平安工地建设管理制度

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平安工地建设管理制度范文第1篇

项目公司针对工程途经内乡、淅川、邓州3市（县），跨越焦柳铁路及南水北调工程等实际情况，构建“一切有标准、一切讲标准、一切高标准”的安全标准化管理体系，并在起步中导入、在工作中渗透、在发展中升华，进而贯穿队伍建设和施工生产全过程。以《质量、职业健康安全与环境管理体系程序文件》、《质量、职业健康安全与环境管理体系管理手册》为标准，制定颁布了《项目公司管理办法》、《各处室及负责人岗位职责》、《项目部安全管理手册》、《职业健康安全管理体系》、《施工作业规范指导》等项目公司安全管理工作的纲领性文件，使员工的安全理念、行为标准得到规范。利用内审、外审、各类监督审核等有效形式，对项目公司的安全管理制度、安全管理体系的适应性和有效性及时检验、更新，统一到更高的标准上来，使安全管理不断适应建设市场高标准、高效率发展的需要。在完善安全生产规章制度的同时，项目公司建立安全生产管理小组，形成主管领导负责抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的安全管理网络，从项目部到施工作业队、到工班、到具体岗位，层层签订安全包保责任状，逐级包保，并把施工安全与个人收入挂钩，把施工安全责任落实到终端，在项目公司形成了人人关心安全、人人安全有责的良好氛围，构建了“规章制度零缺项”的安全管理制度体系。

文化导向，打造“内外联动零障碍”长效机制

在施工现场，人性化的宣传标识随处可见，让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。工地现场做到材料堆放整齐有序，标识清楚，码放整齐；各种砂石料、钢筋都插标识牌；车辆、机械设备分区停放，纵看成排，横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中，原设计的施工便道简单便捷，但需要占用一段绿化带，为保持绿化带的原貌，项目公司加大前期投入，延长施工便道；工地现场设专职保员，对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等，反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展，各项安全文明施工的防护设施配置齐全，工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎，洒水车不间断洒水，每天工人撤场时环保员都要清理现场，彻底打扫，将建筑垃圾运到指定地点，做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶，项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外，还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动，真正树立起“安全至上，人人有责”的安全价值观。

过程控制，实现“现场管理零盲区”格局

平安工地建设管理制度范文第2篇

Abstract: With the development of social economy and the increasing demand for transportation, expressway engineering construction obtained the unprecedented development. In view of safety accidents happened frequently in highway engineering construction at present, strengthening safety management work is imminent. This paper put forward some suggestions to strengthen the safety management of expressway construction and improve the level of construction safety, based on the present situation of some aspects of the weak link of safety management in the expressway construction process, from the brief analysis of two aspects that the importance of safety management of expressway engineering construction and the way to carry out scientific and effective safety management.

关键词： 高速公路；工程建设；安全管理

Key words: expressway；engineering construction；safety management

中图分类号：U415.12文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0095-02

0引言

目前国内高速公路建设正处在一个快速发展的时期，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业，公路建设工程每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了施工的顺利进行和社会稳定。

近年来伴随着公路工程中桥涵、隧道等建筑物的构造形式、立面造型多样化，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，对施工安全生产的要求日益严格，国家对安全生产的重视程度达到空前的高度，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产新的责任制模式，在此背景下安全管理工作成为现代化管理的重中之重，将安全管理工作列入工程建设管理的重要内容，将安全意识深入到每个人，从小事情做起，从细节上做好每一步，全方位对工程建设实施安全管理，有效地避免安全事故的发生，保证工程建设能够井然有序地进行。

1高速公路建设安全管理体系

高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。

高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。

一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。

高速公路工程项目的安全管理体系由项目机构的负责人为第一责任，其机构还应根据本项目的建设规模决定是否设立相应的专职安全管理部门，如项目法人要设立安全管理部，总监理工程师办公室设置安全监理工程师，各合同段项目经理部设置安全管理部。这些专职部门和人员负责落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，监督安全生产措施的落实，组织开展“平安工地”建设活动、安全生产检查活动，及时整改各种安全事故隐患及日常安全生产存在的问题。

2安全生产的过程管理的几点建议

高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

2.1 强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。

强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。

2.2 以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。

首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。

其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。

再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。

建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。

2.3 要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。

首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。

其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。

如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。

再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。

2.4 用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。

用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。

2.5 要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。

为充分调动各参建单位“平安工地”活动开展的积极性，业主应每半年按“平安工地”考核评价要求对各施工单位进行考核，对考核优胜单位应给予奖励。

目前，高速公路工程建设发展迅速，工程建设中缺乏大量有技术基础并能熟练操作的工人，大批农民进入施工队伍，导致施工队伍整体素质参差不齐，且施工队伍流动性大，给安全生产管理带来很大困难。因此，在建设安全管理过程中，应严格按照交通部“平安工地”等相关规定，结合具体的施工特点，不断提升安全管理的科学性，确保人员和财产安全，实现本项目安全生产管理的控制目标。

2.6 高速公路建设项目安全生产管理工作要紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，围绕强化基层和夯实基础做文章，紧抓特种设备“三证”的办理，全面落实本项目所有特种设备未经检验禁止使用这条红线，工地现场严禁 “违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”三违现象，积极开展“零事故班组”活动，着力推进本项目施工安全管理标准化、精细化建设，只有这样才能实现安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，使项目建设安全生产处于可控状态。

3结束语

总之，影响高速公路项目的安全因素是多种多样的，只有项目建设业主、施工单位、监理单位都重视安全，齐抓共管，明确安全制度和加强危险源辨识，落实安全施工技术交底，做好安全应急预案和演练，才能克服不安全因素，防止伤亡事故的发生。

参考文献：

[1]公路水运工程施工安全标准化指南[M].人民交通出版社,2013，6.

平安工地建设管理制度范文第3篇

一、安全生产管理

今年以来，本部门按照上级有关部门关于安全建设的部署和要求，紧紧围绕总公司下达的安全生产责任目标和本部门制定的安全生产工作计划，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，以宣传国家法律、法规，增强全体一线工人的安全意识为重点。加大安全检查力度，有效的控制了各类事故的发生，保证了安全生产，取得了显著成效。

根据今年全面实行的《*省建设厅建筑安全生产动态管理办法》（粤建管字[20*]59号）文精神，年初，本部门在进行细化学习的同时，提出了新的安全生产目标，进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施。明确了今年要抓的六项重点工作：一是加强领导，健全机构；二是继续实行目标管理，强化安全生产责任落实；三是由公司指导项目部为主，组织开展安全培训教育，全面提高安全意识和法制观念；四是强化安全专项治理，有效控制多发性事故，防止重特大事故发生；五是转变安全检查方式，努力实现“预防为主”；六是进一步强化安全监督管理，保证安全措施费用投入。

今年，我们仍然是以完善各项安全生产责任制，加大工地工人培训力度和严把各种验收关为重点，对易发生重大安全事故的施工环节（如深基坑、高支模、排栅等）和设备、机具（如临电、井架、塔吊等）高度重视。一是对于塔吊、龙门架垂直运输设备、临电加强交底、验收，并把工作重点放在已取得成果的巩固上。并在所有工地推行半自动井架层间闸门，成效显著；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前，混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大覆盖面；四是结合专项治理工作的需要，进一步加大安全措施费用投入，切实提高安全生产专项治理科技含量。为此，上半年共进行安全培训工人3000余人次，组织专业性强的专项方案实施近100项次，组织高支模验收6项次，验收井架20多台次，验收塔吊69台次，施工机具验收71台次，临电系统验收47次，深基坑验收7项次，排栅验收180项次，全部合格。

同时，我部加大了安全检查频次和力度，将定期检查与不定期检查紧密结合起来，查找隐患，及时消除了一批安全生产隐患，而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。今年上半年共组织了2次安全大检查，召开项目部安全会议75次，发出整改报告120多份。我们还严格要求项目部对一些小事故也应向公司报告,避免瞒报、漏报。尽管我们采取了以上措施，上半年还是发生了两、三起小的安全事故。在今后的工作中，我们还要通过一系列的安全管理手段，让项目部从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性，真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。形成安全生产无小事，人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

二、质量管理

“百年大计,质量第一”,建设单位对工程质量极为关注。良好的企业质量品牌形象,有利长期锁定我们的战略用户单位，着力以质量塑造企业品牌，实际上就是紧抓业主关注点。今年，本部坚持走质量效益型的发展道路，以提高管理水平为基础，不断完善和改进基础管理工作，将质量管理与体系认证紧密结合，继续在从质量管理的岗位责任制入手，坚持参加图纸会审；坚持参与施工方案编制，并严把方案审批关，坚持重点部位的技术交底，参加各分部工程质量验收，严控材料，做到隐蔽环节旁站监管。

今年上半年，“番禺中心医院”和“夏园经联社厂房”工程均发生了小面积的模板坍塌事故，虽然事情不大，但我们一样抱着对事故处理“四不放过”的原则，一查到底，不但对事故责任进行追究，也吸取教训，及时对怀疑有问题的工程部位，积极进行自查自检。全年共组织回弹抽测6次，原材料抽检100多次。通过以上做法和监督措施，质量管理抓到了实处，基本保证把每一个事故隐患消灭在萌芽之中，成效较大。上半年，未发生一起大的质量事故，所有验收项目均一次性通过，合格率达到了100%。

另外，为提高工程质量管理，为创优打好坚实的质量基础，我们还先后邀请一些上级主管部门领导、大型建筑企业的工程师以及行业专家教授给一线管理人员上课和作辅导报告，从理论和实践两个途径来提高施工管理人员的质量管理意识和业务知识水平；

三、工程进度管理

今年，公司属下几个大的工程项目多属学校工程，不但工期紧，资金也很紧张。工程的进度直接影响项目效益的发挥，因而进度管理的实施，在一定程度上决定了成本控制。工程施工质量安全要保证，工期更不能慢。为保证按时完成施工任务，工期较紧的项目均派有监理员驻场。我们针对施工管理、进度管理，要求监理员和项目部定期进行进度计划分析，定期对施工进度进行评估，保证将施工进度始终处于掌控之中，一出现进度滞后现象就积极想对策、出方案，想尽办法赶进度。另一方面，为保障公司权益，规避风险，严格履行合约，我们积极与建设单位进行沟通、商洽签署工程顺延记录。

四、文明施工管理

当前，文明施工作为预防安全事故，提高企业素质的一个综合手段，已纳入各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。一个工地是否科学组织生产，规范化、标准化管理现场，已成为评价一个企业综合管理素质的一个主要因素。

今年，我们要求所有在建项目开工前必须严格对照《广州市建设工程文明施工标准》，结合公司规范化管理细则，制订文明施工具体措施，确定整体施工方案。确定工地管理制度、办公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全学习制度、消防训练制度、工人餐厅、厨房管理制度、卫生间、冲凉房管理制度、工地清洁卫生管理制度、工作协调制度、工地用电制度、机械设施安装及使用保养、检查制度，防止噪音及环境污染制度、工地现场执罚制度。并定出专门人员负责文明施工，做到有法可依，有章可循，树新观念，提新要求，始终强调“抓文明施工是创效益”。

为帮助各项目部提高文明施工管理水平，我们在拟创建省“双优”工地的番禺中心医院召开了一次现场会，直观地为各项目负责人展示了一个包括饭厅、文体室、报刊室等设施在内的较好的生活环境和安全、整洁的施工环境。增强了企业知名度，树立了建筑行业的新形象，为城市创建工作作了新贡献，也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动，较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题，有效地控制了伤亡事故的发生，提高了劳动效率。

五、工程创优

今年是创优工作繁重的一年，我们有“广州市八十六中教学楼工程”、“番禺中心医院项目”、“广州港南沙港区一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教学楼、”“华农动医动科楼”等。有今年参加评审的项目，也有列入目标管理的项目。

目标多了，难度加大了。为确保创优目标的实现，我们在将项目列入滚动计划的同时，即制定目标责任管理，将目标责任细化到人，实行奖罚制度。在激发项目和有关责任人工作积极性的同时，也加大其工作责任心。我们在创优过程中结合实际情况，制定了若干高于国家标准的内控技术指标，重点是严格对照*省建设工程质量评定标准以及市质监站消除质量通病措施以保证创优目标的实现。在控制施工过程的质量工作中，我们自始至终都坚持了“优、高、严、细、稳”五字方针，进行科学的施工管理。为创优目标的实现奠定了良好的基础。

六、一体化认证工作

为继续推进一体化管理体系工作，作为公司贯标核心部门，在主管领导和部门领导指挥带领下，在全体人员努力配合下，上半年按贯标计划，对2个项目部开展了贯标活动。在项目部贯标过程中，对有关人员进行标准和体系文件的培训、宣讲，指导他们如何操作，并督促检查存在的问题和落实问题的整改，同时对公司及项目部10个部室进行了90余个条款全面的内部审核，并完成了管理评审、体系改进等工作，为今年的监督检查打下了良好基础。使今年环通认证中心在5月份对我司质量、环境和职业健康安全管理体系的第二次监督检查顺利通过，且未开列不符合项，受到了专家检查组的好评。

七、资金审查

由于资金监管直接影响到项目部的资金使用，我们在首先保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用的前提下，以求更便利地为项目部提供服务。虽然目前还未摸索到一条更加完善、规范、可行的资金监管之路。但是我们的原则是：第一：保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用；第二：力求在项目资金监管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年，我们的监理员在资金监控上极具工作责任心，保证了资金监控管理到位，项目资金使用到位。

八、“平安卡”办理工作井然有序

根据市建委[20*]635号文《关于推行建设工程平安卡制度的通知》，全市已全面推广建设工程“平安卡”管理制度，这是规范建筑劳务用工秩序的重要举措。为配合上级部门这一行动，本部指定专人等负责办理“平安卡”帐户开通、工人信息采集、培训教育、制作发放等，目前总公司下属广州市内已办理施工许可证的项目有15个，全部成功申请开通“系统”企业版和项目部版。并紧跟市建委的有关最新要求，有条不紊地进行各项后续工作。

九、召开施工会议，传达有关精神

为及时传达建筑行业的有关规范、规定，增加总公司项目经理的凝聚力，达到相互学习的目的，今年4月份，本部门具体策划、安排了总公司每年一度的施工工作管理会议。会上对总公司二oo六年度工作进行了总结及布置了二oo七年度工作安排，并及时传达建筑行业的有关规范、规定和新的文件精神。对市20*年第一季度安全事故情况进行了通报，再一次敲响了安全警钟，使项目经理们对建筑行业的规范、规定有了更深一层的理解，安全生产意识进一步加强。

十、资料归档管理

建筑工程施工技术资料的管理是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现，工程施工技术资料无论从申报样板工程还是交工验收都尤为重要。经过多年的努力，我公司工程技术资料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前，我们需要进一步加强的是资料的归档工程。为此，本部在加紧追讨遗留工程资料的同时，使用了新的资料管理办法：第一：工程一开工时就对项目部进行资料管理工作交底，让项目部明确公司对资料的回收管理；第二：逐步将重要资料（如中标通知书、施工许可证）进行跟踪收集；通过以上两项举措，再加上在工程完工前后利用资金对项目部进行约束，取得了一定的成效。对已办理施工许可手续的施工许可证收集无一遗漏，并回收工程竣工资料18份，项目经理解封申请11份。

十一、内部管理收效大，部门员工责任增强

今年上半年，几个大型项目工期紧、工地远，工作量繁重，任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理，率先进行部室考勤，并吸取相关部室的先进经验，制订了自律考核办法并认真贯彻执行。

在公章使用和资金审批把关上，严格执行有关规定。凡公章使用都有记录；资金监控都能符合手续；特殊情况都能及时请示、汇报。至今未有一起利用职权对项目部进行刁难及索贿事件发生。

上半年的工作我们取得了一定的成绩，但仍存在着问题和难点：

1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱；

2、工程造价越来越低，项目创优投入越来越大，创优工作日益艰难；

3、监管任务繁重，部室人手不足。

下半年我们计划在以下几个方面抓落实：

1、深入开展安全专项整治，有效控制全年责任目标，确保质量、安全无重大事故；

2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动；

3、进一步规范工地施工管理，提高队伍素质；

平安工地建设管理制度范文第4篇

深入贯彻落实、总理系列批示指示精神，认真执行区委、区政府和市局关于安全生产的决策部署，以党的十、十八届三中全会精神为指导，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，突出改革的思路、创新的举措，坚持加强顶层设计与筑牢基层基础相结合，整体推进与重点突破相促进，促进交通运输安全发展，深入开展“平安交通”创建，继续推进“三化”建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系，进一步健全完善应急保障体系，严密防范和坚决遏制重特大事故，不断提升坚守安全生产“红线”的能力。

二、工作目标

确保辖区水上不发生重大交通责任事故和水域污染事故，确保全系统单位内部安全稳定。

三、主要工作任务

（一）深入推进平安创建。

按照交通运输厅的统一部署，全面把握“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段的工作要求，围绕创建活动总体目标，建立“平安交通”创建标准体系、目标体系和制度体系，培塑“平安交通”示范品牌。以“任务项目化、目标具体化、责任明确化”为基本原则，重点开展“四项行动”：一是由公路站牵头开展平安示范公路创建行动。围绕“畅安舒美”要求，开展平安示范公路创建行动，按计划每年建成一批平安示范公路。二是由运管处牵头开展平安港区创建行动。以石油化工港口码头、危化品罐区等为主要创建对象，确保不发生港口安全生产重大责任事故。三是由航道站牵头开展平安航段创建行动，确保全省干线航道安全通畅，四是由质监站牵头开展平安工地创建行动。以“防坍塌、防坠落、反三违”专项治理为抓手，确保在建公路水运工程“平安工地”参创率达到100%，确保不发生一次死亡3人以上的工程建设安全生产责任事故。

（二）强化行业指导，大力推进标准化建设。加强安全生产标准化建设宣贯指导，强化条块协调，合力推进标准化工作。各业务主管部门要加强条线归口指导，依据标准化建设实施意见确定的建设类别和达标时限等要求，及时印发组织推进工作方案措施，适时制定奖惩措施，督促加快企业达标实施运行进度。

运管处要牵头负责推进危货运输企业、港头码头企业安全生产标准化达标建设。危货运输企业在5月底前全部完成达标考评；要在道路普通货运、道路货运站场、机动车维修等经营类别企业中选择其中管理基础较好的开展示范达标建设，力争各类企业分别有20%在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。要确保所有石油化工港口码头企业在12月底前完成达标考评；要提前谋划，认真调查摸清普货港口码头企业数量和基本情况，选取重点普通货物港口码头企业开展示范达标建设，力争有20%的普货港口码头企业在10月底前完成自评，12月底前完成达标考评。

质监站要牵头负责推进交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标建设，将标准化建设与“平安工地”创建相结合，以标准化建设促进“平安工地”创建，“平安工地”创建提升标准化建设水平。确保辖区内所有交通运输建筑施工企业在6月底前完成自评，12月底前完成达标考评。

（三）强化履责意识，持续推进规范化建设。创新督查检查方式建立长效制度。要延续实行暗查暗访、突击检查等好的做法，并固化为暗访暗查与突击检查制度，采取“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的方式定期开展检查，检查时可视情况邀请新闻媒体，对企业安全生产情况予以曝光。各业务主管部门每年要开展不少于2次暗访暗查或突击检查，检查面要覆盖全市。要重视第三方专家检查作用，建立第三方专家检查制度并定期开展，各业务主管部门每年要开展不少于2次第三方专家检查，检查面要覆盖重点企业、重点车船、重点港站、重点在建工程。

健全完善安全工作点评考核制度。建立完善对各行业主管部门安全目标考核制度，将各项安全工作任务分解为具体考核指标，年终对业务主管部门开展安全目标考核，并将考核与年度安全奖励发放挂钩。

（四）强化科技支撑，全力推进信息化建设。积极配合省厅推进省公路水路安全畅通与应急处置系统建设。实现省、市、县三级运用。加强各行业条线日常安全监管和应急处置信息资源共享和业务协同，深化信息资源利用，提升日常安全监管信息化水平，提升应急处置服务能力。

（五）强化长效机制，建立风险管理体系。以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。建立事故隐患动态台帐。结合企业安全生产标准化建设，建立各类交通运输企业安全生产隐患分类分级标准。通过事故隐患跟踪管理系统应用，建立管理部门隐患跟踪管理动态台帐，实现各类危险源、事故隐患的监测预警、科学评价、统计分析、分级管理和动态管控的“全覆盖”。强化事故隐患排查整改。结合暗访暗查与突击检查制度、第三方专家检查制度、重大安全隐患挂牌督办制度形成对事故隐患排查治理合力；完善隐患整改评价制度，探索建立事故隐患每月分析、每季通报和年度考核制度，形成事故隐患排查整改的工作闭环，切实做到对事故隐患的“零容忍”。

（六）强化应急管理，完善保障体系建设。

建立应急预案管理制度。定期对行业各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步完善应急预案体系。

开展港口安全重大风险调查。针对港口危险化学品作业场所，重大危险源的分布和特点，货种的有害因素分析，作业和储存过程中可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故类型及其后果严重程度，现有应急救援机制和应急能力等情况开展调查，详细分析港口危险化学品作业存在的主要风险和问题，为下一步开展应急队伍建设、应急物资储备、应急机制建立、处置方案制定等研究奠定基础。

平安工地建设管理制度范文第5篇

回顾这半年来的工作,我们在取得一定成绩的同时，也看到了工作中的不足之处和存在问题，主要反映于各项管理制度的执行落实和安全隐患的排查治理还有待进一步提高，尤其是本项目从业人员的安全意识最能够直接反映整个项目的综合安全素质和安全文化落实情况。展望新的一年，我们将继续努力，力争各项安全工作再上一个新台阶。

一、安全管理情况

主要包括:工程进展情况、安全保证体系、安全教育培训、平安工地建设、安全风险评估、应急救援、环境保护、安全经费宣传活动、存在问题及整改措施等内容。

安全管理情况（内业）

内业资料遵循“平安工地”进行整理归档，内业资料及时跟上施工进度，上报了分部分项的安全施工方案。

1、半年来，我项目部认真贯彻落实科学发展观，不断提高员工的政治素养，时刻小以“以人为本科学发展、和谐发展，安全发展的理念作为导向，时刻坚守生命红线，坚持“安全第一、预防为主综合治理”的安全生产方针。

2、安全保证体系

项目部进场后就立即建立健全了安全生产保证体系，并且制定了各项安全管理制度(共计34项)，明确了各关键岗位及部]的安全职责。同时组织项目部人员学习，使大家熟悉和掌握相关规定,用各项制度来约束人的不安全行为，确保生产安全。

3、安全组织机构 

 (略) 

4、安全教育培训

项目部所有新进场、换岗、复岗的从业人员必须经过三级教育并且考核合格后方可安排上岗作业。为所有从业人员建立三级安全教育档案(包含人员信息卡、安全责任书、安全交底书、危险源告知书、三级教育内容及考核情况)，教育覆盖率达100%。按照年初制定的安全教育培训计划,每月根据工程进展情况对一线作业人员进行专项安全教育培训两次， 受教育人数达212人次。

5、三级教育人员档案

（1）人员信息登记

此项为关键内容，包含人员的基本信息、职业禁忌和紧急联系方式等。

（2）安全责任书

为增强从业人员的安全责任感和安全意识，明确项目部与从业人员的权利与义务，必须签订安全责任书。

（3）安全技术交底书

根据从业人员所从事作业内容和作业环境，对其进行安全交底级危险源告知并且存档备案。

（4）教育内容

包括公司级、项目级和班组教育培训内容。

（5）特种设备及特种人员

项目部针对特种设备采取一机一档形式归档，特种人员建立台账，单独进行安全教育。

6、安全风险评估

我部所施工工程都采取了风险评估，形成了评估报告，评估报告反映了评估过程的主要工作。

7、应急救援

建立了分部分项应急预案，后援救援物资具备满足所发生的应急事故。

8、环境保护

项目部建设秉着不破坏当地环境情况，施工阶段严格把关。

9、安全经费宣传

广泛宣传各方面知识，安全月的推广，安全经费的使用有效投入到实际工作当中，取得良好的效果。

上半年安全管理情况（外业）

1、项目部按照标准化建设，党风廉政牌、民工维权牌、岗位职责牌、部门牌建立齐全。

2、拌合站设置各项安全标志标牌，基坑采取围挡形式，变压器围挡并设置警示标志。

3、施工辅道及便道设置的各项安全警示标识牌，临边设立反光立柱，钢便桥采取封闭式形式。

4、东家湾、密竹坳高架桥临时用电采取架空处理，泥浆池围挡到位，并设置警示标志，钢筋加工场设置安全警示标牌。

5、隧道设置健全的警示标志，隧道口设置进出口大门和值班岗亭对进出隧道施工区域范围的人员进行登记。

6、对东家湾、密竹坳、梁场油罐存放点进行围挡遮盖。

一、安全自查自检情况：

施工现场自查安全隐患：

 A、东家湾钢筋加工厂无任何安全标识标牌；

 B、东家湾钢筋加工场施工人员未佩戴安全帽；

C、东家湾大桥未有六牌一图；

D、东家湾大桥油罐未及时围护；

E、密竹坳泥浆池外溢

二、对安全隐患整改情况：

1、增加标识标牌； 

2、进行安全教育，督促施工戴好安全帽；  

3、东家湾高架桥的六牌一图及时制作；

4、东家湾油罐及时围护； 

5、扩大泥浆池体积容积。

二、存在的问题及不足

1、东家湾、密竹坳桩基现场临时用电乱搭现象严重，临时用电线路零乱配电箱破损未及时更换现场电工责任心不强。

2、东家湾、密竹坳现场泥浆池围挡损毁未及时进行维护。

3、路基土石方施工个别施工车辆存在无照行驶。

4、爆破作业材料及管理不完善。

5、安全员未能督促从业人员进入施工现场时刻戴着安全帽

三、下半年工作计划

1、对施工现场加大安全管理，组织施工人员进行安全教育培训。并开展安全应急演练工作。