财务共享制度体系建设

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财务共享制度体系建设范文第1篇

从某种意义上讲，企业财务信用体系可以成为财务信用文化，它既是一种美德，也是一种财务管理手段，它把企业发展和财务管理联系起来，鼓励财务诚信企业，淘汰财务失信企业，形成良好的企业财务诚信氛围。全面推进企业财务信用体系建设，可从以下几个方面着手：

第一，健全企业财务信用法制，使企业财务信用体系建设有法可依。这些年我国企业财务信用法制逐步建立，但离市场经济下的信用法制需求仍有差距。建议国家相关管理部门考虑制定《企业财务信用管理条例》，由国务院颁布执行，或者出台《企业财务信用管理制度》，由财政部颁布执行。从国家立法层面促进企业财务信用体系建设，规范企业财务信用信息。

第二，制定和推广企业财务信用信息标准和企业财务信用主体代码，为企业财务信用信息联网共享打下技术基础。被社会广泛认可的企业财务信用信息标准和企业财务信用主体代码，是实现企业财务信用信息跨部门、跨行业、跨地区流动的前提。国家应针对不同类型企业分门别类制定企业财务信用信息标准，做到标准化、规范化。企业财务信用主体代码可以在现有代码的基础上设计一个“桥梁”代码。

第三，完善企业财务信用信息服务，健全社会征信体系。要把企业财务信用信息公开落到实处，形成公开的监督机制。企业财务信用信息的相关变化也应当及时公开，接受社会各界监督。

财务共享制度体系建设范文第2篇

关键词：财务管理转型；财务共享；司库管理；企业财务管理

1企业财务管理转型的迫切性

（1）企业管理成本难以降低，信息透明度低，集团控制力差。（2）企业管理体制不健全，官僚作风问题突出，导致企业日常运转严重滞后于业务发展需求。（3）有些部门以自身利益为重，损害其他部门利益的现象突出。（4）缺乏全面预算管理的有效执行方法，也缺乏财务战略整合和长远战略，导致财务管理盲目化，只是为了应付上级监管部门的检查，而不是以服务企业高层决策为出发点。（5）财务部门与业务部门的交流渠道不畅通，财务管理与业务管理呈现“两张皮”，严重制约了工作效率的提高。（6）传统业务的低附加值管理占用了大量财务人员资源，耗费了财务人员大量宝贵时间，影响了财务人员从事更高层次的财务管理活动，难以发挥财务管理自身的价值。当前，企业财务管理转型是时展的必然要求。财务转型的宗旨是将能为企业创造最大价值的管理活动从传统的财务部门中独立出来，充实到业务层面。在降低集团管理成本、增强集团控制能力的同时，明确财务管理在企业管理价值链中的地位，为企业创造更大的价值[1]。

2企业财务共享与司库管理的发展方向

对企业而言，企业财务共享是创新发展的新机遇，有利于促进财务管理转型。财务共享以提高效率和降低成本为出发点，是基于信息系统的集成，统一财务操作过程，使财务人员专注从事财务战略管理。拓展财务共享方面的增值服务，是为了充分发挥共享服务的价值创造作用[2]。随着信息技术的发展，未来财务共享服务必将依托大数据实现财务智能化管理的突破。资金是企业的命脉。在当今商业环境剧烈波动的情况下，不管是高效的资金交易管理、资产负债及资金流动性管理，还是财务风险管理及司库管理，都是维护企业正常运转的重要工作。其中，司库管理是企业资金管理的核心[3]。对财务转型而言，司库管理不容忽视。如果说财务共享服务是基于财务角度解决会计问题，那么司库管理就是基于资金角度考虑如何优化企业资金管理资源配置。

3企业财务共享与司库管理中心的作用

财务共享服务旨在集中配置企业的各种业务资源，为同类业务的开展提供有偿服务[4]。共享服务中心的服务范围往往覆盖与财务管理相关联的多个职能部门，职能是将大量重复性的业务从不同的区域集中于一个共享中心，以相同的标准化流程集中处理同质业务。该中心成立初衷是为企业创新管理提供实施平台。财务共享中心的正常稳定运转，能使企业集团的资金管理部门对接财务共享机构，通过司库管理提高资金支付的有效性，进一步强化企业资金的流动性管理；通过信息系统将风险管理的分散过程集中至财务共享，运用司库管理途径，帮助管理人员提高企业资金管理的效率，从而实现财务共享与司库管理的完美对接，集中管理企业账户、协调金融资源，统一收付企业资金，提高资金透明度，有利于财务管理职能的转型[5]。

4企业财务共享与司库管理的必要性

4.1企业产生了较多分支机构

在发展过程中，随着规模的扩张，企业分公司数量剧增，需要投入资金建立财务组织，在各分支机构增加财务人员。这种重复性的基础部门设施建设，不仅浪费严重，而且增加了企业管理成本。分散在各地区的财务部门，缺乏财务与业务之间的协调机制，财务信息传输困难，在一定程度上影响了企业经营管理效率的提高。为了降低结构性成本，增强企业竞争优势，有必要通过企业财务共享与司库管理统一管理各分散账户[6]。

4.2是降低企业资金管理风险的需要

企业规模扩张后，分公司的财务组织行使独立核算权利，自行控制风险，但其管理水平参差不齐，缺乏有效的风险控制措施，总公司难及时获得准确的财务信息。因此，需要建立一个具有统一流程的规范管理服务平台，从而加大企业的业务管理控制力。

4.3是企业实现标准化流程管理的需要

财务共享与司库管理都是将大量分散的操作进行标准化处理，降低重复性，将资金处理及会计业务集中到一个统一流程的操作处理平台，可以提高企业处理财务事务的效率，是企业实现标准化流程管理的需要。

5企业财务共享与司库管理存在的问题

5.1管理成本不降反增

企业实施财务共享与司库管理的目的是降低用人成本，但在实践中，大部分规模企业的总部通常设立在用人成本较高的大中城市。从有实践经验的企业看，大多数企业特别是国有企业为了承担社会责任，一般不会大规模裁员，因此人力资源的成本不仅没有降低反而上升。财务共享与司库管理中心信息管理模型的开发与设计需要花费大量时间，系统更新备选方案的形成同样需要投入相应的成本，导致企业管理成本增加。

5.2存在一定的税收风险

实施财务共享与司库管理，需要将基层会计人员集中办公，各地一线会计人员不再直接与分公司所在的当地税务机关交流，存在难以适应当地税收政策变化的风险，还有的可能错过税收优惠政策而增加企业成本。

5.3可能导致人才流失

财务共享与司库管理中心一般隶属企业的财务部门，组织层级较低，其标准化的操作流程缺乏拓展增值业务激励措施，员工可能误认为该岗位的晋升空间狭窄，个人发展方向不明确，严重挫伤了从业人员的工作积极性，甚至可能导致人才流失。

5.4易导致企业的共享服务不到位

许多企业会在总部设立财务共享与司库管理中心，当大量财务人员高度集中处理同质业务管理平台时，可能导致企业的共享服务不到位，有悖于通过财务共享服务提高办事效率的初衷。

6基于财务管理转型的企业财务共享与司库管理策略

6.1重视体系建设

企业实行财务共享与司库管理是管理模式的大变革，既涉及多区域、多部门集中处理会计事务，也涉及人员裁减的利益冲突。不仅需要技术、人力和资金支持，还需要企业高级管理人员的实际行动支持。为此，需要重视基于财务管理转型的企业财务共享与司库管理体系建设。各级管理人员必须对财务共享与司库管理战略目标作出长期规划，妥善处理体系建设过程中存在的问题[7]。

6.2加强信息技术支持

财务共享与司库管理体系涵盖企业战略规划体系、远程网络报销体系与企业的结算体系等。成熟有效的信息技术是支撑企业实现财务共享与司库管理的先决条件。传统的财务管理系统财务数据收集与传输速度缓慢，会影响企业高层的决策。应用信息技术，集中统一企业零散的财务资金，可以为企业决策层提供精准有效的数据支持，显著降低潜在的决策错误风险[8]。

6.3发挥政府监管部门的作用

虽然建设财务共享与司库管理是时展的必然趋势，但是，各地区企业与企业之间的发展实况千差万别。企业应遵守事物的发展规律，遵循企业的管理规则，根据自身的发展战略、经营规模及所属行业环境等因素决定是否建立财务共享与司库管理中心。政府监管部门应充分发挥正确引导作用，服务企业，积极从法律法规和政策等方面消除企业开展经济活动的障碍，大力支持有条件的企业建立财务共享与司库管理中心。

6.4建立和完善适用于共享服务模式的会计档案管理制度

6.4.1会计档案管理需要适应财务共享与司库管理各方面的变化（1）会计档案管理系统是传统财务管理的重点。建立财务共享与司库管理中心后，财务管理系统的重点应转向共享服务的管理系统。（2）根据会计档案管理需要，完善共享服务的图像采集系统，并重视图像数据后形成的纸质会计文档的完整性。（3）财务共享和司库服务的会计档案管理难度增加，流程更复杂，会计档案的形成环节长，中间环节的管理责任分工不明确，从而增加了财务风险控制难度。（4）会计档案质量控制的主体发生变化，财务共享模式下的会计档案质量控制主体需要承担会计档案质量责任。（5）在共享模式下，会计文件的形成、存储、检索等环节会产生大量电子化会计文件，增加了会计文件的电子化管理难度。（6）目前，电子档案与纸质档案虽有同等效力，但异地保存。在集中核算的背景下，企业集中扫描原始单据，传输电子版票据，而纸质的档案仍然留在共享服务机构所在地，无形中增加了会计档案的远程存放管理难度。6.4.2创新会计档案管理措施（1）明确共享服务会计档案的管理责任。加强会计档案形成过程的合法化管理，并建立管理责任追溯制度，保证会计档案的形成过程是合法的，提升会计档案质量。（2）推行电子档案管理形式。电子档案方便传输，可减轻企业的管理费用，节约管理成本。实施共享服务模式的企业，应完善档案数字化管理系统，通过会计档案管理的规模效应降低成本。（3）确保电子档案与纸质档案内容的吻合度。重视规范电子档案的制作流程，严格控制电子档案变样的风险。非专业人员不得制作电子档案，防止在操作中丢失数据、破坏文档。（4）优化共享服务模式下会计档案的集中管理方法。建立财务会计电子文件的审查机制，确保电子档案监管的有效性，使之与企业的纸质档案保持高度一致。

6.5建立量化共享服务质量与水平的管理体系

财务共享与司库管理中心所提供的服务都是共享服务，共享服务不只是简单的标准化机械操作，而要结合企业的实际需求，不断调整服务企业经济建设的具体内容，提供与企业经济活动相匹配的高质量服务。当前，由于衡量财务共享与司库管理中心效率的标准不统一，无法开展统一考核，必须重视研究建立量化共享服务质量与水平的管理体系，促进财务共享与司库管理中心的健康发展。

6.6培养复合型人才

随着企业规模的不断扩大，相应的业务不断增加，财务共享与司库管理岗位对相关工作人员的素质要求越来越高—其不仅要熟悉财务管理知识，还要具备缜密的逻辑分析能力及较强的文字表达与交流能力，同时需要具备项目管理能力。只有这样的高素质人才，才能充分整合企业内部的有效资源，推动企业经济活动的有效开展。因此，企业应培养具备知识、能力和思维的复合型人才。

7结束语

目前，成立财务共享与司库管理中心是跨地区整合企业不同领域职能的重要手段，也是加快企业管理转型与国际化接轨的重要工具。企业要规范和完善财务共享与司库管理中心建设，为实现管理战略转型提供重要的制度保障。

参考文献

[1]张庆龙,张延彪.财务转型视角下的企业司库管理研究[J].财会月刊,2022(1):34-38.

[2]符晶.GX财务公司司库管理模式优化研究[D].南京:南京师范大学,2019.

[3]史美娜.铁路企业构建司库管理体系的探讨[J].铁道运输与经济,2017,39(11):10-14.

[4]殷晓丽.施工企业财务共享服务数字化转型存在的问题及优化对策研究[J].中国物流与采购,2022(6):87-88.

[5]冯淑玉.集团公司资金集中管理优化研究[D].镇江:江苏大学,2016.

[6]丁娜.司库管理视角下企业集团资金集中管理体系建设研究[D].北京:首都经济贸易大学,2018.

[7]陶美霞.论财务共享服务体系在国企财务管理中的运用[J].山东纺织经济,2021(6):20-22.

财务共享制度体系建设范文第3篇

关键词：数字校园;高校财务管理;信息化体系;建设

众所周知，教育教学是社会关注的焦点，是培养人才的主战场，随着信息技术的推广和应用，我国的高等教育机构在内部管理上也出现了新的趋势。传统的财务管理方式较为落后，没有突出技术优势和管理能力，不符合新的发展态势。现如今，数字校园建设开展得如火如荼，它不仅带动了学校设备体系的更新，也对财务管理工作提出了新要求。财务管理工作涉及资金的使用，从某种意义上而言掌握着学校的命运。面对学校之间竞争的加剧，在数字校园的建设阶段，财务管理必须构建信息化体系，坚持技术管理方式的应用，从而提高财务管理的能力，避免决策失误导致的资金浪费，为高校的进一步发展奠定坚实的基础。

一、数字校园与高校财务管理信息化

数字校园与高校的财务管理看似分属于不同的领域，在概念上也不相同，但是彼此之间却有着十分紧密的联系。数字校园是一种新型的校园建设类型，通过使用先进技术与工具，能够在网络上构建数字空间，实现资源的数字化。这种校园的建设模式，可以改善传统学校功能上的不足，实现信息的全面管控。高校财务管理信息化体系的建设是通过技术手段对财务管理模式进行的重组与整合，在信息化建设过程中应用科学的管理手段，落实严格的管理制度，能够激活财务活动，提高资金的使用效率。两者在某种程度上而言相辅相成，数字校园的建立为信息化体系的构建奠定了基础，财务管理的信息化体系又为数字高校发展提供了保证。

二、数字校园环境下高校在财务信息化建设中存在的问题

（一）对信息化认识存在偏差

如何将信息化真正融入高校财务管理系统中，使其在财务管理方面发挥较大作用，是高校财务建设环节的重要课题。对于信息化的认识，主要存在两种不正确的观点：一种认知便是依靠传统的方法和手段同样能完成高校的财务管理工作，无须增加费用引进信息化系统，思维相对落后；第二种不正确的观点是对信息化建设的盲目性，认为相应网站的建立、和财务系统的引进就等于财务管理信息化，过度乐观的人甚至认为财务管理信息化和数字化校园是可以相互独立的，财务管理信息化建设可以脱离数字化校园建设的大环境。

（二）财务管理信息化体系软件更新速度慢

财务管理作为数字校园的建设基础，在实施信息化体系管理的过程中，必须及时更新相关的设备和软、硬件，从而为财务管理提供支撑。据调查统计，目前的高等院校在数学环境下，关注最多的是财务管理的信息化硬件设备，对计算机和网络基本上能够实现快速更新。然而在软件应用和升级上却缺乏重视，导致系统软件的功能不良，有时无法实现数据资源的共享，财务信息数据也无法及时公布，阻碍了财务管理能力的提高。

（三）财务管理人才短缺

数字环境下的高校财务管理信息化体系建设需要综合能力过硬的管理人才做支撑，他们的工作专业程度直接影响着数字校园的财务管理水平。但是目前高校毕业生对财务管理信息化认识有限，对数字校园概念也不了解，技术水平和专业能力参差不齐，既懂管理又懂技术的人员也越来越少，严重影响了学校的财务管理能力。

三、数字校园环境下高校财务管理信息化体系建设的有效对策

（一）转变传统的财务管理理念

数字校园建设是新时期背景下我国学校在发展过程中出现的新型校园模式，这种新的学校类型也对财务管理提出了新的要求，传统的财务管理工作较为落后，管理人员对数字校园的认识也有限，信息化体系的内涵没有得到推广。在新形势的背景下，高校的财务管理人员必须明确信息化建设的意义，坚持与时俱进的原则，重视财务信息技术的利用。与此同时，各大高校还要结合自身的实际情况制定与财务管理相适应的制度体系，加大在信息化技术上的投入，强调一体化建设，通过财务信息的获取实现各部门的积极沟通。

（二）加强高校财务预算管理，制定完善的管理信息化制度

预算管理是高校资金使用的基础，也是财务管理工作的参考依据，数字校园的财务管理工作必须通过预算制定详细的标准，通过全面预算、项目化管理以及预算控制，将高校的资金数额做好分配，从而为高校的决算工作提供依据。与此同时，高校在财务管理信息化体系建设的过程中，还要制定健全的管理体系，明确岗位责任制，建立奖惩方式，从而强化内部控制，保证高校资金的健康运转。

（三）提高财务人员的综合素质

数字校园建设中的财务管理信息化建设，不仅与硬件、软件系统有关，还与财务人员的工作能力密切相关，需要招聘既懂管理又懂技术的人员参与财务工作。因此，学校要做好岗位培训，选拔的工作人员需要有一定的经验或者接受过专业的学习，为了适应数字校园的发展现状，学校还要定期组织财务管理者参与学习，提高他们的专业能力，做好有关信息技术的网络培训。在此基础上，高校还要为财务管理者提供在深造的机会，坚持“走出去与引进来”相结合的原则，构建一支高素质的信息化财务管理队伍，提高财务管理的质量。

四、结束语

综上所述，数字校园作为一种新型的学校建设模式，在社会发展的新阶段必须强调创新管理，而财务管理信息化体系是管理中的重要环节，需要不断更新。转变传统的财务管理理念，制定健全的财务管理信息化制度，不断提高财务人员的综合素质，并加强预算管理，避免决策失误，为数字校园建设提供保障。

作者:魏建芳 单位:广东轻工职业技术学院

参考文献:

[1]陈文.数字校园对高校财务信息化的影响及对策[J].中国管理信息化，2016，09:34-35.

财务共享制度体系建设范文第4篇

价值链优化在成本管理中的应用

新版COSO报告的解析与借鉴

金融危机与银行业高管薪酬问题研究

资本预算决策评价方法的比较与优化探讨

浅谈财务管理中的往来账款管理

企业集团财务管理体系的优化研究

新旧事业单位会计制度比较辨析

关于科技补贴收入确认问题的探讨

论企业价值管理——基于EVA应用研究

浅议企业间借贷的法律效力及风险

最终控制人性质、内部控制与盈余质量

企业购买金融理财产品会计处理方法的探讨

公司快速扩张下的财务管控十大手段

加强融资性担保公司财政监控的一点认识

事务所行业专长、董事会独立性和真实盈余管理

财务共享服务与传统管珲模式的比较

通信工程海外项目管理及风险控制探讨

人行国库资金系统性风险的防范策略研究

EBITDA相关指标在证券公司信用评级中运用辨析

浅析集团企业授权管理体系建设的思路

EVA与传统会计指标对MVA的解释能力研究

国有公司与民营公司成长性的比较研究

基于审计视角的企业内部控制制度有效性分析

构建新疆地域特色的内部控制刍议

构建企业资产运营效率指标体系之研究

出口产品反倾销会计存在问题与应对策略

上汽集团的内部审计与内控评估体系

公开市场股份回购的动因分析和财富效应

现代电子商务对会计发展的影响与应对

浅析国有资产证券化的意义和实施途径

艺术品行业的内部控制风险与防范

报纸广告业务内部控制建设尝试

政治联系对企业价值影响的传导渠道分析

ERP系统在销售成本控制管理中的应用

基于财务报表的财务战略分析

金融业上市公司高管薪酬与公司绩效相关性研究

公司治理与企业风险组合类型关系研究

国有企业12345内控框架述评

建立基于EVA的财务风险预警体系

浅析企业如何构建财务风险预警体系

通货膨胀的深层次原因及其中国式治理

资金风险管理体系与资金风险的应对措施

人民币升值过程中进口制造企业风险管理的探讨

全面风险管理理念下BSC的应用探讨

我国上市公司内部控制外部审核问题研究

创业板上市公司持股高管辞职现状研究

中小企业板董事会特征与财务风险关系研究

财务共享制度体系建设范文第5篇

关键词：信用体系建设；信用管理体制

党的十报告中提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，十八届三中全会报告进一步指出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。作为市场经济的基础，信用体系的建设关乎市场交易成本和市场交易的活跃度，已经成为地方经济环境的重要名片，因此如何选择信用体系建设的路径就成为地方政府需要研究的重要课题。

1 目前国内诚信体系建设现状及存在问题

随着市场经济的发展和社会生活公共性的增强，诚信同时又具有了法律性质。诚信不仅仅是一种道德诉求，而且是具有丰富内涵、多重属性的社会信用体系，是现代社会发展的内在要求。在我国以政府为主导成为信用体系建设的主要模式，如厦门等城市主要以企业信用体系建设为突破口，明确了工作机构，建立了相关制度，并积极推进信用信息的应用。上海市“企业诚信创建”活动突出以创新机制促诚信建设的原则推进，按照企业自愿申报和协会推荐，行业协会审核、专业机构鉴定和公众评议、信誉公示，动态检查和年度考核多措并举的方法开展。同时借助政府新闻网站、诚信企业展示平台、诚信创建企业查询平台等多个渠道，全面展现企业动态信息、展示诚信企业、曝光企业不诚信记录。

总的来看，目前虽然各地在诚信体系建设形式和载体创新上均取得了一定成绩，但问题依然存在。事实证明，在政府主导的诚信体系建设中，数据资料由工商、质检、税务等职能部门掌握，而目前各部门信用信息系统条块分割，信息尚无法整合共享。各部门都有自己的行业法规和管理制度，出于内部的行业管理和业务保密的考虑，行业系统接口的千差万别，限制了信息共享，这也成为制约诚信建设实效的主要原因。因此，对政府主导下的诚信体系制度设计，一方面要积极打破部门“垄断”，推动信息资源共享；另一方面要建立合作机制，调动各方面的积极性，使得区域诚信体系的建立对政府、企业和社会都有好处，真正实现多方信息共享，多方合作共赢的局面。

2 乳山市诚信体系建设概况

2013年，乳山市委市政府提出“诚信乳山建设年”活动，开展了“八项教育”活动，建设了“五大平台”，开展了“七项专题活动”，在全社会营造了浓厚的诚信氛围，推动“诚信乳山”观念深入人心，活动成果丰硕。与普遍存在的问题相同，乳山市诚信体系建设还是存在数据资源整合不够的问题，单位或部门间数据共享程度很低，信息透明程度不够，形不成全方位多层级的信息体系，对个体不能形成立体化、实体化的诚信信息描述，这就导致诚信监督机制难以生效，诚信产品或者诚信惩戒机制无法真正发挥作用。

3 乳山市诚信体系建设路径选择

诚信体系建设是一项系统工程，涵盖社会生活的方方面面，根据国家诚信建设有关文件的精神，个人征信和组织征信都将是未来发展的重点。个人征信未来将由人民银行主导以居民身份证为载体，地方政府操作空间不大，而组织征信则主要由地方政府主导，目前广东、江苏等省份已开展试点。基于以上情况，乳山市信用系统建设过程中可以选择以企业征信为基础，逐步扩展到其他社会组织和政府部门，争取用两年左右的时间形成覆盖全社会的信用征询体系，重点从四方面推进：

（一）加快推动信用法制建设。加快全市信用立法进程，在国家有关法律、法规框架内，从我市实际出发，制定信息采集、信息披露、信用评级、信用奖惩、征信机构及其从业人员管理等方面的地方性行政规章、规范性文件和有关制度，逐步建立和完善信用管理政策法规和制度体系，为开展信用征信、信用公示、信用评估和信用咨询提供法规和制度保障。规范企事业单位和信用中介服务机构的信用活动，把公共信用信息记录、归集、、使用管理和信用评级、信用评估活动纳入规范化、法制化轨道。

（二）深化社会诚信宣传教育。总结“诚信乳山建设年”宣传教育经验，继续加大宣传教育力度，在宣传诚信典型的同时，加大对政策法规和失信成本的宣传，通过深入开展机关干部培训教育、道德讲堂宣讲教育、诚信观念提升教育、文艺演出主题教育、文明典型示范教育、公益广告宣传教育、志愿服务实践教育、校园活动引导教育等专题活动，在全社会进一步营造“守信光荣失信可耻”的浓厚氛围。

（三）建设市域信用征询平台。作为诚信乳山建设的核心载体，信用平台将整合工商、国税、地税、公安、人民银行等部门基本信用信息、荣誉信息、失信信息等形成基础数据库，纳入其他公共服务和行政管理部门的数据，并以此为基础开发诚信数据应用载体。

1、开发征信系统客户端。通过有限安装的方式为获得授权的用户安装直接与系统数据互通的客户端，主要实现信息查询和录入功能。一是方便有关信息提供和审核部门的信息录入和更新操作，确保信息的实时性和准确性，部门授权仅限于本部门信息的修改操作，权限之外的信息视情况授权查询；二是为领导决策提供基本信息，可开通全面数据查询服务，并提供分类索引及统计服务等拓展功能。

2、建设市域信用网络平台。以信用信息数据库为基础建设信息网站，主要实现信息查询、信息、互动交流、社会监督功能。通过在网站设置信息、政策法规、信用案例、光荣榜、黑名单、项目跟踪、投诉举报等模块，设置部门数据更新进度、故障反馈、意见建议等互动通道，实现各部门信息的动态、有关政策的宣传、守信和失信案例的宣传、诚信企业和失信企业名单的公开、市内重点项目及招商引资项目的跟进等功能，接受社会对的信息及有关主体的监督举报，对各单位信息更新进度、系统漏洞更正及系统完善等接受社会监督。

3、开发新媒体终端。为充分利用新媒体的信息、传播、推介等功能，以数据库及系统服务功能为基础开发信用征询系统手机应用端，实现与网站功能相配套的信息服务功能，提供信用维护教育等增值服务；建设市域信用征询系统微信公众平台，实现政策宣传、公众教育、信息等功能。

4、建立信用等级评价体系。加强企业生产经营、税金缴纳、金融信贷、往来账款、财务核算、数据统计、劳动保障、合同管理、中介承诺、资信评估等信用信息管理。在企业成立、转制、退出的全过程，建立包括遵章守法、获得荣誉、受到处罚等内容的诚信档案。依据上述各类信用资源，建立企业和企业法定代表人信用数据库，由中介机构对企业信用进行等级评定，评定结果作为企业参与经济和社会活动的信用凭证。

（四）建立监督管理和失信惩戒机制。综合运用法律、行政和经济等手段，对失信者及失信行为进行惩罚，使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价。政府及其有关部门因失信对其他法人和自然人合法权益造成损害的，除依法承担赔偿责任外，还要对相关责任人给予相应处罚。严肃查处行政机关及其工作人员执行公务不作为或乱作为行为。对机关工作人员在履行法定职责中出现的违纪违法行为，要采取行政或法律手段予以追究。实行“黑名单”制度，将制假售假、经济诈骗、恶意逃废银行债务、偷逃税款、做假账的企业和出具虚假报告的中介机构列入“黑名单”，并对严重失信的企业进行剖析，将其失信行为、造成的危害和惩罚结果向社会公布。将公民失信行为记入其信用档案，纳入征信系统，在就业、市场准入、贷款等有关方面提高“门槛”，使其一处失信，多处受制。注重发挥各级人大、政协对“诚信建设”的依法监督和民主监督作用，充分发挥新闻媒体、人民群众的舆论监督和社会监督作用，推动诚信建设工作顺利开展。

诚信体系建设是经济社会发展到一定阶段的必然要求，也是推动经济转型升级、规范社会经济行为的内在要求，我市市域信用征询系统的建设必将成为全市经济发展的助推力量，也必将为仁爱乳山增加新的城市名片。