财源建设方案

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财源建设方案范文第1篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持优势区域发展战略，按照建设现代农业的总体要求，通过集约项目、集成技术、集中投入，以规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营为主攻方向，着力提升产业经济效益，全面提升蔬菜茶叶产业的综合竞争力。

二、主要目标

蔬菜标准园推广病虫害综合防治技术，减少农药使用量30%以上，产量稳定，产品质量达到食品安全国家标准，节本增效10%以上。标准茶园要求树健壮，树冠结构合理，覆盖度在80%以上，产量基本稳定，名优茶产量20kg/亩（干毛茶）以上，或大宗茶产量150kg/亩（干毛茶）以上，具有标准化、清洁化加工条件，茶叶产品全部符合食品安全国家标准的要求，实行品牌销售，产值和效益较高。

三、创建内容

对已经确立的25个蔬菜标准园和16个茶叶标准园，树好创建园地标牌，明确标示种植品种技术、创建目标、创建责任人等内容。通过集约项目、集成技术、集中投入，实现蔬菜茶叶规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营等“五化”目标。

四、重点工作

(一)培训指导。各县（市、区）农业（蔬菜）部门要组建专家指导组，负责制定技术方案，明确技术标准，组织专家和技术员深入到蔬菜茶叶标准园，开展技术培训、巡回指导和服务，切实指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，有效解决生产中存在的问题。同时，在蔬菜茶叶生长关键季节，组织农业（茶业）部门、农技人员、示范农户，选择有代表性的蔬菜茶叶标准园进行现场观摩。

(二)总结验收。各标准园所在县（市、区）农业（蔬菜）部门要根据创建活动进展情况，适时组织专家进行总结和验收，并将结果报至市经作站。

(三)加强宣传。各县（市、区）农业（蔬菜）部门要积极向农业信息网等媒体报送有关“蔬菜茶叶标准园创建”情况，同时充分利用报纸、电视和广播等媒体，宣传报道蔬菜标准园创建活动进展、成效及经验，加大宣传力度，共同营造良好的社会氛围。

五、保障措施

(一)加强组织领导。标准园创建活动是落实2012年中央、省、市农村农业工作会议精神的重要举措，各相关部门要高度重视，切实加强指导。市里成立以分管局长为组长，市经作站及相关科站和技术骨干为成员的创建活动指导小组，负责全市创建活动的组织、协调、指导工作。各县（市、区）也要成立相应的指导小组，县（市、区）农业局主要领导要亲自抓，加大宣传力度，协调相关单位，整合有关项目和技术力量，推进创建活动落实，确保蔬菜、茶叶标准园创建活动有力度、有声势、有成就。

财源建设方案范文第2篇

1 开发思想

国家示范性高等职业院校建设计划对示范校重点专业建设提出了全面贯穿工学结合，实现人才培养与产业需求无缝链接的要求。这需要从人才培养方案设计，到教学计划组织实施，校企双方在每一个环节紧密合作，进行专业共建。天津职业大学嵌入式系统人才培养方案的开发力求体现教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号文件)和教育部和财政部联合下发的《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高[2006]14号文件)精神，主要思想表现在：

专业定位――来自行业分析；

人才规格――瞄准职业岗位；

课程体系――体现教学做一体；

课程内容――融入技术标准和职业资格认证；

实践环境――突出生产性；

教学资源――校企共建；

师资队伍――专兼结合。

2　开发原则

2．1　企业工程师全程参加

学校教师的专长在于教学，而对于企业工作流程以及职业岗位工作任务不甚了解，要开发出符合工作岗位需要的教学课程有一定难度。企业工程师可以根据企业工作流程提出职业岗位功能，设计工作任务、工作内容，分析能力要素和相关知识，为高职教育注入课程元素。企业工程师全程参加人才培养方案开发，这是示范校重点专业建设成功的重要条件。

2．2 结合当地经济发展

高等职业教育面向地方经济，以就业为导向。即使专业名称相同，如果地域不同，经济发展不同，人才培养方向仍然会有较大差异。因此，定期从不同渠道了解当地经济发展状况，及时调整专业培养方向，是保持专业生命力的必要条件。

2．3　校内实践基地参照企业实际流程

实现人才培养与企业需求无缝链接，需要学生在校期间即获得相应的职业素质和能力，这是一个长期的过程，不能一蹴而就。学生职业素质和能力的养成，一方面可以通过顶岗实习获得；另一方面，校内实训基地也要参照企业的实际工作流程进行设计和运行。校内校外共同营造职业氛围，有利于形成学生的职业习惯。

2．4 在专业基础课教学中，理论连续，实验离散

高职教育中的理论必须够用是一个相对概念。对于接受高等教育的学生，为学生提供可持续发展能力的基础理论还是要强调理论的完整性，实验为理解理论服务。因此，专业基础理论需要连续，实验是离散的。

2．5　在操作能力训练方面，能力训练连续，理论离散

动手能力强，上岗快，是对高职院校学生职业性提出的要求。学生操作能力的培养可以由浅入深，按照入门、熟练、顶岗过程进行连续性设计，需要的理论知识为能力培养服务。也就是，操作能力训练连续，理论相对离散。

2．6　管理制度创新

全面贯穿工学结合教育思想的人才培养方案将会使教学计划执行过程不再按部就班，师资队伍建设要突破原有模式，教学方法和手段将会有很大变革，等等。这些都需要管理制度的不断创新，以适应全面贯穿工学结合思想的人才培养方案。

3 开发方案要点

天津职业大学工学结合嵌入式系统人才培养方案的开发借助了多方社会力量：上海双实科技有限公司与本校教师协同开发；劳动部职业资格标准制定专家为“课证融合”、课程开发指路；中国电子技术标准化研究所将嵌入式技术标准的制定与人才培养结合，融入课程；中国软件行业协会教育与培训委员会的“IT双师培养雨露计划”在天津职业大学启动；天津七所信息技术有限公司发挥近邻孵化器的功能，通过科研开发建立双师教师团队，提供企业生产流程，设计模拟仿真教学案例；天津新技术产业园区提供订单培养顶岗实习机会；首批与专业捆绑的工学结合教材编写得到天津大学出版社的合作。整合各方资源，协同行动，共同组织实施，是天津职业大学嵌入式系统人才培养方案的开发特色。开发方案要点如下：

3．1 专业职业面向分析

这里主要是对专业的就业行业领域和就业岗位进行分析，在此基础上确定专业学生主要面向的行业领域以及就业岗位。分析时以行业企业人员为主，学校教师为辅，结合当地经济发展状况。

3．1．1 主要就业行业领域分析

分析方法：采用调研、问卷调查，等。

期望分析结果：确定专业就业面向哪些行业领域，行业名称参照《国民经济行业分类》。

嵌入式系统已经在国防、国民经济以及社会生活各领域应用。小到电视机上一个小小的机顶盒，大到军队的通信装备、智能炸弹制导引爆，等等，都完全依赖嵌入式系统来实现。我国信息化与全面小康社会建设更是对嵌入式系统市场提出巨大需求，信息家电产品年需求量几亿台，工业控制用嵌入式系统有百十万台套需求量，商用嵌入式系统需求几百万台。嵌入式应用产品出口也在逐步增长。在提高产品数字化智能化水平，提高产品的性能价格比、改造旧产品、发展新产品、实现技术创新方面，嵌入式系统的应用起着非比寻常的作用。嵌入式系统为我们振兴民族信息产业提供了难得的机遇。主要行业应用举例见图1。

3．1．2 主要就业岗位分析

分析方法：成熟岗位参照《中华人民共和国职业分类大典》，新兴岗位追踪人才市场。

期望分析结果：专业面向的3－5个主要就业岗位。

天津作为国家软件出口基地，嵌入式软件是天津软件产品的发展方向。同时，嵌入式系统在天津的应用具有广泛基础。特别是移动数码和汽车电子方面。有像摩托罗拉电子有限公司、三星通信技术有限公司、一汽丰田这样的大公司，更有众多其他的数字电子产品制造公司。

嵌入式系统需要软硬件结合，但软件系统是整个嵌入式系统的灵魂。对照嵌入式软件主要应用行业领域，结合天津滨海新区在“十一五”期间建成现代制造业研发与成果转化基地，需要嵌入式紧缺人才，从我校电信学院现有专业建设基础出发，嵌入式系统专业人才培养目标定位在工业控制、网络通信、消费电子三类就业领域中的嵌入式销售、嵌入式系统软件测试、嵌入式系统硬件测试与调试、售后技术服务、嵌入式软件编码等职业岗位。

3．2 培养目标确定

培养目标以职业能力为本位是现代社会对职业教育提出的新要求。这部分是由专业职业面向分析导出，结合学制和招生对象，由学校教师与企业工程师共同制定。

财源建设方案范文第3篇

（一）增强经济综合实力，培植壮大财源

一是多渠道筹集建设资金，加大市政建设投资力度。统筹管好用活各类财政性建设资金、融资和其他投资，实施项目带动战略，拉动经济发展。二是立足我区农业资源特点和区位优势，选好扶持重点，培育精品，提高我区城市生态型特色农业的经济效益，稳定农业基础地位。三是综合运用科教兴区、出口贴息、市场开拓、商贸服务业发展等扶持经济发展资金，发挥财政资金四两拨千斤的作用，推动产业结构调整优化，提升企业整体素质。四是为中小企业信用担保体系建设提供必要的启动资金，加强银政、银企信用合作，帮助中小企业解决发展中资金短缺的困难。五是抓好财源建设规划，随着泉州市行政中心迁址东海组团，我区将成为泉州市的政治、经济、文化中心，必将加快经济社会发展，带来经济结构调整，财源结构也会相应调整。因此，要做好财源建设规划，培植重点财源，稳固基础财源，拓宽新兴财源，促进财政收入可持续增长。

（二）积极认真应对市对区财政体制调整，扎实组织财政收入

市对区财政体制调整涉及到重新核定财政收入基数，对此要加强与市财政和税务部门的配合，认真核对相关数据，防止既得财力损失，同时要积极协调税务部门，做好街道收入统计工作，按新体制的收入范围和计算口径调整街道财政收入基数，使街道一级财政体制得以延续。要加大组织收入的力度，健全财政、税务、街道三位一体的组织收入体系，落实收入目标责任制，强化征管措施，做到应收尽收。

（三）进一步完善财政改革，提高依法理财水平

继续完善部门预算。在全面推进部门预算的基础上，继续完善部门预算的编制方法，科学制定预算定额，使部门预算更切合实际。着力强化部门预算约束力，部门预算一经批复，除区委、区政府同意新开展的项目或政策性增支因素外，财政不予追加经费。调整预算要严格按法定程序经区人大审议通过。

进一步规范政府采购工作。强化政府采购预算，凡未纳入预算的一律不予采购；继续抓好制度建设，完善政府采购配套措施，推动政府采购工作规范化；继续拓宽政府采购范围，完善采购方式，提高采购成效。

继续推进社会保障体系建设。进一步健全社会保障机制，继续巩固两个确保，完善最低生活保障制度，切实解决困难职工和群众的生产生活问题；落实好再就业援助政策，促进再就业和居民转岗就业；完善社区工作者养老保险制度，支持区社会养老保险管理中心筹建工作。

巩固农村税费改革成果。贯彻落实省下发的农村税费改革五个配套文件，组织对各街道农村税费改革试点工作的专项督查，完成农村税费改革扫尾工作。规范农业税征收，非农税征管机构人员*不得代行执法权，农业税完税凭证实行一户一票，切实做到据实征收。建立农民负担监督机制，从根本上治理对农民的各种乱收费、乱集资和乱摊派，确保农民负担不反弹。

继续加大财政性投融资建设项目的审核管理力度。对财政投融资建设项目的管理要注重关口前移，加强源头控制，实行强化招投标管理、现场审核把关、科学合理使用资金等措施，提高资金使用效益。要做好对重点建设项目委派财务总监的前期方案论证，制定具体实施办法，强化财政对基建财务管理职能，对政府投融资建设项目的财务活动实施全过程跟踪管理和监督，规范完善管理职能，建立健全检查监督制度。

积极推进事业单位内部收入分配制度改革。按照脱钩、分类、放权、搞活的思路，积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革，通过试点推进，逐步建立事业单位工资总量控制、动态管理制度。

加强对部门、单位的支出管理。在大力压缩一般性支出的基础上，狠抓节支工作，防止部门、单位发生经费超支，给财政造成压力。重点加大会议费、差旅费、招待费、汽车燃修费等支出项目的管理，遏制铺张浪费现象。积极探索财政支出绩效评价，以结果和追踪问效为导向，提高财政资金使用效益。

做好国库集中收付制度改革前期工作。一是继续落实好收支两条线管理规定，将各部门、单位的预算外资金全部缴入财政专户，实行全口径预算管理，实现预算的归一性，为推进国库集中收付制度改革奠定基础。二是借鉴市级国库集中收付制度改革试点的经验，探索国库集中收付制度与我区已实行的会计集中核算制度并轨的实施方案。

（四）强化国有资产监管，盘活用好存量资产

要继续加大国有资产监管力度，促进行政事业单位抓好国有资产基础性管理工作，不断提高国有资产运营效益；努力盘活和推进闲置资产重组，着力盘活建设项目开发形成的国有土地，特别是要大力盘活人居环境大整治形成的国有土地，尽快取得收益，以缓解财政债务负担；继续开展国有企业效绩评价工作，积极探索企业国有资本监管的新路子，对企业的经济效益、基础管理和发展潜力等方面进行综合评价，将评价结果与经理和职工的收入分配紧密挂钩，促进企业提高经济效益，实现国有资产保值增值。

财源建设方案范文第4篇

为加快我镇新农村建设进程，改善饮用水水质，提高人民群众的生活质量，确保全镇人民身体健康，进一步改善全镇的投资环境，促进全镇经济社会科学发展和可持续发展，经镇党委、政府研究决定，镇自来水由xx河取水改为从长江取水，迁址到xx港。现就将搬迁工程提出如下实施意见：

一、指导思想

改善我镇的饮用水水质既是我镇群众的迫切要求，也是省政府关于太湖流域水环境治理的严格要求，更是我镇牢固树立和落实科学发展观，改善全镇经济社会发展环境，打造高水平全面小康示范镇的有力抓手。长江取水工程的建设将坚持以民为本的宗旨，更新理念，提升质量，加强管理，抓好规划、设计、施工、监理、监督及建设管理等各个环节，做到安全生产、文明施工、管理高效廉洁，打造精品工程，造福全镇百姓。

二、工程方案

长江取水工程采用自来水厂整体搬迁方案，在xx港设置取水管、取水泵站（净水厂）。取水管、取水泵站（净水厂）土建按照3万m3/d的规模一次建设，取水设备按照供水量的大小分步安装，净水厂工艺为传统的机械加速沉淀池+快滤池+二泵房，取水水泵和供水水泵初步考虑采用卧式水泵和半地下式水泵。自来水厂设置在长江大堤内，泵站布置用地按3万m3/d进行考虑，需征地12亩。

清水管出站按照3万m3/d的规模一步铺设到位。铺设一根DN600管道，管道沿上游路铺设至南环东路，沿途与用户支管连接，DN600原水管道长4000米。方案总投资为2000余万元（不含征地、拆迁、青苗赔偿费）。

三、组织机构

成立镇长江取水工程领导小组，领导小组下设四个工作小组：

1、办公室

职责：负责自来水取水工程日常工作的协调。

2、工程推进组

职责：负责自来水取水工程的推进（含设计方案、招投标、确定施工队等）。

3、工程筹资组

职责：负责自来水工程资金的筹集。

4、工程监督组

成员由村（居）党（总）支部书记和市、镇两级部分两会代表以及规模企业负责人组成。

职责：负责自来水取水工程建设质量的监督和资金使用的监督。

四、筹资渠道及标准

取水口迁移工程投资较大，而政府的财力有限，因此，我镇多方争取，广集财源，举全镇之力，确保资金的顺利到位，具体为：1、市政府争取一点。2、籍在外领导筹集一点。3、机关干部捐助一点（书记、镇长每人捐2000元、其他党政领导每人捐1500元、部门正职每人捐1000元、部门副职每人捐800元、国家干部和招聘干部每人捐600元、一般干部每人捐300元）。4、个体工商户捐助一点。5、条线部门向主管局争取一点（一般每个部门5—10万元）。6、本镇企业捐助一点（捐本年度国税开票销售的3‰）。

五、实施步骤

（一）工程论证阶段（5月1日至9月30日）

在深入调研的基础上，由市人民政府牵头，组织市发改委、市水利局、市航道处、市海事处、市规划局、市卫生局、市建设局和市环保局的专家对长江取水形成论证方案，完成评估报告，并报上级部门审批。

（二）宣传发动阶段（10月1日至12月15日）

全面发动，开展形式多样的宣传活动，对建设方案进行公示，广泛发动和争取群众的积极参与，形成良好的舆论和工作氛围。

（三）组织实施阶段（12月16日至2014年6月30日）

落实各方责任，强化工程管理，提升工程质量，完成建设任务。

（四）考核验收阶段（2014年7月1日至8月30日）

镇取水工程领导小组和市有关部门对工程质量进行考核验收。

六、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围

长江取水工程的建设是顺应民意，围绕大局的实事工程，意义重大，影响深远，工程的建设需要得到群众的理解与支持。要采取多种形式广泛动员、宣传群众，使该项工程的目的意义，建设方案、未来成效等家喻户晓、深入人心，把广大农民群众的建设积极性充分调动起来，引导和动员社会各方面力量积极支持和参与到工程建设中来。

（二）加强领导，强化协调

镇党委、政府明确思路，确定原则，落实资金，并成立专门的领导班子与工作班子，统一部署、统筹安排、明确任务、落实责任、加强考核，把取水工程建设作为一项重要政治任务和民心工程来抓；各相关部门和单位要承担相应的义务与责任，做好本部门本单位的动员和组织工作，加强相关单位之间的协调；承担具体工程实施任务的施工单位要科学施工、注重质量、打造精品。

（三）科学施工，确保质量

强化工程建设管理，组建项目法人并落实建后管理主体，实行工程质量终身责任制。

1、严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制；要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案；要足额落实配套资金，按照多方出资的原则，举全镇之力，广集财源，确保资金到位。

财源建设方案范文第5篇

为深入贯彻落实省委省政府“继续打好五大战役、大干‘十二五’开局之年”决策部署和工作检查总结会精神，推动《海峡西案经济区发展规划》的全面实施，实现“十二五”开好局起好步，现就进一步加强预算管理，努力增收节支，推动“五大战役”深入发展提出以下措施：

加大财源建设和收入组织力度，努力保障“五大战役”建设

财政部门要紧紧围绕“五大战役”建设，认真贯彻落实省委省政府《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》的精神，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，加大对本地财源新增长点的投入力度，促进重大项目落地和对接工作；整合现有的资金，拓宽资金渠道，大力培育新兴产业，改造传统产业，支持产业集群发展壮大，努力培植财源；充分调动财税部门增收的积极性，关注重点税源变化，切实将经济增长的成果反映到财政收入上来，实现依法征收，应收尽收，确保完成全年财政收入任务。

优化财政支出结构，严格控制一般性支出

区直各部门、各镇街财政所要切实按照中央和省政府关于厉行节约、勤俭办事业的要求，严格控制一般性支出，进一步压缩公务出国（境）、车辆购置及运行、公务接待等费用，从严控制庆典、研讨会和论坛等活动经费以及党政机关楼堂馆所建设，把节约的资金优先用于支持“五大战役”建设。区直各部门要进一步加大本部门及下属单位结余结转的统筹力度，切实压缩结余结转资金规模，对于超过两年、因特殊原因已无法支出或已不需要支出的结余结转资金，各部门要主动提出调整意见并及时报送区财政局（详见附表一），优先用于“五大战役”建设。

加强地方政府性债务管理，科学合理使用政府债务

认真按照《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》、《省人民政府办公厅关于进一步加强地方政府债务管理的通知》和《财政部关于规范地方各级政府部门举债和担保承诺行为的通知》的要求和精神，在清理规范融资平台的同时，组织做好融资平台在建项目后续资金的落实工作，同时要注意防范化解财政风险，并密切跟踪关注债务运行情况，及时发现问题解决问题。

密切关注经济财政形势，提前做好明年预算编制工作

下半年，要着手做好2012年度预算编制的准备工作，为了做好年度预算的承上启下工作，建立健全项目库，进一步提高项目编报质量和年初预算细化率，请各部门将2011年度需继续保留和落实的中央、省、市出台文件应由我区配套的项目、区出台政策需落实的项目、已立项和已开工未竣工决算项目及所需资金及时报送区财政局（详见附表二）。

强化财政资金监管，切实提高资金使用效益

各级财政部门按照科学化精细化管理的要求，建立健全事前事中事后全过程的监督机制，完善内部控制制度，既要保证资金及时足额拨付，又要严格履行各项审批程序，重点加强对重点建设项目资金、保障房建设资金、土地出让金、地方政府债券资金等涉及“五大战役”专项资金的检查监督，确保财政资金使用的规范、安全和有效。同时，进一步加强乡镇财政资金监管工作，切实将中央和省委省政府、市委市政府及区委区政府的各项民生政策落到实处。同时，要加快“金财工程”建设，为加强财政监督管理提供技术支撑。区直各部门要进一步完善制度建设，以制度来规范财政资金的使用。同时，要加强财政预算支出绩效考评工作，切实提高财政资金使用效益。