校园法制建设

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校园法制建设范文第1篇

关键词：高职院校；法律风险；法律顾问制度

一、背景

随着普法工作的不断深入和人们法制意识的不断提高，依法治国理念不断深入人心，全社会对法制化管理的呼声越来越高。党的十提出了建设法治社会的目标，十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家、法治政府和法治社会。依法治校是依法治国这一基本方略在教育领域的具体体现，高职院校作为培养专业技能人才的重要主体，理所当然要加强和推进法制化建设，把依法治校的理念与制度落实到院校发展与稳定中。教育部在1999年提出加强教育法制工作的要求，2003年7月又明确提出依法治校的要求。2012年11月22日，教育部以教政法〔2012〕9号印发《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《实施纲要》），对高校在依法治校的各个方面提出了基本的要求。其中要求要完善依法治校的工作机制，高等学校应设立或指定专门机构综合推进依法治校，有条件的学校可以聘请专业机构或人员作为法律顾问，协助学校处理法律事务。学校的法制工作机构或人员在学校的决策、管理过程中要发挥参谋和助手作用，对学校出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等，要进行合法性评估、论证。近年来，陕西、吉林、湖北、广东、四川、山东、河北、辽宁等省的教育厅均发出通知，要求在高校建立法律顾问制度，聘请常设法律顾问，有效发挥法律顾问在维护学校法律地位、处理学校与部门或社会的各种法律关系、处理学校与学生或教师的关系、落实国家教育法律法规要求等方面的作用。建立健全学校法律顾问制度对依法治教、依法治校，促进学校内部治理法治化，提高依法治校水平具有重要意义。同时，高职院校在改革和发展中面临的风险、矛盾和挑战不断增多，实行法律顾问制度是落实依法治国方略、推进依法治校的具体行动，也是防范办学风险、保护师生和学校合法权益的重要手段。

二、高职院校发展中存在的法律风险

（一）学生管理中的法律风险

1.校园安全事故问题大学生在校期间，由于自身安全防范意识差，在校内外可能发生各类安全事故，包括：灾难事故如溺水伤亡、交通事故、群体踩踏、电器火灾等；社会安全事件如打架斗殴、盗窃、勒索抢劫、自杀自残、犯等，有被动受侵害的情形，也有主动侵害他人人身或财产的情形，以及第三人侵入校园实施伤害的情形；公共卫生事件如各类中毒、传染病等；自身病患事件如个人体质问题在体育锻炼后发生猝死等。实际中，不管学校是否有过错，家长都会要求学校承担一定的经济补偿责任。2.实习或外出打工纠纷顶岗实习是高职院校教学安排的一个重要环节，实习期间的纠纷已成为法律风险的盲点，如果学生在企业实习过程中受到伤害，按照法律规定实习学生与实习单位之间没有建立劳动关系，所以一旦学生出了工伤事故，家长要求学校来买单的情况也屡见不鲜。还有高校学生在假期或休息时间外出打工，参加社会实践，在打工单位发生伤害和其他劳资纠纷的，也会向学校提出索赔。3.学生维权问题大学生民主法制意识的逐渐增强对高职院校的学生管理工作也提出了更高的要求。如学生管理过程中对学生进行处罚、退学、各类奖学金的发放等实体和程序问题存在瑕疵，学生认为存在不公正待遇的，都可能引起学生维权甚至诉讼行为。早在1998年，北京科技大学的学生田永因作弊被学校开除，他就对校方提出行政诉讼，这是我国第一起高校学生与母校发生的诉讼案件，之后在全国掀起了一阵“学生状告母校”的热潮，1999年北京刘燕文诉北京大学案、2001年武汉王长斌诉武汉理工大学案、2002年广州武某诉暨南大学案等。这些诉讼多集中于学校毕业证书（及学位证书）的颁发上，最主要的原因是学生在校期间受过处分而被剥夺了获取证书的资格。在这阵诉讼热潮中，学生胜多败少，学校明显处于劣势。4.管理制度的合法性问题学校为了对学生进行有效管理，出于安全及规范的考虑，往往会出台一些管理制度要求学生遵守。据报道，贵州某学院出台了“十条禁令”，除了包括对酗酒、打架斗殴、考试违纪作弊、赌博等一般违法违纪行为的禁止外，同时还有禁止校外留宿、禁止未婚同居、禁止从事非法陪侍活动等规定。这些规定在获得部分学生支持的同时，也引发了不少学生的质疑，还有学生把“十条禁令”内容贴在了网上，引发了学生和网友的热议。针对这些禁令，有人认为校方提出“严禁未婚同居”的规定似有违反上位法之嫌，因为在《婚姻法》中只是禁止有配偶者与他人同居，但并没有禁止大学生未婚同居。诸如此类的问题日益凸显，这就要求学校在对待此类问题中要审慎，既要做到有效管理又要注重制度的合法性，把好这一关至关重要。

（二）教职员工管理中的法律风险

高职院校的所有员工中，教师理所当然是最重要的主体，因为教师的质量直接决定着院校学术水平与教育质量水平，所以教师管理是院校管理的重要环节。人事管理制度及人事处理决定的合法性直接关系着教师的切身利益，在此领域也发生过多起教师维权的案例。如2003年华中科技大学教师王晓华和邹柳娟，都因其在职称评审中未通过，但其认为自己符合高一级别职称的任职资格，而学校在评审过程中存在严重偏见或相关问题，多次反映未果便向教育部申请行政复议，而后又提起了行政诉讼。2015年湖南大学杨建觉、黄礼攸因未完成合同约定，被学校做出不再续聘的决定，杨黄二位副教授对学校提出质疑，后以“违反法理规定，怠于行使职责”之名起诉教育部。这就要求高校在对待教师较为关心的人事处理、职称评审、工资保险待遇等问题的解决上提出了更高的法治化要求，制度建设要合法合理，程序要合法规范。除了教师这一主体外，为了满足教学及管理的需要，高职院校还聘用了一些教学管理人员、辅导员、外聘教师、实训教师、司机等，与其建立的是劳动关系，各种劳资纠纷也会应运而生，各类人员可能会由于工资、保险、聘用与解聘等问题与作为用人单位的院校之间发生劳动争议，院校也可能会因此类问题被置于矛盾的漩涡之中。

（三）院校运行发展中的法律风险

高职院校不但承担着教书育人、培养人才的基本职能，而且还发挥着技术服务、对外培训、校企合作等其他社会服务的职能。高职院校作为民事主体，更加广泛深入地参与到社会经济活动中去，院校在教学开展、物资采购、基础建设、后勤保障、社会服务等过程中，必然要与其他单位发生合同行为及其他各种联系。一些院校管理人员对合同风险的认识意识不强，认为与对方已是长期合作的伙伴关系，双方都会严格履约，认为签合同只是走形式，合同的条款也不进行仔细推敲，致使合同在履行过程中发生纠纷，有的甚至产生数额较大的违约责任，给院校带来了较大的风险或损失。以上提及的各种风险和问题都在高职院校发展中可能遇到，当出现类似情况、处理相关法律问题时于法有据、于情合理就显得格外重要。法律顾问的出现有助于解决这些问题，更有助于让这些问题进入到法律程序。实践证明，法律顾问制度在构建现代学校制度、提升现代教育治理能力道路上，不可或缺。

三、构建高职院校法律顾问制度的设想

（一）机构设置

高职院校法律顾问制度下，应当设立专门的法律顾问机构，从学院办公室中独立出来。法律顾问可以由本校有律师执业资格的专业教师担任，也可以通过市场选聘具备条件的专职律师担任。最终选定的法律顾问要政治素质好、专业素养高、履职能力强、诚信品质优，不但要有高校法律顾问应有的法律知识与素养，而且还应具有高校教育管理的专业知识。

（二）工作机制

高职院校应当实行法律顾问聘任制，由符合条件的律师提供应聘资料和说明，经过院办公室组织校内外专家进行评审决定后，院校与该律师所在的律师事务所签订法律顾问聘用合同，一般一年一聘。聘用合同中应对各方的权利义务做出明确约定，主要包括：聘用期限、工作职责、费用、工作时间、地点及工作方式等条款。法律顾问联系制度也需要在工作中逐步建立完善，应由院办公室委派专人负责与法律顾问的日常联络、工作安排、事务协调和管理，配合法律顾问做好日常法律事务与专项法律事务的处理工作。同时，高职院校应建立法律顾问考核制度，加强对法律顾问的考评和监督，对于不能按合同约定高效完成顾问职责、年度考评不称职的顾问，应按合同约定解聘。

（三）职责权限

学校法律顾问工作应通过各项法律服务的提供，重在对高职院校的法律风险进行事前防范和事中控制，辅以事后法律补救，以此提高院校科学合法决策、合理运用法律处理事务的能力。具体工作如下：

1.解答法律咨询

这是院校法律顾问的常规工作，法律顾问应首先对院校运行中遇到的各类问题向管理层提供必要的日常法律咨询，分析法律风险，协助提供解决思路或方案。

2.提供法律意见

即为院校重大决策行为、签约履约行为进行法律论证或提供法律意见；参与院校重大事务、重要决定行为的风险评估，提供法律论证意见；协助院校开展依法办学、规范办学活动。当学校需要对外开展重大合作业务（比如校企合作、合作办学等）时，可以让法律顾问对合作方的主体资质、信用、债权债务等状况进行专门的法律调查，了解可能存在的法律风险。同时，对学校参与的一些重大事项，校方可以让法律顾问进行法律论证并出具法律意见书。通过法律意见书，学校可以充分认识到各种潜在的法律风险以及需要关注的法律要点，并据此作出理性抉择。而且，校方也可以让法律顾问参与学生的违纪处理、教职员工的解聘、处分等工作，这些工作涉及到学校规章制度与国家法律的协调统一，同时实施过程中也应当遵循严格的法律程序，实体或程序上存在瑕疵，都有可能侵犯教职员工、学生的合法权益，从而导致学校陷于法律上的被动地位，法律顾问的参与可以确保程序正义、处理合法，维护学校及被处理对象的合法权益。

3.审查法律文件

即协助起草、审查院校重大事项合同、项目和重要法律文书；参与审查院校重要规章制度和规范性文件。院校的各类文件，大到重大合同、协议，小到规章制度，只要涉及到校方、学生或教师的权利和义务的内容，都应事先由法律顾问审查、把关，避免留下法律漏洞。法律顾问应参与院校各类重大合同的谈判与签订，对合同的合法性、完备性、科学性进行审慎审查，跟踪监管合同履行情况，及时发现履约中的风险并妥善处理。同时，应当为学校的制度构建提供服务，协助学校制定章程化管理制度、协助学校构建现代学校制度的法律框架。

4.协调处理纠纷

即参与处理院校的民事、行政等诉讼及非诉讼法律事务；代表院方参与谈判，调解涉及院校的重大纠纷；院校参加诉讼、仲裁等法律活动。如果当院校遭受外界的误解或毁谤而可能导致声誉受损或院校的其他合法权益受损时，法律顾问还可以代表学校对外律师声明或律师函，起到正视听的良好效果。当院校与外界发生纠纷后，校方着手处理纠纷之前应先征求法律顾问的意见，以便掌握相关法律规定，明确各方责任，必要时可以让法律顾问从幕后走到前台，亲自参与谈判和协调，确保纠纷的依法处理。如果纠纷不可调和地走向了法律途径的解决，一旦院校涉诉，那么仲裁和诉讼都是专业性极强的司法活动，法律顾问以人的身份参与其中对于维护校方的合法权益至关重要。

5.开展普法教育

即协助学校开展法律知识普及和培训活动。依法治教的实现，离不开教师的依法执教和学生的遵纪守法、依法维权。教职工和学生在学习、生活及工作中都可能面对各类法律风险，都需要提高法律意识，接受普法教育，而法律顾问无疑是最适合的普法者，他们的日常业务范围涉及刑事、民事、商事、合同、劳动等各个方面，且与学校联系密切，又有一定的自由时间，可以根据形势需要和学校的要求随时对师生开展灵活多变的专题法制教育。

参考文献：

［1］杨运.高校合同管理与风险控制［J］.经济研究导刊，2013（23）.

［2］游倬锐,徐桐桐.解构与重构：论高校法律顾问制度的突围［J］.法制博览，2017（6）.

［3］操武斌.高校法律顾问制度运行模式探讨［J］.法制与社会，2017（15）.

校园法制建设范文第2篇

但是，一些中等职业学校由于生存艰难，校园文化建设工作难免滞后，难免会存在一些误区，出现一些偏差。①倾向于校园物质文化，忽视精神文化建设，往往使得校园文化建设流于形式。这是成为中等职业学校校园文化建设中最突出的问题之一。②许多中等职业学校建设校园文化缺乏鲜明的职教特色，一味模仿和复制普通中学的校园文化模式，使自身的校园文化成为普通中学校园文化的“克隆”。③校园文化建设局限于学生管理方面，成为学校德育工作的附属。一些学校领导对校园文化的认识有偏差，未把校园文化建设放在学校整体建设和发展上来考虑。④没有清晰明确的思路，缺乏系统规划，东一榔头西一棒槌，脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。⑤只看重硬件建设，轻视内涵发展。以为只要挂几幅名人画像，扯几条标语口号，贴几句名人名言，就是校园文化了。一些学校甚至连校训、校风、学风都是随便抄袭、胡乱拼凑而成。⑥经费投入方面不足，往往没有专项经费，严重制约了校园文化建设工作的开展。

中等职业学校校园文化建设是一个长期积累、循序渐进的过程，是在长期的办学实践中逐渐形成和发展起来的，绝不是也不能一蹴而就。加强校园文化建设，全面推进素质教育，促进学生健康成长，是中等职业学校的一项长期而又艰巨的任务，任重而道远。

一、坚持社会主义核心价值观，坚持社会主义文化先进性

中等职业学校要建设体现社会主义特点和职业学校特色的校园文化，必须坚持社会主义核心价值观，坚持社会主义文化的先进性，营造良好育人环境。中等职业学校要大力弘扬社会主义先进文化，深入开展师德师风教育，建设热爱职教、关爱学生、为人师表、教书育人、严谨治学的教风；要加强学生思想道德教育和文明行为习惯养成，建设知荣明耻、乐观向上、热爱专业、勤奋好学、苦练技能的学风。

二、加强校园物质文化建设，丰富提升校园文化的内涵

校园物质文化建设应高起点、高品位、高要求，科学规划，合理布局，突出职教特色和地方特色，努力做到自然与建筑和谐统一，人文与环境巧妙相融。要注重人文景观的内涵建设，营造浓郁的校园人文氛围。要注重校园的宣传阵地建设，开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，传播中华优秀传统文化，广泛宣传具有崇高职业精神和卓越职业技能的先进人物，培育学生的职业精神。

三、重视校园精神文化建设，增强学校的凝聚力和影响力

在学校精神文化建设中，要加强爱国主义、社会主义、集体主义的教育，促使全体师生树立远大的理想和正确的世界观、人生观和价值观，形成良好的校风、教风和学风。通过校训、校徽、校歌、校标、校服等，昭示办学思想，彰显办学特色，弘扬学校精神文化，充分发挥其导向、熏陶和激励作用。要加强校史文化建设，重视校园先进人物的评选和宣传工作，对内树立学习榜样，对外树立学校形象，增强凝聚力，扩大影响力。

四、建立健全学校各项规章制度，形成科学民主的制度

文化

制度文化是精神文化的产物和物质文化的工具。学校制订、执行制度必须坚持以人为本，符合国家法律法规和有关政策的要求，遵循民主管理、民主监督原则，确保制度的合理性、科学性和可操作性。同时，要结合学校实际，合理公平，简便易行；既要做到有令必行，令行禁止，又要体现人文关怀，达到启发引导的作用。学校还必须建立精干有效的组织机构，努力构建一个高效有序的运行机制。

五、大力加强学生社团建设，提高校园文化活动水平

中等职业学校要把学生思想道德教育和综合职业能力培养有机融入各项活动之中，开展丰富多彩、积极向上的技能竞赛、文体活动和社会实践活动。要充分利用富有纪念意义的重要节庆日，利用入学仪式、毕业典礼、入党入团宣誓仪式、成人仪式等，开展主题鲜明的爱党、爱国、爱校、爱专业活动。要建设和引导好学生社团，在指导老师、活动经费、活动场地、活动内容、外出交流等方面加大对学生社团的支持和管理力度，充分发挥学生社团自我管理、自我服务、自我教育的作用。积极开展艺术节、体育节、文化节、技能节、科技节、运动会、中华经典诵读等活动，促进优秀传统文化进校园、进课堂、进教材，提高学生的自我教育能力和社会实践能力。

六、引进和融合优秀企业文化，凸现校园文化的职业特色

中等职业学校要树立校企文化对接意识，积极推进校企合作，引进和融合优秀企业文化，促使学生养成良好的职业道德和职业行为习惯，帮助学生顺利实现从学校到企业的跨越。通过邀请优秀企业家来校，联合优秀企业共同开发职业能力、职业素养培训课程；充分利用工学结合、半工半读、顶岗实习的机会，引导学生了解企业文化，培养职业素养。重视实习实训基地环境建设，加强学生的职业养成训练，提高学生适应未来工作环境的综合素质和职业能力。

七、加强校园网建设和管理，充分发挥校园网络的育人作用

互联网正在成为影响青少年学生成长的重要载体。学校要根据网络特点，按照信息传播规律，加强正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗，建设融思想性、职业性、知识性、服务性于一体的校园网络文化平台，积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动，为师生创造良好的网络文化氛围。要教育师生自觉遵守网络法规及有关规定，文明上网、依法上网。要遵循网络特点和网上信息传播规律，加强网上正面宣传，为广大中职学生创造良好的网络文化环境。

校园法制建设范文第3篇

近日，我在网上读到教育部公布通知，我国将在中小学校中通过有关课程及活动开展书法教育。通知要求，在义务教育阶段语文课程中，要按照课程标准要求开展书法教育，其中语文课程中，每周安排一课时的书法课。

设置书法课程就是给书法教育应有的地位与尊严，是对书法艺术价值的重申，不仅是对传统文化的传承与光大，对畸形的应试教育的矫正，更是对国民个性文化素养提升的高度重视。对于我们这些偏远县城学校来说，也应该积极设置书法课的教学。

然而书法这块文化瑰宝在当下中国却日渐黯然落寞，无外乎两点原因，一是，科技发展削弱书法教育。随着现代电子科技发展，尤其是电脑的普及，手写进一步被弱化、被冷落，不仅丧失了其艺术性，连传播信息的功能也退化，作为润峭、徐缓的书法明显赶不上快捷、简单的时代步伐。二是畸形的应试教育排挤书法。作为书法教育主阵地的学校，在功利观的影响下对此不作为。如今在家长、学生、老师、学校的眼里，学书法又不能提高成绩，更不能成为升学的必要条件，与其慢腾腾练几个“斗大”的毛笔字，毋宁多做几道语文、数学题。在畸形教育形势和功利求学思维下，书法也就从大众艺术滑落为小众艺术，从基本功被“提升”成“绝招”了。

其实，书法艺术价值远远高于电子书写的价值。书法可以反映一个人的个性、品质，反映一个人的心灵世界和时代精神，是一条独特的人文风景线，是留住历史记忆的载体。电子书写虽然流行、快捷，但书法艺术绝不逊色，北宋黄庭坚的书法《砥柱铭》以4.368亿元成交，显示出资本对传统书法艺术的青睐。对个人而言，练好毛笔字不仅能端正书写姿势，养成良好的行为习惯；而且可以涤洗浮尘，纯净心境，陶冶情操，塑造良好品行，提升文化修养。徐悲鸿也认为：“书之美在情在德。”试看《兰亭序》、《祭侄文稿》和《寒食帖》，或者去看在战时草拟的电文，再看一看弘一法师临终前的“悲欣交集”四个字，我们当今的书法爱好者们，只能懂得这些震古铄今、飘逸神飞的千古绝唱的一些皮毛。“雷霆起精锐，冰雪净聪明”的境界还需我们细细的去品味、去感悟。

从书法文化的传承来说，今天我们需要从义务教育阶段就开设书法课，更需要建立完善的书法教育体系。这不仅是国民素养提升的需求，还是振兴中华书法的现实使命。书法教学是一个通过教与学双边活动，使学生获得书法知识，提高书写能力，并形成一定思想的教育过程。这个过程是一个多因素相互作用的动态发展过程，它是由课程性教学活动和诸多非课程性教学活动共同构成的一个整体。加强高师书法教学改革，根据不同层次学生因材施教，采用灵活多样、行之有效的教学方法，有序地组织好教学，使不同层次的学生在原有的基础上都得到提高，是我们书法教学所追求的目标。书法课的教学，有利于素质好的学生掌握和提高动作技术、技能，也利于基础差的学生增强知识技能，使学生变被动学习为主动追求，能够充分体现因材施教、因人施教的教学原则。

众所周知，日本书法教育体系很完备，基础的书法教育搞得很好，中小学都有必修的书法课和专职的书法教师，高中更有专门的书法科。许多人在书法大学本科毕业后不是为了当书法家，而是为了增强艺术素养和对后代良好的教育。此外民间书法“私塾”遍地开花，老年、中年、青少年都可入学。

校园法制建设范文第4篇

关键词：高职院校；示范校建设；内涵式发展

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0333-02

党的十报告第一次明确指出要“推动高等教育内涵式发展”，为教育事业的改革发展指明了方向，对高等教育发展提出了明确要求。高职院校要发挥好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等“四大功能”，必须坚定不移地走内涵式发展道路。

西安铁路职业技术学院是以轨道交通专业为主，轨道交通类教学培训型高等职业学院，自2011年立项进行省级示范性高职院校建设以来，解决了学院在建设与发展中诸多问题，有力地推动了学院以质量提升为核心的内涵式发展。

一、明确高职学院内涵式发展的重要意义

近几年来，我国的高等职业教育取得了突飞猛进的发展，已经由规模扩张转变为内涵式的质量提升，高职教育已经进入质量时代。

高职院校的内涵式发展，是一种以学校的办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色、校园文化等方面为动力和资源的发展，是学校的长远发展、理性发展、科学发展。

1.学院内涵式发展，是适应区域经济社会发展的需要。高职院校的发展与区域经济的发展互为条件、互为影响、互为依赖。高职院校通过专门人才的培养，为企业社会提供技术服务、技术革新和技术培训等途径来满足区域经济发展对人力资本的需求，而区域经济的发展也为高职院校提供了更为广阔的发展空间。

就西安铁路职业技术学院而言，近年来，区域高速铁路以及西安城市轨道交通建设发展迅速，城市地铁即将投入运营，远期规划也已经启动，对轨道交通人才的需求旺盛。同时，西部大开发、新一轮大规模轨道建设工程的实施，“关中—天水经济区”、西安“国际化大都市”规划的出台，西安国际港务区、北客站的建设、运营，对各类高素质技能型专门人才的需求将会更大。为区域经济社会服务，是高职院校的职责，也是高职院校办学的立足点。上述机遇意味着学院的人才培养、技术服务、社会服务有很大的空间，同时也对学院“四大功能”的发挥提出了更高要求，必须全面提升学院的社会服务能力。

2.学院内涵式发展，是进一步提升学院竞争力的需要。学院是经陕西省政府和教育部批准备案的公办高等职业院校，2010年被陕西省列为示范性高职院校建设单位。目前办学规模已发展到11 000人。通过整整两年的示范项目建设，学院已经呈现稳步发展的良好局面。

通过理性分析，学院也面临挑战。对于高职学院来说，一般存在“报考率”、“满意率”、“就业率”和“贡献率”等四方面的挑战，院校之间争生源、争人才、争项目、争排名现象普遍存在。同时，示范性建设院校之间的竞争将更加激烈，学院地处西北，与华东、华南等地先进职业院校相比，在办学理念、人才培养模式等方面均存在巨大差距，与陕西省内知名院校相比，也有不小差距。

如何应对这些挑战，学院必须深刻认识到，数量规模的发展解决的是发展中的过程性、阶段性问题，担负起高职院校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的使命，必须按照党的十对高等教育发展的新要求，实现发展目标与工作重心的转移，由数量规模发展向质量内涵发展转变，坚持走以提高教育教学质量为核心的内涵式发展道路，才能有效提高学院的社会影响力，在激烈的竞争与合作中求生存、求发展，占领一席之地。

二、搞好顶层设计，认真落实示范性高职学院建设任务

1.围绕学院发展定位，搞好顶层设计。几年来，学院紧密结合行业和区域经济发展需求，坚持服务宗旨和就业导向，坚持并凝练了“办学不脱轨、育人不离道”的核心办学理念。学院中长期发展目标确定为建成“学历教育、职业培训、技术研发、社会服务”四位一体的“特色鲜明、行业领先、国内知名”的高等职业院校。

2007年9月，学院完成实质性合并，第一届领导班子产生，2008年3月启动迎接教育部人才培养工作评估。2009年6月通过了教育部高职院校人才培养工作评估后，9月开始筹备省级示范性高职院校建设的申报工作，2010年被陕西省列为示范性高职院校建设单位。

学院的管理层认为，学院目前依然处在既要重视内涵质量提升，也要兼顾规模效益发展的阶段。在办学理念、发展战略、人才培养模式、管理和服务等方面还需进一步创新；在人才队伍、办学条件等方面还要着力加强建设。同时，还要建立专业评估、调整机制，实现专业动态管理，实施重点专业建设工程，优化专业结构，打造特色专业；大力推进校企深度合作，提高为企业社会的服务能力。

2.示范性高职院校建设是以项目建设为承载和依托，进而推动学院工作全面发展。学院省级示范性高等职业院校建设项目内容是：结合学院发展战略，确定了2个专业领域，每个专业领域确定2个重点专业与专业群进行建设，同时配套建设2个公共教学平台。项目简称“2×2+2工程”，建设用时三年，分三个阶段完成。

第一阶段的重点任务是师资队伍建设以及教育教学理念的提升。学院组织示范建设项目专业教师和教学管理人员赴国内外参加培训超过200人次，更新教师教育教学理念，推动了示范项目双专业带头人、骨干教师、专业带头人的培养。第二阶段核心任务是继续深化校企合作，共同开发人才培养方案和课程标准。各项目组在第一阶段深入企业开展调研的基础上，继续深入西安地铁公司、渭河车辆段等企业，多次与企业专家和专业技术人员共同研讨，修订并完善了各专业人才培养方案以及课程标准。

通过两个阶段的建设，新的人才培养方案和课程标准已经开始试行，示范专业建设机制进一步优化，各项目组与十余企业分别达成了校企合作协议，在企业建立了教师流动中心，加强了校企共同开发人才培养方案、课程建设和教学资源建设，开辟了新的校外实训基地，形成校企互利共赢、共同发展格局。

第三阶段将在2013年度重点开展，建设任务是全面完善并实行示范建设专业工学结合的人才培养方案，完善专业课程体系和新课程标准，完成示范项目双专业带头人、双骨干教师队伍建设目标，进一步强化师资培训、加强教师下企业挂职锻炼，并与建设成果相结合，将示范项目建设相关经验积极推广应用，辐射带动相关专业共同发展。

三、示范校建设对学院内涵式发展产生有力的推动作用

1.在人才培养方面，学院通过不断创新人才培养模式、加强重点建设专业建设、优化 “双师”结构教学团队以及加大实习实训基地建设力度等方面的工作，人才培养质量不断提升。主要表现在，一是招生规模与质量有较大提升。2012年学院录取新生5052人，是去年的165%。三年制文科、理科最低录取线分别高出省控线152分和65分，文科最低录取线超过三本线15分，超过二本线的新生有12人。二是学生就业“出口”畅通，订单培养显著增加。学院2012届毕业生初次就业率达到97.3%，位居全省同类院校前列。目前， 学院2013届毕业生已签约90%，2014届70.1%的毕业生已被各铁路企业预订，进行订单培养。2012年，学院还作为陕西省教育厅选送的两所高校中的一所，参评“全国50强就业工作先进单位”。

2.在教科研方面，加大了对横向课题的支持力度，2012年共有5项横向课题获得立项，企业资助研究经费达41.52万元。主持了市级规划课题《西部铁路建设对西安物流经济发展促进作用的研究》项目，积极为区域经济发展献计献策。承担的铁路车站值班员等7个工种15个等级的题库开发任务通过铁道部专家审定。

3.在社会服务方面，发挥学校的智力资源优势，强化校企深度合作，选派教学和技术骨干深入企业，争取合作项目，开展技术服务。学院继续发挥“一个集团、五个基地”的作用，每年为企业社会完成各级各类培训3 000余人次，2012年超过4 200人次。

4.文化传承创新方面，积极组织学生开展校园文化活动，参加各级各类学科、职业技能竞赛活动，全面提升学生综合素质，彰显职业教育特色。每年开展以“提升职业素养、促进理想就业”为主题的校园科技文化艺术节，参与学生超过21 000人次。组织学生参加各级各类职业技能竞赛，夺得多项省部级及以上嘉奖。打造校园文化新品牌，不断推进校园文化建设，2012年学院推出的《校园碎戏大舞台，打造文化新品牌》获陕西省高校校园文化建设成果二等奖。

四、结束语

推进高职院校内涵式发展是一项系统工程，涉及学院教育教学、内部管理以及后勤服务等方方面面。西安铁路职业技术学院将以示范校建设为引领，不断深入推进学院内涵式发展，进一步发挥好学院在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等“四大功能”，确保教育教学质量稳步提升，为实现学院的可持续发展奠定了坚实的基础。

参考文献：

[1]省级示范性高等职业院校建设方案[J].西安铁路职业技术学院，2010，（4）.

校园法制建设范文第5篇

高职艺术设计实践教学方法研究主要目标与解决的问题

1.高职艺术设计实践教学方法研究的目标

通过对高职艺术设计学生技能学习特点与培养策略研究表明，现代职业教育需要进一步转变传统观念，树立现代教育教学质量观，培养有较高的教育理论水平和教学研究能力和教学实践能力的中青年骨干教师。这些可以使我们教师队伍的综合素质和教学能力有较大水平提高。 另一方面培养学生的自主学习能力，发挥学生的个人的主观能动性，从而培养高职院校学生在技能学习活动中能自觉，主动，独立，创造性的完成各项学习任务。学生需要掌握科学的学习方法，使学生的自主学习能力得到提高。教师需要有科学的教学方法，并探索形成系统的适合培养高职院校学生技能学习能力的教学模式和培养计划，更好的服务学习和社会。

2.实践教学方法研究的假设、理论基础、原则、方法和对象

课题假设：足于高职院校的校情，充分利用我县既有的师生资源、财力、物力资源，着眼于学生未来的发展，探索一套适合我县实际的，培养高职教育阶段学生技能学习自主学习能力的行之有效的方式、方法、手段、措施等，可能培养学生自主学习的能力。主要提供自主努力目标，增强自主参与意识、激发自主学习动机，形成自主参与心向、创设主动探索空间，促成自主参与学习、着力学法指导，提高自主参与能力的策略。 国内外的研究和实验证明，重视学生技能学习特点与培养策略研究，可以大面积改进学生的学习，提高学习质量，特别是能促进高职院校学生就业与创业能力。可以促进教师改进教学，研究学生的学习规律，通过学习策略提高教学和学习的效率，减轻学生的学习负担。让学生掌握获取知识的策略，学到终身有用的东西，有利于实现素质教育的目标。

通过调研江苏省内的高职院校学生，了解他们学习习惯、学习方式、学习能力等方面的具体情况，通过具体调研和交流，分析他们的特点以及存在问题。并且要分析这样情况的主要原因。作为高职院校的标兵，我们要研究如何在教学过程中组织学生开展自主学习活动，帮助老师提高教学水平，提高学生学习能力的兴趣和学习具体策略。进行全方位的教学方法改革和创新，逐步构建以老师为指导，以学生发展为根本目标、培养高职院校学生学习主体的教学模式。课堂教学的改革，这是高职教学改革的最重要的环节。将研究高职教学质量提高的方法，如发挥教学目标的激励、导向作用为主要目标的为本课题的根本任务。另一方面体现学生的主体地位，组织学生开展自主学习活动；创设情境，设计探究性问题，引导学生独立、深入地思考，也是我们教学方法改革的目标。要鼓励我们的学生能积极发现问题、提出问题、发表不同见解，做一个具有创新型人才基本特征的当代大学生。

3.高职艺术设计实践教学方法现状：

学生技能学习特点与培养策略研究现状与发展趋势。本课题将主要以高职高专院校学生为研究对象，从而服务高职院校教学过程之中。随着学生认知心理成熟，学习技能和学习方法的需要，专家对学生技能学习特点与培养策略研究现状与发展趋势过程的认识逐渐深入，学习策略成为教育的一个重要研究领域。现代大学老师注重学生技能学习，将学校特色与专业培养特点作为课堂教学的重要方面。现代高职教学改革的大环境下，提倡素质教育，使学生掌握技能是教学的根本目的。要提高学生基本素质，培养全面发展的当代大学生，使学生有更多的机会发展他们各方面的能力。

高职院校艺术类学生学习特点与培养研究现状

1. 二十一世纪的高职院校学生技能学习特点与培养策略研究的特点

学生技能学习特点研究始于九十年代末，一部分高职院校开始进行学习方法基础研究。结合学生特点，研究其学习策略研究的范畴，是我国高职学生学习方法研究第一阶段，也是研究更多的带有经验总结的研究方法和过程。首先、大多教学方法的研究缺乏实践性，对各种无关因素考虑不全面。其次、学习方法来自于一线教师的自己总结，然后通过各学科教师教给学生。最后、学习方法的研究指导侧重对学习的各环节进行指导，而忽略对认知教学的指导。

2.现阶段高职艺术类学生学习方法研究发展阶段

学习方法研究是我国高职教育方法研究的一个重要领域。这些研究可分为以下几个方面：发展研究、培养研究和其他研究方向。学生艺术设计技能学习特点与培养策略发展研究。对高职院校学生策略的发展研究主要集中在两个方面：一是对技能认知策略和元记忆发展的探讨。这说明教育对技能学习策略的发展具有促进作用。学习策略发展研究的另一个方面是对优差生学习策略使用和元认知能力进行对比。成绩好的学生更善于评价和选择，对自己的理解过程进行监控，更能选择有效的策略。比较研究的结果表明元认知能力是学生有效运用学习策略的基础。学生艺术设计技能学习特点培养研究高职学生技能学习与培养策略研究培是教给学生一般学习策略或结合学科的具体策略，并检验这些策略迁移到一般的或某学科的实际学习情景中的情况。学生艺术素养的基本技能学习特点与培养策略相关的研究，是现代高职教学的重要方面。

高职院校艺术设计学生实践学习特点存在问题

1.艺术设计实践学习特点与培养策略研究成就与问题

实践技能学习特点与培养策略研究已经取得了一些成果，但也存在一些问题学习策略的研究范围比较狭窄。从整体上来看，我国高职院校学生学习策略研究局限于认知策略，相对忽略了技能培养策略和管理策略。国内外的研究表明，就业压力、同学对比后的自卑等情绪是影响这生学习的一个重要因素。另一方面，在现有的研究中，对学习策略的发展过程、特点和影响因素的研究不全面、不深入。从前面的回顾可以看出，我国学习策略研究局限于少数策略。研究深度不够，关于学习策略的实验研究主要针对一些比较低级的策略。深入了解高级学习策略的发展特点以及其影响因素是非常必要的。缺少适合我国高职院校学生技能学习策略指导教程。我国的学习策略训练一些是搬用或借鉴国外的训练教材，缺少比较有影响的、效果较好的国内学者编写的指导教程。

2.艺术设计学习方法研究发展趋势和研究现状

高职院校艺术设计学生学习方法的研究将会表现出以下特点：拓宽研究范围。将来的研究不仅要进一步对认知策略进行研究，还要深入探讨元认知策略、情感策略和资源管理策略以及各类策略之间的关系。各学习策略之间具有层次关系，学习策略的各部分在学习策略中的地位、作用。这些问题的探讨将使我们从理论上更好地了解学习策略的本质。