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安监工作年终总结

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安监工作年终总结

安监工作年终总结范文第1篇

XX年年是**区“十一五”规划的全面铺开之年,是“大运”筹备工作的起步之年。城乡一体化和“大运”给我区带来了历史性的发展机遇,也使我区安全生产监管工作面临着非常严峻的挑战。今年以来,我局按照区委、区政府 “综改综治保稳定,化解矛盾促和谐”这一工作主线,围绕区安全生产总体工作思路和市局的部署,在安全生产上围绕 “一个攻坚”、“两个落实”、“三个推进”、“四项整治”的工作目标,在全区安监系统的共同努力下,加大执法力度,狠抓安全生产重点难点的整治。

现将主要工作情况总结如下:

一、进一步理顺安全执法工作机制

(一)完善综合执法配套机制

今年3月我区在街道推行综合执法后,为确保安全生产执法工作有效衔接,我局制定了配套实施方案,对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定,建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求,加强队伍建设,理顺与街道行政执法队的关系,完善内部管理工作制度,实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。

(二)建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度

为切实抓好今年全区的工伤预防工作,我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门,建立和完善了工伤预防联席会议制度,印发了《XX年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》,先后召开两次工伤预防工作联席会,表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。

为使办案准确、合法,实行执法调查权与决策权的适度分离,局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。

(三)完善社区安全巡查制度

为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接,保证安全执法监察与社区巡查有机结合,出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》,进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导,从11月份开始,局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。

二、进一步明确工作思路,开展执法工作

(一)查办事故和责任力度不断加大。

我局依照《安全生产法》和有关法律法规,严格按照四不放过的原则,加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处,办结率93%。在事故查处中,我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究,另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年,对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门,追究刑事责任,其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。

(二)积极推进企业安全生产标准化试点工作。

根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求,认真落实,确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会,并按省局要求成立自评小组培训自评人员,保证标准化工作有序进行。

目前,危险化学品标准化建设方面,已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评,46家企业已向省申请达标考评,申报率达到86.8%,超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业,已进行了重点检查,并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。

(三)大力推行中小企业安全托管体制。

三、加强队伍建设,提高执法监管水平

(一)加强党风廉政建设,强化执行力建设。今年以来,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉洁从政。党的“十七”大召开后,我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神,特别是胡总书记关于安全生产工作的要求,用报告精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。逐步形成了干净做人,干净干事的良好作风。

四、加大执法监察力度,保持高压态势

(一)开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动

(二)开展事故多发企业的整治

此外,我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查,使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时,对《采矿许可证》过期的2家企业,依法暂扣《安全生产许可证》。

(三)开展危险化学品企业安全执法检查

一直以来,我们严把安全许可前沿关,认真抓好安全许可的每一个环节,积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上,今年,我们共检查危化企业336家次,下发《整改指令书》74份,下达《强制措施决定书》9份,依法查处违规企业8家,罚款21万元。

(四)开展涂层烘干室使用企业专项整治

认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》,对全区使用涂层烘干室企业539家,在用涂层烘干室1257台,建立了详细的电子档案。

坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。

(五)开展对使用危险化学品的净化车间整治

“6·27”火灾事故发生后,为吸取教训,加强对净化车间企业的监管,我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前,全区有使用危险化学的净化车间企业279家,聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作,制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》,并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班,参加培训的企业337 家,424人。

五、突出抓好督查督办,推进全区安全生产综合管理工作

充分发挥安委办综合协调和督查督办职能,调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议,对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度,使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署,积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动,成效明显。

六、加大安全宣传教育培训力度,营造安全文化氛围

(一)扩大“安全生产月”的影响。

在今年的安全生产月活动中,我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式,区领导张备亲自动员,百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺,保证自觉履行安全生产责任,不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合,与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区,利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次,通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。

(二)加大安全宣教力度。

(三)加强从业人员培训质量。 工作中存在的问题:

一年来虽然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些问题和不足,主要表现为三个方面:

一是社区安全巡查制度落实不到位。

各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍,配备了3-5名工作人员。推行“大综管”以来,没有与“大综管”有效结合起来,社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够,致社区巡查工作普遍存在职责不明确,工作不清晰,巡查记录不齐全,档案管理不规范等现象,中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。

二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。

按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”,我局围绕落实企业的安全生产主体责任,要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责,加强内部安全管理,在组织生产经营活动中主动考虑安全因素,自觉规避事故风险,防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中,企业自查率还不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。

三是安全生产宣传教育手段还比较单一。

虽然XX年年做了大量的宣传培训工作,但创新的力度不够,标语式、口号式的宣传比较多,潜移默化的宣传教育作品比较少。

安监工作年终总结范文第2篇

一、2017年上半年工作总结

2017年检修二中心认真贯彻落实集团公司及选配煤中心会议精神和工作部署,以安全检修为根基,以高质量检修为核心,以高效率造为主线,以技改创效为抓手,强基固本抓安全,努力实现安全发展和效益发展,切实围绕降本提效、减亏增盈,坚持改革创新,坚持修旧利废,严控检修质量,狠抓检修质量和现场管理,全面完成各项目标任务,现将上半年的工作总结如下:

检修二中心上半年各项工作完成情况:

上半年检修二中心完成技改11项,科技创新2项,大中修完成43台项,大中修检修合格率100%,隐患整改36项,双增双节、修旧利废12台项,节约资金30.2万元。无轻伤以上事故发生,圆满完成所有工作任务。

一、高效率、高质量完成片区洗煤厂技改工作,加快产品销售

随着煤制油项目的试车成功,为了确保原材料的不断供应,检修二中心根据生产需要,共大修破碎机5台,历时4个月分别在金凤洗煤厂、红柳洗煤厂、石槽村洗煤厂、双马洗煤厂共计5台破碎机、破碎机溜槽、破碎机底座的设计、制作及配电柜的设计制作和安装工作,为煤制油高效生产打下坚实的基础。

1、其中,红柳3层煤由于块太大,无客户,而且价格低,只能将大块落至煤场,夏季还得窖煤,增加成本,增加劳动力。为此,检修二中心在红柳洗煤厂安装了3100、3200两台破碎机,这样将大块煤直接破碎成末煤后直接运至产品仓,确保了红3煤的正常销售,也杜绝了窖煤等一系列工作。安装完2台破碎机后,设备运转平稳,客户对破碎效果很满意,确保了红3煤的正常销售,为集团煤炭销售夯实了基础。

金凤洗煤厂由于块煤块太大没有客户,只能将煤运至煤场,后期还要窖煤,夏天容易自燃等不利因素制约下,检修二中心在生产系统中安装1台破碎机,将大块煤直接破碎,不但满足了客户的需求,而且杜绝了窖煤工作,自然等一系列危险因素的发生。

2、由于双马洗煤厂6台末精煤脱介筛上游脱介弧形筛脱介效果不好时,部分合格介质直接进入脱介筛,影响脱介效果,筛下全部进入磁选机,磁选机入料量增加,影响介质回收效果,造成尾矿“跑介”。同时,合介桶液位、密度不稳定,增加了调整频次,影响重介旋流器分选效果,导致洗出精煤产品质量紊乱、中煤、矸石错配物含量增加等生产问题。

为此,检修二中心在双马洗煤厂6台末精煤脱介筛增设合介段,并制作安装管路后直接将合介入合介桶。

通过对末精煤脱介筛筛下漏斗进行改造后,使部分合格介质直接由合阶段进入合介桶。提高脱介筛脱介效率,减少下游磁选机入料量,降低磁选尾矿带介,提高了磁选机介质回收效果,杜绝了尾矿“跑介”的发生。

3、双马洗煤厂703胶带输送机制作安装直通溜槽,针对双马洗煤厂703胶带输送机下料溜槽落煤不畅,常出现溜槽被堵,而且开启2台刮板输送机耗能高,检修二中心将原分岔溜槽电液闸板位改动后,在分岔溜槽中间制作安装直通溜槽直接入仓,解决了堵溜槽现象的发生,避免了停机处理堵煤影响生产,节省1台功率为110KW刮板输送机的全部费用,避免了停车疏通溜槽的危险因素,估算年节省资金34.8万余元。

二、配合洗煤厂标准件制作、非标件加工、春检工作

为了确保片区洗煤厂安全、高效生产,节省材料费,检修二中心上半年累计制作标准件358件,加工制作结构件630件。

为了确保双马洗煤厂周期性检修顺利开展,检修二中心全力以赴完成双马洗煤厂52台高压配件柜,6台高压电机的春检工作,为双马洗煤厂电气设备安全、高效运行夯实了基础。

三、技术改造、科技助力技改确保洗煤厂高效、可靠生产

针对梅花井装车站、石槽村装车站装车系统的故障率高的实际情况,检修二中心对齐进行冗余改造。

根据片区洗煤厂生产中出现的各类问题,检修二中心分别完成了:1、梅花井洗煤厂240皮带无显示停车的改造。2、对羊场湾洗煤厂压滤机触摸屏系统制作。3、梅花井706装车皮带电机无显示停机的改造。4、红柳洗煤厂C网优化改造。5、双马洗煤厂309破碎机程序编写及上下位制作,现场控制箱配盘。6、双马洗煤厂703皮带程序优化。7、双马洗煤厂703下料溜槽电液闸门现在控制箱配盘等工作。确保了洗煤厂各设备完好运行和系统的优化工作。

其中,针对中心大部分火车装车站装车系统电脑均为单系统运行,若在装车过程中出现电脑硬件或装车系统故障时:1.会严重影响设备的启停功能,存在重大安全隐患。2.若系统问题处理时间过长时更会影响装车的车辆调动等诸多问题。

为此,检修二中心“王敦涛”劳模工作室就该项问题开展了技术攻关。先后对火车装车系统的软件、数据库(上传、共享)等功能进行了自主学习,并进行了模拟装车故障后的冗余电脑使用实验,最后将实验成果应用于火车装车系统中。做到火车装车系统电脑双机运行的同时数据库共享。

改造后,该项改造成果已经应用于梅花井装车站、石槽村装车站、红柳702装车站的装车系统中。不但做到了火车装车系统电脑双机运行,同时数据库共享,而且大大提高了火车装车系统的稳定性,安全性,可靠性。

四、完成定额手册编制、确保承包工作顺利开展

1、根据中心对各单位承包工作的实施,检修二中心根据工作实际,完成模拟市场设备检修工作定额手册编制,通过定额手册的编制,彻底转变了员工从“要我工作到我要工作”

的工作观念,提高了员工工作的积极性和主动性,为检修二中心各项工作的顺利开展打下坚实的基础。

2、为了控制成本,挖潜创效,检修二中心多次强调要按照“能用不修、能修不换、能用旧不用新”的原则进行设备检修工作。而且要不断提高修旧技术水准,做到“小修不间断、大修不怕难”,全面挖掘旧物利用的潜在价值。将渣浆泵、刮板机机头轮等设备的废旧大轴改小轴,面对技术含量高、难度大的项目,车间也积极组织技术人员进行研究,并拿出可靠方案,开展创新性维修。

五、检修二中心工作中的不足

上半年我们虽取得了一些成绩,但工作中仍有一些问题:

1、我单位员工工作前、工作中的部分危险源辨识不到位,还需进一步的加强和培训。

2、检修二中心对各班组的考核细则还不够完善,缺乏针对性和差异化的特点,考核力度不严。

3、部分人员改变工种后的技能水平有待提高,需加强培训力度。

二、2017年下半年工作安排

下半年,检修二中心继续贯彻落实中心的会议精神和工作部署,全力完成中心安排的各项工作,深入开展创新创效和技改活动,加大修旧利废力度,根据片区各洗煤厂的检修工作量,合理搭配人员提高设备检修效率和检修质量。为保障设备正常运行和扭转我厂面临的严峻形势作出努力。具体工作安排如下:

1、完成梅花井全厂集控系统升级优化改造和梅花井洗煤厂卧式离心机改造。根据片区洗煤厂生产检修和技改需求,检修二中心积极配合各洗煤厂完成各项设备大修和技改工作。

2、细化班前会召开程序,提高班前会质量和效果,提高员工安全防范意识,确保当班安全检修,充分发挥班前会在现场安全生产管理中的重要作用。

3、加大检修现场危险源的辨识力度,不同的工作任务,存在的危险源也不同,要从人、机、环、管几个方面切实做好危险源辨识工作,做好防范措施,实现“零伤害”目标。

4、严格执行“一工程一措施”,措施编写要切合现场实际,详实严谨,科学合理,措施贯彻要到位,员工认识和执行要到位,确保大型检修项目的安全实施。

5、严格执行绩效考核制度,继续完善细化考核细则和奖金分配机制,提高员工的工作积极性,提高检修效率。

6、检修车间将继续配合耐磨攻关小组,深化耐磨材料的应用,拓展耐磨材料的应用范围,开发新型耐磨制品,创造新增效益的来源。

安监工作年终总结范文第3篇

一、领导重视、机构健全

近几年,县卫生局领导对食品卫生安全工作高度重视,专门成立了**县餐饮业食品卫生专项整治工作领导小组,由县卫生局局长担任组长,副局*长任副组长,指定专门的分管领导负责食品安全工作。同时,认真制定下发了《2012年餐饮服务环节食品安全整顿工作方案》,要求各单位严格按照方案开展餐饮业食品安全整治工作,切实提高认识,顾全大局,克服困难,努力做好食品安全监督工作,确保我县人民群众吃上放心满意食品。

二、行政许可情况

三、开展食品安全专项整治工作

一是重大节日或重要活动期间的食品安全保障。在春节、元旦、五一、国庆、中秋等节假日期间,认真履行职责,共出动执法人员78人次,监督检查公路沿线、旅游景点、农家乐、学校食堂等餐饮单位205户次。通过检查,对查获价值金额约2000元的过期食品进行了当场销毁,要求各单位做好索证索票登记制度,把好原料采购关。出动执法人员42人次,车辆20台次,圆满完成包括“两会”在内的重大活动期间食品卫生安全保障任务8次。品店5家,并按时上报日报6期,经查未发现问题乳制品。各乡镇卫生监督站出动10人次,监督检查餐饮单位18家、超市5家,检查奶制品18种类,属伊利牌系列产品、银鹭花生奶、宁兰牌系列产品,未发现问题奶制品。

四、做好餐饮消费环节创建工作

紧紧抓住省级文明县城创建契机,县卫生监督所出动全体工作人员分4小组为期2天,与全县的餐饮单位签订《**县餐饮服务单位卫生安全承诺书》并发放由县文明办、县教育局下发的关于举办“窗口”行业使用普通话和文明用语培训班的通知。全县200多家餐饮单位的负责人或从业人员约200余人参加了培训,通过培训我县餐饮服务行业从业人员的普通话和文明用语水平得到了提高,从而全面提升了我县餐饮消费环节的服务水平。

五、开展生活饮用水卫生监管

对县城生活饮用水5个点进行监测,检测22个项目,合格率100%。在对太平乡新水源水进行监测,检测6个指标,结果未出。

六、开展学校卫生监管

为进一步消除学校食品卫生安全隐患,县卫生局积极与多部门联合执法,共出动人员70人次26车次,监督检查各级各类学校食堂及周边餐馆106户次、食品经营户5户、食品摊贩1户。重点检查食品原料的采购验收登记、索证索票制、食品留样、餐饮具消毒、菜*品的加工制作、厨房卫生和个人卫生等,对存在问题的学校食堂及餐馆下发监督意见书和通报,督促其整改到位。通过检查验收,所有问题食堂均整改到位,切实消除了食品安全隐患。在今年5月份县卫生局组织卫生监督所与县疾控中心开展中高考前学校食堂餐具抽检,共抽检11户30个样,检测合格率60% ,对此已责令有关学校加强餐具消毒管理工作。

七、强化健康产品抽检

八、开展食品从业人员培训

为进一步规范我县餐饮服务行业从业人员执业行为,我局分别于3月-5月期间在云水宾馆、云天宾馆、白云酒店、云天化中学、港务酒店举办了五期从业人员培训班,共

有食品从业人员295人参加了培训,通过培训从源头上控制了食物中毒事故的发生。

九、存在困难与下步工作打算

安监工作年终总结范文第4篇

一、按照“隐患治理年”的总体部署,抓协调促落实

一是开展隐患治理年第一、二战役检查活动。根据隐患治理年意见要求,上半年围绕确保全国“两会”期间、夏季汛期及奥运会期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,2、针对冬春季节煤电油运紧张、春运高峰等因素,认真组织好运输、电力等企业的安全生产,3、严把非煤矿山复产安全验收关,4、针对夏季汛期各重点领域安全生产严峻形势,开展重点行业领域检查。共检查企业912个,查出隐患2437条,下达整改指令书540份,隐患整改率达98%。督促整改了三星造船压力管道设计安装不符合规范、成山镇北渠格南水库坝后漏水2处重大安全隐患。

二是认真开展安全生产百日督查专项行动。4月28日,下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,对百日督查专项行动进行详细部署。4月30日,全省安全生产工作电视会议后,又协助市政府召开专门会议,进一步研究部署今后一个时期的安全生产工作。成立了由分管副市长任组长,有关部门负责人为成员的“百日督查行动领导小组”,专门负责指导全市百日督查专项行动的深入开展。领导小组下设六个督查组,对全市各镇(区)、街道实行划片包干,不间歇地进行巡回检查和督查。为了深入贯彻省政府督查提纲精神,我局又于5月18日再次召开会议,对督查提纲确定的各项工作重点进行再强调、再部署、再落实。5月份和7月份,省政府和国务院督查组分别对我市进行了检查,对我市的百日督查情况表示满意。

三是全面开展重点行业领域重大事故应急救援演练。5月初制定了全市各重点行业领域安全生产事故应急演练计划,分期组织开展重大道路交通、露天采石场、燃气等14个领域的事故应急演练,已完成港口危险化学品泄露、露天矿山边坡角坍塌、建设、电业、道路交通、环保、水利、燃气行业的8项演练。通过演练,有效提高了职工安全生产意识,锻炼了应急救援队伍的实战能力。

二、根据监管领域的实际情况,抓整改促到位

一是稳步推进安全生产标准化管理工作。在危化品方面,全市危险化学品企业目前已通过二级安全标准化验收的1家,三级安全标准化企业验收的1家,其余3家安全标准化工作申报材料已完成,待市局组织验收组验收。在烟花爆竹方面,荣成市汇源烟花鞭炮批发公司已通过三级安全标准化验收,二级安全标准化申报材料业已完成,待威海市局组织专家验收。在非煤矿山方面,全市已有78家非煤矿山企业通过安全标准化验收。其中华东石材有限公司、中磊石材有限公司达到二级安全标准化,其余76家企业达到三级安全标准化。

二是严格安全生产行政许可工作。在危化品和烟花鞭炮方面,上半年为通过评价的7家加油站、23家农药经营单位、19家油漆单位、2家气体经营单位换发了新的危险化学品经营许可证;对100余家危化品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位进行了安全检查,共发现安全隐患113处,均责令企业限期整改。在非煤矿山方面,对9处矿山进行了现场设计勘察,完成了4处新建矿山的开采设计方案审查和4处矿山建设项目安全设施设计审查批复,受理批复了4处矿山建设项目安全设施竣工验收的申请,为3处矿山申报办理了变更手续。对安全生产许可证即将到期的66家矿山进行了开采设计和安全评价。

三是执法监察力度进一步加大。上半年又新增一辆执法专用车。共对108个矿山企业,100个危化品单位、40个造船单位、50个其它工商贸单位进行了执法监察,共检查出生产安全隐患594处,下达了整改指令书160份。

三、针对目标责任管理的现实特点,抓完善促提高

一是协助市政府落实工作目标。进一步修改完善了2010年度全市安全生产目标责任状,细化了责任内容,提出了事故指标和9项工作任务,增强了目标责任的可操作性,完善了安全生产工作考核办法。根据今年全局工作要点,进一步充实了安全生产投入与保障、隐患治理年的工作重点等条款,并积极争取市领导的支持,将安全生产工作由去年考核的扣分项列入了全市目标责任制百分考核项,继续实行“一票否决”。

二是层层分解安全生产控制考核指标。根据威海市安委会下达给我市的安全生产控制考核指标,要求今年全市道路交通事故起数要控制在315起以下,死亡人数控制在93人以下;全市火灾事故起数控制在172起以下,不发生死亡事故。其它部门及镇(区)要求一般事故下降3.5%、不发生重特大事故,并加强定量控制和考核,确保控制考核指标的完成。

四、突出以人为本的安全理念,抓宣教促发展

一是组织开展丰富多彩的“安全生产月”宣传活动。组织公安、渔业等22个部门参加了6月1日“治理隐患,防范事故”主题宣传活动,共发放宣传资料5万多份,参展图版100余幅,出动7辆宣传车在市区主要街道和各镇(区)巡回宣传,现场解答了1000多名市民的咨询;组织了全市安全生产书画展。选出了50余幅书画作品公开展出,并从中选出23幅优秀作品参加全省“新绿洲杯”安全生产书画大赛,其中,《治理隐患,未雨绸缪》获书法作品一等奖、《安全警句》获硬笔三等奖;开展了“万名职工安全生产隐患排查治理知识答卷活动”。组织我市40多个单位10000多名职工参加了答卷活动,在全市掀起了安全知识宣传和学习。我局也被市局推荐为全省安全生产月活动先进单位。

二是狠抓岗位教育培训。及时做好我局直接监管行业的单位主要负责人和安全生产管理人员新办证及换证的培训工作,加大特种作业人员和一般行业主要负责人的培训和复审力度。上半年,共举办各类培训班61期,共计培训1842人,其种作业人员702人。市财政拨付了5万元专项资金,举办了第二届特种作业人员技能大赛,通过层层选拔有51名优秀特种作业人员参加了正赛。通过组织这次比赛,进一步提高了生产经营单位从业人员的安全素质,促进了特种作业人员安全技能交流,进一步推动了我市安全培训工作的健康发展。

三是加强舆论宣传。为加大安全生产信息宣传工作力度,充分调动工作人员做好信息宣传工作的积极性,我局修订了《荣成市安监局信息宣传工作考核办法》,明确了考核内容、工作要求、信息数量和奖惩方式。上半年,我局共发表各类新闻、信息稿件36篇。其中,被威海市级媒体及市局录用6篇,被荣成时讯、荣成电视台等媒体采用了30篇。及时反映安全生产工作动态,扩大了安全生产工作的社会影响。

应该说,上半年,我们的各项工作都取得了很大的成绩,有了长足的进步。但还存在很多问题和不足,主要表现为:事故总量和死亡人数依然居高不下,安全生产形势依然严峻;有些工作还不够扎实细致,工作不够深入到位;调查研究工作不足,对一些情况掌握得还不够全面具体。这有待于我们在今后的工作中进一步改进和完善。

下半年,我们将主要围绕“完善两项机制,突出四个板块,做好五项工作”开展活动。

完善两项机制:

一是完善以安全投入、经济政策和应急救援综合作用的风险保障机制。充分研究和落实好企业安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度和安全生产责任保险制度,根据国家政策、行业特点和企业实际,认真做好调查研究,将政策规定和企业实际有机地结合起来,编制《荣成市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》并认真加以落实。进一步开展事故应急救援演练,提高应急救援能力,减轻事故灾害损失。

二是由专家检查、执法监察和行政许可相结合的隐患整改和防范机制。以安全生产管理协会为载体,建立安全生产专家组织和队伍,使之成为安全检查和事故调查分析的重要技术力量。进一步加强执法监察力度,合理安排调度执法监察力量,完善执法监察程序,提高执法检查水平和效能。进一步严格行政许可制度,加强审查和验收工作,做好隐患的防范和整改工作。

突出四个板块:

一是突出行业管理这个板块。非煤矿山、危险化学品、烟花鞭炮和爆炸物品是我们监管的重点,要进一步加大管理力度,通过监督检查、隐患整改、行政许可、标准化建设、风险机制建设等措施,综合做好行业安全管理。具体要求是:对我们监管的行业,下半年至少要执法检查两次,隐患的整改率要达到100%;行政许可要严格按照标准去执行,不能降低许可门槛;标准化建设要力争年内所有矿山企业、纳入达标计划的危化品企业全部达标;所有的企业都要达到基本的风险保障标准。

二是突出宣传教育这个板块。加强安全生产宣传教育,不断提高全社会的安全意识和安全素质,是实现安全生产形势根本好转的治本措施,也是安全生产永恒的主题,我们要进一步加大这方面的工作力度,媒体宣传要有新力度,全员教育要有新起色,岗位资格培训要有新突破。其中,媒体宣传报道量要在去年的基础上至少翻一番,达到80篇。岗位安全培训人数要与去年同比增加10%,达到3520人。

三是突出综合监管这个板块。综合监管是我们代表市政府行使安全生产职能的重要内容,事关全市安全生产的总体形势,只能加强不能削弱。要继续在宣传教育、行业整治、事故应急救援演练、目标责任制落实、事故指标控制、重点时期的安全保障方面发挥更大的作用。要特别突出中心任务和重点时期的综合监管,确保各项工作措施的贯彻落实。

四是突出执法监察这个板块。要进一步加强安全生产执法队伍和执法装备建设,积极争取市委市政府的支持,在去年投入10万元执法装备的基础上再增加10万元的执法装备。要进一步完善执法监察责任制,在监察大队内部设立事故调查处理科和监督检查科,做到责任明确,调查处理到位。要进一步延伸执法监察范围,在做好直接监督管理的行业的基础上,重点向中小企业、工业园区、造船企业、冷藏企业、有重大危险源和存在重大隐患企业倾斜力量,加大执法监察力度,力争全年行政罚没款突破55万元,同比增长37.5%。

五项具体工作

一是继续做好非煤矿山的调查研究工作。随着矿产资源的整合,安全生产监督管理工作面临着很多新情况新问题,特别是多个矿山企业整合为一个生产经营单位,然后由多个业户承包经营带来的安全监管课题,实行风险抵押金制度后对行业的影响问题等。如何科学、合理、有针对性地解决这些问题,是我们全年非煤矿山面临的一个重要课题。我们将在上半年摸底调查的基础上,针对调查情况进行认真的研究分析,为制定下年度非煤矿山整治措施、工作方案做好充分准备。

二是扎实推进安全生产风险抵押金制度的落实。首先研究制定好政策。已经编制完成了《荣成市安全生产风险抵押金管理办法》的初稿,对已经参加了责任保险,且保险额不低于实施办法中所规定存储标准的企业和个体工商户,风险抵押金存储标准按规定下浮20-50%,对账目不清的个体采石场,年销售收入按矿管部门核定开采规模计算。乱石和石子开采量在3万立方以下,饰面石材开采量在5千立方以下的,年销售收入确定为100万元以下,高于3万立方和5千立方的,年销售收入确定为100万元以上。待与财政、金融监管部门进行沟通研究定稿后,尽快行文下发。其次是协调有关部门,对需要交纳风险抵押金的行业和企业进行摸底调查,根据摸排的情况,确定每个企业的缴纳额度和浮动比例。在此基础上,最迟在10月底之前召开专题会议部署落实,确保年内落实工作有突破。

三是加快标准化建设步伐。全面完成非煤矿山和危险化学品标准化建设任务,积极稳妥地做好非煤矿山、危险化学品安全生产许可证到期换发工作,加快华力电机、华泰汽车、虎山恒力、泰祥食品、凯丽纸业等轻工、食品、机电行业的安全生产标准化工作进程,使安全生产标准化工作,逐步在各个行业得到推行。

四是进一步加强隐患整改和管理工作。实行隐患整改一厂一矿一卷制。做到隐患整改有记录,过程有痕迹,整改有结果,工作有档案,避免管理有死角,工作有遗漏的现象。要进一步加强重大隐患的检查督办工作,积极协调解决恒大化工安全间距不足的问题。