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重点工作
一、改善学校办学条件,促进城乡教育均衡发展
1、继续加强学校建设。加快我镇教育基础设施建设,整合城区学校优质教育资源,扩大周边农村小学教育资源总量,促进城乡教育均衡发展。镇完成*小学的教学辅助楼及辅助设施建设,北山小学旧房改造工程,南门小学和土楼小学教学楼维修等工程,促进全镇所有学校办学条件和办学水平的整体提升,实现镇域教育一体化发展新局面。
2、加快学校标准化建设。学校建设、教育配套要立足长远发展和现实需要,科学规划,逐步实施、有序操作,完善校舍维修改造长效机制。要充分利用好上级“跨级整体改造”项目,推进农村中小学校舍建设的标准化、规范化,提高校舍建设水平;通过“教学仪器配备更新工程”、“现代远程教育工程”,提高学校配套标准,提升中小学办学条件和水平;通过“211工程”(两热一暖一改),逐步解决中小学生喝热水、吃热饭和冬季取暖问题,推进中小学改厕治污,保障师生身体健康和生命安全,建设现代、和谐、生态校园,全方位优化中小学校园环境。
二、加强队伍建设,增强教育活力
3、加强校长队伍建设。积极创造条件通过校长论坛、外出学习、现场观摩、分类指导等方式,促使校长开拓视野,学习交流管理经验,定位学校发展方向,引领校长走“学习、实践、反思、提高”的成长之路,努力打造一支人品好、能力强、业务通、会管理的校长队伍。
4、加强和改进师德建设。坚定“发展教师”的理念,积极搭建教师成长发展平台,把教师管理和关心教师结合起来,高度重视并解决好教师最关心、最直接、最现实的利益问题,关注并化解教师职业倦怠的问题,调动教师工作积极性。开展师生“感动校园”人物评选活动,评选出在教书育人、管理育人、服务育人和学习生活中具有感人事迹和高尚品德的优秀师生,通过评选、表彰、学习和宣传,用他们的先进事迹教育、感染和激励广大师生员工,努力营造优良的校风、学风和教风,不断提高广大师生的思想政治素质和道德水平。弘扬“爱岗敬业”的精神,强化责任意识,继续实行“师德一票否决制”,杜绝有损教师形象的行为发生,努力树立学校教师的良好形象。严格各类评优选模晋级的标准、办法和过程,增强工作的透明度,加强对优秀教师、学科带头人的管理,对名不符实者给予相应的处罚措施。
5、以“三项工程”为抓手,促进教师专业化成长。一是继续大力开展教师素质提升工程。帮助教师制定专业成长和发展的规划,搭建教师素质展示平台,设计教师发展激励措施,不同层次、不同程度地提高教师素质。二是继续以“目标导向—政策引领—骨干带动—整体推进”为基本策略,关注学科带头人的成长,培养壮大学科带头人队伍,争取培养2-3名“*名教师”。三是大力实施读书富脑工程。结合实际,根据不同层次需求和需要,制定读书规划,推荐阅读书目,营造读书氛围,通过读书论坛、读书报告会等方式,引导教师读思结合、读议结合、读研结合,全方位的构建起学习研讨、工作交流、实际操作三者相结合的立体读书网络,促进教师专业化成长,为推动素质教育深入实施打下坚实基础。
三、加强新课程改革,全面实施素质教育
6、积极进行“实效德育”研究工作,加强和改进未成年人思想道德建设。继续以行为习惯、学习习惯为重点,以文明礼仪、遵守规则为突破口,通过养成教育,培养学生自尊、自爱、自强、自律的良好心理素质,养成文明、健康、向上的优良品质,努力使学生的行为规范外化为行为,内化为素质,逐步养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌习惯。组织丰富多彩的学生活动。广泛深入开展“弘扬和培育民族精神月”、“建美丽玫乡、迎和谐全运”、“五心教育”活动、“六个一”等系列活动;全面开展与学科课程相衔接的社会实践活动,积极推动校外活动场所建设,提高学生综合文明素质。广泛开展“阳光体育工程”、“大课间体育活动”,把开展阳光体育运动作为全面推进素质教育的重要突破口,采取有效措施,让所有学生都动起来,享受体育带来的欢乐和健康。积极参加“迎全运中小学生书画作品比赛”活动。落实《中小学生近视眼防控工作方案》,做好学生视力保护工作;积极做好全省体育卫生专项督导检查工作。完善家长学校运行机制,逐步构建家庭、学校、社会“三位一体”的教育网络。
7、加强“高效课堂”研究,创新教育教学管理。继续探索建立新的听评课制度。树立评课注重面向学科,面向课堂,面向教师,面向学生的课堂观,按新课程的要求,加强对听评课的研究,充分地发挥其管理、研究、诊断及评估教学的功能,促进教师听评课水平提高,促进课堂教学的优化。继续开展“课堂创新”活动,引导学校和教师进行教学模式的研究,提高优质课的比例,培植学科优势和优势学科,促进教学质量的全面提高。
8、加强教学研究和教育科研工作。继续完善集体备课体系及制度。建设校际联动区域协作的校本教研模式,加强集体备课的组织、指导和监控,加大对集体备课的过程督查。建立教师参加校本教研的机制,通过开展形式新颖、实效性强的集体备课活动,集中集体的智慧,把合作交流学习方式引入到校本教研活动中,强化合作意识,实行资源共享,做到优势互补,探索更加完善的教研服务模式,形成良好的校本教研氛围。学校应积极主动地充分利用已有的条件,挖掘潜在的课程资源,开发校本课程。在学校课程开发过程中,要从学校的实际出发,特别关注学校已形成的办学特色或今后希望形成的办学特色,逐步形成学校课程建设的特色和传统。积极深入推动新课程改革,争创县级义务教育课程改革先进学校。
四、加强学校内涵建设,努力创建学校特色和品牌
9、全面落实《*省普通中小学管理基本规范》。进一步规范办学行为,开足开全课程,积极推进素质教育,面向每一个学生,面向学生的每一个方面,使学生人人有兴趣,促进学生全面、主动、和谐发展。
10、开展“有效管理”研究。初步建立“人文关怀”的管理模式,建立符合素质教育要求的对教师的目标管理体系及评价机制;深化评价机制改革,完善学校发展性综合评价机制,构建科学高效的评价体系,充分发挥评价的导向性作用,促进学校不断改善教育管理,形成自我约束、自我完善、自我发展、可持续发展的内在机制。
11、大力加强校园文化建设。重视校园绿化、美化和人文环境建设。整个校园要干净、整洁、美观、有序,要对校园人文环境进行精心设计,充分发挥学生的主体性,鼓励学生积极参与校园环境的设计、维护和创造,营造教育的良好环境和氛围,使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶,形成学校特有的文化风格。要重视制度文化和精神文化等隐性文化建设,突出师生的行为文化建设和学校的形象塑造。要在制度文化和精神文化的基础上在师生中形成一种精神力量,让人们在这种精神力量的驱动下寻求主动发展,最终实现文化管理的目的。
12、以创建活动为契机,提升学校管理水平。积极准备城西小学创建济南市规范化学校工作和校园文化建设,通过市规的创建和学校文化建设活动,打造区域名校,起到典型带动作用。积极开展“讲文明、树新风、创品牌、办人民满意教育”活动,通过创建工作,使全镇中小学达到一校一品牌、校校有特色的局面,实现单项工作创特色,整体工作上水平的目标要求。积极开展创建“平安校园”活动,为师生创造安全、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
13、加强学校财务管理。重点加强落实学校财务预算制度,要根据需要科学合理地编制预算,不论是什么支出,都要坚持少花钱、多办事的原则。要统筹安排学校各项资金的使用,提高资金的使用效益,增强预算的透明度,增强中小学开支的计划性。
14、统筹各类教育协调发展。进一步提升成人教育水平,扎实推进以乡镇成教中心学校为依托的乡镇科普服务站创建工作,大力开展农村劳动力转移培训和农业实用技术培训;重视发展学前教育,继续规范办园和保教行为,加强对学前教育的检查监督,启动农村规范幼儿园建设。
五、加强行风建设,树立教育的良好形象
15、加强学校安全管理工作。深入开展“平安校园”创建活动,健全并落实学校安全管理制度,特别是学校值班制度、门卫制度、学生入校、离校管理制度、幼儿园接送制度等制度的落实。要严格执行学校突发事件报告制度和安全隐患自查整改制度,做好预防和处置工作。
16、加大教育宣传。大力加强学校精神文明建设,深入开展以爱心、责任、敬业、奉献为重点的职业道德教育,树立教育系统新风尚。强化教育宣传工作,建立教育宣传工作机制,制定宣传工作要求,宣传教育工作信息,为教育改革和发展营造良好环境。
一、抓完善,确保各项改革平稳健康运行
1、做好乡镇机构改革完善工作。积极配合市人事、编办部门,以规范乡镇机构运行为重点,结合全市乡镇机构运行实际,积极探索和完善乡镇的职能转变、管理制度、运行机制;进一步转变和提高乡镇干部的思想观念、依法行政能力、社会管理和公共服务能力;重点了解掌握乡镇机构运行、职能履行、工作开展等情况,及时发现运行中存在的问题,为领导决策提供及时、准确、翔实的第一手资料;有计划地做好对上岗和分流人员的业务技能培训,使其适当新的职能工作;认真做好乡镇机构改革成本测算调研工作,提出解决改革成本问题的政策建议。
2、做好深化义务教育体制改革工作。与市教育局、市财政局有关科室一起,积极贯彻落实农村义务教育经费保障机制有关政策,密切关注全市农村义务教育体制改革动态;进一步完善农村中小学教育经费“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”管理模式,切实强化资金使用监管工作;选择部分县区开展县级农村义务教育投入现状调查研究,对各级落实义务教育投入“约法三章”情况进行检查,确保农村义务教育事业持续健康发展。
3、做好“乡财乡用县监管”完善工作。进一步加强制度建设,规范业务操作规程,重点在规范和监管上下功夫;进一步推进县乡联网,积极促进旬阳、白河、平利3个省级试点县率先完成县乡联网工作,当年再确定5个县乡联网试点县,选定一个县适时召开现场会,带动和促进全市县乡联网工作进程,并积极争取省综改办给予技术和财力支持;进一步转变乡镇财政所管理职能,规范岗位设置,理顺乡镇财政所上下、内外业务管理,确保各项业务工作规范运行;积极指导县区完善账户管理、会计核算、业务流程等“乡财乡用县监管”规章制度,切实强化制度建设,充分发挥“县监管”的作用,全面提升县乡理财水平;进一步规范“村财村用乡代管”,重点规范村级经费支出管理,完善村组干部报酬管理办法,全面实施市上6部门联合制定下发的《村干部任职、离任审计暂行办法》,全面规范村级财务、资产、债权债务管理。
二、抓宣传,为改革营造良好的舆论氛围
1、利用各种新闻媒体,结合学习宣传党的十七大精神,做好农村综合改革政策的宣传工作。在__日报、__经济等媒介上宣传改革政策和工作经验。在市财政局局内、外网页上做好宣传,组织系列报道,刊登省、市领导讲话,登载相关政策,介绍好的做法,营造有利于农村综合改革的良好舆论氛围。
2、健全信息联络员制度,办好《农村综合改革简报》,进一步完善市综改信息联络员制度、农村综改信息直报点制度和信息工作考评制度。坚持每季度对各县区报送信息情况进行通报。信息联络员和信息直报点要积极采集信息、及时编发放送,每年向市综改办报送信息不少于12条。20__年对信息工作做得好的县予以通报表彰。继续办好综改简报,及时跟踪反馈市内综合改革工作动态,保证纵向、横向信息交流畅通。
3、积极做好优秀调研成果选报工作。市综改办20__年向省综改办选报调研材料不少于3篇,县区综改办向市综改办选报不少于3篇。
三、抓重点,积极化解县乡“两政一教”债务
坚决制止发生新债,积极化解农村义务教育“普九”等“两政一教”债务,严格执行中、省关于“约法三章”、“两项制度”的要求,坚决制止乡村发生新的债务,全面清理核实,锁定旧债数额。与有关部门一起,认真做好农村义务教育“普九”债务化解试点工作,争取省上在政策和资金上的大力支持。进一步完善和建立控制和化解债务长效机制,积极促进县区建立偿债基金、促进债务化解。认真贯彻落实《__省化解县乡“两政一教”政府债务激励考核办法》(陕财办预[20__]58号)和《__省化解县乡“两政一教”政府债务激励考核办法实施细则》,严格审核各县区上报的已化解债务,配合做好落实兑现奖补资金。
四、抓督查,确保改革各项政策落到实处
1、认真做好农村综合改革监督检查工作,确保各项改革政策执行到位、不走样。20__年继续采取全面检查与重点检查,经常性检查与专项检查,集中检查与交叉检查相结合的形式,重点对“乡财乡用县监管”、“村财村用乡代管”、化解“两政一教”债务、农村综合改革有关专项补助资金使用管理等进行检查,及时发现并督促解决工作中出现的新情况、新问题。
2、切实加强监督检查工作的组织领导。20__年由市局综改办、监督检查科联合制定检查工作方案,具体实施相关检查工作。
五、抓调研,为深化改革提供科学的决策依据
1、加
强调查研究,探索建立上下、内外联动的调研机制,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。20__年是市综改办调查研究和制度建设年。要结合实际,经常性深入基层调查研究,及时发现问题,认真研究解决。2、加大学习交流力度,积极争取省综改办多给机会,让市、县区同志到省外学习考察,吸收其好的经验和做法,进一步促进我市的工作。同时,在本市内组织好县区之间的工作交流。
3、认真完成调研任务。市综改办20__年调研工作的重点放在乡镇机构改革、乡财乡用县监管、农村义务教育经费管理、村财村用乡代管、县乡村债务化解及农村公益事业以奖代补办法等方面。精心制定调研课题,积极组织实施调研工作。保证全年市综改办向省报送调研材料5篇,县区向市综改办报送调研材料不少于3篇。
六、抓管理,确保各项工作有序开展
1、督促县区建立健全机制,充实工作人员。及时了解掌握县区农村综合改革机构人员建设情况,重点督促机构不到位、人员力量薄弱的县区尽快建立完善,力争各县区机构要常设、人员要到位,没有专门机构的县要明确专人负责农村综合改革工作。同时,20__年继续加强对县区综改办工作的考核,进一步强化考核管理,实行省、市农村综合改革工作经费补助与工作考核紧密挂钩,年终通报考核情况,促进农村综合改革机构建设和工作有序进行。