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关键词 前期策划;物资管理;工程项目
一、工程项目物资管理现状
当前我国建筑行业大多采用的是传统的规定、规范的项目内控精细管理模式,该模式侧重于物资的计量与计划编制,验收及发放量的控制,余料的回收等。实际操作中,这种模式不能有效解决内控以外现实客观存在的各种不可预见因素,究其主因就是忽略了工程项目开工前的物资管理前期策划。现实中,物资成本很大程度上是随着市场价格的变化而变化,缺少科学性和预见性。项目物资管理的前期策划是在物资精细管理的基础上,对物资管理开工前的全过程全方位科学预测和策划,对物资采购供应过程中出现的各种不利成本因素寻求最佳对策与解决方案。
二、工程项目物资管理前期策划的调查
要想在市场竞争中立于不败之地,必须要有竞争的优势,特别是价格的优势。而物资费用在工程造价中比重最大,所以企业领导者与项目经理要对工程项目物资供应全过程进行周密的策划。
1、材料调查的准备。主要是工程合同内明确的材料用量的统计准备,即分门别类的对项目工程施工图纸、施工方案、生产、生活辅助设施的工程用料、施工用料、辅助材料、劳保用品、周转材料等的需求量进行计算统计。
2、材料价格的调查。施工企业一般都会在投标前和进场后做材料价格的市场调查,有对当地物价部门材料公布价咨询,或依据各单位挂牌销售价和营销人员的推销价等,供货商价格上不同程度上隐含水分。要反映所用材料真实价格,在形成买方市场的条件下,必须对各种主要材料进行公开招标。首先分类调查供应商,初步确定优势者,对各供货商发出招标函,收到各供货商报价后实地勘察,调查生产规模、供货能力、信誉程度、材料品质、规格、数量等,综合分析;计算材料价格水平和影响项目物资成本系数。
3、运输价格的调查。运输费用比重很大,影响到物资的成本,关系着施工进度能否按预定工期实现。很有必要认真调查工程项目所在区域的交通状况,寻求既能保证施工进度,又能降低运输成本的运输路线。
4、地理环境因素的调查。工程项目施工,充分利用当地资源,就地取材,对减少物资成本费用是非常必要的。项目工程地理位置不同,资源状况不同。坚持在保证质量的前提下,价格相当选距离的材料采购原则,不能舍近求远。调查的重点是调查质量和储量与加工生产能力能否满足工程项目所需量。
5、自然环境的调查。建筑工程施工大部分在野外作业,受自然环境的影响较大,我国幅员辽阔,气候环境差异较大,南方的施工队伍到北方施工,北方的施工队伍到南方施工,如果不认真调查自然环境会造成物资成本成倍增加。因此,对施工项目当地的自然环境必须作深入调查,对各个季节物资产量与储备量作深入的了解,掌握市场规律,趋利避害,规避自然因素对物资成本的影响。
6、业主及设计单位意图的调查。正常情况下,项目采购的各项材质必须满足工程设计要求,因此必需与业主和设计单位沟通。一般说来在施工图上对特殊要求的材料有说明,有时设计单位对一些材料未作注明,而施工单位在这个问题上容易犯经验主义错误,或为降低材料成本,购进材料不符合设计要求等。项目施工技术人员应对每项材料的材质列出清单,逐项向设计单位咨询确认,物资人员逐一记录备案,以防止采购的物资积压或退货。
横向沟通是指工程项目经理部内部各部门之间对生产计划所需各种材料、质量、规格、型号用量以及资金、成本、效益等计划编制的沟通。
1、生产部门的沟通。工程项目经理部工作的中心是以现场生产为主线,一般情况是,项目进场后业主对工期十分重视。各种材料用量计划要按节点安排进场,否则造成材料积压或占用场地,影响施工。因此物资部门必须与生产部门进行沟通。生产部门要按节点提供材料用量计划并严格执行。
2、技术质检部门的沟通。主要是按工程项目的施工工艺要求,对项目所需的材料的等级、物理性质、性能、成分含量、规格、型号、生产日期、出厂证、合格证、技术参数、使用说明、保管安全事项以及特供材料的说明等,技术部门要详细说明并进行技术交底。
3、机械设备部门的沟通。施工设备、施工机具是完成工程工期节点的保证,根据施工组织设计或施工方案要求,提前做好设备及施工机具的使用计划,预留出较充足的时间进行采购或租赁的调查和比选。如不作周密安排就会影响施工进度。对此要列出清单、标明相关数据、规格、型号、性能及要安装时间等。
4、合同部门的沟通。工程项目的工程预算是依据甲方提供的工程量清单和取费标准,工程用料准确关系到物资、施工、技术等计划安排的准确性,关系到工程物资成本高低、工程效益好坏、关系到测算考核项目管理人员、现场作业人员的利益分配比例的合理性。另外,工程项目在施工中存在设计变更,合同外工程项目的增加,相应物资供应也会增加,总的说来它是决定物资供应量的依据。在工程项目各种材料总量确定的情况下,掌握工程项目施工进度各分部分项工期节点所需各种材料用量。同时根据合同及补充协议或会议纪要对业主供料的划分进行了解,避免材料重供积压或双方都不供的空缺而造成的成本损失。
5、财务核算部门的沟通。对于工程项目来讲,除满足合同要求外,工程项目更要以经济效益为中心,对项目经理部的重要考核指标就是实现预期经济目标。财务核算部门与工程经营管理部门在项目开工前,都会进行前期成本分析预测,对工程项目各项费用进行分解,制订相应的材料用量和成本控制计划,物资准备金计划。物资部门所要沟通的:一是各类材料是否纳入财务计划;二是材料用量的核准;三是材料价格控制的系数;四是了解对影响项目物资成本不可预见因素处理措施。
关键词:河道工程;管理工作;质量、进度、安全管理;精细化管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言
河道工程是河道堤岸工程和堤岸防护工程,主要在河道和河道管理范围内修建河道堤岸工程、堤岸防护工程,以及建设交叉连接建筑物和管理河道工程所有的施工设施。河道工程管理工作做的好不好,不仅体现着管理单位、管理人员综合管理水平的高低,还关系到河道工程的质量,影响到水资源的有效利用和河道的供水、航运、防洪、灌溉以及生态环境保护等诸多功能的发挥,最终会影响经济发展。因此,要充分认识河道工程管理工作的重要性,强化对工程质量、进度、安全的管理,提高工程精细化管理水平。
河道工程管理的特点
河道工程管理工作涉及面广、工作量大,许多工程既复杂难度系数也高,工程管理过程中影响其河道施工状况的因素较多,因此,只有明确河道工程施工管理特点,才能在实践工作中做好河道工程管理工作。
河道工程管理涉及面广。其一,河道工程管理工作与城市建设、交通运输、环境保护甚至工业建造等方面都有紧密联系,涉及专业面广且种类众多;其二,河道工程管理所涉及的相关的法律法规众多。河道工程管理除了要遵循《水法》、《合同法》等相关法律,同时建设过程中还要遵守水利水电、城建、交通及环保、土地等国家和地方有关法规;其三,河道工程管理涉及学科多,如有地质、水文、气象方面的,还有法律、环境、管理等种学科。
不确定性因素影响工程管理工作成效。影响河道工程施工质量的主要因素有两种:一种是主管因素(人为因素),另一种是客观因素(自然因素)。而恰恰是这两种因素在某种特定阶段具不可预知性,以至于施工管理在很大程度上具有不确定性;
河道工程管理差异大。一是地区差异,一些河流往往跨市、跨省区,由于地区所处地理环境不同,经济社会发展、生态环境保护等方面都会存在差异,因此,河道工程施工环境和施工管理也存在差异,如果所在地区环境恶劣,那么工程施工难度相对较大,对工程施工质量管理的要求就会更高。二是不同工程管理存在差异。河道工程由控导、护滩、堤岸、护岸等多种工程,不同的工程其质量管理要求不尽相同,工程施工管理的表现形式、标准等大有不同,存在差异。
河道工程管理的措施
着力抓好河道工程质量管理工作。质量是工程的生命线,影响河道工程施工质量管理工作的因素很多,在实际管理工作中主要抓好以下工作。一是抓好对人的管理。河道工程施工过程中,各类人员有的直接、有的间接地影响到工程的质量,因此要加强工程参与人员的管理,提升他们的技能和质量意识,特别是工程施工人员要进行充分的技术交底工作。二是抓好工程材料管理。施工材料的质量优劣直接关系到整个工程的质量高低,因而首先要抓好材料进场的质量检查,材料须是正规厂家生产并附有质量检验证明,才能允许进入施工现场。施工单位可以购置必要的检验测试设备,对进场的材料进行抽检,以保证材料以及施工质量。其次要抓好材料的保管保存,工程施工中如果遇到材料质量问题,要及时的废弃、调换,坚决杜绝偷工减料。三是抓好施工工艺、技术管理。主要包括施工方案、技术工艺以及作业顺序、操作流程等方面的管理,促使工程施工人员能按照施工方案和规范规程操作,这不仅有利于提高工程质量,也有利于保证工程质量的可靠性、稳定性。四是抓好机械设备管理。在河道工程施工中往往会使用到机械设备,而机械设备能否正常运转会影响到工程施工的进度以及工程施工质量,因此要对机械设备的状况要进行控制,做好机械设备的管理工作。此外还有密切关注外部施工环境的变化,如气象、水文、地质等,根据变化做好施工调度管理,这与工程质量也密切相关。
做好工程施工的进度管理。进度管理是河道工程施工现场管理的重要环节,首先要根据工程量、工程所在地的实际情况事先制定一个科学的、可行的进度计划,该工程进度计划要有一定的预见性和前瞻性,以保障施工进度计划尽量符合变化后的实施条件,证工程施工按时完成。其次,建立工程施工进度管理责任制,密切各方的协调配合,优化工程施工方案,落实工程进度保障措施。其三要做好工程施工前的准备工作,根据进度计划配置各类人员,做好机械设备调配,材料进场以及工程测量定位等各项工作。最后要做好工程养护和竣工结算阶段的管理工作,保障工程竣工验收有序进行。
强化工程施工的安全管理。河道工程施工多为露天作业,难以进行有效的封闭隔离,施工人员、施工车辆设备以及施工对象、材料等的安全管理难度增加。而且河道长造成工程施工战线也长,工地之间的距离拉大,给施工队伍之间联系带来不便,安全管理加大。同时控导、护滩、堤岸、护岸等工程项目,受汛期和季节等自然因素影响较大,需要采取措施保证雨水、冻害等自然因素影响时的施工安全。为此,一要完善工程施工安全生产管理体系。建立安全考核责任制,把安全生产隐患治理、危险源监控、预防和控制各类事故的发生作为考核的主要内容,形成较为严密的安全管理体系。工程施工单位要组建安全生产管理机构,明确各部门“安全生产、文明施工”的第一责任人,对安全生产工作负全面责任。对于需要持证上岗的工种,要按照国家持证上岗规定进行管理。在各施工班组设不脱产的安全管理人员,负责工程从开工至竣工全过程的安全生产工作。二要加强安全生产知识培训,提高工程施工人员的安全防患意识、安全施工的技能和自我保护的能力。三要提高安全防护措施,对施工现场电气漏电保护器、机械设备等的安装、调试、验收都要相应标准执行,保证其安全性能、指标能达到安全技术要求。外对导流泄洪洞、坑道、井道等工程施工方面,要进行有毒有害气体的监测。预留洞口以及通道口、临边等必须设有可靠的盖板、防护栏杆或安全网,并设有明显的警示标志,配备夜间红色示警灯,定期或不定期地对各种安全生产设施进行检查,发现问题及时进行处理。此外,要按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,保障安全资金投入,并实行专款专用,杜绝挪作他用。四要制定工程施工安全技术措施。包括安全技术措施、安全施工组织设计等。针对上文所述河道工程管理的特点、影响因素等,预测工程施工中可能发生的事故隐患以及可能发生的安全问题的环节,制定技术上和管理上的防护措施,提前做好应急预案避免或减少工程施工过程中的不安全因素和隐患。
提高河道工程精细化管理水平
精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求管理者和工程施工人员都要到位、尽职,都要树立责任意识和精细意识,管理过程和施工工程要严格依照有关规定, 有序有效地开展工程管理工作和工程施工。河道工程精细化管理主要立足于以下几方面:
管理制度精细化。各项管理制度的设计要覆盖河道工程管理和施工的各个部门和岗位。一要依据国家和地方行政管理部门制定的法律法规,设计制定适合河道工程管理的实施细则和办法。二要针对工程特点制定规范的、精细的管理制度和工作标准,如生产检查验收制度、日常巡查制度、材料机具设备管理制度以及安全生产制度、成本管理制度等。从员工层面考虑应该包管理层、生产施工人员、办公行政人员、技术人员、财务会计人员等,尽量做到不留遗漏,以便对细化分工,落实岗位责任。二要使制度的条款和流程要精细化。首先,凡是涉及工程管理的事项都予以明确、细化,尽量不遗漏。其次,制定的管理流程要精细化。没有流程的优化设计和环节的细化就谈不上管理更勿说控制了。流程管理就是在系统分析工程管理的所有事务工作后,对该项目的各项工作之间的相互衔接做出非常具体的界定。管理制度从制定编制开始,直至实施、控制、检查、激励等程序、环节方面的细化,如此制度便能落实到位,也便于操作和控制。流程的精细化后,实施起来更加正规化、规范化和标准化,同时也便于控制,大大减少实施过程可能产生的失误,杜绝部分管理漏洞。
岗位职责明细化。精细化管理的基础是组织结构精细化,在制定岗位职责前,要对河道工程管理的组织结构进行科学设计,以利于确定管理层级,确定岗位和岗位职能、职责,确定管理人员、技术人员、一般员工使用的数量,才能做好人力资源规划。在此基础上针对不同岗位制定不同的岗位职责说明,这是河道工程精细化管理的重要环节。首先,凡属工程管理部门管理的人与事,都要协调制定《岗位职责说明与指引》,明确各岗位的工作内容、工作职责。例如,制定安全员岗位说明书与指引、施工技术管理人员岗位说明书与指引、材料设备管理岗位说明书与指引等等,以便各部门、各位员工对照执行。其次,细化岗位职责。从人到物,凡是涉及到工程管理的事项都予以明确、细化,明确职责范围、责任范围,例如,管理人员工作职责;施工班组长岗位职责;核算员岗位职责;安全员岗位职责等等。
建立健全工程管理考核评价机制。现今,河道工程管理中,只是通过工程竣工后的总结报告,对工程管理过程进行回顾和总结,这些带有片面性,不系统,特别是对工程最终功能发挥及效果的评价还不够。工程运行效果是逐步体现的,那么工程运行一段时间后,对项目的实施效果进行评价,才准确可靠。对河道工程管理的考核评价,一是对工程实施过程的评价。通过对河道工程质量、工程运行管理相关信息的收集,对工程前期的设计方案、施工方案以及质量控制、成本控制等进行综合评价,通过对这些管理工作的评价,对设计、施工、运行等管理工作存在的问题进行分析,进而进提出解决方案,以利于今后改进管理工作。同时对发现的重大问题,还可以进行问责,建立问责追究机制。二是对工程实施效果进行评价。河道工程关系到供水、航运、防洪、灌溉以及生态环境,会影响经济发展,其实施效果如何往往比较直接、具体,那么通过收集这些数据、指标并进行相应的分析,就可以评价工程的实施效果,这既是对工程投资效果的评价,也是对工程管理的综合评价。三要建立考核是制度。考核措施是管理工作落实到位的关键。坚持工作监督考核,从劳动纪律、工作效率、技术操作规范、工程管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,并制定相应奖惩规定,根据考核结果,给予物质和精神方面不同的激励,全面提升工程管理整体水平。
结束语
河道工程管理有其自身的特点,在工程管理过程中要加强质量、进度和安全方面的管理,还有根据现代管理要求,实施精细化管理,落实管理责任,使工程管理更加科学化、规范化,进而全面提高工程管理水平,保障河道工程质量,使河道工程发挥更高的综合效益。
参考文献
[1]杜守建,孟昭华,乔玉荣.新时期河道工程管理模式初探[J].山东水利, 2000,(05).
1.1健全组织管理机构,全社会齐抓共管,形成覆盖县域的水利工程管理体系。各基层水管站设一名专职水管员,协调水利工程管理工作,行政村(居委会)每村聘任1名农民水利专管员,具体负责工程管理;坚持群管与专管相结合,真正做到健全管理组织,形成管理网络,完善规章制度、落实管理报酬,提高管理水平。
1.2建档建制,科学管理。摸清工程现状,对水利工程进行认真调查,小型以上水利工程全部建立工程档案,不够型的塘坝、涵闸也由所在行政区水管站形成基本资料存档。为进一步工程管理维护配套,掌握了第一手资料和提供科学依据。
1.3细化管理,落实责任。防洪工程管理,由水行政主管部门和工程所在乡镇共同管理;堤防和排灌渠系管理,由河道管理部门协调各乡(镇)村统一绿化,杜绝垦植,这样既减少了水土流失、又保证堤防安全;侵占河道堤防的水事违法案件由水政执法部门查处;大型灌区管理由水库管理局具体负责,包括主干渠和计量分水闸以下支渠、斗门的管理维护。中型灌区由专设管理所协调供水调度、监督工程的使用管理。
1.4加强水行政执法力度,严厉查处破坏水利工程设施的违法犯罪案件。水行政主管部门是水行政执法主体,依据职权重点打击无证取水、非法采砂、侵占破坏水利工程的违法犯罪行为,通过新闻媒体广造舆论,教育广大群众,震慑违法分子,确保工程安全运行和效益发挥。通过执法活动广泛宣传水法规,褒奖保护水利工程的人和事,提高广大群众依法保护水利工程的思想意识。
1.5加大水利工程建设的资金投入,完善水利工程的配套设施建设。紧紧抓住国家加大对水利基础建设设施投入的机遇,争取资金兴建维修改造各类灌排工程。
1.6依法征收水利工程水费,为水利工程的维护提供资金保障。进一步探索水利工程水费的征收方法,力争足额征收水利工程受益单位和个人的水利工程水费,用于水利工程的养护管理,促进水利工程良性循环,充分发挥水利工程益。
2水利工程管理的思考与启发
“十二五”以来,国家加大了水利基础建设的资金投入,水利工程建设正在蓬勃开展,大批新建改建扩建工程和除险加固工程正在设计、建设和完善中。建设是基础,管理是关键,工程管理的好坏,是直关系到国计民生的大事。下面就水利工程管理工作谈几点看法:
2.1提高认识,加强领导。多年来水利工程重建轻管的现象是水利系统的通病。各级水行政主管部门的主要领导必须提高对水利工程保护意识,引起足够的重视,加强对水利工程保护工作的领导,把水利工程保护工作当做水利管理工作的一件大事来抓,全部水利工程充分发挥应有的效益,造福百姓。
2.2建立健全机制,强化长效管理。管好水利工程必须建立一整套的监督管理机制,落实管理制度,细化管理责任,强化监督考核。做到制度到位,分工到位,责任到位,监督到位,才能保证水利工程保护工作的长效性。
2.3提高公众意识,形成全民管理。通过国家投资,群众受益,工程受损,群众遭殃和谁投资,谁管理,谁受益的权利义务宣传教育活动,使群众认识到水利工程与人民群众的切身利益息息相关,人人有享受水利工程效益的权利,人人有保护水利工程的义务,形成全民管理水利工程的良好局面。
2.4加大执法力度,实行依法管理。发挥水行政执法队伍的作用,协调公安机关,依据水利相关法律法规,严厉打击破坏水利工程的违法犯罪行为,通过典型案例,震慑犯罪,教育群众。
随着设备更新速度的加快,对于操作人员的技术水平的要求也随之提高,但现实情况却是,大部分企业的设备操作人员整体素质不高,技术水平远远达不到规定要求,因此,在设备操作过程中经常出现操作不当等失误,导致事故频发。除此之外,企业管理者的管理水平也存在着整体水平不高的现象,甚至部分管理者未经过专业化的管理培训,对于安全管理束手无策。同时,企业在管理过程中,还存在着管理不善、的情况,由于对设备出现的安全问题不能及时反映,导致操作过程中出现事故。
2石油化工企业施工安全管理策略
2.1明确施工安全目标
2.1.1谨记安全目标石油化工企业的施工特点决定了施工现场火灾频发的高危险性,因此,在施工中要着重强调“安全施工”、“以安全为首要”的安全目标,对于施工前的技术以及安全事项要再三交代清楚。项目建设者要做好现场工作人员的安全培训,务必做到让每一位工作人员谨记安全目标。
2.1.2安全考核在对施工人员进行完安全宣讲以及安全培训后,要及时做好安全考核,并与施工人员签订《安全承诺书》,在此基础上,为施工人员办理施工作业证。除此之外,还要与项目建设者签订《安全协议书》,明确与施工企业两者之间的安全责任。
2.1.3建立安全网络在施工中,企业要想做好安全管理工作,必须层层落实安全责任,可以在施工现场设立有施工企业与项目建设者共同组成的监督小组,明确管理人员责任,层层落实安全责任,以期实现安全目标。
2.2做好施工准备工作
2.2.1现场交底施工前,企业与项目建设者负责人要到现场就机器设备、作业地点及人员做现场交底,尤其要加大对现场施工人员的安全监督力度,及时发现问题并解决问题,避免安全隐患。
2.2.2劳动保护加大对施工人员的安全监测力度,及时将施工人员的行为反馈给项目建设者相关负责人,定期对施工人员的施工内容进行检查记录,如果发现安全隐患问题,要及时解决处理,并通知相关负责人,以加大保护力度。
2.2.3交流协商企业要与项目建设者建立互通有无的良好沟通模式,以使企业能够及时了解项目建设情况,项目建设者也能够及时获取企业安全要求。在施工过程中,项目建设者要参与企业内部沟通会,总结工作情况,解决工作中出现的安全问题,调控施工进度,明确企业在施工各阶段的安全要求,以合理开展安全活动。
2.2.4应急处理项目建设者要建立应急预案,以在事故发生时能做出及时有效的反映,应急预案应该包括事故处理程序、人员逃生路线以及指定集合区等。
3结语
[关键词]石油化工 安全生产 管理策略
中图分类号:TE687;TQ086 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0060-01
安全管理是各行各业都需要注意的问题。目前来说,安全问题已经越来越严重,也是各国政府与民众越来越关注的问题。安全生产管理问题是企业管理中的重要领域,现代化企业无论从企业自身经济效益还是从对社会的影响力而言都是不容忽视的,如果安全问题没有解决,势必会给企业起来人力、财力的损失,甚至影响企业对外的信誉问题。
石油化工是由国家垄断的重点支柱行业,在国民经济中起着决定性的作用。这些年,石油化工企业为国家生产建设方面做出了巨大贡献,但是该行业又属于高危企业,安全问题极为严峻,安全生产形势就显得极其重要。突然事件的发生,职业安全的危害不仅会让石油化工企业承受巨大经济损失,还会给受伤员工以及员工亲属带来心理和肉体上的创伤。由此可见石化企业安全生产十分重要,因此需要整个管理层有基本认识,明确安全问题与效益的关系,在生产过程中注重安全机制,完善管理手段,确保企业正常的生产运作,才能为企业创造更多的利润。
1.石油化工企业面临的安全隐患
1.1 原材料、生产物质危险性大
石油化工企业生产过程中加工的原材料、半成品和成品几乎都属于易燃易爆危险品,一旦在工作中处理不当发生了泄漏,泄漏出来的物质极易与氧气发生反应造成安全事故,再加上生产经营过程中很多物质都具有极强的腐蚀性或毒性,如果这类物质发生泄漏,安全事故中极易出现伤亡。
1.2 生产安全隐患影响范围大
由于现代化的发展,石油化工企业的生产设备都是大型机械设备,完整的设备可以完成许多环节的生产与加工。大型的机械设备能够在生产中给企业带来便利,但是同时也带来了危险。由于设备一体化之后,整个设备区内的关联性加强了,可以存放的危险性物质也增多,如果发生安全隐患,将会涉及一大片区域,牵连性太强,事故影响的范围大。
1.3 生产条件较为苛刻
石油化工产品的生产过程较为复杂,生产条件比较苛刻,产品生产过程中需要经过物理、化学、热传递等的反应过程,反应条件较为苛刻,比如石油裂解时温度必须高于摄氏1000℃,在进行深冷分离的时候温度要在-100℃ 以下。而且在很多反应过程中,物质的温度早已高于其燃点,在这样的条件下,很容易出现安全事故。
2.我国石油化工企业安全生产管理现状
纵观我国石油化工企业复杂的发展史,至今依然带着浓烈的计划经济脚印。在安全生产方面,要求企业的生产必须结合中国国情,依据国际化企业的标准为蓝本进行改革,我们国家石油化工企业安全生产还有很大一段路要走,目前我们主要需要解决的问题有:
2.1 提高安全管理水平短期无法凑效
目前国内的石油企业发展过程比较复杂,在早期的企业发展中,企业对安全管理重视度不高,所以管理层对安全生产方面的设施投入相对较少,如果在短时间内要求迅速提高企业的安全生产情况有一定的难度,所以说提高安全管理水平不是短期能够解决的。
2.2 安全生产技术有待提高
虽然我国自从改革开放开始,工业化进程较快已经取得了长足的发展,但是工业化水平还是有待提高。在当今社会,安全生产问题已经得到社会各界的共同认识,虽然我国石油化工企业的安全问题已经比之前有了很大的提高,但较之国际化的技术水平,我们还有很大的差距,主要是因为发达国家的技术发展时间比我们长很多,在技术上更有优势,所以我国技术水平还不能满足安全生产的需要。
2.3 企业职工安全意识有待提高
安全意识不仅是要企业普通职工能够有清楚的认识,企业领导更需要在安全层面具有较高认识。在实际工作中,企业进行安全教育的时所教的实质性东西较少,很多情况下都只是敷衍了事的走过场,缺少实际行动,这样根本无法起到安全教育的本意。究其原因是企业领导与安全部门的工作没有落实到位,部分员工不曾有安全生产的意识,他们仅仅认为安全生产只是上级部门或安全管理员的事情,几乎不把安全意识放在工作中的第一位。在国外,安全生产意识已经根植在每位职工的工作观念中,相较于国外企业,我国的企业领导与职工的安全意识急需提高。
2.4 管理不够科学
如今部分石油企业的安全管理方式过于简单化,科学性与应用性不强,管理方法只是一个形式,制定的规则不易操作很难应用到现实中,无法取得预期想要的效果。另外,虽然还有另外一部分的企业严格制定了安全生产管理规定,但是很多都是单一制度,并没有形成标准的科学系统,所以很难起到全面的、系统的作用。
2.5 缺乏完善的责任追究制度
有些石油企业尽管设立了安全管理的制度,但是由于制度存在漏洞,在责任追究制度这一部分还有待完善,比如出现了有违反安全制度的事情之后,无法及时找到真正的责任人,或者缺乏对责任人进行有效的惩罚,导致管理制度根本无法执行,一样导致安全生产无法保障。
3.加强企业安全生产管理对策建议
石油化工企业安全生产管理关系到企业未来发展与形象。提高石油化工企业安全系数,规避风险发生,减少人员伤亡是石油化工企业长期的并且需要持之以恒的任务,安全生产管理对企业发展意义非凡。
3.1 加强企业对安全生产管理的重视
整个企业对安全生产管理的重视程度决定着企业对未知风险的态度,提高企业的安全生产管理意识,可以有效规避风险,将意外事故的发生进行有效控制。对安全性的重视可以通过安全知识培训来实现。相关工作人员要求持有相应资格证,对员工进行相关知识再一次的考察才能入职。聘请具有专业的技术人员进行事故预防,并在单位内部定期实行演习,以便于员工在真正遇到危险的时候能够采取急救措施。只有保证企业对安全生产管理的重视,才能提高安全生产的水平。
3.2 把握企业生产设备质量
由于企业的生产规模较大,企业的运转设备都是大型机械并且都是出于高负荷状态进行运作,老设备长时间的工作难免导致设备会出现运行问题损耗。而在采用新设备的时候,操作人员不太熟悉设备也容易引起失误,进而导致一系列安全事故。所以企业应该重视生产设备的质量。首先,要对生产设备制定科学完善的管理制度。其次,加强各种设备的维修与管理技术,安排专人负责专岗,定期对仪器进行检测与维修,最后,技术人员一旦发现安全隐患就要及时进行处理,无法解决的需要及时上报。
3.3 贯彻落实安全事故责任制
企业应该按规定严格落实安全事故的责任制,对于日常工作中任何违反管理规定的行为必须给其一定的惩罚,企业应该认真执行《中国石油化工集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定 ( 试行) 》,企业的管理阶层在企业生产过程中,对发生的重大安全事故均负有相应的管理责任,情节严重的,应主动辞职或者撤职。
4.结语
安全生产管理是保证石油化工企业安全的生命线,企业始终要把安全意识灌输到每个员工的思想中,在安全管理策略中需要采取安全第一、预防为主、综合治理、全员参与的实行办法,在日常工作中不断完善规章制度,加强员工的专业培训,实施安全系统的监督管理,落实安全生产责任制,实现稳定安全的生产。
参考文献
[1] 刘寅生.安全评价在某化工企业中的应用研究[D].复旦大学,2008
[2] 苏哲.中油炼化企业安全生产管理控制系统研究[D].对外经济贸易大学,2007