整体素质,并在专业技能提升上下功夫,从公立医院的实际工作入手,将整体素质和专业技能的提高作为职工培训的重点内容,满足医院的实际需要,达到促进医院职工培训发展的目的。
(3)在职工培训中努力提升培训的实效性。考虑到职工培训的重要性和紧迫性,在公立医院的职工培训中,应将实效性作为重要目标,应重视职工实际技能的培养,使医护人员能够更加胜任本职工作,并积极发挥主观能动性,使公立医院的职工培训取得实效。
五、新形势下公立医院职工培训应注重提高职工的工作技能和服务意识
新形势下,要想做好公立医院职工培训工作,除了要制定具体的培训计划和分析医院与职工的实际需要之外,还要在培训过程中明确培训内容,重点对职工的工作技能和服务意识进行培养,满足职工培训的实际需求。具体应从以下几个方面入手:
(1)公立医院应定期对医护人员的工作技能和服务意识进行考核,以此作为职工培训依据。医疗改革的大背景下,公立医院应重视医护人员整体素质的提高,应定期对医护人员的工作技能和服务意识进行考核,对不达标的个人或团体,采取参加职工培训的方式,督促其提供工作技能和服务意识,以此满足实际工作需要。
(2)公立医院应制定详细的用人制度,对医护人员的工作技能和服务意识做出明确要求。除了要对医护人员的工作技能和服务意识进行考核之外,公立医院还应制定详细的用人制度,根据岗位需要,对医护人员的工作技能和服务意识进行全面培训,使医护人员的工作技能和服务意识能够满足实际需要。
(3)公立医院在职工培训过程中,应将职工的工作技能和服务意识的培训作为重点内容。考虑到公立医院的工作实际,为了保证公立医院的职工培训质量,应在培训内容的确定上合理选择,应从公立医院的工作实际出发,重视对职工工作技能和服务意识的培养,达到提升公立医院职工培训质量的目的。
六、结论
通过本文的分析可知,新形势下公立医院做好人力资源管理工作是十分必要的,而职工培训工作作为人力资源管理工作中的重要组成部分,其整体质量关系到人力资源管理效果。为此,我们应认识到公立医院人力资源管理的重要性,从培训计划的制定、培训内容的选择和培训重点的确定入手,全面提高职工培训质量,满足公立医院人力资源管理工作需要。
参考文献:
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根据省《年农村卫生人员培训计划》,市卫生局制订了《市农村卫生人员2012年培训方案》(以下分别简称《培训计划》、《培训方案》),现印发给你们,结合培训任务和职责分工,提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、合理分工,分级实施
本年度农村卫生人员培训分为乡镇卫生院公共卫生人员、药剂人员培训和村卫生室人员培训三项,其中乡镇卫生院公共卫生人员理论学习由省卫生厅安排(30天),省职工医学院卫生人员培训中心具体实施;进修学习由市卫生局安排(100天),市内23家医院及所属社区卫生服务中心承担。乡镇卫生院药剂人员培训由市卫生局安排(10天),市卫生学校承担培训任务。乡村医生理论(30天)和进修学习(60天)由各县(市、区)卫生局组织安排。城市区乡村医生的理论学习统一安排在市第二卫生职业中专进行。
二、加强领导,明确责任
各县(市、区)和我市承担本年度农村卫生人员培训任务的教学机构、医疗单位要高度重视农村卫生人员的培训工作,严格按照省市《培训计划》、《培训方案》要求和规定的时间节点,按期完成各自承担的培训任务。各县(市、区)要制定具体的《培训实施方案》,明确分管领导和具体责任人,重点做好方案制定、培训组织、教学评价、学员审定、培训档案建立、乡村医生培训机构确定和总结评价等工作。承担培训任务的教学机构、医疗单位,要明确责任科室和具体责任人,并按照培训大纲的要求,认真编写培训教案,科学设定课程、课时,安排好任课教师,切实做好理论及实践教学、学员管理、考核评价、生活安排和培训资料收集等工作,确保培训工作有序进行,培训印迹有据可查。
三、严格管理,确保效果
一、培训对象:
全院医药护护技人员
二、培训目的
“三基”培训是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。目的为提高全体医务人员的医疗质量水平,把“三严”作风贯彻到各项医疗活动中。按照《云南省二级综合医院评审评价标准》要求,卫技人员“三基”培训率≥95﹪,考核合格率100﹪。
三、培训方法
(一)采取分级分类培训原则:初级职称人员重点加强基础知识、基本理论、基本技能培训,中级以上职称人员在此基础上加强本岗位、本专业的新技术、新进展培训。参考书籍为新版的《药理学》、《生理学》、《病理生理学》、《解剖学》以及本学科教科书、本专业最新诊疗指南。《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》、《传染病防治法》及各专业法律、法规、部门规章等。
(二)个人自学为主,科室和院部组织培训为辅。各科室制定“三基三严”培训计划与实施方案,并由科主任或副主任负责培训和考核。每月一次学习,时间不少于2小时,培训要求有记录(时间、签字、主讲人、内容等)。今年着重科室三基培训。
(三)根据卫生部《全国抗菌药物联合整治工作方案》的文件精神,进行抗菌药物、合理用药理论知识培训,并在每季度考试中加入相关知识点的考核。
提升基本医疗和公共卫生服务能力,对全市基层医疗卫生机构的临床执业(助理医师进行全科医生转岗培训。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。
二、培训对象
选派有较扎实理论基础和临床诊疗技术、男50岁以下、女45岁以下的单位业务骨干。城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院从事医疗工作的注册执业(助理医师。实行个人自愿和组织推荐相结合。
三、培训人数
全市12人,根据省卫生厅《关于下达2011年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训计划的通知》文件。其中城市社区卫生服务机构2人、乡镇卫生院10人(各县(市、区卫生局计划详见附件1
四、培训时间
理论培训1个月,按照省卫生厅和卫生部颁布的基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲》培训共12个月。临床科室轮转10个月,社区实习1个月。省卫生厅制定实施方案,并组织实施。培训时间从2011年5月起-2012年5月完成年度全科医生转岗培训工作。
五、培训地点
临床轮转和社区实习安排在经省卫生厅批准的全科医学临床和社区培训基地进行。理论培训集中在南昌大学继续教育学院培训基地进行。
六、培训内容和方式
临床培训和社区培训按照按需、分程、个体化原则,理论培训为全科医学及相关理论。以全科医疗岗位任务需求为导向,实行一对一的老师带教制(每名老师带教2-3名学员根据培训大纲结合自己的培训需求,本着“缺什么,补什么”原则,急诊急救、内科、外科、妇产科、儿科、传染科等专业科室进行临床实践。培训方式采取集中理论学习、导师带教、个别面授、临床观摩、参与查房和病案讨论等方式,增强培训效果。
七、经费补助标准和使用
市财政根据国库集中支付规定,中央财政培训经费补助标准每人10000元。经费使用由省财政拨付各设区市。市卫生局按确定的计划和经费标准拨付理论、临床、社区培训基地。
一理论培训补助经费1640元(1个月用于培训费、教材、住宿、伙食补贴、结业综合考试考核、证书。
住宿费、生活补助费、管理费。其中带教费180元/人.月、住宿费200/人.月、生活补助费300元/人.月、管理费80元/人.月。二临床轮转补助经费7600元(10个月、每月760元用于带教费。
三社区实习补助经费760元(1个月用于带教费180元/人.月、住宿费200/人.月、生活补助费300元/人.月、管理费80元/人.月。
八、培训考试
由省全科医学管理办公室负责组织结业考试考核,培训结束。分临床实践操作和理论两部分,临床实践操作战总成绩60%理论占40%考试考核成绩合格者颁发“全科医生转岗培训证书”并可转注册全科医生执业范围。
九、培训工作要求
省卫生厅已下达各市医改目标任务,一基层卫生人员全科医生转岗培训是落实医改工作的重要组成部分。各单位主管部门要高度重视,加强对培训的组织、协调和领导,落实各项培训工作。
落实培训人员。培训人员须填写《省全科医生转岗培训申请表》附表2一式二份,二各县(市、区卫生局要根据分配的培训计划。一份留市卫生局,一份培训报到时交理论培训基地,市卫生局资格审核盖章后,将培训人员名单于6月8号前报省全科医学教育管理办公室备案。
各县区妇幼保健院(站):
为提升我市医疗卫生人员妇幼保健技术水平和服务能力,提高妇幼保健服务质量,保障妇女儿童身心健康,针对2010年我市妇幼卫生工作中的薄弱环节,特制定我市2011年妇幼保健业务培训计划。
一、培训方式:
1、市级每月举办一次培训班;
2、免费接收妇幼保健机构人员临床进修;
3、指导参与基层组织的培训。
二、培训内容(详见附件1):
1、妇科、产科、儿科、妇保、儿保相关专业适宜技术、新技术、新进展培训。
2、妇幼卫生项目管理专题培训。
3、乡级妇幼专干适宜技术培训。
三、培训对象
1、市、县、乡开展妇产、儿科业务的工作人员;
2、市、县、乡从事妇幼保健工作的人员及卫生行政部门的有关人员。
3、全市托幼机构有关人员。
四、师资
邀请全国、省级著名专家教授或我市相关学科带头人承担教学任务。
五、培训时间