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【关键词】中小企业;财会工作;问题;措施
中小企业是我国经济社会发展的主力军,中小企业的快速发展可以有效推动经济社会的发展,同时还能够为社会提供更多的就业岗位,从而稳定社会。当前在国家对中小企业的重视程度越来越高的背景下,中小企业本身获得了长远发展。
随着我国市场经济体制的不断健全,中小企业之间的竞争也日趋激烈。中小企业要想实现长远发展就必须要高度重视财会工作。财会工作是中小企业日常工作的核心,做好中小企业的财会工作对于提升中小企业的竞争力具有重要的促进意义。
一、当前中小企业财会工作中存在的问题
当前我国中小企业的财会工作还存在一系列问题,这些问题的出现会严重影响到中小企业自身的经济效益。经过对中小企业的财务运行状况进行深入了解,我们发现当前中小企业财会工作在四个方面的问题表现的尤为突出:一是会计准则与中小企业的实际不符;二是中小企业的内部控制制度严重缺失;三是缺少必要的外部监督;四是财会人员本身的素质不高。下面我们就来详细分析这四个问题。
(一)会计准则与中小企业的实际不符。当前我国中小企业的财会工作都是按照《企业会计准则》来进行处理的。《企业会计准则》是一套与国际会计准则趋同的准则。该准则主要规定的对象是大中型企业以及上市公司,而非中小企业。因而该准则有些规定与中小企业的实际情形是有很大差距的。我国虽然制定了《小企业会计制度》,但是国家并没有强制规定中小企业要采用这一准则,因而该标准的普及率并不高。当前国家在中小企业财会工作准则规定方面实际上是还有亟待改善的地方。采用《企业会计准则》虽然能够规范企业的财会工作,但同时也会增加企业的运行成本,这是当前比较典型的问题。
(二)中小企业内部控制制度严重缺失。内部控制制度是企业内部各部门之间相互制约,相互监督的一种动态机制。内部控制制度是现代企业管理理念中的重要思维。现代企业大多都建立起了内部控制制度,但是我国的中小企业在这方面还很薄弱,当前我国的中小企业内部控制制度严重缺失,具体表现在两个方面:一方面是中小企业由于各方面的因素,本身的职能部门和组织机构就非常少。机构设置非常简单,内部控制制度也就很难建立起来。另一方面是中小企业财会工作制度非常不健全,缺乏必要的定额管理、内部牵制、计量验收、财产查清、成本核算等制度。一些基本的财会制度在执行过程中也有不同程度的打折扣现象。制度本身并不能得到有效执行。这最终使得中小企业的内部控制制度出现了严重缺失的局面。
(三)缺乏必要的外部监控。所谓外部监管主要指的是银行,证券、社会中介等机构对中小企业的监管。外部监管是企业正常发展的重要保证,加强外部监管对于提升企业的经济效益也有重要帮助。可是当前我国的中小企业普遍缺乏必要的外部监管。当前我国的外部监管主要放在了大型企业上,而对中小企业的监管却非常不得力。金融机关对于中小企业的重视程度不够,社会中介机构的监管又没有有效建立起来。在这样的背景下中小企业的外部监管就最终能够失效。此外,在监管过程中不能有效地执行监管,违法违规的现象屡禁不止。这是在监管过程中经常会遇到的问题。
(四)财会人员自身的素质有待提高。当前我国的中小企业大多是按照所有者与经营者混同管理,家族式管理等形式来进行管理。家族式管理虽然管理效率高,但是却缺乏专业的管理知识,尤其是财务管理指示。财会工作是一项专业性质的工作。财会工作在很大程度上要受到财会工作人员自身素质的影响。当前中小企业缺乏专业的会计人才,财务机构设置不合理,职责不清晰。在管理过程中不能够进行有效的检查管理,没有实现财会管理电算化。以上这四个问题是当前中小企业财会工作面临的主要问题,在今后的发展过程中我们必须要高度重视这几个问题。要采取专门措施来解决这四个问题。
二、解决以上问题的措施
上文提到的四个问题是当前中小企业管理中存在的主要问题,我们要想解决这四个问题也必须要采取以下措施:一是要完善中小企业会计准则;二是要建立健全内部监控制度;三是要加强外部监督;四是要提高财会人员自身素质。接下来我们就来详细分析这四个措施。
(一)完善中小企业会计准则。在今后的发展过程中国家相关部门必须加快中小企业会计准则的制定进程,在制定会计准则的过程中要结合中小企业自身的实际经营特点和财务状况来科学规定。在未来制定中小企业会计准则的时候不仅要保证会计准则与国际会计准则接轨,同时还要符合中小企业自身的特点。必须要提高会计准则的实用性与普遍性,要通过制定专业化的会计准则更好地为中小企业财会工作服务。
(二)建立健全中小企业内部控制制度。内部控制制度是解决财会问题的关键,建立完整的中小企业内部控制制度对于提高自我约束意识具有重要意义。中小企业要全面整合各项规章制度,要明晰资金日常管理的工作制度,要加强预算管理,要通过纵横联系的分工与制约来保证中小企业的会计制度能够得到有效执行。
(三)加强中小企业的外部监督。在今后的发展过程中国家必须要完善中小企业监管法规,各金融机构要高度重视中小企业的财会监管,要通过多种手段来加大对违法违规的惩治力度。要通过制定并执行完善的监督机制来督促中小企业规范自身的财会管理制度,推进中小企业管理人员不断提升自身才财会工作水平。
(四)提高会计人员自身素质。中小企业财会工作的水平说到底是由财会人员自身素质决定的,因而在日常管理过程中管理人员必须要高度重视财会管理,要加强对财会人员的培训力度,要经常展开定期的在职培训,通过在职培训重点提升财会人员自身的会计电算化操作水平,要让他们接受先进的管理理念,学会运用现代化的会计手段来不断提升信息化应用水平,通过使用专业的会计软件,升级会计管理方式,最终能够有效提高中小企业会计信息的准确性。在财会工作中必须要高度重视信息披露。要定期进行信息披露,要保证信息披露的真实性,全面性和共享性。
中小企业是我国经济发展的主力军,保证中小企业的正常发展对于提升中小企业自身的竞争力,保证社会稳定都具有重要意义。当前我国中小企业的财会工作水平还很低,还存在一些问题。本文详细分析了当前中小企业财会工作面临的问题并提出了专门对策。在今后的发展中我们要对信息披露和提升财会人员的专业化素质保持高度重视,因为这是提升财会工作水平的关键。
参考文献:
[1]贾树君.试论我国中小企业财会管理的强化策略[J].经济生活文摘:国家发展观察,2013(2).
关键词:农村财务管理; 透明度; 基层管理策略
一、前言
在农村财务管理中,透明度是衡量农村财务管理有效性的重要因素。考虑到农村财务管理的重要性,提高农村财务管理透明度,既是满足农村财务管理需要的具体措施,同时也是提升农村财务管理水平的重要方法。为此,我们不但要认识到农村财务管理的重要性,还要认真分析农村财务管理提高透明度的必要性,积极做好农村财务管理透明度的提高,使农村财务管理的整体性和实效性有全面提高。由此可见,对于农村财务管理而言,提高管理透明度是十分必要的,应在实际管理中注重财务管理的透明度。
二、农村财务管理存在的问题
虽然农村财务管理工作是村级机构重要的基础工作之一,但是受到多种因素的影响,农村财务管理还存在一定的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)重视不够,认识不清
少数领导干部对村级财务管理在农村工作中的重要性认识不足,认为村级自治,不宜多管。有些领导干部缺乏立党为公,执政为民的思想,没有真正地把党的政策和法律法规落实到群众中去,没有保护好农民当家做主人的合法权益,未能发挥民主理财的重要作用,致使出现村级财务管理混乱和出现乱收费现象。
(二)管理上缺乏规范性、制度化
村级财务管理没有一个完善的规范性和可操作性的管理办法,缺乏严格的制度,村级资金的收支不履行民主理财程序,不实行民主决策,民主理财形同虚设,诸如审批权限与额度、审计的监督、账务收支合理的界限等缺乏标准。
(三)财务人员不稳定且法律意识淡薄。
村级财会人员大多没有经过正规学习培训,普遍存在无证上岗的现象,队伍不稳定,素质偏低,业务不精通,接交不规范,审计不及时,出现问题久拖不决造成一些财务问题的积压。
除此之外,农村财务管理在监督方面不到位也是造成财务管理透明度不高的重要问题,为此,我们应对此有正确认识。
三、农村财务管理提高透明度的必要性
对于农村财务管理而言,透明度是衡量其管理有效性的重要因素,只有对财务管理的透明度引起足够的重视,并积极提高农村财务管理的透明度,才能保证农村财务管理取得积极效果。目前来看,提高透明度对农村财务管理而言具有重要意义,其必要性具体表现在以下几个方面:
(一)提高透明度有利于农村财务管理的发展
在农村财务管理中,透明度是关系到财务管理质量的重要因素,如果不能满足透明度要求,不但容易滋生腐败,也不利于农村财务管理效果的提高。为此,透明度对农村财务管理而言具有重要意义,我们必须认识到财务管理透明度的重要作用。
(二)提高透明度对农村财务管理而言意义重大
农村财务管理既能实现村级资金的统一管理,又能为农村建设提供有力的资金支持。鉴于农村财务管理的重要性,提高透明度既是满足农村财务管理发展需要的重要手段,同时也是促进农村财务管理发展的重要措施。
(三)提高透明度能够满足农村财务管理的实际需要
农村财务管理在实际工作中,接触的资金量虽然不大,但是对于农村基层建设具有重要意义。为此,只有提高透明度,才能保证农村财务管理取得积极效果。由此可见,提高透明度对满足农村财务管理而言具有重要意义。
四、农村财务管理提高透明度的具体措施
鉴于农村财务管理的重要性,提高透明度对于农村财务管理而言具有重要意义,为此,我们应结合农村财务管理实际,从以下几个方面入手:
(一)从观念上入手,对农村财务管理透明度有正确认识
要想提高农村财务管理的透明度,我们就要改变传统的农村财务管理理念,不但要充分认识到农村财务管理透明度的重要作用,还要认识到农村财务管理透明度的重要意义,从观念上入手,确保对农村财务管理的透明度有全面正确的认识,为农村财务管理透明度的提高提供有力支持。
(二)从制度上入手,积极建立健全的财务管理制度
在农村财务管理过程中,要想保证财务管理的透明度得到全面提高,就要认识到制度的重要性,积极建立健全的财务管理制度,为农村财务管理透明度提高提供制度保证,使农村财务管理能够在实效性和透明度方面满足发展要求。为此,从制度上入手,建立健全的财务管理制度十分必要。
(三)从监督上入手,建立完善的财务监督机制
对于农村财务管理而言,财务管理透明度的提高,离不开监督机制的建立。为此,我们在农村财务管理过程中,应认识到监督的重要性,应结合农村财务管理实际,积极建立完善的财务监督机制,为农村财务管理提供有力的支持,保证农村财务管理的透明度得到全面提高。
五、结论
通过本文的分析可知,在农村财务管理过程中,提高财务管理的透明度既是满足财务管理要求的重要措施,同时也是衡量财务管理有效性的重要因素。为此,我们不但要对财务管理透明度引起足够的重视,还要从观念上、制度上和监督上入手,确保农村财务管理的透明度得到持续提高,满足农村财务管理的实际需要。
参考文献:
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[2] 罗兴佐.村级民主管理制度及其实践的实证分析――基于全国10
省21村的调查[J].甘肃行政学院学报,2010(02).
[3] 李影.村级财务管理问题及对策分析[J].才智,2012(28).
[4] 路风华.农村会计管理体制存在的问题与对策[J].经济师,
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[5] 王士伟.注册会计师进入村级财务审计监督的构想[J].会计之
友(中旬刊),2009(03).
关键词:畜牧业 财务控制 财务监管
畜牧生产在保障人们生活品质方面发挥了重要作用。做好畜牧业企业内部的财务管理对促进畜牧发展有重要意义。国内畜牧业企业要有大的发展,必须重视企业内部管理水平的提高。财务内部控制是现代企业发展的重要方面。因此,重视畜牧业的内部控制,规范畜牧企业的生产活动,来保障畜牧企业的全面健康发展。
一、畜牧业财务内部控制存在的问题
畜牧业企业的财务内部控制对畜牧业发展有重要意义。国内畜牧业财务内部控制水平并不高,还存在许多问题。
(一)畜牧业企业对财务内部控制重视度不高
受传统企业管理习惯的影响,国内畜牧业企业内部管理并不高。少数大型畜牧企业建立起了完善的管理体系,从养殖到深加工再到销售分工明确。但国内还有许多畜牧企业其内部管理制度并不完善,甚至并没有建立起完善的财务内部控制制度。其主要原因是对财务内部控制的理解和重视度并不高。
(二)畜牧业企业财务内部控制制度还不完善
畜牧企业与传统制造业企业的生产活动有一定区别,因此传统行业企业的财务内部控制制度不能直接照搬到畜牧企业。从畜牧企业的内部控制实践来看,控制力度不够。企业对内部控制制度的执行和配合不高,导致在一些企业内部出现了制度一套,执行又一套。财务内部控制的票据、单据还没有完全统一,企业内部对财务控制的配合力度也不高。
(三)畜牧企业财务内部控制制度缺乏有效的监管
企业内部控制实现了企业内部资源的有效利用,同时经过完善的财务内部控制制度能有效避免企业资本的流失。建立完善的财务监督制度和体系是现实内部控制的关键。由于畜牧企业主要以养殖为主,养殖过程极具风险。一方面,动物疾病是危险畜牧业发展的重要因素;另一方面,市场变化对畜牧业影响较大。例如:饲料价格的波动,肉制品市场价格的波动。如何实现对畜牧企业经营风险的有效控制,以及如何对畜牧企业实施有效的财务监控是当前必须要解决的课题。
(四)畜牧企业财务内部控制的实施缺乏得力的专业人才
畜牧业企业主要业务以养殖为主,企业内部以畜牧技术人才为主,而在财务、管理等方面的专业人才并不多。在一些企业其财务人员并不基本扎实的财务基础。财务上任用唯亲,导致财务专业人才的及其匮乏。没有专业财务人才参与的财务内部控制只是形同虚设。
二、提高畜牧业财务内部控制水平的对策
提高畜牧企业的财务内部控制水平对促进畜牧业的发展有重要意义。一方面,完善的财务内部控制实现对企业内部的高效管理;另一方面,通过完善的财务内部控制制度可以有效避免一些畜牧企业违规使用禁用药物、饲料。畜牧产业企业的管理水平备受社会关注,在这样背景下提高畜牧企业的财务内部控制水平是及其重要的。
(一)不断提高畜牧企业对财务内部控制的理解和重视
从畜牧企业整体的管理水平来看,还有很多企业的内部管理比较粗放。一些养殖厂只有厂长、会计、技术人员和饲养员的岗位安排。这样的组织结构反映了一些畜牧企业对财务控制管理的忽视,甚至一些企业的管理层对财务内部控制的认识还不够。重视畜牧企业管理层对财务内部控制管理体系的学习是关键,通过学习帮助管理层建立正确的财务管控意义,实现财务管控制定在企业内部的有效实施。重视企业内部财务内部管控的思想统一。重视财务内部控制对畜牧企业发展的重要意义是关键。
(二)重视财务内部控制制度的完善
其内容除了财务内控制度的完善,还要做好组织结构的完善和优化,建立健全财务控制体系下的财务制度。首先,财务内控制度是建立在完善的财务预算基础上的。畜牧业竞争激烈,在市场行情好的时候大家一窝蜂的增加圈养数量,但这样又导致了市场价格的下跌。建立完善的财务预算体系,能有效对市场畜牧圈养的数量以及市场价格做一个科学的预算和计划。财务预算帮助畜牧企业有效规避的市场风险。其次,完善的财务控制制度需要健全财务监管体系。在财务岗位上要岗责分离,设立会计、出纳岗位,实现有效的财务监督才能实现财务内控的有效进行。最后,实现财务内控制度的条件下可以对畜牧企业的采购行为有效监管,避免一些违规药物、饲料在畜牧饲养中使用,保障畜牧养殖的安全进行。
(三)重视畜牧企业专业财务人才的引入和培养
人才是保障企业财务内控制度有效实施的关键。财务人才也是许多畜牧企业发展的薄弱环节,因此重视畜牧企业专业财务人才的引入和培养是对企业发展是及其重要的。财务内控制度下,财务人员需要具备良好的财务专业技能,具备完善企业财务内控体系的能力。但同时由于畜牧企业的特殊性,作为畜牧企业的财务人才还需要具备一定畜牧养殖知识。畜牧养殖过程中涉及到的饲料采购、疾病预防防止、病死动物的处理、销售等等方面,各个环节都有一定的技术含量。不懂养殖技术的财务人才是很难有效推动财务内控制度。重视财务人才的沟通能力的培养是非常必要的。
三、结束语
不断完善畜牧企业的管理水平,提高畜牧养殖企业的生产效率是非常必要的。财务的内部控制制度在现实社会经济改革中扮演了重要角色,在畜牧企业推行有效的财务内部控制制度是实现畜牧企业发展的关键。完善财务内部控制制度、大力推行内控有效措施、积极推动财务人才的培养等等是比较有效的措施。
参考文献:
[1]杨帮文.浅议内部控制制度设计[J].公用事业财会,2006(3):29-31
[2]蔡涌啸.如何进行集中采购机构的内部控制建设[J].中国政府采购,2005(5):58-60
关键词:电力企业;新型财会队伍;建设对策
近几年以来,甘肃电力公司庆阳供电公司不断锐意改革和创新,大幅提升了企业的财务管理工作水平及其财务从业人员的素质。但是,在给企业带来发展机遇的同时也给庆阳供电公司的财会工作带来了新的挑战,给企业的财务健康提出了更高的要求和标准。因而,庆阳供电公司加强其财会队伍建设也已不可避免。
一、新型财会队伍建设的重要意义
在开展新型财会队伍建设工作之前,首先要充分认识到新型财会队伍建设工作的重要性。笔者认为,新型财会队伍建设的重要意义主要体现在:第一,响应国家电网的号召。近年来,国家电网大力号召各省实行“人才强企业”战略,尤其强调了财会队伍建设的重要性,要求各省电网公司落实好财会人才培养计划,加强各电力公司的财会队伍建设,以提高财会人员的专业素养和业务素质。因此,庆阳供电公司加强新型财会队伍建设正是对国家电网“人才强企”战略的积极响应。第二,适应外部环境的必然要求。对于电力企业而言,科技进步既是机遇已是挑战,不仅给企业的发展带来机会,更给企业的生存带去挑战。由于电力企业的行业特殊性,监管部门和社会舆论对庆阳供电公司的监督日益严格,要求其合理合法、规范经营。而又鉴于财务工作在企业管理中的重要性,因此,势必要求电力企业加强财会队伍建设,提高财务人员职业操守和专业素养,以合理合法地为企业谋发展。第三,企业内部管理的必然需要。电力企业要在竞争日益激烈的环境下谋得生存,必然要进行全面改革和创新,从粗放型向集约型转变,优化管理、降低成本。所以,电力企业有必要加强企业财会队伍的建设,切实提高企业财会人员的整体素质,为企业的改革创新提供动力。
二、优化电力企业新型财会队伍的对策
(一)建立目标,把握方向。开展电力企业新型财会队伍建设工作的首要前提是要建立一个工作目标,并在队伍建设过程中始终不渝地坚持、把握好方向。这就要求庆阳供电公司根据国家相关财务法规,结合国家电网的工作指示和“人才强企”战略精神,再联系本企业的实际财务状况,制定切实可行的新型财会队伍建设的工作目标及工作规划,既不可冒进,也不能故步自封、止步不前。其中,工作目标的制定要切实可行,应该包括企业财务整体目标和企业各部门、各类别的具体工作规划及目标,并注意在实际工作中及时发现问题、解决问题,不断修正错误和方向。(二)制定标准,严抓考核。开展工作之前,首先要调查、了解本公司财会人员的整体素质,为进行财会队伍建设做好前提准备。结合公司财会人员的具体情况,制定好一个严密的整改方案:第一,在财会人员完成好日常财务工作的前提下,严格组织好其参加财务技能学习、考核工作,考评结合,营造良好的学习氛围,促进企业财务人员共同学习、共同进步,同时也丰富了本企业的企业文化。第二,实行多种考核方式相结合的考核方式,更加全面地肯定优秀财会人员的付出和成果。在财务知识培训的基础上,可以将纸质考试、在线考评、实际操作等方式相结合进行培训成果考核,并评选优秀财务人员,充分发挥其榜样作用;同时,选派优秀代表进行经验分享,对考核成绩不及格者进行再培训考核。第三,完善好企业考核、评价机制。一是考核等级机制。分阶段将财会人员的培训考核成绩进行分析,分成及格、良好、优秀三个等级,并根据财务人员的具体考核等级再做具体处理,对不及格者进行再培训,对优秀者进行嘉奖,对及格者、成绩良好者做好知识巩固工作。二是完善好激励机制。将财务人员分成不同的小组,小组之间进行比拼,对表现优秀的小组进行奖励,充分调动各小组成员的学习积极性,培养其团体意识。(三)丰富形式,树立典型。企业财会队伍建设既要从宏观把握,又要落实到实处。从手段方面而言,需要特别注意形式的丰富性和创新性:财会队伍建设不仅要使本企业财会人员从观念上焕然一新,更要注重其实操技能的提高。因此,在方式上要兼顾到财会人员的理念和实操水平,必要时需要丰富新型财会队伍建设工作的方式和内容,可以采用理论培训、知识竞赛、实操评比等方式,综合考核、提升财会队伍的素质;可以邀请知名专家为本企业财会人员解答疑惑;建立维护好企业的财务知识网站,及时将更新的财务制度、税务政策粘贴到网站上,组织企业财务人员共同学习。从先进典型方面而言,需要注重选拔各个层次的优秀人员作为榜样,使得财务先进人物更加具有普遍性和层次性。比如,要保证财务先进人物在管理层和普通财务人员、专业人员与非专业人员、高等教育层次和中、大专层次中各占有一定合理的比例,评选样本具有普遍性才能更好地发挥先进财务人员的榜样作用。(四)梯队管理,做好规划。完善好财会人员管理机制是电力企业开展新型财会队伍建设的必要保障:首先,合理配置财会人员,实行定期轮岗制度。根据企业财会人员与财务岗位设置的实际情况,做到不相容岗位相分离。其次,做好财会人员的专业知识再教育工作。可以通过加薪、升职等途径鼓励在职人员积极向财务领域的更高层次发展,并按一定比例报销在职财务人员的后续教育费用。最后,加强监管。除了定期轮岗之外,还要充分利用外部媒体及公众舆论的力量进行财务管控,做到财务透明。
三、结语
无论是对于电力企业,或是对于其他行业企业而言,新型财会队伍建设工作已经成为当代企业管理工作的重要内容之一,不可或缺。本文所叙述的一系列关于电力企业开展新型财会队伍建设工作构想,旨在帮助本企业响应号召,更加顺利地展开财会队伍建设工作。但财会队伍建设工作必须要与时俱进,必须在日后工作中不断完善。
参考文献:
[1]林晓红.基层供电公司强化财会队伍建设探讨[J].现代商贸工业,2016-03-31.
[2]谭娟.电企财会改革创新是电力工业深化改革的强劲助推力[J].财经界(学术版),2014-02-014.
【关键词】房地产企业;内部控制;体系构建
一、房地产企业内部控制的重要意义
房地产企业是社会主义市场经济的重要因素,资金量大,是我国国民经济的重要晴雨表,一方面能够反映出国民经济的发展态势,另一方面能够带动众多行业经济发展,创造更多的经济价值。作为房地产企业的重要管理内容,构建完善的内部控制体系意义重大,有利于提高企业管理水平,降低企业内外部监管成本,提高投入产出比,还有利于加强企业业务监督和制约,帮助企业获得良好的经济效益,增强企业的竞争实力,促进企业健康发展。
(一)良好的内部控制有利于消除外部环境不良影响
房地产企业受外部环境影响较大,以土地为例,土地由国家所有,国家控制土地的所有权,但是土地是房地产企业的重要经济因素,因此国家对土地的宏观调控直接影响房地产企业发展。同时,国家往往通过价值规律和经济杠杆对房地产业进行引导,期望实现房地产市场供需平衡,导致房地产企业受国家政策影响较大。除经济环境外,房地产企业受政治环境影响也较为明显,经济环境和政治环境对房地产企业要求越来越高,工程要求愈加严格,开发成本不断上升。在这种情况下,内部控制能有效帮助房地产企业应对外部环境的变化,提高房地产企业内部管理效果,降低成本费用,提高资金效率,提升企业发展实力,帮助企业取得良好的经济效益。
(二)建立现代企业制度要求企业构建完善内部控制体系
为适应社会经济和企业不断发展的需要,房地产企业需要建立现代企业制度,从传统管理方式转变为现代管理方式,从而加强对企业人力资源管理、投资管理、财务管理及业务流程管理,实现管理创新。而内部控制制度是现代企业最为重要和关键的内容之一。只有建立完善的内部控制体系,将资金管理、业务优化、岗位责任制度、内部监督和报告制度有机结合,提高企业管理制度的约束力,加强对企业经济活动的监督,才能确保企业各项经济活动的顺利进行和目标的顺利实现。
二、房地产企业内部控制体系现状
(一)管理机制不完善
1.物资管理存在管理漏洞。由于管理机制不完善,部分房地产企业在进行物资采购时还存在着通过采购,谋取私利的现象。有的企业未通过相关部门进行有效合理的比质和比价程序,随意确定供货单位。有的企业即使获取了合理的参考价格,仍以建设方指定等理由,拒绝采购合理价格的物资,使公司蒙受损失。有的企业在进行物资采购时未签订购货合同,便进行采购交易。
在项目施工过程中,部分企业因施工工艺不合理导致材料浪费严重;部分企业由于项目管控不严格,甚至出现物资遗失,挪用或者贪污的现象。物资采购和使用者职责不清,责任不明确,物资管理缺乏监督,部分企业没有合同监督机制或者内部监督机制不健全,对违反采购和物资使用制度的行为也没有有效的处罚。
2.项目施工内部控制不健全。按照法律法规规定,企业在承包工程项目时,应自行完成全部或者承包项目的主体部分,仅能将非主体结构部分和劳务部分进行分包。但是在实际工作中,部分企业将工程的主体部分分包出去,甚至分包给没有资质的公司进行,仅派出少量项目管理人员对分包出的项目进行监管,管理力度远远不够。在实行非主体项目和劳务作业进行分包时,部分企业未按照设计文件组织专门的技术人员对施工企业就企业管理水平、业绩情况、资质情况和信誉、技术水平、专业技能进行全面的考察,选择优秀的企业进行承包,而是由项目经理直接确定,不符合承包规定。
(二)执行力度不够
除内部控制制度尚不完善外,房地产企业内部控制执行力度不够,执行效率不高。在内部控制执行过程中,往往存在有章不循的现象,以资金管理为例,房地产企业项目资金数额大,管理较为困难。有的房地产企业对资金监管流于形式,虽然建立了相关的内部控制制度,但是一方面由于部分企业资金实行项目制管理,项目会计在进行资金管理时受项目经理的控制,资金开支取决于项目进行的进度和实际情况,影响资金管理质量。另一方面由于项目实际利益限制,在进行资金处理时,往往存在以项目利益为出发点,甚至配合项目情况掩盖资金管理的情况,导致资金管理信息不透明,甚至出现公款私用的现象。
(三)内部监督不力
部分房地产企业没有独立的内部审计机构,内部审计人员由其他部门人员兼任,或者即使存在独立的内部审计部门,但内部审计人员仍受企业领导指挥,内部审计监督力度不够。有的企业在进行内部审计时仅仅审计会计账目,对内部控制制度的建立情况、内部稽查机制、企业各部门职能职责执行情况和业务执行效率等方面完全不作审核,无法充分发挥内部监督的作用。有的房地产企业在进行内部审计时,仅仅发现了项目管理中的资金使用手续不健全、审批程序不完善、项目管理混乱等问题,但是没有发现巨额分摊费等其他深层次问题。
三、构建房地产企业内部控制体系的措施和建议
(一)为构建内控体系建立良好的环境
内部控制环境对于内部控制执行效果影响较大,良好的内部控制环境有助于帮助内部控制的贯彻和落实,同时帮助企业实现预期目和进行战略性发展,是内部控制发挥作用的前提。要建立良好的内部控制环境,首先应加强企业管理层内部控制理念的树立,只有企业管理者充分到内部控制的重要意义,才能为积极推进内部控制制度的建立,促进内部控制制度的贯彻落实。应加大宣传培训,管理层应有意识的参加内部控制相关理论的学习,提高对内部控制的重视程度。其次应加强企业文化建设,提高企业员工的专业素质和职业道德水平,以便为内部控制的执行打好基础。房地产企业在进行企业文化建设时应充分结合行业特点,建立具有可操作性的内部控制体系。
(二)制订完善的内部控制制度
房地产企业内部控制活动主要包括:(1)不相容职务分离。企业应全面梳理业务流程中所涉及的不相容职务,合理设最工作岗位,明确各自职责权限,使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约,形成有效的制衡机制,禁止一个人独立处理业务的全过程。(2)强化会计控制。会计控制是企业内部控制的核心内容,它是以确保企业会计核算资料的真实性、保护企业资产的安全完整为目的所采取的一系列措施、方法和程序。房地产企业有效的会计控制系统,除了要具备高素质的财会人员,还应该完善会计处理程序。应当将经济业务事项计量、记录和汇总的程序形成制度,确保相关人员对相同的经济业务事项按前后一贯的方式进行处理,形成可靠的会计记录和财务报告。(3)加强预算。预算控制是内部控制的一个重要方面,其内容可以涵盖房地产企业经营活动的全过程,包括筹资、投资、采购、销售、生产等诸多方面。因此房地产企业应该加强预算控制,明确预算项目,制定预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,对预算差异及时分析并采取改进措施,确保预算的执行。
(三)完善内部监督,加强内控风险防范
房地产企业要通过加强内部审计来实现有效的内部监督。首先要保证审计机构与审计人员的独立性,应在董事会下设置一个相对独立的内部审计机构独立地行使审计监督权,内审部门对所发现的问题应直接向董事会或监事会报告;同时应设置专职内部审计人员,避免由财会人员兼职内部审计工作,实现真正的职务分离,保证审计人员应有的独立性。其次,要赋予内部审计机构及审计人员应有的职能及权限,确保内部审计发挥真正的监督作用。最后,对于上市的房地产企业还要大力发展外部监督方式,如利用注册会计师监督、舆论监督等。
四、结论
房地产企业内部控制目前还存在着资金管理效率不高,物资管理机制不完善,在进行工程施工时,内部控制制度还不完善,因此,应构建完善的,内部控制体系,特别是建立良好的资金和物质内控制度,加强内控制度的贯彻执行,加强内部控制监督考核,促进风险的防范,帮助企业完成既定经济目标,实现企业价值最大化。
参考文献:
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