乡镇法制建设

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乡镇法制建设范文第1篇

关键词：城镇;园林绿化;建设;发展;方向;之我见

一、园林绿化企业发展的现状

近年来，人们的环保意识的不断增强，对园林绿化的认识了解更加深刻。现在，科技发展、社会进步、人民生活水平不断提高，我国已将园林绿化当作保护生态平衡的一种途径。各级政府对园林绿化的建设投资保持持续的增长。国家提出的“建设良好生态环境、实现生态文明”的方针为园林绿化产业的发展提供了广阔的空间，园林绿化行业的设计、施工、养护管理和科研实力的要求也大大提高。据统计：到2012年为止，我国的城市化率大约达到了52.57%，而发达国家城市化率达到了75%，相比之下我国的发展空间还很大。城市化使城镇人口不断增加，也使城市的生态环境要求越来越高。在城市管理者的角度来看，城市化进程可持续发展的必要条件之一就是不断提高园林绿化水平。对《2014-2018年中国城市园林绿化行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析可知，对“宜居性”的要求由于经济的高速发展和人民生活水平的不断提升而不断增加;房价的高低受园林绿化水平高低的影响。这使得房地产企业越来越重视园林绿化建设，也逐渐增加了对其的投入。我国园林绿化行业已经过了“注重园林建设，轻视养护管理”的发展阶段，园林行业中重要的一个环节―养护管理在近年来受到越来越大的重视，发展快速，发展空间巨大。

二、园林绿化企业发展的未来

现在，越来越多的园林绿化企业慢慢意识到了储备苗木资源的重要性，意识到了要提升利润和竞争力的关键是设计。产业链一体化经营变成了行业发展的大趋势，也是企业提高竞争优势的前提。我国园林绿化企业50强的总年收入2010年比2009年增长了48%，比同期房地产开发投资增长率和城市建成区绿化面积增长率高，有三家上市公司同期收入增长率达到了111.1%。由此可知，行业领先于企业能使行业利润增长速度加快。少部分企业越做越大、越做越强，不断聚集着行业内的人才、资金、客户资源。所以，行业的集中度不断提高，在部分地区将出现垄断竞争市场格局。2011年12月的《2009-2010年度中国城市园林绿化企业经营状况调查报告》指出，在我国园林绿化企业竞争力百强排名中，前九强都实行或将实行股份制。由此可见，这时代将由资本引领园林绿化企业的发展。到2009年为止，我国东部地区的城镇化率已达到56.96%，但是中部和西部地区城镇化率较低，提升潜力很大。当前，我国园林绿化企业在东部地区等经济发达地区发展比较好，不管是园林绿化的市场规模还是数量都比中西部地区高出许多。从行业发展趋势来看，园林绿化行业的市场重心正在由东部向中西部转移。我国园林绿化企业的市场前景十分广阔，行业的未来发展趋势显而易见。而我们的企业需要思考的问题就是要如何适应行业发展趋势。在竞争激烈的市场中，企业要想取得优势，就要顺应趋势，提前准备，做到未雨绸缪，然后才有立于不败之地的机会，企业才有可能朝着辉煌的方向发展。

三、对策探析

1、科学规划

规划设计应做到“量体裁衣，杰出特色，风格多样，力所能及”，尊敬本地原有的地势、地貌、水体和生态群落，尽量选用和保存原有的动植物和微生物，引入植物要与本地特定的生态条件和景象环境相适应。乡镇园林是一个“社会-经济-自然”的复合生态系统，不一样乡镇因气候、立地条件不一样，成长植物品种也不一样。因而，根据乡镇类型，对各乡镇植物群落进行具体调查研究，探究树木、花草、野生动物、微生物与环境的联系、适应性、生计和成长发育规则，提出科学决策，选用适宜树种。在乡镇建造设计上，应选用多品种型，不只能够栽树、种草、种花、种果、种药，还可使用江、河、湖、海等水面养鱼、养鸭，在林中养鸟，并引入天敌，使人、动物、植物、鸟类、鱼类、微生物调和共处，构成良性循环的能量、物质的转换。园林设计设计不只限于欣赏为主，不能只管眼前的作用，还要有久远开展方针，要从乡镇长时间开展思考，留出基础设施用地，防止栽了砍、砍了栽而形成人力、物力、财力的浪费，完成乡镇生态系统安稳。因而，园林绿化设计设计要有所转变，要以修建为主转变为以防护功用和欣赏偏重、植物造景为主的新观念上来。

2、合理选择树种

中国植物资本十分丰厚，可供选择的耐污染、改进生态环境的植物品种，包含有花植物近30000种、树木近8000种，可扩大造景资料。树种装备时要采取以乔木为主，乔灌藤、花草相结合的复层混合装备绿化形式。还要经过垂直绿化完成阳台、房顶、院墙、围栏的全部绿化，并鼓励民养花、栽树。为添加“绿量”，应多种叶大浓荫的大乔木，添加乔木份额，乔木下面种草皮，并恰当装点灌木，搞复层立体绿化。此外，要以“林荫型”绿化为主导，加大路途、小区、游园及广场的遮荫作用，添加绿化地的颜色，为市民供给间隔适宜、景象美丽、绿化充沛、环境宜人的日子和工作环境。

3、加强教育与管理

主要，加强宣传教育，进步全民的绿化认识和创立认识，争夺社会各界的广泛支撑，培育全社会保护环境的自觉认识，建立不以献身环境为价值的可持续发展观念，构成全社会自觉保护环境的良好氛围。其次，加大法律检查力度，根据《乡镇园林管理条例》，建立健全园林绿化的法律队伍，严惩侵吞绿洲、乱砍滥伐等损坏绿洲的行动，依法保护和稳固乡镇绿化效果。

4、注重提高养护管理水平

依照“三分建，七分担”的园林绿化建造准则，一致标准的经营办理，努力提高技术含量。一是加强绿化专业队伍建造。经过高等院校和职业院校，对乡镇园林绿化专业人才训练，培育一大批既懂园林设计又懂建筑设计的复合型人才。二是在社区、大街组成护绿小组，催促行人保护绿草、树木。三是加强维护工训练。抓好乡镇园林护绿人才训练，特别是既能修剪又能造景的复合型人才培育，以适应日常维护的需求。四是推进全民维护办理。实施包干分区，把绿地管护落实到单位和自己。

5、加强抚育措施

由于绿化工作通常都是在基础建设完成后进行，质量杰出的土壤在建设过程中被回填和运走，绿化的土壤是瘠薄土壤，并已被修建废物污染，因而，在修建设计时，必须将铲除修建污染计划进去。在修建完成后，修建废物由施工队铲除运走，制止将其埋在地下或堆在绿地上，一起制止在绿地排放污水、废物等。在栽植前充分考虑土壤肥力，瘠薄土壤种植绿肥，进步土壤肥力后再用于绿化;挑选树种时最大极限地满意适地适树的要求，可通过除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、挂设鸟箱、引入有利的昆虫和微生物等办法，进步林木成长势，增加林木抗逆性（抗旱、抗涝、抗寒、抗病、抗虫等）。一起，还要对林木进行监测，及时把握林木成长动态，制定相应应急预案来避免危险。

结束语

我国城镇园林绿化行业是随着房地产业和建筑业的发展而发展起来的一个新兴产业。它前景广阔，但因为目前的行业管理机制仍不健全，园林绿化市场不够稳定，其发展趋势也受到了一定影响。我国园林绿化企业发展要根据实际情况，从整体的观点和可持续发展的观点出发，深刻认识科学发展和转变方式的重要性。

参考文献

[1]马欣欣.园林绿化标准化体系建设之我见[R].市场践行标准化―――第十一届中国标准化论坛论文集，2014：1434-1436

乡镇法制建设范文第2篇

为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），我们制定了《关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见》和《关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见

全文

为了指导各地确定城镇职工基本医疗保险诊疗项目，加强基本医疗保险基金的支出管理，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），现提出以下意见。

一、基本医疗保险诊疗项目是指符合以下条件的各种医疗技术劳务项目和采用医疗仪器、设备与医用材料进行的诊断、治疗项目：

（一）临床诊疗必需、安全有效、费用适宜的诊疗项目；

（二）由物价部门制定了收费标准的诊疗项目；

（三）由定点医疗机构为参保人员提供的定点医疗服务范围内的诊疗项目。

二、基本医疗保险诊疗项目通过制定基本医疗保险诊疗项目范围和目录进行管理。制定基本医疗保险诊疗项目范围和目录既要考虑临床诊断、治疗的基本需要，也要兼顾不同地区经济状况和医疗技术水平的差异，做到科学合理，方便管理。

三、劳动和社会保障部负责组织制定国家基本医疗保险诊疗项目范围（见附件），采用排除法分别规定基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目范围。

基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目，主要是一些非临床诊疗必需、效果不确定的诊疗项目以及属于特需医疗服务的诊疗项目。

基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，主要是一些临床诊疗必需、效果确定但容易滥用或费用昂贵的诊疗项目。

四、各省（自治区、直辖市，下同）劳动保障行政部门要根据国家基本医疗保险诊疗项目范围的规定，组织制定本省的基本医疗保险诊疗项目目录。可以采用排除法，分别列基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目目录和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目目录。也可以采用准入法，分别列基本医疗保险准予支付费用的诊疗项目目录和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目目录。

对于国家基本医疗保险诊疗项目范围规定的基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目，各省可适当增补，但不得删减。对于国家基本医疗保险诊疗项目范围规定的基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，各省可根据实际适当调整，但必须严格控制调整的范围和幅度。

五、各统筹地区劳动保障部门要严格执行本省的基本医疗保险诊疗项目目录。对于本省基本医疗保险诊疗项目目录中所列的基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，各统筹地区劳动保障行政部门要根据当地实际规定具体的个人自付比例，并可结合区域卫生规划、医院级别与专科特点、临床适应症、医疗技术人员资格等限定使用和制定相应的审批办法。未列入当地区域卫生规划和按国家有关质量管理规定技术检测不合格的大型医疗设备，不得纳入基本医疗保险支付范围。

六、参保人员发生的诊疗项目费用，属于基本医疗保险不予支付费用诊疗项目目录以内的，基本医疗保险基金不予支付。属于基本医疗保险支付部分费用诊疗项目目录以内的，先由参保人员按规定比例自付后，再按基本医疗保险的规定支付。属于按排除法制定的基本医疗保险不予支付费用和支付部分费用诊疗项目目录以外的，或属于按准入法制定的基本医疗保险准予支付费用诊疗项目目录以内的，按基本医疗保险的规定支付。

七、国家基本医疗保险诊疗项目范围要根据基本医疗保险基金的支付能力和医学技术的发展进行适时调整。各省的基本医疗保险诊疗项目目录要在国家基本医疗保险诊疗项目范围调整的基础上作相应调整。

八、社区卫生服务中的基本医疗服务项目纳入基本医疗保险范围。随着社区卫生服务的发展，劳动和社会保障部将另行组织制定有关规定。

九、劳动保障部门在组织制定基本医疗保险诊疗项目范围和目录的工作中，要充分征求财政、卫生、物价、中医药管理部门和有关专家的意见。物价部门在组织制定有关基本医疗保险的医疗服务收费标准时，要充分征求劳动保障、财政、卫生部门的意见。各有关部门要密切配合，通力协作，共同做好城镇职工基本医疗保险诊疗项目的管理工作。

关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见

全文

为了指导各地确定基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），现提出以下意见。

一、基本医疗保险医疗服务设施是指由定点医疗机构提供的，参保人员在接受诊断、治疗和护理过程中必需的生活服务设施。

二、基本医疗保险医疗服务设施费用主要包括住院床位费及门（急）诊留观床位费。对已包含在住院床位费或门（急）诊留观床位费中的日常生活用品、院内运输用品和水、电等费用，基本医疗保险基金不另行支付，定点医疗机构也不得再向参保人员单独收费。

三、基本医疗保险基金不予支付的生活服务项目和服务设施费用，主要包括：

（一）就（转）诊交通费、急救车费；

（二）空调费、电视费、电话费、婴儿保温箱费、食品保温箱费、电炉费、电冰箱费及损坏公物赔偿费；

（三）陪护费、护工费、洗理费、门诊煎药费；

（四）膳食费；

（五）文娱活动费以及其他特需生活服务费用。

其他医疗服务设施项目是否纳入基本医疗保险基金支付范围，由各省（自治区、直辖市，下同）劳动保障行政部门规定。

四、基本医疗保险住院床位费支付标准，由各统筹地区劳动保障行政部门按照本省物价部门规定的普通住院病房床位费标准确定。需隔离以及危重病人的住院床位费支付标准，由各统筹地区根据实际情况确定。

基本医疗保险门（急）诊留观床位费支付标准按本省物价部门规定的收费标准确定，但不得超过基本医疗保险住院床位费支付标准。

五、定点医疗机构要公开床位收费标准和基本医疗保险床位费支付标准，在安排病房或门（急）诊留观床位时，应将所安排的床位收费标准告知参保人员或家属。参保人员可以根据定点医疗机构的建议，自主选择不同档次的病房或门（急）诊留观床位。由于床位紧张或其他原因，定点医疗机构必须把参保人员安排在超标准病房时，应首先征得参保人员或家属的同意。

六、参保人员的实际床位费低于基本医疗保险住院床位费支付标准的，以实际床位费按基本医疗保险的规定支付；高于基本医疗保险住院床位费支付标准的，在支付标准以内的费用，按基本医疗保险的规定支付，超出部分由参保人员自付。

七、各省劳动保障行政部门要按照本意见的要求，组织制定基本医疗保险医疗服务设施项目范围。各统筹地区劳动保障行政部门要根据本省规定的基本医疗保险医疗服务设施项目，确定基本医疗保险基金的支付标准。统筹地区社会保险经办机构要加强对医疗服务设施费用的审核工作，严格按照基本医疗保险医疗服务设施项目范围和支付标准支付费用。

八、劳动保障部门在组织制定基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准时，要充分征求财政、卫生、物价、中医药管理部门和有关专家的意见。物价部门在组织制定有关基本医疗保险的医疗服务设施项目收费标准时，要充分征求劳动保障、财政、卫生部门的意见。各有关部门要加强联系，密切协作，共同做好基本医疗保险医疗服务设施项目的管理工作。

附件：国家基本医疗保险诊疗项目范围

一、基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围

（一）服务项目类

1.挂号费、院外会诊费、病历工本费等。

2.出诊费、检查治疗加急费、点名手术附加费、优质优价费、自请特别护士等特需医疗服务。

（二）非疾病治疗项目类

1.各种美容、健美项目以及非功能性整容、矫形手术等。

2.各种减肥、增胖、增高项目。

3.各种健康体检。

4.各种预防、保健性的诊疗项目。

5.各种医疗咨询、医疗鉴定。

（三）诊疗设备及医用材料类

1.应用正电子发射断层扫描装置（PET）、电子束CT、眼科准分子激光治疗仪等大型医疗设备进行的检查、治疗项目。

2.眼镜、义齿、义眼、义肢、助听器等康复性器具。

3.各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械。

4.各省物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料。

（四）治疗项目类

1.各类器官或组织移植的器官源或组织源。

2.除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或组织移植。

3.近视眼矫形术。

4.气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅治疗项目。

（五）其他

1.各种不育（孕）症、性功能障碍的诊疗项目。

2.各种科研性、临床验证性的诊疗项目。

二、基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目范围

（一）诊疗设备及医用材料类

1.应用χ－射线计算机体层摄影装置（CT）、立体定向放射装置（γ－刀、χ－刀）、心脏及血管造影χ线机（含数字减影设备）、核磁共振成像装置（MRI）、单光子发射电子计算机扫描装置（SPECT）、彩色多普勒仪、医疗直线加速器等大型医疗设备进行的检查、治疗项目。

2.体外震波碎石与高压氧治疗。

3.心脏起搏器、人工关节、人工晶体、血管支架等体内置换的人工器官、体内置放材料。

4.各省物价部门规定的可单独收费的一次性医用材料。

（二）治疗项目类

1.血液透析、腹膜透析。

2.肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植。

乡镇法制建设范文第3篇

关键词：土地管理；法制建设；问题探讨

前言

现如今，我国的经济社会发展又迈上了一个新的台阶，城乡一体化建设得到了前所未有的发展。对于城乡一体化建设而言，土地管理法制建设是不可或缺的准备工作，它不仅可以对土地的使用情况进行分析，而且还能对土地的经济价值和土地所有权问题进行详细的分析。因此在这一时代背景下，土地管理法制建设工作在城乡一体化建设工作中发挥着越来越重要的作用。在本文中，我⒍晕夜土地管理法制建设过程中遇到的问题进行分析，并提出几点解决土地管理法制建设过程中遇到问题的方法，希望可以为有关部门提供帮助。

1 现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的问题

1.1 土地管理法制建设工作人员的综合素质较低

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第一个问题，就是土地管理法制建设工作人员的综合素质较低。在土地管理法制建设过程中，人员的综合素质起到了决定性的作用。如果工作人员的综合素质低下，那么土地管理法制建设工作将很难进行。土地管理法制建设工作人员的综合素质体现在以下几个方面，首先就是土地管理法制建设工作人员的责任意识较低。正所谓“态度决定一切”，如果土地管理法制建设工作人员缺乏责任意识，那么他们的工作态度必然会不端正。这样一来就会严重影响土地管理法制建设工作的进行，甚至会在土地管理法制建设工作过程中发生严重错误，这对于土地管理法制建设工作所产生的影响无疑是极为巨大的。甚至会在土地管理法制建设工作过程中产生危害国家和人民财产安全的严重问题。其次就是土地管理法制建设工作人员的专业知识掌握程度较为低下。这种危害体现在，土地管理法制建设工作人员在工作过程中不能准确的对实际情况进行分析，从而使法治建设工作产生误差，使农民土地财产方面产生安全问题。这对于土地管理法制建设工作所产生的消极影响是极为巨大的。最后就是土地管理法制建设工作人员的执行力较低，执行力也是体现综合素质的一个非常重要的指标。如果土地管理法制建设工作人员的执行力低下，那么整个土地管理法制建设工作将会受到很大的影响，不仅土地管理法治建设工作的工作周期会延长，而且工作的效率也会下降。因此提高土地管理法制建设工作人员的综合素质显得尤为重要。

1.2 土地管理法制建设工作过程中的协调与沟通较少

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第二个问题，就是土地管理法制建设工作过程中的协调与沟通较少。在土地管理法制建设工作中常常会遇到一些难以解决的问题，这些问题包括土地管理法制建立和土地管理法制实施两个方面。土地管理法制建立是土地管理法制建设工作的重要前提保障，而土地管理法制的实施是土地管理法制建设工作的最重要的环节，只有将土地法制管理投入实际的管理过程中，才能更好地进行土地管理工作。因此，这两个过程土地管理法制建设工作过程中必不可少的。如果在这两个过程中缺少协调与沟通，那么土地管理法制建设工作将会受到严重的影响。例如，会出现土地管理法制建设工作效率低下，脱离实际的情况；会出现土地管理法制建设工作偏离最初的意愿，造成土地管理法制建设工作不能真正为农民服务的问题。这些都是土地管理法制建设工作过程中缺少协调和沟通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建设工作过程中不能使用先进的科学技术

现阶段我国土地管理法制建设过程中遇到的第三个问题，就是土地管理法制建设工作过程中不能使用先进的科学技术。在这个科学技术日益发展的今天，越来越多的先进科学技术涌现出来，这些先进技术为社会生产力的进步做出了突出贡献。然而，我国的一部分土地管理法制建设工作过程中缺少先进的技术支撑，这就导致土地管理法制建设工作效率严重降低，不利于土地管理法制建设工作的进一步进行。

2 解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的方法

2.1 提高现阶段我国土地管理法制建设工作人员的综合素质

现如今，土地管理法制建设工作在我国社会经济发展过程中起着极为重要的作用，我国作为一个人口大国，对土地管理法制建设工作极为重视。那么在这一过程中，提高土地管理法制建设工作人员的综合素质就显的尤为重要，这不仅关系到土地管理法制建设工作的顺利进行，也关系到广大农民的切身利益。要想提高土地管理法制建设工作人员的综合素质，首先就要从每一个土地管理法制建设工作人员入手，土地管理法制建设管理部门可以针对那些土地管理法制建设专业知识掌握程度较差的工作人员进行培训。通过这些专业知识的培训，使土地管理法制建设工作人员的专业知识得到提升，使这些工作人员在应对复杂情况下的建筑工程项目成本管理工作时，能够快速地找到问题所在，并且有效地解决问题。其次，针对这些土地管理法制建设工作人员，可以通过谈话、加薪等方式提高他们的责任感，改变他们对工作的消极态度，从而使土地管理法制建设工作得以顺利进行。最后，土地管理法制建设管理部门可以通过组织学习小组，交流小组的方法促进土地管理法制建设工作人员之间的交流和相互学习，从而有效提高土地管理法制建设工作人员的综合素质。

2.2 加强土地管理法制建设工作过程中的沟通与协调

解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的第二个方法，就是要加强土地管理法制建设工作过程中的沟通与协调。只有进行正确有效地协调与沟通，才能使土地管理法制建设工作正常地进行，才能使土地管理法制建设工作符合广大农民生产生活的需要。土地管理法制建设管理部门可以在进行相关工作的同时建立交流沟通意见反馈小组，从而使土地管理法制建设工作顺利进行。与此同时，土地管理法制建设管理部门还可以建立土地管理法制建设进展评审小组，从而促进土地管理法制建设工作的顺利进行。

2.3 将信息技术与土地管理法制建设工作相结合

解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的第三个方法，就是将信息技术与土地管理法制建设工作相结合。随着计算机硬件技术的发展，计算机在人们日常生活中已经得到普及。信息技术成为人们生产生活中必不可少的一部分。那么，我们将土地管理法制建设工作相结合，就可以极大的提高法制建设工作效率，减少法治建设过程中所产生的纰漏，提高工作精度。与此同时，在土地管理法制建设工作过程中，我们还可以应用信息技术对土地管理法制建设工作进行建模，从而找到最适合实际情况、最有效的土地管理法制条款。从而使土地管理法制建设工作更加高效地进行[2]。

结束语

随着经济和社会的发展，我国土地管理法制建设工作正在稳步进行中，土地管理法制建设工作对我国的经济社会发展具有不可磨灭的重要作用。在本文中，我对现阶段我国土地管理法制建设工作中所遇到的问题进行了分析，并针对这些问题提出了几点解决现阶段我国土地管理法制建设工作过程中存在问题的方法。希望这些能够促进我国土地管理法制建设事业的发展，使土地管理法制建设工作更好地促进农村经济的发展，更好地服务农民，为促进城乡一体化建设的发展做出更大的贡献。

参考文献

乡镇法制建设范文第4篇

市委、市政府作出《关于建设平安的决定》渝委发〔〕8号，今年4月。以下简称《决定》决定》对平安建设的目标、任务、措施等作了全面部署，对法制建设工作提出了新的更高要求。市委法制建设领导小组近日专门召开会议，对加强法制建设工作，推进平安建设提出了具体要求。为贯彻落实市委、市政府的工作部署，结合我市工商行政管理实际，现就加强法制建设工作，推进平安建设提出如下意见：

一、充分认识法制建设对平安建设的重要意义，统一思想。

要以不断满足群众的平安需求为出发点，平安建设是市委、市政府贯彻落实“314总体部署、实现城乡统筹发展、改善投资环境、打造内陆开放高地作出的重大决定。决定》指出。营造良好法制环境，全力加强执法队伍建设，有效化解矛盾纠纷，全力维护司法公正，实现便民诉讼，确保社会安全、生产安全，食品药品安全、居住安全、交通安全。决定》体现了老百姓的基本期待和要求，妥善应对当前各种挑战，确保社会和谐稳定的必然要求。市委书记指出，平安的内核实际上是法治，平安建设的基础是法制建设。没有法治就没有平安可言。

建设平安确定的社会治安、生产、食品药品、居住、交通“五大安全”和法制环境、执法队伍“两大建设”与工商部门密切相关。全市各级工商行政管理机关要提高加强法制建设对于推进平安建设重要性的认识，工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的部门。结合工商行政管理职能转型的要求，把思想和认识统一到市委的决策部署上来，扎实推进法制建设工作。

二、充分发挥法制建设在平安建设中的重要作用，结合职能强化措施。

以法制宣传教育为主线，全市各级工商行政管理机关法制建设工作要按照平安建设的总体要求。以建设法治政府和维护执法公正为重点，不断提高执法水平，推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力为平安建设营造良好的法治环境。

一）增强法制观念，加强全民普法。夯实平安建设的思想基础和群众基础。一是要进一步利用工商行政管理机关广泛联系群众的优势，发挥好普法工作在引导市民遵纪守法，推动社会法治进程中的基础性作用，为建设平安奠定稳固的思想基础和群众基础。各区县局要以贯彻落实《食品安全法》为重点，向广大经营者、消费者广泛宣传《食品安全法》相关规定，提高食品安全意识。要组织食品经营者、集中交易市场的开办者学习，使其知晓并遵守《食品安全法》确定的义务，检查督促其落实食品安全第一责任人的责任。二是要结合工商职能，深入开展以法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进中介为主要内容的法律五进”活动。要结合推进新农村建设，发展农民专业合作社，中心乡镇设立“基层农业合同帮扶指导站”制定推广涉农合同示范文本，积极探索制定土地承包经营权流转合同示范文本，加强“三站”建设、免费培训农村经纪执业人员，农村经纪人帮扶、指导工作等各项业务工作，送法律进乡村、进中介。深入开展查处取缔黑网吧、整治校园周边环境，送法律进校园。支持公有制企业深化改革、优化结构、调整布局，为大型国有企业集团重组上市提供服务，规范直销企业经营活动，送法律进企业。开展“一社（合作社）一标（农产品商标）和“一所（工商所）一品（著名商标品牌）创建活动，安全放心消费诚信承诺”活动，全面推进“无传销社区（村）创建活动，送法律进社区。把法制宣传教育的触角延伸到社会的各个层面，全社会形成学法、用法、守法的良好氛围。三是各级工商干部和公务员作为平安建设的引领者，也是依法行政的实践者，要带头学法、守法，依法办事。各局要按照市局关于职能转型，开展大学法的统一部署，深入扎实推进“四大一重点”工作，认真组织执法人员开展工商行政执法知识更新培训，提高执法技能，积极参加公务员执法知识更新培训考试，努力提升干部队伍执法素质，尽快适应工作转型的要求。市局将按照市委法建办的部署，组织开展“平安、法治同行”网上法律知识竞赛活动。

乡镇法制建设范文第5篇

一、抓改革，建网络，不断夯实基层基础。

县全面贯彻落实省市有关统计基层基础规范化建设的有关文件精神，按照有机构、有人员、有设备、有经费、有档案资料的“五有建设”要求，加大了对乡镇规范化建设的力度，率先打造了坑田、鹿冈等乡镇规范化建设“示范点”，其中坑田镇获得了“省级规范化建设乡镇”。2020年乡镇机构改革，各乡镇仍然保留统计专岗2人，续聘原来统计人员。目前，全县各乡镇共有专职统计人员28人，兼职8人；县统计局（含普查中心）定编14人，实有14人。全县基层统计系统队伍在保持稳定的基础上不断发展壮大。

二、抓制度，促规范，着力提高整体水平。

为更好地规范统计工作，县建立了统计工作、统计考核、统计奖励“三项制度”，由县政府印发了《关于做好全县主要经济指标预警监测工作的通知》《关于进一步加强统计工作和统计基层基础建设的意见》《关于进一步做好“四上企业”入规入统工作》等一系列文件，确保了统计计基础工作的落实。县统计局制定了《县乡镇规范化建设考核细则》《乡镇高质量发展考评办法》《县联网直报企业规范化建设考核细则》等文件，提高了统计数据质量，健全了统计法制建设。同时，为全面提高乡镇、企业统计人员的对统计工作的积极性，建立了统计工作奖励制度，给予乡镇和“四上”联网直报企业统计员给予150元/月的统计补贴，实行按年度考核发放。

三、抓利用，促服务，积极参与政府决策。

县统计局重点关注经济发展中的热点问题，进行多层次的调研分析，充分发挥统计服务经济社会发展的职能，为领导决策、服务群众提供更真实准确的统计数据支撑。每年编印《统计年鉴》，每月及时公布月度统计数据，编印《统计月报》，每周在政务信息公开平台上政务信息，2020年累计各类政务信息100余条。同时，紧跟省市统计工作研究课题，2020年共撰写30余篇统计报告、统计分析，分别在省市统计内外网。县统计局近年来在省市统计部门领导的关心关爱下，多次获得省、市统计工作先进单位；连续多年获县直单位综合考评先进单位等荣誉，赢得了各级领导的认可。县统计局作为县委常委会、县政府常务会、县长办公会常驻列席单位，参与县委县政府重大决策。

四、抓学习，促管理，打造统计部门新形象。