互联网医疗调研报告

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互联网医疗调研报告范文第1篇

近期，财新健康点与埃森哲联合报告对目前中国市场上医疗信息化公司进行了基本梳理和重点解读，旨在探究在分级诊疗模式推动下中国医疗信息化公司的发展现状。

中国医疗信息化产业运行环境分析

截至2016年4月，中的医疗机构总数为98.8万家，2016年全国诊疗人数6.6亿人次。中国的医疗机构每天都有大量的有关疾病、医疗、药品临床试验和健康等数据产生、存储和流动。目前，中国一般的医疗机构每年大约产生1TB～20TB的相关医疗数据，一些大型医疗机构每年产生的数据量甚至达到了300TB～1PB。美国俄勒冈州健康科技大学医疗大数据和生物样本大数据学者陈遵秋和陈漪伊在他们的文章中曾提到，2011年美国医疗健康系统数据量就达到150EB。到2013年，医疗机构累积的数据量比2011年增长了85%。可以预测，随着中国医疗机构医疗信息化的普及和电子病历的推广，以及更多医用级别可穿戴智能设备的问世，届时中国每年产生的医疗数据将暴增。

国家新医改政策对医疗卫生信息化在整个医疗改革中的战略地位予以确认，这为整个行业的发展提供了重要的政策基础保障。《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》等一系列政策均支持和鼓励通过信息技术提高医疗服务水平和质量，提高医院管理水平和进行医疗服务模式创新，为信息技术在整个健康服务产业的应用创造了良好的政策环境。

尽管有政策层面的大力支持和巨大的潜在市场，但因为在具体执行中的一些技术、政策、医疗伦理以及市场方面的因素，这些数据中的大部分还是被存储起来，等待挖掘、分析和应用。但是换个角度看，这些被冷藏的医疗数据也说明还有相当大的商业机会等待释放。

中国医疗健康行业数据

服务公司总体现状

医疗信息化指的是将信息技术运用到医院与公共卫生的管理系统和各项业务功能系统中，对医院、公共卫生系统进行流程化管理，实现特定的业务功能，提高医疗卫生机构的工作效率和医疗服务质量。广义的医疗信息化还包括在此基础上衍生的远程医疗、云医院、移动医疗等。

（一）中国医疗健康数据公司市场现状

一般情况下，医疗健康数据公司的主要产品和服务是医疗数据服务和医疗软件产品。因此，它们的市场也是围绕这两个方面。

1.医疗数据市场庞大

医疗大数据的主要来源是医院，而医院医疗大数据的汇集主要依赖于院内信息化建设的程度。我国的医疗信息化建设始于上世纪90年代，在新医改背景下，国家出台了大量关于医疗信息化建设总体要求的政策，对医疗卫生领域信息化建设的投入不断扩大，目前在医院信息管理系统、临床信息管理系统建设已初具规模，各类产品和服务市场正在快速成长。根据IDC统计，2014年我国医疗信息化总花费规模为223.12亿元，2015年增长至243.60亿元，预计2020年我国医疗信息化总花费规模将达到430.01亿元，其间复合增长率为11.1%；2014年我国临床信息化解决方案的市场规模约为20.64亿元，2015年达到24.48亿元，预计2020年将增长至52.17亿元，其间年复合增长率达到16.71%2.

2.医疗机构信息化覆盖程度参差不齐

由于中国医疗机构的信息化发展时间较短，从总体上看信息化覆盖程度不够，三级医院和三级以下医院、经济发达地区和经济欠发达地区还具有一定差别，特别是高集中度、高共享度的医疗信息化解决方案覆盖还不够。中国医院协会信息管理专业委员会（CHIMA）的2015～2016年度中国医院信息化状况调研报告统计报告显示，在342家三级医院、194家三级以下医院样本医院中，医院管理信息系统整体已实施比例低于80%，其中实施比例较高的有门急诊划价收费系统，已实施比例占75%以上；住院药房管理系统、药库管理系统、门急诊药房管理系统、门急诊挂号系统已实施比例在70%～75%之间；有些系统实施比例则很低，如客户关系管理系统仅占12.13%。

在医院临床信息系统总体实施现状中，住院护士工作站系统实施比例最高达到75.26%，其次是住院医生工作站实施比例为74.21%，电子病历系统（EMR）实施比例为71.05%。已实施比例最低的是区域卫生信息系统，仅为8.77%。

从数据看，医院管理信息系统和医院临床信息系统中有些细分领域已实施比例比较高，但是我们应该注意到在样本医院中，三级医院的数量超过60%，而我国公立医疗机构中，三级医院不论是在硬件设施还是优质医疗人才方面，都占有了绝大多数优质资源。因此，从全国范围看，实际的覆盖率要远低于CHIMA的统计数据，同时说明医疗软件市场远未饱和。

3.临床数据成为未来发展重点

另外，从CHIMA历年的统计数据看，医院管理信息系统市场经过二三十年的发展，市场已经趋于平稳，而医院临床信息系统建设的比例正在逐年增高，这一市场份额也在逐年扩大。临床医疗数据是医疗大数据的核心价值，因此这一市场也是未来的发展重点，比如临床数据中心（CDR）。

临床数据中心（CDR）是以患者为中心、在医院范围内制作的终生纵向多媒体记录，包含患者所有重要的临床数据，可集成院内各科室级临床信息系统（如医嘱、病历、检验、心电、超声、病理等），实现所有临床诊疗数据的整合与集中展现，并为决策提供支持信息。

在国内，北京大学人民医院最早进行了临床数据中心建设的探索。该院建立了临床数据中心CDR，目前医院集成平台上一共有31个厂商的53个系统，其中有23个系统已经接入了CDR中，CDR中已有410万个患者，9.5亿条临床数据，每天通过集成平台交互的消息有26万条，每个月增长1600万条临床数据。

不过CDR上线会涉及到医院海量数据的历史迁移，不仅耗时长、操作步骤繁琐复杂，还涉及到与HIS、EMPI等平台的交接对应。北大人民医院CDR平台的上线共迁移了1287万条就诊数据、2763万条用药数据，以及1.35亿条诊疗申请数据。

我们统计了中国采购招标网上公示的全国医院临床数据中心信息管理系统设备中标公示，发现建设CDR中心的医院不仅有三级医院，大量的二级医院甚至社区卫生中心也有招标。单体建设金额在230万至2000万元不等。

（二）医疗健康数据公司总体现状

1. 企业数量、体量及主营业务

我们根据手头资料，统计了目前在国内医疗健康数据行业参与经营的320家公司，其中既有国内的上市公司，也有跨国医疗数据公司，还包括大量的创业公司。根据公司的主营业务，我们大致把公司分为四类：医疗信息化公司、专科医疗信息化公司、科研类大数据公司、药事服务和医保数据公司。其中医疗信息化公司大约有177家，这类公司的比重最大，上市公司/大公司多集中在这一领域，同时还聚集了大量创业公司。专科医疗信息化公司大约有48家，这个领域以创业公司为主。科研类医疗大数据公司大约有17家，其中包括专科类医疗大数据，如有思派网络、新屿科技等四家肿瘤大数据公司，也有太美医疗这样专门向药企、器械企业提供临床试验软件和数据的公司。药事服务和医保数据公司大约有23家，在这个领域创业公司占了绝大多数，但影响力最大的是上市企业海虹控股，海虹控股从2009年就启动了PBM业务。另外还有一些在地方医保数据领域占有一席之地的创业公司，如金豆医疗与武汉医保部门的合作。

2.公司分布地域

从地域看，这些医疗健康数据公司多集中在长三角和珠三角地区。这或许和这些地域原本互联网IT公司众多有关。从这些公司的所在地看，北京是全国医疗健康数据公司发展的重镇，聚集的医疗健康数据公司最多，有59家；其次是上海，有26家；深圳位居第三，有25家公司。另外，杭州、广州、成都、南京的医疗健康数据公司数量也都多于10家。

（三）行业竞争状况

1.行业竞争格局分析

医疗大数据的商业价值巨大，获取其商业运营权需要满足两个条件：1. 通过医改把现有医疗行业的利益链条打破，使医院有动力共享数据；2. 通过医院、医保的信息化建设获取医疗大数据，并将其标准化。

而抛开政策之外的因素，针对地方政府、医院和医保的各方诉求，医疗大数据公司只有不断推出相应产品和服务满足政府、医院、医保等诉求，并有更多的成功案例，才能有机会获取医疗数据的运营权。而数据就是资本，掌握更多的数据资源，在大数据时代意味着更强的市场竞争力和话语权。

据CHIMA 2014～2015年度中国医院信息化状况调研报告统计，在335家三级医院、235家三级以下医院样本中，医院管理信息系统整体已实施比例低于85%，其中实施比例较高的有门急诊划价收费系统已实施比例占80.35%以上；住院药房管理系统、药库管理系统、门急诊药房管理系统、门急诊挂号系统实施比例在75%～80%之间；住院病人入出转管理系统、医疗统计系统、护理信息系统、药品会计系统、手术室排班/计费管理信息系统等的实施比例在70%～50%之间；医疗管理与质量监控系统、医学文献管理系统实施的比例则在30%左右。总体上，三级医院已实施的比例高于三级以下医院。而CHIMA 2015～2016年度报告统计中，在342家三级医院、194家三级以下医院样本医院中，医院管理信息系统整体已实施比例低于80%；其中实施比例较高的有门急诊划价收费系统已实施比例占75%以上；而住院药房管理系统、药库管理系统、门急诊药房管理系统、门急诊挂号系统实施比例在70%～75%之间；一些系统实施比例很低，如客户关系管理系统仅占12.13%。

在CHIMA 2014～2015年度调查报告中，在医院临床信息系统总体实施现状中，住院护士工作站系统实施比例最高达到75.26%，其次是住院医生工作站实施比例为74.21%，电子病历系统（EMR）实施比例为71.05%。已实施比例最低的是区域卫生信息系统，仅为8.77%。其中体检中心管理系统、医院传染/感染监测系统、手术麻醉信息系统的增长幅度比较大。在2015～2016年度调查报告中已实施比例最高的是：住院医生工作站系统三级医院是76.90%，三级以下医院是64.95%；住院护士工作站系统三级医院为76.61%，三级以下医院为64.45%；门急诊医生工作站系y三级医院为76.61%，三级以下医院为60.82%；电子病历系统三级医院为73.68%，三级以下医院为61.86%。接近一半的临床信息系统在我国医院的已实施比例较上一年度有不同程度的增长，涨幅最快的有：重症监护系统、临床知识库系统和放射信息系统。

大数据能产生效益在很大程度上取决于数据挖掘的水平。大数据技术实际上是对计算机科学、电机工程、通信、应用数学和认知科学发展的一个综合考量。有些技术条件在10年前才逐渐成熟，我们今天的大数据应用水平依然处在初级阶段。因此，能在大数据技术上胜出则具有先天性市场优势。医疗大数据和精准医疗领域不断拓展和深入，科研类医疗大数据公司因为还没有建立起合理的运营机制，所以从市场的角度看，医疗健康大数据的应用系统仍然处于摸索中。

CHIAM 2015年调查报告显示，医院在选择软件供应商时着重考虑的因素有本地化服务、厂家实力和品牌、成功案例等。其中，有71.75%（409家）家医院首先会考虑该供应商是否拥有本地化服务的机构；其次是厂家的实力和规模，这个比例占到61.23%（349家）；最后是供应商是否有大量成功案例，这个比例为55.79%（318家）。

2.主要竞争企业市场份额

从12家上市公司医疗健康数据产品线以及市场份额比较来看，各公司都有自己的优势领域。基于提供医疗软件服务未来市场将形成区域马太效应，获得运营区域医疗大数据后，再落地推进区域医疗服务。

互联网医疗时代对相关行业的影响

大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术推动着医疗产业不断革新，远程医疗、养老、健康管理和医疗控费等大健康机构开始对信息技术在医院管理和健康管理方面的应用付诸实践。其中，以线下医疗机构资源为依托、利用互联网技术的互联网医院，成为2016年引人注目的新生事物。据统计，从2014年第一家互联网医院诞生到2016年11月，全国互联网医院约36家。其中，已经实现落地运营（已提供PC端或者APP端服务入口）的共有25家，其他11家在2016年已经公开宣布签约在建。而IDC 2017年2月的“2017年中国医疗IT十大预测”中，预计2017年将会发展到上百家。互联网医疗业务模式也会逐步落地，预计2016年互联网医疗的门诊量将达到370万，后续几年中继续维持高速增长，到2020年问诊量会达到2.96亿，占到全部就医问诊量的近4%。

广东互联网医院、徐汇云医院、乌镇互联网医院是几家运营较早、知名度比较高的互联网医院。上海徐汇云医院是复旦大学附属中山医院徐汇医院推出的国内首家云医院。医生通过网络视频与病人面对面交流，通过询问、观察和医疗仪器检测上传的信号数据、影像图片等对病人实施诊断的智慧医疗平台。公开资料显示，自2015年12月16日推出至今，注册用户6万余人，共为30万余人次提供医疗及健康咨询服务，服务范围已达8个省、600余家机构。通过“1+1+1”3级医疗机构及职业医护，为病患提供视频看病服务以及多种形式的健康管理及随访；将医疗服务及健康管理融合延伸至机关单位、社会药房、养老机构、社区街道、居委会、家庭、个人，辐射包括边远地区。

1.广东省网络医院

广东省网络医院是广东省第二人民医院于2014年10月成立的，截止到2016年6月，已在全省21市58个县设置网络就诊点4800余个，提供专职网络医生57名、兼职医生553名，为全省100多万群众提网络诊疗服务或咨询服务，开具电子处方50余万张。

2.乌镇互联网医院

乌镇互联网医院是桐乡市人民政府与微医（挂号网）于2015年12月打造的“全国互联网分级诊疗创新平台”。公开资料显示，目前乌镇互联网医院已在全国17个省市落地，并且在四川率先突破性进行在线医保支付，实现了由国家为百姓购买服务，带领互联网医疗行业商业模式的落地。2016年，乌镇互联网医院实名注册用户超过1.5亿，日接诊量超过5万人次，相当于几家大型三甲医院的接诊量。

目前，互联网医院已接入桐乡医疗机构号源，居民通过微医APP不仅可预约当地医院，还可预约全国的专家号。2016年，互联网医院营收近1亿元，成为行业内唯一实现大规模营收的盈利公司。

总结

医疗IT基础完成 数据与AI应用将成竞争热点

通过市场和公司资料调查，以及比较CHIMA两个年度报告数据变化，我们发现：

1. 医疗信息化经过二十多年的发展，已经初步建成HIS、EMR、PACS等信息系统，主要集中结算收费药品进销存等财务计费为核心的医疗软件市场已经趋于平稳饱和，多数公司能提供HIS类产品和服务；但是这些系统在支持检查、诊断、护理等核心\疗流程方面是分散的，其保障医疗质量和提高诊疗水平的潜力略显不足。

2. 医院临床信息系统（CIS）建设正在向更细化、服务于流程控制的方向演进，以病人管理为核心、提高医疗服务质量和患者安全、基于电子病历的临床信息系统成为市场的热点。

3. 由于医院越来越重视医疗数据的价值，为了打破院内的数据孤岛，实现院内数据共享，投资建设院内集成（开放）平台目前处于高速增长期。

互联网医疗调研报告范文第2篇

2017年SEM行业现状调研报告

一、总体样本概况

这一次，我们回收了1363份有效问卷，这个样本数量可以在一定程度上代表整个行业的情况。

其中男女总比例为2：1，SEM行业中男女数量差异不会太大，但男性数量还是占优势，占总体三分之一。

而值得关注的是，女性从业人员中，有2/3是乙方人员。

学历上，SEM从业人员以大专和全日制本科人员为主，分别占总体46%和37%。虽然有少数硕士以上学历人员，但与互联网其他领域相比，从业的学历门槛偏低。

地域分布上，北、上、广(整个广东省)人员加起来占了总体将近一半，其中广东省最多，其次是北京、上海。

二、甲方调研报告

1)基本情况

此次参与调研的人群，在从业时长上，每个年龄段覆盖都比较均衡。

值得一提的是，在从业2年以内的人群中，我们发现有11%是30岁以上，这也说明了有一部分人是在30岁左右及以后才开始进入SEM行业。而这部分30岁半路出家的SEMer中，有59%为一线专员。可见SEM行业对于入行的人员包容性较强，无太多门槛。

尽管2017年医疗行业遭遇前所未有的大降温，但从业人员仍高居榜首。只是相对2017年医疗行业一枝独秀的状况，今年医疗行业的整体占比下降了很多，从35.54%将至24.05%。而教育行业人数有了较大提升，紧随其后占据人口第二大行业的位置。

2)薪酬篇(你们最想看的PART)

甲方人员平均薪资为6695.14元，这是基于上方样本情况得出的总体数据。而薪资高于6K的人员，仅占总体的25%。如果你的薪资是6000元，那么你已经打败全国75%的SEMer。

平均薪资最高的行业是金融行业，平均值为8187.50元;最低的是医疗行业，平均值为6152.08元。

从薪资端占比来看，4K-8K这两段薪资段其实在各个行业(除了金融行业)中占比都差不多是50%，区别较大的是4K以下和10K以上的部分。2.5-4K段占比最大的为建材家居行业，其次是其他和医疗行业;而10K以上占比最大的，是金融行业，其次是电商行业紧随其后。

需要说明的是，由于游戏行业和旅游行业样本量低于15，数据不具备代表性，就没有放在图表中。但数据结果可以透露，游戏和旅游两大行业此次调研中，平均薪资分别是7475元和7454.55元。

由此看来，金融、电商、游戏、旅游，四个行业的薪资水平相对较高。

从地域来看，北京平均薪资水平领跑全国，上海紧随其后。而广东的薪资并未像北上广的名头那样跻身前三，而是落后于四川、福建和浙江，仅排名第六。

从薪资段来看，万元户除了北京、上海占比较高，山东没有，在其他省份的占比都比较接近。而4K以下的薪资段在各地域之间则有较大的差异：北京、上海、福建最少，河南、山东、陕西、安徽占比最多。

另外，河北、湖北、辽宁、云南、天津、重庆由于样本较少，数据不具参考性，所以未列入比较。

SEMer薪资与从业年限呈明显的正相关，即从业年限越长，薪资越高。但令人惊奇的是，5年以上资历的SEMer还存在4K以下的薪水，可以推断在SEM行业中，薪资除了年限，更多与实际能力和地域有关。

从每年平均薪资来看，2年和5年是涨薪幅度较大的两个节点。

3)行业差异篇

2017年对于SEMer来说是变化重大的一年，因为年中的一些事故，导致政策调整，广告位减少。

在竞价推广政策调整之后，项目遭受灭顶之灾的比重最大的是游戏、金融，其次才是医疗;受影响较大，淘汰了一批中小竞争者的占比较大的行业分别是医疗、旅游和金融行业;所有行业普遍存在调整后竞价成本提高的现象;相比之下，能独善其身的行业是游戏和生活服务。

其中，游戏行业因其内容的多样性，在政策调整中也是几家欢喜几家愁，主要与游戏性质有关。

团队平均人数最多的行业，毋庸置疑是医疗行业，平均团队人数为4.4人，69%的医疗团队有4个人以上。而稍次之的是旅游、金融、婚纱摄影和招商加盟，平均团队人数在3人以上。平均团队人数低于2的，只有除上榜行业以外的其他行业。

金融行业平均投放预算最高，其中日均预算万元以上账户占比高达50%;医疗和旅游行业日均预算万元以上账户占行业40%。而电商行业的日预算分布非常均匀，万元以上账户的占比相对不多，但薪资偏高，可见薪资和账户预算并无明显的直接关系。

而账户数量上，旅游行业和医疗行业中，超过半数团队有6个以上账户。生活服务、建材家居和其他行业1个账户占比相对较大，在这三个行业以外的行业中，2个及以上账户数更加普遍，而游戏行业最少有两个账户。

而各个行业在咨询工具的选择上，也有明显的差异性。

医疗行业过半机构选择商务通，而53客服在婚纱摄影行业也有压倒性的优势。教育行业对咨询工具的选择比较多样化，各工具分布较均衡。除了医疗、婚纱摄影，和分布比较均匀的教育、游戏行业，百度商桥在余下的行业中，都占据相当比重，尤其是建材家居和其他行业。而营销QQ在游戏、金融和旅游行业中，受到的青睐对于余下的行业。

3)SEMer工作内容

此次调研数据是在今年年初收集的，当时的绝大部分SEMer对于信息流广告还是一知半解或者完全不了解，但是观察如今信息流广告对我们工作的渗透，相信如今摸索中的比例会有所扩大，而对信息流0基础的比例会持续缩小。而推广对象上，80%的SEMer是以网站着陆页为主，仅20%人员工作中涉及到了APP推广。

在SEO方面，超过六成SEMer对SEO有点基础，而21%的SEMer可以同时胜任SEOer的工作。对SEO无基础的SEMer是绝对的少数派。

除了搜索引擎渠道之外，今日头条、腾讯社交广告(广点通和微信朋友圈)以及联盟类DSP是SEMer工作中涉及到最多的媒体。仅7%的SEMer工作中未涉及到除搜索意外的渠道，可见渠道多元化和整合营销已然是数字营销非常明显的趋势，而多接触推广媒体，也是SEMer的必然方向之一。

而未来一年内，SEMer最看好营销渠道，首先认同度最高的当然是SEM搜索引擎推广渠道，其次是信息流/DSP广告，另一个认同度较高的营销渠道是自媒体营销。这三个方向，一个是SEMer老本行，一个是新兴移动数字广告形式，另一个迎合了如今内容营销的大趋势。而SEO、社会化媒体等昔日PC时代举足轻重的营销渠道，认同度逐渐式微。

4)SEM投放偏好

百度在现有投放的搜索引擎媒体中，仍然占有绝对优势，仅2.51%的企业没有投放百度竞价。而搜狗已经赶超360，以微弱优势占据第二位置。神马的投放占比已过半。而谷歌由于国内政策原因，暂时只能是极少数派。

在匹配方式上，最受欢迎的是短语匹配，收到了六成从业者的青睐。广泛匹配这种高端玩家的玩法，显然不适合大多数人。而随着长尾理论的推出和渗透，也有将近四分之一的从业者选择精确匹配。另有12%的从业者选择分匹配模式出价。

使用调价软件的从业者接近6成，而调价软件的市场大部分被百度的系统自带免费工具(排名倾向出价模式等)占据。付费市场中，市场份额最大的一次是品众和RANK，博雅立方、艾德思奇和一些小而美的品牌在争夺剩余的8%市场。

5)SEMer职业满意度与发展规划

SEMer超过一般人无近期跳槽意愿。而所有甲方人员的跳槽方向上，将近5承认选择继续待在同行业甲方公司，36%选择其他行业的甲方公司，仅13%的人员想要跳槽至乙方。

而未来长期的发展方向上，甲方人员的选择呈多样化：超过四分之一的SEMer选择向营销或运营的岗位发展;三成SEMer计划学习其他数字营销领域知识，横向扩充知识面。决定未来改行，离开数字营销领域的人，仅占1%，说明从业者们对于数字营销领域已经形成了习惯和依赖。

6)SEMer成长现状

百度认证是目前国内SEM唯一具备一定含金量和权威性的职业认证(谷歌也有认证，但是在国内谷歌Adwords认证的用处远不如谷歌自家的GA分析师认证，而GA分析师偏向网站分析)。目前行业持证上岗的人员不多，仅占19%，而35%人员近期有认证需求。

大家目前最想提升的能力是数据分析，其次是投放策略把控能力。

而对于自我提升，大家更喜欢的方式是通过关注相关公众号以及线上的视频课程，另外还有通过行业的社群进行讨论。

对于付费课程的态度，超过九成人员愿意为提升技能而付费，其中37%的从业者表示只要课程有价值，不会太在意课程价格。

三、乙方人员调研报告

1)乙方样本情况

此次乙方一共回收365份有效问卷，其中来自百度体系的人员占据了半壁江山。另外有超过四分之一的人员，是来自广告公司。

从公司类型上看，各类公司分布较均衡，其中区域商人数略占优势。

从业年限上，2年以内萌新占大多数，其中1年与2年人士人数相当。而71%的乙方人员为一线专员。

2)薪资篇

乙方人员的平均薪资为5886.99元，相比甲方的6695.14元，略低一些 。其中，薪资高于6K的人员占总体的33%，较甲方的25%要高出一些。可见，甲方人员薪资的差距较大，而乙方的薪资分布相对更集中。

国内四大媒体平台中，百度平均薪资最高，搜狗薪资高过360，神马和谷歌平台样本数偏少，未超过10人，结果不具参考意义。

第三方公司薪资比媒体方普遍更高。

媒体直营分公司与KA商薪资水平相当，在乙方公司类型中占优势，广告公司次之，但与前两者相差不大。区域薪资与前三者有一定差距，但区域覆盖了大量二三线城市，不同于分公司、KA集中在一线城市，平均薪资有差距是必然。

不同于甲方的是，对于乙方人员来货，工作前三年，每年薪资都会有稳定在千元左右的增长，但是在第五个年头会有突破性的上涨。乙方人员可谓酒越陈越香，需要经验和资历的积累。

3)职业满意度与规划

乙方跳槽意愿的比例，与甲方出奇地一致，都是对半分，而不跳槽略胜于跳槽。在跳槽方向上，超过六成的乙方人员准备转向甲方公司，仅24%愿意继续从事乙方优化。

而对比上下图，我们发现发展方向上，愿意继续在乙方的比例有45%，远高于跳槽方向中的24%。我们猜测，乙方人员对于乙方从业的发展前景还是比较认同的，只是基于当下的工作情况来说，他们倾向于认为甲方的工作会更加舒适。

4)乙方发展现状与成长意愿

互联网医疗调研报告范文第3篇

随着奥运会的临近，各种媒体纷纷进入最后的“备战”阶段。显而易见，在这场“战斗”中，围绕数字电视、IPTV、视频网站、手机彩信等互联网和无线应用的新媒体之争将异常猛烈。据悉，这届奥运会提出了全方位、多渠道、实现奥运传播效应最大化的宗旨，北京奥运会首次全部采用高清晰度电视标准制作传输电视节目，全球电视观众预计将首次超过40亿人次，而互联网、手机等新媒体平台也首次被列入奥运会正式转播的行列。那么，在这场奥运会的新媒体激战中，谁将成为最大赢家？订阅《成功营销》请点击省略/dingyue

奥运商机庞大

调查显示，电视仍然是受众了解奥运信息的首选媒体，网络媒体和其他新媒体成后起之秀。电视媒体是受众以往关注体育赛事、目前获取奥运信息的最主要媒体渠道，90%以上的人仍然选择电视作为最主要的奥运媒体；但是希望从网络媒体获得更多奥运信息的比重攀升到将近30%。

目前我国网民数已超过2.21亿，数据显示，有超过六成的网民通过门户网站获取奥运信息。而随着手机互联网的普及，越来越多的手机用户更多地依赖无线网络获取信息。调研报告显示，当前中国无线互联网用户数量达到1.6亿，占5.5亿手机用户的32%。此外，还有1亿多的公交电视用户，他们都有可能成为新媒体的受众。如此庞大的受众群体，给奥运商机带来了广阔的想象空间。订阅《成功营销》请点击省略/dingyue

在6月份推出的《2008奥运营销策略研究报告》显示，网民对奥运营销主题的整体关注程度较高，九成以上网民关注奥运公益活动，奥运明星代言主题关注比例达到62.5%；含奥运标志产品广告和奥运项目赞助宣传方式的关注度仅列于第三位。

借助奥运机会，移动电视得到了快速普及。目前，北京、上海、广州、深圳等全国30个大中城市的3万多辆公交车上已经安装了CCTV移动传媒的车载电视终端，日均受众群体超过4000万。而且在奥运会举办前，车载终端数量将扩展至5万台，显示屏达到10万块，将会有数亿乘客通过车载终端收看到奥运相关报道。

对以互联网为代表的新媒体来说，与传统媒体一起列入2008北京奥运会的转播体系，谁能占得先机，将对整个新媒体未来的产业格局有着深远的影响。

网络媒体群雄逐鹿

“2008北京奥运会与以前奥运会的最大区别在于此次奥运会将是新媒体的舞台。这届奥运会最主要的参与者不是世界各国的观众，而是中国乃至全球数以亿计的网民。”北京奥组委一位官员表示。网络视频作为竞争的焦点，无论是门户网站还是专门的视频网站都非常看好这次机会。

据了解，这样的商业模式已经被部分客户认可，诸多广告主纷纷选择网络视频平台投放广告，网络视频逐渐成为奥运网络营销的新宠。随着奥运的临近，网络视频广告已经进入高速运转阶段。此时，能否处理好版权问题则成为视频网站胜出的关键。订阅《成功营销》请点击省略/dingyue

在6月12日召开的“2008年打击网络侵权盗版专项行动新闻会”上，国家版权局版权司副司长许超表示。“个人用DV机拍摄的奥运会赛事画面即使发表在个人博客上，也被视为侵权行为。”这对视频网站，尤其是那些依靠网民原创获得极好人脉、流量资源的视频网站来说不啻为一个紧箍咒。但对于拿到拍照的网站来说，又是一个最大的利好。

就拿视频网站PPLive来说，在顺利获得网络视频牌照之后，又从央视网手中获得了奥运直播权，这一系列消息立即给广告主吃了一颗定心丸，同时也给更多跃跃欲试或正在观望的企业带来更大的动力。很快，PPLive已经接到了斯柯达和强生等国际知名品牌的广告订单。

斯柯达是大众旗下的知名轿车品牌，长期以来赞助世界顶级自行车赛事―环法自行车赛。作为奥运自行车赛事直播的合作伙伴，斯柯达在PPLive奥运直播平台上冠名开设了“斯柯达自行车赛事专区”。奥运期间，所有与自行车相关赛事的直播频道以及PPLive网页内的相关新闻报道都会有斯柯达的身影，高度的重复出现率将确保其品牌的运动精神传递到消费者。斯柯达作为大众近期力推的新品牌，选择PPLive作为合作伙伴，是希望在直接面对斯柯达目标群体的同时，也可以培养斯柯达的潜在用户，而且PPLive过亿的用户群体将确保奥运期间斯柯达信息的覆盖面。订阅《成功营销》请点击省略/dingyue

奥林匹克全球合作伙伴强生，旗下的北京科学中心是北京奥运组委会指定的官方医疗服务培训中心，与奥运有非常紧密的联系。奥运会期间，强生将在PPLive奥运游泳频道开辟专区。强生近期的广告并未突出产品，而是大打公益品牌形象，希望通过奥林匹克合作伙伴的身份进一步在消费者心中树立关爱健康的形象。PPLive拿到奥运直播权后，强生即确定PPLive为其P2P流媒体领域惟一家广告合作伙伴，强生看重的是PPLive的奥运合作背景及庞大的用户群体。

奥运期间，PPLive将在为广大用户带来奥运赛事直播的同时，也为诸多广告品牌提供全新的平台，这一切为了PPLive2009年实现全面盈利创造了机遇。但是，这个潜在的机遇还需要做更多的准备和工作来实现。

互联网医疗调研报告范文第4篇

现代社会计算机和网络技术高速发展，互联网的普及， 等等高新技术的出现和应用，极大的改变了现代人的生活方式，同时也给现代人带来了新的挑战，出现了许许多多的新生事物：地球村、网上购物、等等。世界上任何个人、行业（部门）、地区或国家都因此而有或多或少的改变，作为我们药监系统，也不例外，而作为药监系统中的药品稽查人员，它给我们带来的首要挑战则是怎样做好即将到来的网络药品销售稽查，怎样保障人民群众的用药安全？

网上药品销售的现状

首先，用两组数据来帮助理解一下目前国内药品网上销售市场的现状。

据国家食品药品监督管理局统计，到20xx年12月31日止，经过各省食品药品监督管理部门批准，可以从事药品信息服务的网站已经达1211家，但值得注意的是，其中仅有4家是药品零售的交易网站，分别是金象大药房网、北京金瑞大药房网站、上海药房网及辽宁盛生药房网。而且，这种药品零售交易网站，只允许交易非处方药。然而，据相关媒体统计，目前在线进行网络销售药品的网站有370多个，承诺提供网上药品销售服务的企业达378家，可见，众多的网上药品销售企业之中，只有极小一部分企业真正有网上药品销售资质，换句话说就是，目前大部分网上销售的药品都是没有安全保证的。

而据山东省食品药品监督管理局有关的统计数字表明，在常规市场（非网络渠道）上购买的药品，假药率为1%，而在网上购买的药品，其假药率为50%。这些数字再次证明了，网上药品销售市场的混乱。

其次：对从事互联网药品交易服务事项的企业资质审查和审批程序也存在问题。

从国家药品食品监督管理总局了解到，国家药监总局对从事互联网药品交易服务事项的企业和向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业的资质做过明确规定，从事互联网药品交易服务事项的企业和向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业必须具备如下的资质，才能从事互联网药品交易服务和向个人消费者提供互联网药品交易服务。

1、《互联网药品交易服务审批暂行规定》中规定从事互联网药品交易服务事项的企业和向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业必须取得互联网药品交易服务机构资格证书。

2、《互联网药品交易服务审批暂行规定》第六条中还提到：

为药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的互联网药品交易提供服务的企业和向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业，应当具备：

（一）依法设立的企业法人；

（二）提供互联网药品交易服务的网站已获得从事互联网药品信息服务的资格；

（三）拥有与开展业务相适应的场所、设施、设备，并具备自我管理和维护的能力；

（四）具有健全的网络与交易安全保障措施以及完整的管理制度；

（五）具有完整保存交易记录的能力、设施和设备；

（六）具备网上查询、生成订单、电子合同、网上支付等交易服务功能；

（七）具有保证上网交易资料和信息的合法性、真实性的完善的管理制度、设备与技术措施；

（八）具有保证网络正常运营和日常维护的计算机专业技术人员，具有健全的企业内部管理机构和技术保障机构；

（九）具有药学或者相关专业本科学历，熟悉药品、医疗器械相关法规的专职专业人员组成的审核部门负责网上交易的审查工作。

而在具体的实施过程中，那些正在网上进行药品销售的企业，只有极少的一部分企业按规定向国家药监总局进行申报，其余的不是未按规定申报，就是根本不进行申报。

从事互联网药品交易服务事项的企业资格审查在实施时按规定是由国家药监局来进行把关审批。但是许多网上药品销售网站（企业）根本不按照国家食品药品监督管理局的规定办事，直接向网络通讯公司申请域名、ip、和空间，就直接挂牌进行网上药品销售行为了，从而撇开食药监的监督和管理，从事不合法的网上药品销售行为。这就又引入了另一个问题，即——网络通讯部门是否应当对从事互联网药品交易服务事项的企业的资质进行审核的问题，理论上是要对其客户的身份、资质等内容进行审核的，然后在实际中是否真的对其网上销售药品的企业资质进行审核了呢？在实际操作中，网络通讯部门并未对其客户的身份、资质等内容进行审核的，只要求其缴纳一定的费用，就可以为其开通相关的网上服务业务。信息通讯部门的这种看似比较合乎规定的行为，为网上药品非法销售企业提供了温床，扰乱了正常的网上药品市场。

稽查思路

针对目前网络药品销售企业的混乱局面，我们必须采用什么样的稽查策略来规范网上药品销售渠道，保证广大人民群众的饮食用药安全呢？笔者认为从三方面来采取措施进行稽查。

1、进行稽查培训，提高稽查人员的网上稽查的能力。

提高稽查人员的网上稽查的能力，主要包括两个方面：一是电脑应用及互联 网应用能力的提升；二是网上药品销售企业相关法律规定的学习。具体能力要求如下：

⑴、电脑及互联网应用能力的学习。

这里所讲的电脑及互联网应用能力的培训学习不仅仅是指我们日常所讲的电脑及网络的基本操作能力,它应该更偏重一点网络知识，包括互联网运协议、运营商之间的具体运作方式、上下级之间的承包关系和方式、电子商务的基本知识、网络空间、域名，tp等等的专业知识。只有掌握了这些知识，我们才能在未来的网络稽查之中，通过网络药品销售网址，获取实际世界之中的药品销售人员的具体信息，从而在实际世界之中，对那些可能非法的药品销售人员予以稽查和处罚。简言之就是我们药监稽查队伍利用我们掌握的网络技术知识，以互联网为信息平台，来对在网络上实施药品销售的企业和个人，进行稽查，从而确保广大人民群众用药安全。

⑵、网上药品销售企业相关法律规定的学习。

网上药品销售企业相关法律规定的学习,这里的药品销售企业相关法律规定主要是指二六年三月三日国家食品药品监督管理局制定的《互联网药品交易服务审批暂行规定》以及《〈互联网药品交易服务审批暂行规定〉有关问题的补充通知》两份规定。我们只有系统学习和掌握这两份规定，才能在维护合法网络药品销售企业权利的同时合法打击那些非法网络药品销售企业和个人，同时也能给我们减少很多可能出现的行政复议的麻烦。

2、收集信息，对网上药品销售地点进行摸底和稽查。

网络稽查，并不是指所有的稽查程序都在网络上完成，真正的说法应该是利用网络这个信息平台，掌握在网络上销售药品的企业和个人信息，再利用这些信息（网络药品销售企业的个人、地址、联系方式等）到实际世界中去完成稽查。通俗讲，网络只是一个信息平台，是一个信息库，从这个信息库去寻找我们的稽查对象，从而完成我们的稽查工作。

⑴、信息的收集。

网络稽查的第一步就是信息的掌握，我们就要利用我们前面提到的互联网知识来掌握我们稽查对象的信息，比如；稽查对象的联系方式、地址、销售药品的具体信息等等，从而再根据这些具体的信息来开展我们的稽查活动。

具体可分两种情况：第一种是那些比较正规的药品网上销售企业，它们可能会将其基本信息全部公布在网上，那我们就可以直接根据这信息对其进行稽查。第二种是那种非正式的网上药品销售企业，对这类企业我们从网上了解的信息相对而言就非常少，针对这中类型的，我们要运用我们掌握电脑和互联网知识，调查其现实中的经营场所、地址、联系等等基本信息，再根据这些信息去对其进行稽查。

⑵、现实中的稽查。

根据网上收集的资料，对网上药品销售企业进行稽查。在稽查时可能存在两种情况：一种是网上药品销售企业在本药品监督管理局的辖区内，我们就可以依据相关的规定对其进行稽查。第二种是网上药品销售企业不在本药品监督管理局的辖区内，我们应该怎么办?针对这种情况我们可以与当地的药监部门联系，与他们进行资源交换，从而完成药品稽查工作。

3、积极与信息产业部门和邮政部门开展联合打假。

我们药监稽查人员要真正做好网络化稽查，不能仅仅依靠我们药监一个部门，还要学会联合其他部门，依靠其他部门，只有这样，我们才能真正做好网络化稽查。根据网络化稽查的整个过程，我将网络化稽查分成三个部分。具体如下：

⑴、从源头上稽查。

从源头上打假，我们药监人员就必须和信息产业部门联合、交流，依靠信息产业部门来帮助我们完成网络化稽查。我们依靠信息产业部门打假有几个好处：一是信息产业部门可以帮助我们完成对网络药品销售企业资质和资格的审查和审批，我们可以和信息产业部门联合起来，把好网络药品销售企业审批的第一道门槛，确保网络药品销售企业从源头上的规范和合法。二是联合信息产业部门，我们可以从他们那里获取那些已经在网络上开展药品销售业务的企业或者个人的资料，再根据这些我们获取的资料来进行现实世界中的稽查工作。

⑵、从过程中稽查。

从过程中打假，是指我们主要联合各种物流部门，包括邮政、公路、铁路、航空、快递公司和近期才兴起的物流公司等等部门，依靠他们我们可以对已经销售出去的通过他们运输销售的那些药品进行稽查，从另一个角度确保广大人民饮食用药安全。

⑶、事后稽查。

事后，是源自管理学领域的一个名词,是相对于事前和事中而言，这里事后稽查我们主要是指从药品消费阶段来对药品进行稽查，是指我们对药品消费者进行教育,使他们知道目前网上药品销售的现状,同时,也可以向他们了解一些我们有可能不知道的网上药品销售企业和个人的信息，从而帮助我们完善网络药品销售稽查。

注意事项

进行网络稽查时应注意的问题：

⑴、不能打消那些符合规定的药品销售企业的积极性。

本文虽然讲的是网上药品稽查,但我们的目的不是打击药品网上销售行为,而是要促进网上药品销售行为的发展,使他更规范,更健康。因此，我们在进行网络药品稽查时应考虑到不能打击那些正规的、合法的、有相关资质的网上药品销售企业的积极性，并尽可能的为这些正规的、合法的、有相关资质的网上药品销售企业大开“绿灯”。

⑵、做好地区协调。

网络,其本身就是一个虚拟的世界，网络药品销售行为一样，也没有现实中的地理区域之分，但是我们的药品稽查力量又是有区域之分的，这中间就有了一个矛盾——网上药品销售的地域虚拟化和稽查力量的现实地域分区化之间的矛盾，怎样解决这个矛盾，笔者认为只有通过我们药品稽查力量的区域之间的协调来实现，具体的就是实现我们稽查系统内部的信息共享机制,通过已建立的信息共享机制,我们就能解决网上药品销售的地域虚拟化和稽查力量的现实地域分区化之间的矛盾,从而实现网络化稽查的目标。因此，网络化稽查就必须做好各地区稽查力量之间的协调，互助。

⑶、做好部门协调。

网络化药品稽查，不同于我们现行的稽查，它不仅要依靠本部门的力量，还要依靠其他部门的配合和帮忙，尤其是能为我们提供帮助的部门，如：信息产业部门和邮电部门。

互联网医疗调研报告范文第5篇

【关键词】信息化 智能化 网络 智慧城市

一、智慧城市的内涵

最先提出智慧城市的IBM公司认为，城市在发展过程中，其管辖范围内的城市服务、公用事业、和本地产业的各种需求，通过运用信息通信技术，来更好的感测、分析、整合城市核心系统的各种信息，以更好的分析和应对经济调控；协助政府、医院、学校等系统使之整合，使得地方资源运用更有效率，让城市因此变得更高效、智能，为人类创造更美好的城市生活。①

本文认为智慧城市的内涵主要分为两个方面：从狭义来讲，是以互联网、电信网、物联网带等多样化的网络技术路线组合为基础， 综合城市的各项基础设施、社会公共管理、公共服务系统和城市运行系统等各种系统，整合资源，做到信息共享、自动感知、信息应用系统协作、网络互联互通以及海量信息智能处理，形成信息化、网络化、智能化的城市。从广义来讲，智慧城市是一种新型城市发展战略，是在信息网络技术的基础上，形成的一种城市各系统智能化的阶段，是人们对于今后生活的一种理想和向往，展示了生产和生活方式的绿色、和谐、智能，是一种可持续的城市发展高级形态。

二、昆明市智慧城市建设的现状分析

（一）信息化建设打下基础

“十一五”时期，昆明市光纤到楼的覆盖率达到了40%，语音固定电话用户实现118户，移动语音用户实现653万户，电子数据用户为388万户，另外有限电视在网的用户为122万。据统计，在2010年全市的相关电子信息产业企业有116户，其营业收入实现了100亿元，创下了整个云南省电子信息产业收入的94.6%的新高。

“十二五”时期，在智慧昆明建设目标的指引下，昆明市进一步强化信息基础设施建设。期间，昆明智慧城市建设取得了阶段性的成效，各项信息技术在全市各个领域得到了广泛应用，老百姓享受到了实实在在的智慧成果。主要表现为：城中的有线电视网络实现了双向改造，三网――电信网、广电网、互联网实现深度融合，WiFi信号覆盖全城；宽带乡村试点涵盖了富明县、晋宁县、东川区等8县区共803个行政村。

（二）“智慧政府”管理水平显著

“智慧政府”是指借助于电子信息网络技术来构建起电子政务公共服务平台，提升对突发事件和自然灾害的应对能力，实现主动、实时监管，提升相关部门政务的办事效率。昆明电信公司通过整合信息资源、建设网络平台、共享信息来推动政府政务网络电子化建设，这一措施大大提升了政府行政系统的网络基础能力。目前，已构建起电子政务网络、智慧灾害防控系统、城市报警系统与监控系统等“智慧政府”项目，并正式投入使用昆明市政务服务三级联网联动信息系统。

（三）“智慧民生”生活现代化再提速

民生事业一直以来都是昆明市重点建设的事业项目。早在2012年就围绕医疗、教育等热点问题来发展社会事业，来促进经济社会协同发展。昆明市构建的“智慧民生”公共服务体系，主要有市民一卡通、智慧社区、智慧教育、智慧医疗。通过市民一卡通，不用出门就可以在手机上直接交煤气费水费电费、话费，甚至彩票、电影票都可以实现。市民一卡通将不断发展更新，我们只要带着手机，可以实现手机付账、乘公交地铁、超市购物、买机票火车票……将逐步体验到“智慧”带来的实惠。“智慧医疗”方面，医院可实现诊疗无纸化、病历病案电子化、专家网上挂号会诊、居民电子健康档案等方面。这些“智慧医疗”将有效降低医院的运营成本、提高工作效率及监管力度，增加医疗信息的透明度，减少群众医疗负担。

（四）“智慧产业”产业竞争力再增强

“智慧昆明”建设过程中产业建设上取得了很大的进展，产业的智慧竞争力得到增强。随着信息技术在各行各业的推广，昆明市以“智慧产业”为载体，用信息化来提升产业聚集与扩散效应，促使产业加速转型升级。农业方面，相对于传统农业模式下，种植户必须到种植基地去，才能了解种植作物的各项生长指标，“智慧农业”智能很多，种植户只要坐在监控屏幕前，就能通过视频信息对大棚中农作物的湿度、温度、光照、土壤等生长环境进行监测，随时知道农作物的长势。

昆明市自然及人文旅游资源丰富，是全国旅游热点城市之一。旅游业作为昆明市一大优势产业，结合打造“世界知名旅游城市”的目标，来构建“智慧旅游”。昆明通过整合“三化”――感知化、物联化、智能化相结合的方式，来有效服务于“智慧旅游”的构建。智慧旅游主要围绕游客体验和行业管理这两个方面，用这上述两条主线把游客的吃、穿、住、行等各要素与单位和人员信息有机联系起来，实现信息的实时沟通和共享。

三、昆明市智慧城市建设中遇到的困难和问题

自五华区成为国家智慧城市试点，在建设“智慧五华”之初，就提出要通过四年的时间，构建智慧政务、智慧民生、智慧a业三大工程体系，并在16个重点领域进行智慧系统专项建设，建设一个绿色五华云计算中心的目标。②经过几年的建设，昆明市已经积累了一定的经验，取得了一些成果，但同时也遇到了一些亟待解决的问题。

（一）智慧城市整体平台建设滞后

目前昆明市虽然在政府、民生、行业等内部实现了一定程度的“智慧化”，但是仍处于起步阶段，各方面的智慧程度还不够成熟，比较滞后。另外，长期以来昆明市各社会部门与市场要素的细分导致城市各职能专门化程度过高，条块分割、各自为政，很难统一利益诉求来共同构建覆盖全市所有社会要素的一体化服务平台建设。

（二）高层次高技能人才匮乏

昆明市位于西南边陲地区，由于其天然地理条件的限制，该地区的社会经济发展水平相对落后。当地劳动力多数从事手工制造等劳动密集型和低效率低层次的行业，高技能人才流向了中部及东部沿海地区。人才的流失导致该地区高层次高技能人才的匮乏，使得新兴产业尤其是现代服务业的发展动力不足。智慧城市建设涉及的信息技术和互联网行业的技术要求比较高，出现了劳动力供给与需求不对称的问题。

（三）公共服务建设滞后

当前存在市民个人服务方面效率低、程度满意度低，医疗、教育、社保等重点民生领域公共服务发展不足的突出问题。与个人服务情况类似，当前企业服务效率也普遍较低。大部分企业采用传统的服务模式，没有有效利用信息化平台推进企业服务水平的提升。目前，协同公共服务办公平台、远程医疗服务平台、教育公共服务平台、人力资源服务平台、云计算公共服务平台等公共服务项目尚未建成。相应的智慧服务行政审批平台、经营纳税平台、资信认定信息化平台等企业服务项目数字化建设尚未达成。

（四）信息资源的综合利用率不高

昆明市由于其天然的地理特点，很多地区还比较贫困。比如禄劝县和寻甸县，这些地区的信息网络比较落后，数字城管中心行政级别较低，以及各部门联动能力不足，政府应急指挥和决策办公的信息需要得不到满足，不能做到事前预警、事中及时迅速处理，导致现有的信息资源没有得到充分有效利用及大量的信息处于浪费状态。另外，昆明市各政府部门之间尚未建成统一的数据、统一的网络、同一平台的数据中心，严重影响了政府各个部门的数据信息的互联互通，资源难以整合利用，影响城市运营效率和成果。

四、推进昆明市智慧城市建设的对策建议

（一）国内外智慧城市建设的经验借鉴

1.智慧东京。日本东京拥有世界上最发达的轨道交通体系，在智能交通建设方面更是取得了显著的成绩。其在智慧城市建设智能轨道交通方面有很多值得我们学习借鉴的地方：

（1）智慧城市建设目标：主要致力于智慧交通建设，既将道路交通死亡事故减少50%，消除道路交通拥挤，减少汽车燃气消耗及尾气排放，其中二氧化碳减少25%。

（2）成功举措：一是建成世界上最发达的地图网络体系，使之成为城市公共交通的骨架，其承担了东京全部客运量的86%。二是先进、安全的机动车。该机动车在进入危险区域的时候，自动的采取安全预防措施，在驾驶人员还没有遇见时向其发出警告。该举措使得日本的道路交通事故发生率降低了80%。

东京智慧城市建设取得成功的关键原因是日本政府通过法律法规等机制措施来规范、监督轨道交通及环保工作。例如，严格控制二氧化碳的排放总量，严禁氟化物的泄露等。

2.智慧上海。

（1）上海市智慧城市建设的战略目标

上海市在“十二五”时期就就明确提出创建“面向未来的智慧城市”这一发展战略，并要求相关部门和企业投入大量劳动力和资金来实施产业信息化领先发展战略，加快建设成网络化、数字化、智能化的“智慧城市”。

（2）上海市智慧城市建设的重点措施

第一，推进城市的智能化管理。根据城市发展需要，加大信息化基础设施的建设，运用先进传感技术、网络传输技术和信息处理技术来支持信息化工程项目的实施，推进公共服务信息化和城市管理智能化，提升整个城市的管理服务水平和运行效率，主要有数字城管行动、数字惠民行动、电子政务行动等。

第二，积极推进信息产业发展，提升信息产业化水平。加快新一代信息技术的产业化，大力推进物联网、网络通信、集成电路、汽车电子等产业自主发展，实施“云海计划“，打造云计算产业链。

3.经验与启示

（1）智慧城市的建设要有坚实的信息化为支撑。国内外的建设实践表明，信息化基础设施建设是智慧城市建设的第一步，只有待信息化水平达到一定高度，智慧城市的建设才真正具备了现实条件。目前，我国除北京、南京、上海少狄幌叱鞘行畔⒒水平已经达到智慧城市建设的需要，昆明、郴州、邯郸等多数城市的信息基础都还比较薄弱。这些信息化基础水平相对薄弱的地区，建设智慧城市的当务之急就是要注重基础设施建设，提升城市信息化水平。

（2）智慧城市建设需要有强大的组织协调机制。智慧城市建设涉及的行业比较多、领域比较广，加上受到现有体制、机制问题的制约，使得在具体推进过程中困难较大。因此，在智慧城市建设之初，就应成立专门有力的组织机构来决策和协调，统筹当地智慧城市的建设工作。主导部门应充分发挥其组织、协调作用，有效整合参与的资源和力量，明确责任，协调展开工作。

（3）智慧城市建设需要契合城市特点。不同的城市具有不同的文化、产业特色，在智慧城市的建设过程中要注重对城市独特个性的保存和发扬，不可盲目照搬其他地区的现有模式。智慧城市的建设要紧密结合其城市规划定位、资源优势、产业布局等特点来进行实施。

（二）推进昆明市智慧城市建设的对策建议

1.以政府为主导。智慧城市的建设是一项包含了政治、经济、社会、文化等所有发展要素的系统工程，本质是为了更好地开展公共管理服务。昆明市在建设智慧城市的过程中，必须坚持政府主导、市场辅导的原则，充分发挥其对市场的监督作用、管理社会的作用和调节经济的作用。依托物联网、云计算、互联网等信息技术和平台，智能地感知、分析和调节城市的环境、安全、基础设施、公共服务等方面的运行。在此基础上，实现多个信息网络的深度融合，进而快捷地掌握和分析城市运行中的各种信息，高效地处理城市管理当中暴露的问题。

2.引进和培育智慧型人才。智慧城市的建设关键在人，特别是“智慧型”的高技能人才更是智慧城市建设不可或缺的重要因素。要大力建设相关“智慧型”高技能高层次人才培育基地，打造人才高地，为昆明市智慧城市建设奠定人才基础。一方面通过相关人才引进政策的引导，创造提供良好的人才发展环境，面向其他地区引进智慧城市建设人才。另一方面，要充分发挥昆明市大学城各大高校、科研院所、优秀科技企业的优势， 培育一批智慧城市建设所需要的专业人才，特别是技术操作型人才。

3.推进示范效应。智慧城市中的各项信息技术遍布城市的各行各业，能催生过去无法实现的服务，形成相应的智慧系统。在社会和经济效益突出传统领域优先按照智慧城市的建设标准进行改造建设，如在社会管理、公共服务、医疗等领域以此形成示范作用，辐射带动其他领域，共同实现智慧化。

4.整合各地资源，推进配套信息基础设施建设。结合各地区的城市功能地位、自然条件、现有的基础设施情况，按照智慧城市的要求，加大投人力度，提升和完善现有配套基础设施功能。一方面，对于各种配套基础设施比较完善的五华区、西山区、盘龙区、官渡区，应用信息技术和高新技术对现有基础设施交通，如对通信、供水、供气等与人们日常生活密切相关的领域进行升级改造。另一方面，加强互联网、物联网等信息技术还没有覆盖的东川区、倘甸扶贫开发综合试验示范区、禄劝县、寻甸县等贫困地区的基础设施布局。

注释

①IBM商业价值研究院.智慧地球[M].北京：东方出版社，2009.

②葛鹏飞.基于指标体系的昆明市五华区智慧城市建设研究[J].特区经济，2016（5）.

参考文献

[1]王辉，吴越.智慧城市[M].北京：清华大学出版社，2010.

[2]李贤毅.智慧城市开启为了生活―科学规划与建设[M].北京：人民邮电出版社，2012.

[3]侯纪勇，郭为.中国智慧城市专家[J].中国民营经济与科技，2011（10）.

[4]辜胜阻，李睿.新型城镇化的健康发展[J].中国金融，2013，4：17-19.

[5]周丽君，帅萍.美国哥伦布市的“智慧城市”建设[J].中国测绘，2013（6）：24-27.