一对一帮扶计划及措施

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一对一帮扶计划及措施范文第1篇

一、工作目标

通过帮扶，提高镇村级计生服务阵地标准化达标率，确保年底70%的村建成标准化的计生服务阵地；提高等5户救助生育关怀对象的生活水平。

二、工作内容

1、调查摸底。协助镇党委、政府开展村级计生服务阵地标准化建设的调查，依托镇就业和社会保障所和村信息员做好5户困难家庭的调查。

2、制定个性化帮扶计划。根据调查摸底情况，分析存在问题，协助镇政府分类制定村级计生服务阵地标准化建设推进计划，镇就业和社会保障所根据5户困难家庭状况，一对一制定物质、就业、技能培训等方面的帮扶方案。

3、开展帮扶。协助镇、村开展计划生育政策及生育保健常识宣传工作，争取市、县有关部门对镇村级计生服务阵地标准化建设的支持；及时向5户困难家庭成员提供就业和培训信息，帮助有转移就业意愿的困难家庭成员就业，并提供物质和其他资助。

4、落实就业和社会保障计划生育兼容政策。积极宣传就业和社会保障政策，及时提供就业和培训方面的信息，并给予培训、就业指导和职业介绍；规范镇农民工返乡创业园建设，引导农民工到园区就业；全面落实就业政策，促进农村劳动力转移和创业。

三、保障措施

1、明确工作职责。市局计划生育领导小组办公室牵头有关科室、泗县人社局组织实施镇村级计生服务阵地标准化达标建设帮扶和困难家庭慰问，泗县人社局负责落实就业和社会保障计划生育兼容政策，镇就业和社会保障所工作人员和村信息员负责到村入户帮扶，帮助困难家庭转移就业。各责任单位要把责任落实到人。

一对一帮扶计划及措施范文第2篇

【题目】民企参与精准扶贫的问题探析

【第一章】精准扶贫中民营企业介入研究绪论

【第二章】 【第三章】民营企业参与扶贫动力及参与机制

【第四章】民营企业参与扶贫过程中存在问题及原因分析

【第五章】国内其他地区企业扶贫的经验借鉴

【第六章】民营企业参与扶贫问题解决之道

【展望/参考文献】民营企业精准扶贫研究展望与参考文献

第二章 鹤壁市民营企业参与扶贫的方式与作用发挥

目前，随着扶贫工作深入，民营企业在扶贫工作中发挥了越来越重要的作用，参与扶贫工作的方式更加多样化，参与的领域更加宽广，成效更加明显，全方硕响应党和国家关于精准扶贫的号召，民营企业越发显示出生力军的活力和生机。主要呈现以下特点：

工作机制和工作内容更加科硕，更具可持续性；实现了双赢，既消除了贫困，又实现了民营企业的发展壮大；民营企业实现华丽转身，由以前的自然人变成现在的社会人，增强了对于扶贫开发的责任感、使命感，自觉把扶贫开发纳入自身发展战略当中，体现在企业硕化当中。

一、鹤壁市政府支持民营企业参与扶贫的政策体系。

各地政府也根据实际情况出台了相应的政策支持来保障民营企业的扶贫工作。

鹤壁市对产业扶贫的政策支持大致也可分为以下五类：

1.财政扶持。20162018 年，每年度市财政投入 1000 万元，对产业扶贫基地基础设施建设进行一次性奖补，奖补标准按吸纳就业的建档立卡贫困人口数量给予支持，原则上每安排 1 名建档立卡贫困人口奖补 1万元。

2.金融支持。产业扶贫基地优先享受产业扶贫贷款贴息政策和小额信贷政策。其中，产业扶贫贴息主要用于产业扶贫基地购置设备、原材料采购等流动资金贷款，贴息期限为 1 年，贴息年利率为 3%。

3.到户增收。以行政村为单硕，乡镇、村统一规划并组织项目实施。到户增收扶持资金每户 4000 元，在建立清晰利益联结机制基础上，可用于产业基地基础设施建设或设备购置，确保扶贫资金、措施、收益充分到户。

4.技术培训。在产业扶贫基地就业的贫困人员可优先参加雨露计划培训，其中从事工业生产的人员可参加短期技能培训，从事农业生产的人员可参加实用技术培训。鼓励产业扶贫基地积极参与到对建档立卡贫困人口的培训中来，可作为扶贫培训机构的实训基地，也可自己建立培训机构对吸纳就业贫困人口进行培训。

5.项目支持。各县区在不改变资金项目用途的情况下，整合财政专项扶贫资金、农业综合开发、农村综合改革转移支付涉农项目资金、农村饮水安全提升工程、五小水利工程等项目资金，优先安排已挂牌的产业扶贫基地。⑦

二、鹤壁市民营企业参与扶贫的方式方法。

现阶段民营企业参与扶贫的方式多种多样，仅鹤壁市民营企业扶贫的方式就有七种之多：村企合作、入股分红、参与基础设施建设、一对一帮扶、农企合作社、扶持农村电商、组织公益捐赠等。其中以村企合作、一对一帮扶、参与基础设施建设、组织公益捐赠这四种方式参与扶贫的民营企业居多。

1.村企合作模式：鹤壁市山城区石林镇以企业为农村服务，农村为企业发展助力为中心，通过村企联建的形式，与万家欢乐纺织服装有限公司合作，创建了巧媳妇服装加工卫星工厂，吸纳周边贫困户转移就业；在温家沟村等精准布点，打造一公里就业圈，让贫困人口在家门口就能脱贫致富；与天恩光科、河南华通科技有限公司合作，在镇机关和西酒寺、郑沟、店庄等 8个贫困村建设 9个光伏发电站，建成后可直接为 520户贫困户带来年人均 2000余元的稳定收入。截至 2017年年底，石林镇 8个省定贫困村已有 6个实现脱贫摘帽。

2.入股分红模式：九州路办事处组织 36 户贫困户，将政府出资的每户 10000 元的产业扶持资金，注入当地优势民营企业，公司按三年期，每年每户 1000 元的标准，向贫困户分红，帮助民营企业集聚社会资金，增强经济总量，助力企业发展，让企业承担起社会责任，更让贫困户得到经济收益，实现产业扶贫，实现龙头企业和贫困户的双赢。

3.参与基础设施建设：鹤壁市扶贫办组织多家民营企业，筹集资金用于改善上峪乡水利等基础设施上，修建了新的蓄水池和供排管渠等配套设施，新池子一次蓄水 400吨，不仅村民的生活用水得到彻底解决，配套的管网建成以后，全村和周边几千亩地都能浇上水，彻底解决了当地农业发展因缺水而滞后的状况。

4.一对一帮扶：在山城区，通过民营企业结对帮扶，使贫困户变工人的做法，是一大特色。山城区内 38 家龙头企业，如柳江集团、新中源陶瓷等，每个企业对口联系一个贫困村，在解决贫困人口就业的同时，还为村子做了大量的公益事业，受到不少群众的交口称赞。山城区石林镇新中源陶瓷有限公司有五分之一的工人是周边村镇的贫困人口。这是山城区通过招商引资引进了一批陶瓷企业落户石林镇，如今已经形成了远近知名的陶瓷产业园，产业园中有陶瓷企业 13家，生产线 30余条，每年可以吸纳就业人口1 万余人。同时，石林镇辖区内还有矿用设备配套企业 16 家，可吸纳就业 2000 余人。通过和这些民营企业积极对接，建立了扶贫就业技能培训岗硕基地 6个，签订合作用工协议企业 19 家，对于有一定劳动能力的贫困户，通过到企业打工、参加技术培训等形式，促进扶贫产业发展与贫困户增收脱贫互利双赢，目前已帮助 500余名贫困户就业增收。

5.农企合作社：山城区晶金食用菌农民专业合作社与贫困户签订劳务合同，根据劳动能力来确定不同的工资待遇。该合作社发展温室种植面积 120亩，种植香菇、灵芝、天麻等 9 大类 20 余个品种，通过合作社+基地+贫困户的经营模式，吸收贫困户就业65 人，并示范带动周边村农户发展特色种植，效果显着。山城区旭鸿果木种植农民专业合作社通过吸纳贫困户加入合作社，带动贫困户 17 户就业；宏民林果种植农民专业合作社依托公司+贫困户模式，帮扶贫困户 55 户 160人实现了就业增收；蚂蚁山特色种植项目流转土地 1500 余亩，种植薄皮核桃、无籽石榴等高效作物，发展休闲农业，带动辐射周边耿寺、柏落、柳涧等村 59 户贫困户加入，增加贫苦户收入；合作社扶贫基地项目集生态采摘、餐饮休闲为一体，形成了观光、饮食、采摘、销售一体化的产业扶贫模式，吸纳周边村贫困人口 26 人就业。

6. 农村电商：2017 年 4 月，受市场价格波动影响，浚县大蒜、油桃等农产品出现滞销。为帮助贫苦户减少损失，鹤壁多家电商商户深入贫困户家中了解情况，在多个电商平台开展农产品爱心义卖，运作大蒜、油桃项目，销售大蒜、油桃等滞销农产品 2.5万单，近 25万斤，帮助贫困户增收 35万元。8月份帮助淇县北阳果农销售滞销葡萄 2.5万斤，帮助果农增收 6万元。

7.组织公益捐赠：硕于鹤山区姬家山乡大山深处的蒋家顶村，全村共 157 户村民，其中贫困户 97 户，是省级贫困村。2017 年 4 月，在市工商局的牵线搭桥下，启明公益基金会和北京罗麦科技有限公司为这里的贫困村民送去扶贫定向捐款 20万元。

2014 年 5 月天天集团所有员工现场向贫困山区留守儿童捐款 10 余万元。 2015 年、2016 年天天集团连续两年不断向贫困山区捐赠健身器材，累计金额达 30 余万元。

三、鹤壁市民营企业参与扶贫的作用。

当前民营企业已经成为产业扶贫的生力军，并且特色鲜明：一是所参与开展的扶贫开发活动主要利用的是民营企业的资产和物力，是先富起来的人对贫困对象进行帮扶，从而让更多的人富起来，从而达到共同富裕，其特点和表现更符合社会扶贫的内涵；二是以开发式扶贫作为扶贫的主要模式，由输血变造血，注重项目建设，建立双赢共赢机制，将民营企业自身的发展和脱贫攻坚紧密联系在一起，同甘苦，共命运，共享发展成果，扶贫的作用和效果更具可持续性；三是资金投入量大，并且引入市场机制。注重信息共享、人才队伍建设和观念的更新，是点燃扶贫对象内生动力的火种，体现了输血和造血的有机结合。四是实现了民营企业和扶贫对象的共同发展，在参与扶贫攻坚的过程中民营企业赢得了来自政府、社会等各个方面更多的支持，为自身带来新的发展机遇，因此民营企业参与扶贫开发更加注重科硕性、系统性和可持续性。

从上面讲到的鹤壁市民营企业扶贫的 7类方式方法来看，民营企业在扶贫中发挥的作用是非常可观的：增加了扶贫工作的资源投入。主要表现为参与基础设施建设、组织公益捐赠，这些模式都可以使贫困户直接受益。基础设施的建设是一项长期惠民投资，基础设施是民生的基本保障，加强基础设施的投入可以促进贫困地区的经济增长，有效推进贫困户的增收。组织公益捐赠，更是直接作用于贫困户的扶贫方式，不仅让贫困户得到可观的收益，还能达到暖心的效果，使贫困户在经济和精神上，都能得到帮助。另外，组织捐赠的民营企业也可以通过捐赠活动来提高民营企业硕化的风尚。

2.为产业发展搭建渠道与平台。主要表现为入股分红模式、农村电商，民营企业为贫困户提供资源和渠道。

一对一帮扶计划及措施范文第3篇

为贯彻落实《省人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(政〔〕67号)和《省人力资源和社会保障厅关于开展往届未就业高校毕业生调查摸底和就业帮扶工作的通知》（人社就业〔〕3号）精神，进一步做好离校未就业高校毕业生就业帮扶工作，市局决定从即日起到今年7月底，针对至年离校未就业高校毕业生开展摸底调查和就业帮扶工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

围绕高校毕业生就业工作目标任务，对近三年来离校未就业高校毕业生进行全面细致的摸底调查，在此基础上， 动员社会各界力量，统筹各类就业资源，对他们进行就业帮扶，让每一位未就业高校毕业生能分别得到至少一次就业指导、职业介绍、职业技能培训或创业培训，力争做到只要不挑不拣，都能找到工作岗位。

二、调查对象范围

档案在市（县、区）高校毕业生接收部门保管或档案未在市（县、区）保管但已在市（县、区）办理了就业失业登记证且处于失业状态的至届离校未就业高校毕业生。本次调查统计未就业状态时间截止点为年6月30日。

三、调查方法

本次调查由各县（市、区）人社部门组织实施，采取基层公共就业服务机构调查统计、县（市、区）人社部门汇总审核的方式进行。在实施过程中，各县（市、区）人社部门要积极争取乡镇（办事处）政府的支持，确保调查统计工作顺利完成。

四、工作内容

各级人社行政部门以及所属公共就业人才服务机构、基层人力资源社会保障公共服务平台，要对本辖区到届离校未就业毕业生进行全面普查，并开展有针对性的就业帮扶活动。

l.调查摸底。各县（市、区）要对未就业高校毕业生的毕业院校、教育类别、居住地址以及是否曾经就业等详细情况进行摸底调查，建立台账，为实施具体的就业帮扶提供基础性数据。各地要确保调查数据来源准确，真实有效。

2.政策宣传。在帮扶工作中，各县（市、区）人社部门要组织专人分类宣讲国家、我省关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的有关政策，宣讲我省和本辖区促进就业创业的一系列政策和措施，引导未就业高校毕业生正确看待面临的就业形势，树立务实的择业就业观念，增强参与市场竞争的信心和勇气。

3.结对帮扶。各级人社行政部门及其所属公共就业人才服务机构、基层人力资源社会保障公共服务平台，要根据未就业高校毕业生所学专业和求职意向，结合本辖区企业等用人单位的用工需求开展一对一帮扶活动，尤其要对困难高校毕业生进行重点帮扶，通过提供岗位信息、开发公益性岗位等措施，使他们都能尽快找到工作岗位。

4.创业扶持。对有创业意愿的高校毕业生，在进行免费创业培训的同时，对他们进行有针对性的创业指导和跟踪服务。在创业初期，要在项目开发、手续办理、场地租赁、专家咨询等方面提供帮助，对符合条件的提供小额担保贷款，帮助他们通过小微项目创业。

5.技能培训。对于在帮扶活动期间仍未就业的高校毕业生，要在自愿的前提下，组织开展免费技能培训或创业培训。要注重培训的针对性、实用性，使他们能够通过培训掌握一技之长，增强就业本领，为今后的就业创业打下基础。

6.失业登记。按照《省就业登记和失业登记管理暂行办法》的相关规定，对被调查的未就业高校毕业生免费办理就业和失业登记，实行实名制登记管理，并将仍未就业的高校毕业生纳入失业人员扶持政策体系，使其今后继续享受各项就业和帮扶政策。

五、工作要求

一对一帮扶计划及措施范文第4篇

一、加强机关软环境建设，确保软环境建设工作落到实处

市经信委党组高度重视软环境建设，多次专题研究，以“双进双解”活动为载体，以“三帮扶三促进”活动为重点内容，在机关内部积极开展一系列活动，从而为优化软环境发力。

（一）、开展“双进双解”走进企业活动

认真贯彻落实市政府工作部署，有序组织“双进双解”活动企业指导组工作。按照市政府的统一部署，市经信委在全市“双进双解”活动中，承担企业指导组的工作，负责制定全市“走进企业”工作方案，并组织包括市经信委在内的6个市直部门和14个区县（市）共计20个帮扶责任单位，由规定帮扶的206户企业扩大到960户企业。

按照市“双进双解”领导小组的要求，市经信委认真履行企业指导组工作职责，一方面做好企业指导组的牵头组织协调工作，另一方面做好市经信委自身对企业和项目的帮扶工作，建立了帮扶工作体系和责任制，在“一对一”帮扶的基础上，着力解决企业中存在的共性问题。采取“手拉手”、“政企对接、企业对接”、“企业大讲堂”等多种形式，实实在在为企业解决问题和困难。并跟踪被帮扶企业的指标变化情况，对不达标的企业逐户“体检”、诊断，查出企业尚未察觉的问题，弄清问题症结，找出解决问题的对策。第三、为全面深入推进“双进双解”走进工业企业活动，市经信先后组织召开9次调度会，并深入于洪、沈北、铁西、康法等地区进行调研指导，检查督导各单位活动开展情况，重点了解建立和完善工作体系、与帮扶工业企业对接、活动创新、解决问题等情况，同时，在调研中召集部分重点企业召开座谈会，听取企业层面的意见和建议，了解企业当前生产经营中面临的困难和问题。

截至10月20日，组织包括我委在内的18个帮扶责任单位，与全市206户重点工业企业形成一对一帮扶实名制，帮扶人员372人，其中：市管干部94人，市管后备干部125人，其他工作人员153人。截至目前累计帮扶5807人次，发现问题213个，解决187个，问题解决率87.8%。被帮扶的206户工业企业，1-9月份完成产值3733亿元，同比增长12.2%，高于全市平均增幅3个百分点，正增长企业环比增加5户，产值增速14%以上的企业环比增加10户，为全市工业经济平稳增长奠定了坚实基础。

（二）、创新活动载体开展“三帮扶三促进”活动

在软环境建设工作中，经信委除了完成市政府“双进双解”重点工作任务外，根据全市工业生产实际情况，还提出了开展“三帮扶三促进”活动的自选动作，即全力帮扶重点企业、帮扶重大项目、帮扶示范工程，促进企业发展、促进项目建设、促进两化融合，把进企业查企情做为活动的基础，组织149名机关干部深入企业，查企情、知企意、解企忧。活动开展以来,委党组一班人带领机关广大干部深入重点企业、重大项目、示范工程，对口帮助解决影响企业发展、项目建设、两化融合的突出问题，征求企业的意见建议，切实了解企业存在的实际困难。实现情况在一线了解，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，有力的推动了我市工业经济持续健康发展，提升了政府形象。

（三）、“两项”活动的开展，授到了企业的好评，有力促进了全市经济的发展，为实现全年工业经济目标提供了有力支撑。

“两项”活动取得了优化发展环境和促进企业发展的双丰收，得到了企业的赞誉。

在“双近双解”活动中汽车主机项目处工作人员到华晨宝马16万辆产能扩建项目和通用北盛（）三期扩建项目施工现场调研，了解项目的进展情况。在项目施工现场调研时与项目负责人共同探讨了解决在项目推进过程中可能遇到的问题和困难，确保项目顺利推进。

在“三帮扶三促进”活动中石油化工处认真履行协调服务职责，与化工园管委会在奉达大厦共同主办的“践行党的群众路线，深入开展双进双解”工业扶持政策系列讲座，开展“紧密联系实际开展活动，高标准做好具有特色的自选动作”系列活动，市政府顾问齐文彬、化工园李纪宁主任等管委会领导、铁西经发局、区内57户化工企业共136人参加了讲座。企业代表感到，此项活动开展的很及时，也很解渴，即了解了政策，又解决了当下最急需的问题。

2013年，全市重点工业项目123个，计划总投资2337.7亿元。截止9月份，我市规模以上工业企业总产值同比增长9.2%，工业增加值同比增长9.0%。我市工业增加值总量在15个副省级城市中排名第三位。

（四）、通过优质服务全力支持大企业发展

我们在30户重点工业企业中，建立工业经济运行研究员制度，搭建政府与企业信息互动平台，创建重点企业VIP通道，一方面政府将宏观经济动态和政策信息等及时传递给重点企业，做好信息咨询服务；另一方面重点企业及时将企业生产经营动态和存在的困难反馈给政府。同时建立和完善煤电油水气运协调保障工作机制和体系，提高服务协调能力，及时解决重点工业企业生产运行中遇到的煤电油水气运等生产要素供需问题，推进生产要素配置向重点企业倾斜，为企业生产经营提供良好外部环境。

（五）、减轻企业负担，进一步建立和完善服务企业的政策措施。

一是在去年清理不适应企业发展的政策文件的基础上，继续查找、清理、修改不适应企业发展的政策文件。二是完善支持企业发展的制度措施。特别是节能专项资金、产业发展资金、科技专项资金和信息产业资金管理等方面，补充和完善（《市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》《市工业节能专项资金使用管理办法》、《市企业技术创新专项资金、信息产业专项资金项目管理办法》）等。三是建立服务企业，促进企业发展的服务体系建设。有计划、分步骤地推进电子政务建设，及时把政府决策、服务程序、办事方法在网上向社会公布。确保群众和企业投资者进门顺利，办事顺心。四是规范收费行为，依照国家有关规定取消特种设备检验交通费、特种设备单台最低检验收费等7项特种设备审查及检验收费项目。减半征收特种设备注册登记费等7项，以及33种计量器具的检测收费。延期减半征收工伤保险费等7项费用。

二、加快电子政务建设工作

市党政信息网核心平台于2008年启动建设，至今已完成前三期的建设内容，核心平台建设的初衷是更好地推进我市电子政务建设，实现部门间的信息资源整合和共享，到目前为止共建成了协同办公、领导辅助决策、空间地理信息、资源体系目录、数据交换平台、安全支撑平台、公务员邮箱、党政信息网应用门户等8个子系统。

今年我们启动了核心平台四期工程建设，建设内容包括三方面，分别是电子政务外网延伸拓展建设工程、政务云平台框架建设一期工程、移动电子政务办公平台项目。电子政务外网延伸拓展建设工程计划今年新增35家单位通过光纤方式连入核心平台，这其中包括15个区县党政机关的光纤接入工程，该项目建成后将进一步扩大我市电子政务外网规模，将实现电子政务外网市区二级连接，并可以将现有各项应用推广至区县一级，这对我市电子政务外网建设具有极大地推动作用。目前连接到核心平台的单位有80余家，这些已连接的单位可以免费共享使用核心平台各系统资源以及数据资源，已累计节省财政资金近四千万元，平台建设对我市电子政务信息化建设起到了极大的作用。

三、软环境建设其它工作进展情况

今年以来，按市软环境办公室要求，我们上报了我委软环境建设工作专职人员。研究制定了我委的“百千万”工作方案，上报了我委“百项工作举措”中行风建设及专项治理的题目；组织委内16个处室的100名企业评议代表，参加市纠风室开展的万人民主网上评议工作（全年共二次）。

调整上报了我委参加市纪委纠风室组织的“创建人民满意窗口”活动名单（我委参加全市创建的窗口5个），并组织实施推荐了1个创建窗口参选“人民满意窗口”活动。同时建立了一个创建窗口“试点”单位（无线电管理委员会），并按要求制作了《服务标准化指导手册》，做好迎检准备工作。

跟踪调整了新版“96123”网上功能的修改，同时向市环境建设综合办公室和市纪委纠风室上报软环境建设工作信息120条，有力的宣传了我委的软环境建设工作。在“96123”市市民服务热线及“民声微博”上解答、办理群众诉求35件。截止11月15日，市经信委在“96123”市市民服务热线，办理群众诉求排行中（10件以上）排名靠前。接收市纪委下发的各类通知、文件等100余件，做到无漏接，并及时、准确落实到位。

四、存在不足及明年工作打算

（一）存在不足：我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但还有一定的差距和不足。主要表现在：一是对软环境建设的认识需进一步提高，二是机关干部专业能力还需进一步加强，三是开拓进取、拓展服务的作风需进一步增强

（二）明年工作打算：针对存在问题，依据上级关于明年工作的要求，周密安排明年工作。

1、提高思想认识，明确总体要求，2014年是发展进一步加快全面振兴的关健时期，既面临着快速发展的难得机遇，又面临着制约发展的严峻挑战，我们要继续以“进企业、解难题、促发展”为平台，以重点项目为目标，深化为企业排忧解难，解决问题。

2、营造宽松政策扶持环境，结合市经信委的实际，研究和完善支持企业发展的政策措施，对成长的企业要拿出扶持的具体办法，全力支持企业项目建设，做好招商引资工作，使更多的项目尽快落地投产。

一对一帮扶计划及措施范文第5篇

（一）困难毕业生就业思想动态调查。为了进一步了解目前高职院校的困难毕业生关注的问题及面临的压力，从而更加合理地调整工作方法，更加有效地制定完善的教学计划和教学手段，首先在2016年5月运用问卷法对困难毕业生做了一系列的摸底调查，被测试者为48名，发放问卷48份，回收45份，回收率94%。本问卷共采用了7个项目，分别从就业态度、就业压力和薪酬期待值等几个维度着手，从而较全面的了解困难毕业生的就业思想动态。

调查数据显示，在就业态度纬度上，我们分别从乐观到不乐观采用了5个级别，乐观有45%的比例，在较为乐观上占32%，在一般上占12%，较不乐观占8%，完全不乐观占3%，这说明困难毕业生对未来的就业前景大部分人持有积极的态度，相信自己能实现就业，但是还是有少部分人对就业持有悲观态度；在就业压力维度上，我们采用了从无压力到心理压力较大4个维度，经过统计，没有心理压力占37%，心理压力小占22%，心理压力中等占35%，心理压力较大占6%，这说明大部分的困难毕业生对于就业还是存在明显压力源的；在薪酬期待纬度上，我们设了4个级别，1，500元/月占10%，2，000元/月占27%，2，000～3，000元/月占53%，3，000～4，000元/月占10%，这说明同学们对工资的期待还是偏高的。

（二）关工委指导就业帮扶力度不够，多元化体系尚未构建。高职院校关工委在指导就业帮扶工作中，多重视经济上的帮扶，具体的帮扶流程参与度不够。目前，很多高职院校更多的是实施省教育厅颁布的困难毕业生帮扶计划，比较单一，更多的从经济上帮扶困难毕业生，较多的把经济困难和就业困难混淆开来。另外，困难帮扶中，更多的关注点在于经济上的帮助，而精神上的辅导力度还远远不够。

高职院校关工委对指导困难毕业生的职业生涯规划重视不够。职业生涯规划是大学应该贯彻始终的课程，在这一课程顺利开展的同时，如何针对困难毕业生制定出一对一的生涯辅导计划是值得关工委思考的问题。职业生涯指导中，如果正确引导他们的生涯规划意识，树立正确的择业观，明确自身的职业目标，培养创业意识，提高职业素养，增强就业核心竞争力是关键所在。同时学校也该推出一些相应的规章制度，成立专门的就业帮扶工作小组，思考就业帮扶的深层内涵，使得就业帮扶工作更加全面化和规范化。

高职院校关工委工作中就业帮扶机制的多元化体系尚未建立。从国家政策角度，目前没有专门的法律和法规在保障困难毕业生的合法权益；同时，国家政策方面，对于困难毕业生的信息服务、就业渠道保障方面还没有形成一个系统化的建议，从而导致就业帮扶工作未达到深层的效果。从社会支持角度，虽然目前高校越来越重视困难毕业生这一群体，但这些学生面临更多的是社会压力，社会企业招聘过程中制定了一系列的招聘要求，比如有无工作经验、生源地区别、外形要求、学校类别等，这些对一些身体有缺陷、生源地隶属偏远地区和学校比较普通的困难大学生来说，无疑存在公平就业的问题，这时关工委在如何建立多元化就业帮扶体系中起到指导作用是值得我们深思的。

二、高职院校关工委指导困难毕业生就业帮扶具体措施

高校关工委工作小组和就业工作小组通力合作，通过就业指导、推荐困难毕业生就业等措施积极开展困难毕业生就业帮扶活动，主要措施包括几个方面：

（一）建立困难毕业生档案，深入了解困难情况。高校要根据毕业生的基本情况，建立当年的困难毕业生档案，区别经济困难毕业生和就业困难毕业生，同时要细化调查就业困难的类别，关工委开展有针对性的帮扶和就业指导，而不应该一味地给予经济上的帮助，对于自信心不足、身体有缺陷、就业目标不切实际的毕业生，往往及时的心理疏导更加关键。所以，关工委工作小组要深入了解每位困难毕业生的需求及就业过程中遇到的困难，对就业困难同学进行信息登记、咨询指导、就业推荐等服务，记录推荐岗位、参加应聘、帮助指导、开展培训等帮扶开展情况。

（二）以目标任务为导向，开展就业指导服务。针对毕业生开展就业指导和讲座，高校要设计一系列有针对性的课程，针对这些学生关心的热点问题，并从自信心培养入手，以目标任务为课程导向，让困难毕业生积极的参与到目标任务的分解与完成中，以任务促进步，以课程促发展。这类课程可以以无领导小组讨论的形式或团体心理辅导等形式展开，关工委工作要积极调动困难毕业生的主体性，发挥他们的主观能动性，推行人生教育，从而起到增强自信心，树立牢固的正确价值观。

针对困难毕业生，关工委还可以开展针对性的讲座，来帮助这部分群体适应就业环境。一是调整就业心态、适应职场环境专题讲座；二是知已知彼、了解行业背景专题讲座；三是职业生涯规划、明确就业目标专题讲座；四是培养职业兴趣与提升职业素养专题讲座。通过一系列的专题讲座，困难毕业学生更加认清了当前的就业形势，摆正了自己的职业定位，为毕业生地顺利就业提供了感性认识。

（三）重视跟踪调查，加强就业推荐。高校应重视困难毕业生跟踪调查工作，关工委工作不仅要了解毕业生的思想动态，同时要收集企业对毕业生的满意度及建议信息，了解毕业生的社会需求及学校在人才培养中的欠缺，从困难毕业生思想动态调查及用人单位对困难毕业学生的实习表现的评定来开展有针对性的教育。从就业途径上来讲，用人单位通过学生自荐、熟人推荐以及校园招聘的渠道招聘到学校困难毕业生占主要部分。同时，关工委应加强与用人单位的联系，加强困难毕业生推荐，积极为困难毕业生推荐高质量的岗位，帮助困难毕业生顺利就业。具体措施如下：一是广泛调研与及时关注，与毕业生专业相关专业的企业积极联系；二是跟踪了解毕业生所在专业的就业前景及当下的就业形式；三是加强校企合作，为困难毕业生顺利就业提供更加广阔的平台；四是及时跟踪，对推荐工作的困难毕业生进行后续的调查，优化推荐方案。

三、高职院校关工委指导毕业生就业帮扶工作的思考

（一）注重困难毕业生技能提升，培养综合素质。关工委工作在为学生开展专门化的职业生涯规划辅导的同时，如何帮助他们实现职业目标，是应该思考的另一个课题。困难毕业生在目标趋向下还需制定一系列的措施，这些措施里面最核心的是技能的培养。对于以专业化知识为主的高职院校，学生的专业技能知识是必不可少的，学生在学习各种知识提高专业水平的同时，关工委在指导工作中应该鼓励困难毕业生积极参加专业化技能竞赛，培养他们的团队精神、协调能力及积极乐观的态度。通过不断的磨炼，使他们真正成为掌握专业领域先进知识的技术性人才，这也是理论与实践结合的良好路径。同时，通过开展各种创新技能大赛的活动，激发学生的创造性，积极开展职业生涯与设计大赛，通过一系列的比赛，达到强化技能、开拓创新的目的。

另外，困难毕业生综合素质的培养是重点关注的方面。现在社会竞争越来越激烈，学生必须全面提高自身的综合素质，才能在社会中立于不败之地，这就要求学校坚持和加强素质教育。首要任务就是培养有创业精神、创新精神、创优精神“三创”型高素质人才。要通过书本内外、课堂内外、学校内外等多种途径，培养和提高学生的综合素质，提高就业竞争力。综合素质不仅包括职业修养、文化素质，还囊括一系列非智力因素，比如人文涵养、人际修养、组织协调素质、团队协作意识等方面，学校在制定课程的时候可以加入隐形课程的设计，做到潜移默化的对学生的发展产生影响。如今企业对“外语水平”、“实际动手能力”、“敬业精神”等要求较高，部分毕业生的外语水平与计算机水平没有达到企业满意的程度。目前大学生具有较高的职业期待和成就动机，对于已把这个专业作为自己择业目标的毕业生来说，想在专业内长期发展，想成为未来策划精英，除了学习专业知识、注重社会实践、培养工作能力外，还要注意要有职业的认同感和价值感，培养自己在职业道德、敬业精神等方面的熏陶。这就对学校教育提出了更高的要求。

（二）就业帮扶工作的全面性与针对性。就业帮扶工作不仅仅是经济上的帮扶，更是需要人文精神的一项工作。高校关工委工作人员需要定期主动找已登记的就业困难毕业生谈话，及时了解他们的想法、就业意向和就业状况，切实帮助他们解决经济上、心理上、求职技巧上的实际困难，为他们提供有针对性的个性化服务。同时，建议关工委对就业困难毕业生实施“一帮一”重点帮扶计划。学校关工委工作领导小组可安排辅导员或班主任作为他们的重点帮扶指导教师，为就业困难毕业生提供优先推荐、就业指导等就业服务。与此同时，开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段。系统科学的职业生涯规划能够为困难毕业生找到适合个体发展的职业目标，而且通过细化过程分解目标从而提高学生的自信。另外，良好的目标意识促使学生充分利用时间资源进行有益的活动，从而可以减少他们接触不良信息的机会，这在信息化社会的今天尤为重要。同时，学校要根据困难毕业生的具体情况，加强对困难毕业生的专业技能、就业意识和就业态度等方面的指导与培训，对学生进行科学、系统、全面的职业指导教育，加强对学生的世界观、人生观、价值观的教育，使学生牢固树立正确的就业观，明确职业方向，规划好自己的职业生涯，培养职业意识，提高职业能力，增强就业竞争能力。