社保工作要点

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社保工作要点范文第1篇

一、指导思想

2005年我市社会保障工作要继续坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以管理服务为主线，以队伍建设为保证的指导思想，通过艰苦努力，务实创新，推进各项工作再上新台阶。

二、工作思路

2005年社会保障工作整体工作思路是：猛攻“三增”（增加缴费人数、增大缴费基数、增强缴费积极性）、严把“三关”（把好资格认定关、把好待遇核定关、把好虚假冒领关）、狠抓“三保”（确保职工参保权益、确保待遇及时发放、确保社会大局稳定）,从而全面提高养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险抗风险能力。

三、工作目标

（一）社会保险费征收目标

1、企业养老金征缴完成3200万元；

2、机关事业单位养老金征缴完成5400万元；

3、失业保险金征缴完成400万元；

4、医疗保险金征缴完成1650万元；

5、大病救助金征缴完成120万元；

6、工伤保险金征缴完成90万元；

7、生育保险金征缴完成60万元。

（二）社会保险待遇支付目标

1、养老金资格认定及待遇核定准确率和及时支付准确率要分别达到100%。

2、失业保险资格认定准确率、待遇核定和及时支付准确率要分别达到100%。

3、医疗保险资格认定、待遇核定准确率和及时支付准确率要分别达到100%；并保证基本医疗保险、大病救助保险的当年基金收支结余分别达到20%、30%以上。

4、工伤案件认定准确率、待遇核定准确率和及时支付准确率要分别达到100%。

5、生育保险待遇认定准确率、待遇核定准确率要分别达到100%，及时支付率要达到90%以上。

（三）扩大社会保险覆盖面目标

1、企业养老保险正常缴费人数要达到16000人以上；

2、医疗保险缴费人数要达到27000人（不包括退休人员）；

3、失业保险缴费人数要达到23500人（其中企业16000人、事业7500人）；

4、工伤保险缴费人数要达到16000人；

5、生育保险缴费人数要达到15000人；

6、私营企业及个体经济组织从业人员参加养老保险人数净增1000人，当年新增保险费100万元以上；

7、自收自支事业单位参保人数稳定在7500人。

四、工作重点

1、开源增收，增强企业养老保险支撑能力

企业养老保险要紧紧扣住“三抓三增”的工作重点，一是抓扩面和续保，增加缴费人数。对已参保单位，要继续深入挖潜，动员其全员参保；对未参保单位，要强化措施，督促其尽快参保；对离岗停保职工，要做好思想动员和引导，做到关系不能断、缴费不能欠。二是抓申报和稽核，增加缴费基数。要抓好月申报与年申报，促缴费基数增长；要强化申报工资稽核，堵塞少报、漏报漏洞，确保每个用人单位申报工资真实准确。三是抓宣传和舆论，增强缴费积极性。首先要通过加强工作沟通和信息反馈，取得各级领导对社保工作的重视和支持；其次要通过张贴告知告慰书和媒体公示，增强企业法人的缴费意识；同时，要继续开展发送个人账户活动，增强广大职工参保缴费积极性。另外，要主动协调财政、审计、国土、国资等部门，对长期欠费的停产半停产企业，及时通过资产变现、实物抵押、债权转移等办法，督促其清欠，确保应收尽收。

2、突出重点，确保机关事业养老保险健康发展

规范乡镇、街道办事处和自收自支事业单位的工资申报，提高缴费工资是机关事业养老保险全年的工作重点。要继续坚定不移地利用待遇与缴费挂钩的政策杠杆，强化政策宣传，激发用人单位及其职工的缴费积极性。通过夯实基础管理，保证单位编制与缴费人数、参保登记与档案资料、缴费工资与档案工资“三个一致”，促进机关事业单位社会保险工作的规范化、制度化。

3、严格管理，保证医疗保险工作平稳运行

医疗保险工作要以扩源节流为中心，要通过落实三项制度、强化三种意识、实现三个确保，保证医保工作平稳运行。一是要落实对定点医疗机构和定点药店的优胜劣汰监管制度，强化对参保病人的服务意识，确保用人单位和参保职工满意。以良好的信誉和优质的服务为基础，进一步扩大医保覆盖面；二是要真正把管理关口前移到病房落实“三见面制度”，强化医疗和诊治行为的规范意识，确保定点医疗机构医保工作的平稳运行；三是要落实对重点患者核查制度。通过强化对冒名住院、挂牌住院、市外住院、转诊转院行为的管理意识，遏制违规费用，实现统筹基金结余目标。

4、增收节支，提高失业保险抗风险能力

失业保险工作要面对当前的严峻形势，紧紧扣住缩小收支缺口这个关键环节，把握三个重点。首先要严把入口关。凡是不符合领取失业待遇的人员坚决不能进失业。其次要大力增加缴费人数、严格核定待遇、加快就业步伐。要通过督促参加养老保险企业全部参加失业保险，力争参加养老保险的企业参保率达到100%；要通过严把政策、规范管理、细化分工、明确责任，实现待遇核定准确率和发放准确率分别达到100%；要通过技能培训、加强与就业中介机构的合作、广开就业渠道。要建立失业人员就业奖励举报制度，真正实现大进快出，全力打造失业保险良性发展机制。

5、增强实力，拓宽工伤生育保险工作新渠道

工伤生育保险要围绕增强基金抗风险能力这个工作重心，坚持两手都要硬。一是扩面手段要硬。要通过强化政策宣传，及时认定、及时支付，真正使参保单位意识到参保的优越性，提高用人单位参保缴费意识，以此扩大参保群体，增强基金势力。二是把关要硬。要把好案件认定和费用核算两个关口。要建立申报登记和巡视核查制度，杜绝冒名治疗、违规治疗、小伤大养现象，压缩一切不合理费用，确保案件认定和费用支付准确率分别达到100%。要实现一人一档管理，真正把每一起案件办成经得起政策和时间考验的“铁案”。

6、合力突破，开创私营个体扩面工作新局面

扩面工作一是要继续落实包乡责任制。局领导和科室对所分包的乡镇、办事处扩面目标任务负总责，严格考核，严格奖惩，以此调动全局扩面工作积极性；二是突出协调和执法两个重点。首先要协调好分包乡镇、办事处的关系，提高乡镇领导、劳保所的支持力度和工作力度，充分利用市委、市政府责任目标考核机制，督促他们完成扩面任务；其次要选准突破口，对拒不参保的企业实施“执法”突破，真正引起用人单位的“关注”和“震动”，以合力推进扩面工作的顺利开展，以此实现扩面超千人，增收过百万的目标。

7、严格把关，完善退管服务工作机制

退管服务工作要继续坚持“以发促征，以征保发”的工作思路，严把退休审批、待遇核定、及时发放这三个关口。一是要严把退休审批。对正常退休、特种工退休、和病退人员，要抠死条件、顶住压力，确保公平公正。二是严把待遇核定。保证待遇核定零差错率；三是严把待遇发放。按照“该给的不惜千金、不该给的分文不给”的原则，把每一分钱都用在应该享受的退休人员身上。

8、落实责任，提升基础管理工作水平

基础管理工作要紧紧围绕确保每一位参保职工、每一个基础数据的真实、准确、完整和安全这一核心，首先要落实四个坚持。一是要坚持表格内容的真实性；二是要坚持数据录入准确性；三是要坚持业务办理的程序制度，四是要坚持文字、数据存档的高度完整性和安全性。其次要落实责任制。每一位业务手续办理人员要对自己办理和处理的每一项业务、每一个数据、每一笔手续永远负责任。一经发现有违规操作和弄虚作假者，要从严处理，直至开除公职，追究法律责任。

9、开拓创新，推进社会化管理工作再上新台阶

新的一年里，社会化管理工作要按照场地建设上档次，活动管理上水平的思路，一是巩固网络化建设，实现市、乡、村三级管理上台阶；二是规范村站建设。严格按照“四有”标准，实现村站建设达标率80%以上；三是要围绕老有所乐、老有所学、老有所为，努力培育特色站所。使我市社会化管理工作真正成为全国农村的一个亮点。

10、强化监督，充分发挥稽核审计作用

稽核工作的核心是堵塞漏洞，促进规范。因此稽核工作首先要强化对用人单位的稽核。对外稽核要围绕征缴和清欠工作，重点对那些缴费工资不实、无故欠费的单位，实施严查细核。以此督促其如实申报、及时清欠；其次要强化对内部业务科室的支付稽核。对内稽核要围绕待遇支付和业务办理两个重点，严查违规办理手续和错核错发行为。通过内外抓典型、促整改，逐步建立起互相协调又互相制约的良性循环工作机制。

社保工作要点范文第2篇

年，全镇“三电”及油气设施安全保护工作，要认真贯彻落实县综治委《关于印发<县年“三电”及油气设施安全保护工作目标>的通知》文件精神，坚持“三定”管理，加大难点整治，加强防范力度，创建平安，促进稳定发展。

加强宣传、提高认识

“三电”及油气设施安全保护工作，是关系国计民生的大事，是经济社会发展的大事，是维护社会稳定的大事，总之是坚持科学发展，构建和谐社会的大事，因此，我们一定要用这样的思想来武装全镇人民的头脑，提高全镇人民的认识。要采取会议、广播、专栏、资料、宣传站等多种形式，开展宣传教育。要纳入“六五”普法教育内容，落实中小学“三电”及油气设施安全保护法教育，加强未成年人的教育。要在3月综治宣传月，“5·17”世界电信和信息安全日，六月安全生产宣传月，“12·4”法制宣传日等时期组织集中开展宣传活动，同时要加强城乡流动人员和施工地人员的宣传，使保护“三电”及油气设施安全保护工作家喻户晓，深入人心；使“护‘三电’，保平安”变成人民的自觉行动。

加强领导，明确责任

镇成立“三电”及油气设施安全保护工作领导小组，组长邱先武，副组长康茂、申群弛，成员陈代炳、曾下柏、庞训强、何庆。领导小组全面负责“三电”及油气设施安全保护工作的指挥协调，检查督促和排解难题，领导小组下设办公室，由申群弛任办公室主任，负责日常工作和领导交办工作，各村（社区）书记是第一责任人，主任是第二责任人负责本地区的“护‘三电’，保平安”工作。“三电”及油气设施安全保护工作要纳入党政综合目标，社会管理综合治理责任目标和平安创建目标进行考核。做到工作上同安排，检查上同步骤，考核上同奖惩。要坚持领导责任制，部门责任制，岗位责任制和责任追究制，把工作责任落实到各部门、各环节、各个人。以加强责任心、增强责任感，促进责任落实。

加强整治解决难点

“三电”及油气设施安全保护工作，要在认真排查的基础上加强整治，切实解决难点问题才能见实效。难点即是重点，解决难点问题就是要重点解决盗窃破坏“三电”及油气设施、废品收购点泛滥和超特高压电网保护的问题。未破的盗窃破坏“三电”及油气设施重点案件要配合县上挂牌督办，及时破案，及时打击。群众举报的现行盗窃破坏“三电”及油气设施案件，要配合公安机关从快从严，打击现行。对无证收购废旧金属的站点，要配合主管部门，坚决取缔。对违法收购“三电”及油气设施，要依严惩。严处严打收赃、销账违法犯罪行为。要按照《再生资源回收管理办法》规定，建立收购站点办照备案，处罚抄告制度，对有违法记录的站点要列入“黑名单”，实施重点监控。对“三电”及油气设施报废器材，要统一销售凭证，实行定点销售。超特高压电网保护，主要坚持“六无”目标，即无盗窃、无损毁、无线障、无围堵、无恐怖。围绕“六无”目标，开展创建平安乡镇活动。在配合县上开展重点整治专项行动的同时，要把日常管理和经常性工作结合起来，特别是平时大量的矛盾纠纷调解，是“护‘三电’，保平安”的基础性工作，这个工作搞好了，把大量矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态中，保平安就大有希望。因此要求矛盾纠纷排解在基层，消灭在基层，做到村上矛盾解决不出村，社区矛盾解决不出社区，确保一方平安。

严格管理，推行“三定”

全镇范围内的“三电”及油气设施要构建安全保护网络，实行“三定”管理。即每一处“三电”及油气基础设施实行定地址、定人员、定危险类别。通过定地址使每一处“三电”及油气基础设施都得到保护，定人员使每一处保护都得到落实，定类别，使每一处保护得到技防、物防和人防。通过“三定”实行属地管理。镇涉及76处“三电”及油气安全设施，分布在全镇各村（社区），每一处“三电”及油气基础设施，县上都有名在册，都定了地点和类别，在定人员上，县上每一处都落实了“三电”和油气企业片区负责人，我镇要在每一处都要落实义务看护人，要落实村（社区）干部，要落实乡镇干部，要落实片区民警负责人。义务看护人要随时在家，有责任心、有文化、身体好，会使用技防报警器，会宣传相关法规知识。看护人的责任是巡逻守护，发现隐患及时上报片区负责人，发现案情及时报警，并做好登记，镇每年与“三电”油气企业共同考核，对有功人员进行奖励。村（社区）负责人的职责是：落实“三定”管理，协调解决问题，开展巡逻守护。镇干部的责任是：负责安全保护，协调处理问题，开展巡逻防范，牵头组织打击破坏活动。片区公安民警责任是：接警出警，协调纠纷，处理案件。每一处的“三电”及油气基础设施“三定”管理，镇村（社区）都要建立档案，把责任落实到单位和人头，确保有单位管事，有人员做事。

社保工作要点范文第3篇

（九）推进城乡居民养老保险工作。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加大城乡居民养老保险政策宣传力度，提高居民在城乡居民养老保险增加缴费档次提高缴费标准后的缴费热情，继续推进多缴多补的新制度，力争居民养老保险参保率达90%，基金征缴必须完成任务的80%，资格证发放和核查达100%。

（十）做好企业退休人员验证工作。充分发挥街道企业退休人员生存状况指纹验证网络的作用，全面做好企业（离）退休人员、城乡居民退休人员、超龄退休人员、征地退休人员、个体退休人员、三峡淹没移民退休人员等群体的验证工作，确保验证率达80%。

（十一）做好新超龄人员参保及工龄认定等工作。依照新超龄人员养老保险政策，继续做好新超龄人员参保政策的宣传及参保工作，特别是切实解决好辖区原劳调站等企业人员申报工龄认定的相关工作。

（十二）做好城乡居民医疗保险工作。全力抓好2015年的城乡居民医保参保工作，参保率达95%以上。继续做好医保信息录入，加强对辖区卫生服务中心的监管，做好区外就医登记备案及区外就医报账，兑付医保报账人员追溯补偿报账金等工作。

（十三）推进个人（职工）参保业务全面开展。全面开展以个人身份参加城镇职工养老保险及医疗保险工作，切实加大政策宣传力度，认真受理上级业务下沉工作，有效解决为民服务“最后一公里”的问题。

（十四）加强劳动关系调整。积极指导各类企业全面实施劳动合同制度，深入推进集体合同制度落实，完善劳动关系三方相互协调机制。推进劳动关系和谐企业创建工作，开展“清理整顿人力资源市场专项行动”、“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”等。

（十五）协调劳动仲裁调处。积极配合区劳动仲裁委员会推进仲裁标准化建设，提高劳动争议处理效能，加大受案、办案力度，切实维护好辖区企业与劳动者双方的合法权益，辖区内劳动仲裁结案率达90%以上。

（十六）加大劳动监察执法。积极推进劳动保障监察“两网化”建设，加大劳动保障举报投诉案件查处力度，登记备案率达100%，结案率达96%。积极开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况专项检查工作。

（十七）扎实搞好业务培训。深入宣传《社会救助暂行办法》、《__市城乡居民最低生活保障条例》、《__市最低生活保障条件认定办法的通知》、《__市最低生活保障申请审批规程》和《__市最低生活保障动态管理规范》等政策法规，努力营造舆论氛围，认真开展政策解读和业务培训，提高低保受理人员的政策水平。

（十八）扎实抓好制度完善。继续秉承“以人为本，为民解困”的服务宗旨，完善《低保对象政治学习制度》、《低保对象公益活动制度》、《低保对象民主评议制度》、《低保对象集体审核制度》、《城市低保监督检查制度》、《低保资金银行制度》等规章，并张贴上墙，增强低保工作的透明度。

（十九）严把入口畅通出口。严格“低保”准入程序，严格政策一把尺子量到底，毫不动摇地推行新报“低保”听证制度和按比例抽查制度，严把入口关；继续保持清理违规享受低保的高压态势，大力查处比对违规享受低保对象；认真受理并大力查处群众举报的隐瞒家庭收入情况而享受低保的对象。

（二十）扎实管好低保资金。进一步规范城市低保档案和数据统计，加强低保资金使用和管理，做到帐、表、卡、册、证五相符，坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用低保金现象，督促各社区组织低保对象参加公益活动和政治学习，并积极探索城市低保和就业再就业的联动机制。

（二十一）认真开展住房保障工作。继续宣传《__市__区城镇廉租住房管理实施细则》和《__市__区廉租住房申请办理程序》等政策，认真开展对辖区廉租住房申请对象的入户调查，加强对已享受廉租住房对象的管理和服务，大力推行廉租房转公租房，公租房到退出房的动态管理机制，切实搞好廉租住房申

请户的年度审核工作。 六、夯实基层基础，加强管理水平，提升社保服务质量

社保工作要点范文第4篇

关键词：建设工程 发包单位 工程实施 管理

一、研究背景及研究意义

长期以来，在项目建设过程中，发包单位的地位和作用比较混乱。尤其对于一些小型项目，发包单位不仅要组织进行设计、施工、申请材料设备，还要直接承担工程建设的监督和管理。由于受到发包单位自身人员素质以及建设单位本身规模水平的限制，使得我国的建设项目管理总是在低水平上重复，造成投资失控，工期、质量难以保证，严重阻碍了我国建筑业的发展。为改变这种状况，我国参考国际上建筑业成功经验，引入建设监理制度。但由于监理制度还处于初期发展阶段，发包单位在工程项目建设过程中，对自己的地位和作用的认识和操作仍然很混乱。实行监理制度以来，有些发包单位认为建设单位可以什么都不干了，采取撒手不管的态度，一切由监理负责，彻底放权。有些发包单位，由于国家实行业主负责制以后，不考虑自己本身的条件和水平，一味地干预项目建设，干涉监理的正常管理工作，还有一些发包单位，虽然给监理放了一些权力，但权力放的不够，致使监理单位的工作很难开展。在这种情况下，完全由监理单位完成整个项目建设的管理和控制工作，可操作性不高。因此目前来说做为发包单位还必须积极有效的参与到建设项目管理当中。

二、发包单位在项目建设过程中所起的作用及参与工程管理的基本原则

2.1发包单位在工程项目建设中的作用

发包单位在项目建设过程中所起的作用主要体现在四个方面：一是协调参与项目建设的各个单位之间以及各单位与建设单位之间的问题，尤其要处理好建设单位与项目相关单位的索赔问题。二是及时将资金落实到位，必须按合同要求按时支付。三是审查参建单位（如：设计单位、设备供应单位、材料供应单位以及施工单位）的资质（包括单位的人员素质、信誉、经验、级别及可投人本项目的力量）及合同条款的技术可行性和合同内容的合法性以及严密性。四是建设单位可以根据建设项目的具体条件，结合地方建设主管部门的规定，确定是否聘请监理。从对项目的总体控制来讲，监理聘用的越早，对项目的控制越有利，效果也越好。

2.2发包单位参与工程项目管理的基本原则

发包单位参与工程管理要坚持参与与不参与相结合的原则，对于一些基建管理力量强的单位，一般都具备相当数量的专业配套的建设管理人员，这种情况下，发包单位可以自己担负起项目建设的全部管理控制工作，但发包单位自己管理项目建设必须具备足够的管理力量和相应的管理资质；发包单位自己有一定的基建管理力量，但自己的力量不足或资质不够。这样，发包单位可根据自己的力量情况和人员素质、人员结构状况，参与一部分的管理控制工作；发包单位自己不具备基建管理力量，这样可以聘请监理单位全权负责项目建设的管理控制工作，而自己只负责前面我们所讨论的投资的筹措、建设方案的确定、建设协调和项目参加单位的确定等工作。

三、建设工程发包单位在工程项目实施过程中管理工作要点

3.1编制项目可行性研究报告

在项目投资决策之前, 调查研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料, 分析比较可能的投资建设方案, 预测、评价项目建成后的社会经济效益, 综合论证项目投资建设的必要性、财务上的盈利性、经济上的合理性、技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性。

3.2 通过招标选择合适的施工单位、设计单位和监理单位

①通过招标活动, 选择有资质、技术力量强的设计单位,对方案设计、初步设计、施工图设计都要认真审查。选择有资质、技术力量强的勘察单位对工程地质、水文地质、物探、气象水文、测量、化验及地理信息处理等有关情况进行勘察, 为设计单位提供准确可靠的设计依据。保证设计功能满足各行业的规范要求, 避免在施工时返工修改。②通过招标活动, 选择素质优良的施工队伍。施工招标中, 确定合理的工程造价和标底,从施工队伍的企业资质高低、业绩信誉好坏、已建成工程质量、项目班子水平、企业整体专业技术水平进行考察。③通过招标活动, 选择业绩优良的监理单位。工程监理是否到位是确保工程质量、造价实时在控的有效手段, 具有不可估量的作用。另外, 应同时办好开工前各种手续, 主要办理好施工许可证、质量监督手续等。

3.3 严格执行监理制度

加大对监理人员进场前的考核力度, 保证人员数量、质量。严格审核监理大纲, 充分发挥监理的“控制、管理、协调”作用。敦促监理单位和施工单位做好工程技术资料的收集和整理工作。

3.4 制定科学的项目计划

编制工程项目进度计划和投资计划、并在线实时控制。编制工程项目资金控制计划: 使可能获得的资金、设备、材料、施工力量相互适应;对可行性研究、项目选址等内容进行编制;对设计任务书及初步设计到工程施工结束投入生产的全过程排定计划;对当年须完成的工程内容进行重点控制;使建设期间的各项工作相互衔接,时间得到控制。

3.5 工程造价控制

工程资金消耗、投资管理是工程建设的一项重要内容。影响项目投资最大的阶段, 是规划和项目前期阶段,其次是项目的初步设计阶段。规划的科学合理, 项目可研深度是否到位直接影响投资决策的科学合理, 设计方案的科学合理直接影响项目投资能否得到控制,因此重点控制规划和设计阶段的投资尤其重要。由于工程建设过程中存在许多不确定因素的影响因素, 合同双方当事人应当本着诚实守信、公平合理的原则, 在友好协商的基础上, 以科学严谨的态度, 订立合同。在签约之前要对工程有关实际情况, 包括设计图纸、施工条件、工程所在地的社会经济情况等各方面进行全面的调查研究。在科学分析的基础上, 明确对工程造价影响较大的关键因素。通过平等协商, 商定各种关键因素的动态调整办法, 以合同的形式确立下来, 为将来合理调价明确原则。对造价影响较大的材料价格, 要规定其调整范围, 对自然因素造成的损失, 要规定造成损失的自然因素的等级范围。通过合同条款的订立, 使造成工程造价变动的不确定因素相对减少, 从而达到控制造价的目的。施工现场的情况是不断变化的, 现场的管理也不是一层不变的, 要以合同为依据综合应用各种行政的、经济的管理手段, 使现场施工在一个有序的组织下进行。

3.6加强竣工验收管理

工程完工后, 发包单位应当严格按照国家有关档案规定, 及时收集、整理建设项目各环节的文件资料, 建立健全建设项目档案, 及时向建设行政主管部门或其它有关部门移交建设档案。及时做好工程决算工作。

参考文献：

[1]张若筠,孟雪丽. 谈建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的积极作用[J]. 建筑经济,2011,(3).

[2]杭天明. 项目管理过程中建设单位对目标的影响分析[J]. 住宅产业,2011,(1).

[3]夏丽峰,王小川. 浅谈建设单位对工程项目投资的控制及管理[J]. 今日科苑,2010,(22).

社保工作要点范文第5篇

1、关于机构：党委机构的设置以2002年9月市委、市政府（吉字[2002]52号）批准的《县党政机构改革方案》为主要依据，即县委工作部门设置6个（县委办、组织部、宣传部、统战部、政法委、农工部）；常设议事协调机构的办事机构1个（编委办公室，与人力社保局合署）；直属机关工委与组织部合署；老干局、局分别归口组织部和县委办管理。2010年我县进行了政府机构改革，政府机构设置以2010年6月市委办、市政府办（吉办字[2010]93号）批准的《县人民政府机构改革方案》为依据，即政府工作部门设置26个（包括监察局），特批机构1个（扶贫和移民办），共27个工作部门。除以上机构外，乡镇政府机构18个；参照公务员法管理单位14个，其中党委管理单位6个。

2、关于人员编制及实有人数：县乡两级行政编制1508名，其中县直党政群编制488名，政法专项编制469名，乡镇机关编制551名；截至2011年2月，党政群机关实有人数合计1362人，其中县直党政群484人，政法系统454人，乡镇机关424人。14个参照公务员法管理单位事业编制114名，实有人数66人。

二、关于事业单位及编制情况

根据2010年12月底机构编制统计，全县各类事业单位486个，总编制7542名（财政预算6845名，经费自理697名），实有总人数7744人（财政预算6421人，经费自理1323人）。

1、关于全县学校及编制情况：全县乡镇中小学单位37个，县城中小学及职业学校单位13个，学校单位共50个；省市编制、教育、财政核定我县教职工总编制3854名，到2010年12月底教职工实有3626人；2010年井冈山经贸学校调整为市县共管，以县为主，划转编制111名，实有教职工66人。

2、关于卫生医疗单位及编制情况：全县乡镇卫生院按一乡一院设置，共18个单位；省市编办核定乡镇卫生院总编制474名，到2010年12月底实有人数509人；县城公立医院4个，总编制455名，实有人数434人。

三、关于乡镇机构改革工作情况

我县乡镇机构改革是从2005年起步，每年都把乡镇机构改革列为机构编制工作的任务目标，由于种种因素，实际落实情况甚微。2010年12月，市委办、市政府办转发了《市编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见》（吉办字[2010]166号），要求在2011年1月底全面完成乡镇机构改革任务，为落实通知精神，应付市里的督查，经编委领导同意，县编办拟出了《县深化乡镇机构改革实施方案》，这个方案实际没有下发，更没有去实施，乡镇机构设置还是维持原状，即乡镇机关按2002年党政机构改革方案设置；乡镇事业单位按2003年事业站所改革方案设置，事业站所设置情况是：七个乡镇按7个站所设置，其余11个乡镇按6个站所设置；改革后将农技、农机、农经、水产、水管、兽医单位整合设立农业综合服务中心，将乡企站、劳动保障服务站、统计站单位整合设立社会事务综合管理站，保留乡镇文广电站、民政所、计生所和国土所，按7个事业站所设置的乡镇增设林业工作站；目前社会事务综合管理站仍属乡镇政府管理，除此外其他站所都陆续明确调整为县相关主管部门管理。

四、关于编办及编委工作情况

县编办在去年的政府机构改革中维持现状，其定位是列党委序列，为县委工作部门，作为县编委的常设办事机构不变，与人力社保局合署，定行政编3名，现配主任1名、副主任1名、股长1名，除编办工作外，三人都兼有人力社保局的工作或分工，没有专职人员。编办下辖事业单位登记管理局（股级），配有1名工作人员，负责业务工作，也兼有其他工作。编委会议根据讨论的议题和其他工作情况需要适时召开，编委主任确定召开时间并主持会议，讨论并决定本级权限范围涉及机构编制的事项，提交的议题平时由编办收集整理，开会前归纳整理列出；近2—3年内每年编委开会为1—2次不定；编委会工作由编委会工作规则加以规定。

五、关于今年机构编制的工作要点

按照市编办下发的工作要点，今年有以下几项主要工作：

1、统筹谋划“十二五”时期机构编制工作。把“十二五”规划要求贯彻落实到今后五年的机构编制工作中，明确任务和目标要求，为今后五年工作谋好篇、布好局。