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一、认清社区综合治理工作新形势,落实责任抓创建
社区是政府工作的触角,直接接触广大的群众,做好社区工作,稳定是前提。为了能够更好的抓好社区综合治理工作,我们社区一班人深入到基层调查走访,认真研究,经过梳理,在社会综合治理方面存在诸多问题,具体表现为:文化娱乐场所多,存在不安全隐患;流动人口多,容易多发盗窃、现象;下岗职工多,群众的生活、就医困难;家庭纠纷多,社会不和谐不安定因素多。同时还存在一些潜在的:例如两劳释放人员的生活安置,全/!/县的大排水问题,环境治理存在死角等方面的问题。社区一班人经过认真详细的调查后认识到,要想形成一个团结、和睦、祥和、文明的新型城镇社区,关键就是要努力加强辖区的社会治安综合治理工作,我们重点抓好以下三方面的工作。一是强化组织领导。社区成立了由党支部书记担负主要责任的社会治安综合治理领导小组,还配备专门负责综治工作的副主任。在社区内以创建“安全文明社区”为契机,发动辖区居民群众参与,成立治保会、调解会、帮教小组、治安巡逻队、治安信息员、法律宣传小分队、法律服务站7个社会治安综合治理组织机构。二是强化居民的法律意识。充分利用会议、横幅、标语、墙报、永久宣传栏、举办文艺演出、知识竞赛等多种途径,在群众中开展普法教育,广泛深入宣传宪法、民法、婚姻法、计划生育法、税法等知识,组织社区各经商户学习《消费者权益保护法》等法律法规,倡导“依法治社区、保社区平安”的观念。并聘请律师进驻社区,开展法律咨询服务。三是强化群防群治。居委会组织社区居民小组长、社区建设积极分子、退休老干部、流动党员,建立了居民群众和居委会维护稳定信息员网络,成立3个社区服务志愿者队伍,密切注视社区可防性案件的发生,发现可疑情况,及时向警务室反馈,加大整个社区的全面控制,形成动静结合、专群结合的治安网络,保证了社区的安全和稳定。
二、强化社区综合治理工作新举措,注重实效抓创建
以紧紧围绕社区综合治理工作为重点,积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区,创新了社区综合治理管理模式,维护了社区稳定,为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任,以促进社区繁荣为职责,全面抓好社区工作。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等工作,解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集,输出劳务上百人。同时,也不断加强硬件建设,通过积极协调,社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米,为了有力的支持社区警务工作,我们率先单独划出两间办公室作为警务室,为社区警务开展工作提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动,组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志,组成社区巡逻队,并坚持经常性的活动,及时掌握了社情动态,从而维护了一方的稳定;结合“维稳创安”活动,开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查工作,共排查不安全隐患9处,通过协调相关部门
通知整改,通过查找根源和作思想工作,以及落实责任人等办法,不稳定因素都得以有效的控制;充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理,登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队,积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动,成立社区活动中心,利用节假日与共建单位举办联欢晚会,为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动,利用社区医疗点开展便民服务,对“五保户”残疾人实行免费配药,对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所,建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中,我们成立了学后看护中心,开展了社校共建活动,聘请了校外辅导员,让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离,健全了“家庭、学校、社区”教育网络,为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾,消除不安定隐患。注重做好人民调解工作,充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用,我们把灵泉律师事务所请进了社区,及时化解各类民事纠纷,筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来,社区居委会接待来访群众300人次,并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青年中心,开展青年志愿者活动,为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站,保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群!为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理工作新机制,完善制度抓创建
在深入抓好社区综合治理工作中,我们制定了具体的工作方案,并建立健全了各项制度,通过机制保障,确保社综工作顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患,以及不利于稳定的因素,社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访,听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委,委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“__功”等过程中,我们具体包保到人到户,保证了社综工作纳入日程,抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议,定期深入基层调查了解情况,专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题,使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则,严格明确责任和分工,划分责任区,落实具体责任人,对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实,促进了社区社会综合治理工作深入开展,取得明显效果,社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。
虽然我们在社会治安综合治理方面做了一些工作,但是按照新形势下社区工作要求还存在很大差距,我们一定借助此次会议的机会,进一步发挥社区警务室的作用,加大工作力度,为构建平安社区和谐社会做出新的贡献!
营造有利于科技创新发展的良好环境,系统梳理现有科技园扶持政策,研究提出政策调整和完善重点,掌握新的政策方向,起草拟定了具体方案。完善要素配套,协助成立园区金融中心,积极引导研发投资、股权投资,促进重大项目落位,局领导班子跟进__城市产业园招商工作,努力做好园区开发工作,实现商务楼宇向功能性孵化基地飞跃。
6月3日,区长__、副区长__一行利用一下午时间,对______城市高科技产业园建设情况进行了调研,听取了__城市产业园建设进展汇报,并就园区扶持政策等方面进行了探讨。
__区长首先在__前听取了__荣誉大厦整体建设情况及__城市产业园各功能区域划分情况的介绍,之后分别来到__城市体验馆、__城市孵化器及企业高端人才公寓进行考察。祝区长在考察中指出,产业园一是要找准定位,二是要合理布局,三是利用好一区多园等优惠政策,抓住我区产业转型机遇,共同助力__经济发展。
目前园区一期A座已于2014年12月完成并交付使用,总面积13万平方米;二期B座预计在2017年12月完成交付使用,总面积12万平方米。园区现已进入招商和入驻阶段,已签约46户,其中科技企业26户,金融机构9户,服务机构8户。正在洽谈和装修完工后准备进驻的有50多户,包括神州数码、方正集团等龙头企业;拟招商的包括省内__城市相关企业、国内外__城市建设企业、物联网领域企业以及华夏智城、颐高集团等电子产品企业,同时招收科技含量较高的科研项目和研究机构。
重点支持乐山农业科技示范园鱼菜共生、气雾栽培等新技术、新设备的研发,探索农业科技设备化、家庭化、产业化发展模式,积极推进有机生态农业设备的研发生产和销售,扶持农民科技致富,开展农村科普行动,实现科技富农,科普惠农。
农业科技设备化即以乐山农业科技示范园为展示基地,向有相关需求的种养殖户、农家酒店、农家乐旅游点>,!<、特色餐饮商家等提供整套高科技农业设备的安装、维护等服务。农业科技家庭化是将现有科技设备小型化,实现城市家庭阳台、窗台自产有机生态农产品,填补市场空白,进而实现以销售相关设备产品、种子养料、有偿服务等为基础的高科技农业产业化。截止到上半年,农业科技设备研发以产生雏形,待进一步验证和推广。
一是引入高校外脑,完成了我区“十三五”科技发展规划,切实做好我区未来5年科技创新发展的总体布局。借助东北师范大学地理科学学院的导师团队,参与研究编制我区“十三五”科技创新规划,围绕国家、省、市科技重点工作任务,结合我区实际,制定切实可行的科技发展规划。
二是举办产学研对接活动,积极推进与吉林大学、__工业大学、__应化所等高等院校科研机构的合作,重点抓好开发区、科技孵化器及一区多园内的核心企业科技创新,做好创新型企业、科技型企业、小巨人企业的培育推荐工作,积极推进院士工作站、产学研合作基地、企业技术研发中心、工程技术研究中心、重点实验室等科技基础平台建设,有效促成科技成果的就地转化。加强科技管理创新,完善政策体系和科技奖励机制,合理使用科技三项经费,偏重“先见成果后补助”方式,鼓励区域内科技创新和成果转化。继续抓好省级创新型试点等工作。
一是继续深入开展“基层科普行动计划”,积极推荐国家、省、市级科普示范社区、科普基地、科普带头人。同时与吉林省创业联合会、新青年创业商学院、吉林教育广播人文963合作《青春之声·创业新青年》企业家访谈栏目。
二是加强地震应急体系建设,开展应急预案及备案自查工作,完善地震应急体系,加强地震应急监督管理,组织开展形式多样的防震减灾宣传工作。
三是组织开展防震减灾综合应急演练。在全国第七个防灾减灾日前夕,于5月8号下午,在__市第三十中学举行了平安中国防灾宣导千城行动进校园——吉林省暨__市“放飞梦想张扬生命色彩”防震减灾综合演练。
四是开展“平安中国防灾宣导系列公益活动”,活动期间,通过广场宣传和社区、校园防震减灾电影播放等形式,向社会公众发放防震减灾宣传材料等形式,宣传防震减灾知识,营造全民参与防震减灾的氛围,推动防灾减灾科普知识走进学校、走进单位、走进社区和家庭,普及地震法律法规、地震科普知识、民居防震减灾知识,解答群众咨询的有关问题。
一是继续做好______城市高科技产业园建设工作,尽早出台相关扶持政策。
一、防火安全检查
安全防火责任重于泰山,一方面,我社区加强对沙帽井木屋毗连区进行消防检查以及电线、液化气等的抽查,检查情况良好,未发现重大违规行为。另一方面,重点对酒吧、网吧、茶艺居、超市、饭店、宾馆等公共聚集场所进行拉网式排查。在检查时间上,白天经营的白天查、夜晚经营的夜晚查;在检查内容上,主要以场所是否经过消防审核验收、场所的疏散通道和安全出口是否保持通畅、场所的装修材料是否符合要求、消防设施和器材的日常管理维护是否落实、应急照明系统是否能正常使用等为主。检查中发现主要是个别场所存在乱堆放现象,已责令当场清理到位。
二、无物业小区整治
社区认真贯彻落实无物业小区整治的各项措施,召开专题会议,拟定方案,积极展开整治行动。我社区将十一中宿舍作为整治重点,针对其人防、物防、技防跟不上,治安防范存在薄弱环节,可防性案件时有发生,对辖区的社会治安造成了一定的压力。社区研究方案,全面加强人防、物防建设势在必行。首先,在人防方面,1、配齐配强巡逻队伍和人员。根据小区的实际,突出巡逻重点,加强夜间巡逻,对重点部位(比如车辆停放点等)增加巡逻次数。2、加强对门卫和巡逻人员的管理。定期培训提高素质,严格落实责任,加强督导检查,杜绝睡岗、不在岗现象。3、充分调动平安中心户长的积极主动性,增强综治基层力量。其次,在物防方面,全面实行亮灯工程,在小区内实行路灯亮,楼道灯亮。最后,针对出租户多的情况,社区将配合警务室段警积极开展流动人口入户登记和管理。
三、“”人员监控
我社区按照街道综治办安排,从3月1日至3月10日制定监控人员值班表,密切监控人员的动向。
四、禁毒帮教工作
我社区认真开展禁毒帮教工作,定期召开专题会议,分析研究帮教措施,摸清吸毒人员底细,做到底数清情况明。目前,我社区共有4名吸毒帮教人员,其中三人属于挂户。
*街道地处东部城乡结合部,辖区面积22.3平方公里,常住人口9万多人,流动人口16万多人,辖内19个社区居委会,其中村改居的农村社区6个,这也就决定了*街道是厦门岛内原农村人口较多,分布较密集的地段,是岛内农村城市化改造工作较早起步的地区。随着厦门本岛东部的开发建设,由征地拆迁等引发的矛盾纠纷和社会不稳定因素增加。因此,如何妥善的处理农村城市化进程中遇到的种种问题,提高城乡整体水平成为厦门城市发展的重要任务之一。目前*街道共有思明软件园二期、三安电子集团、国际游艇码头、国际网球中心、国际会议中心、塔埔村拆迁、观音山商务中心、何厝“金包金”工程、厦门医高专、光电基地十个重点工程,涉及拆迁面积320多万平方米,拆迁村居民近2000户,7000多人,其任务之巨、涉及范围之广,遇到问题之多、牵涉关系之复杂有目共睹,这也日益突显了在这块土地上平安建设工作的重要性和艰巨性。街道党工委在平安创建过程中,主要是围绕市、区重点工程有针对性地狠抓服务保障,采取措施确保重点工程顺利进行,开拓出发展与稳定双丰收的大好局面。
一、领导重视,在建设平安*思想的指导下,做好征地拆迁的各项工作部署
历年来的开发建设,征地拆迁等因素突显了这块土地稳定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的统一部署,平安建设工作一起步,街道就召开专题会议及时成立街道、社区牵头的建设“平安*”工作领导小组,还在综治办设立了创建办,统一指挥和协调街道的平安建设工作。对于征地拆迁工作,街道形成了在每周的党工委例会上研究部署重点工程征地拆迁工作的制度,由街道党工委书记统领,结合各重点工程的进展情况,制定了各个工程的跟踪方案,由各分管领导跟踪负责,定期汇报,集中处理,做到工作有组织、有计划、有重点的开展。对于由地拆迁引发的矛盾纠纷和可能引起群体性上访的事件,更是由街道领导亲临现场做好疏通协调工作。
二、整合资源,形成合力,确保重点工程征地拆迁工作的平安顺利进行
*街道在平安创建过程中,充分发挥综治、司法部门作用,整合辖内“一庭三所”即*人民法庭、何厝边防派出所、*派出所、*司法所的力量,发挥其各自的职能特色,优势互补,群策群力。
1、提前介入,了解信息,为政府提供决策参考。在每一项工程开工前,由综治司法等部门工作人员,深入村庄,并充分发挥群防联防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公开调查与秘密调查相结合的方式,对辖区重点工程项目状况进行调查摸底,对征地拆迁数量、工程开发面积、拟进驻企业情况、涉及村民数量、建设方案、群众的态度看法等基本情况,做到心中有数,对街道下一步相关工作提供有力的决策参考。
2、法律先行,依法拆迁,力争为被拆迁群众服好务。根据前期摸排情况,街道抽取司法所及街道各办精通法律知识及拆迁政策的骨干力量,在各重点工程拆迁指挥中心,都相应的成立了法律服务小组,配合重点工程的征地拆迁工作开展相关法律法规的宣传,通过入户发放宣传材料、利用法制宣传车等方式,加强相关法律法规和政策宣传,共发放《致被拆迁群众的一封信》、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》等相关法律法规10000多份,悬挂红布条、标语300多条。与此同时,还邀请法院、公证处等相关部门工作人员加以支持,大力发展法律服务如咨询、代办公证,帮助解决拆迁补偿中遇到的各种问题、纠纷,确保征地拆迁工作的顺利进行。另外,积极帮助村民解决补偿过程中发生的纠纷。如对于兄弟之间、夫妻之间等因补偿款分配发生纠纷,街道都与村配合调解,在调解中宣传有关法律,明确当事人的权利义务,使这些纠纷及时得到妥善解决,保证了拆迁工作的顺利进行。对村民反映强烈问题,经集体讨论研究,依法给予明确答复,做到以理服人,以法服人。对于一时解决不了的问题,引导村民通过法律渠道解决,避免闹事及群体性上访。
3、主动作为,打击违法,确保工程顺利建设。为了优化投资环境,街道协调何厝边防派出所、*派出所对涉及重点工程建设的各类案件,优先查处;对涉及重点工程街道辖内相关部门行政审批的项目优先办理,尽可能做好矛盾纠纷隐患的事前预防;对于恶意破坏工程进程的行为,则依法采取了严厉有效的打击。去年以来,街道协调辖内派出所进行重点工程执勤150多次,出动警力、各部门工作人员2300多人次,目前已成功解决了软件园二期工程用地,何厝村部分村民虚报、冒领坟墓拆迁补偿款一案,为国家挽回经济损失200万元,彰显了街道依法拆迁的能力与决心。
三、勇于开拓,大胆创新,大力推进“金包金”试点,真正解决被征地农民的生计问题,从根本上消除由征地拆迁引起的矛盾纠纷隐患
平安稳定是和谐社会的基础和前提,安居乐业是人民群众的普遍愿望。没有和谐稳定的社会环境,人们的安全得不到保障,就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富,已经创造的财富也得不到保护。为顺利推进何厝社区“金包金“项目进程,真正做到“为民、利民、富民”,街道本着“把好事办好”的原则,通过创新工作机制,加强干部力量等建立了一整套行之有效的运行机制。街道成立了由区相关领导担任顾问,*街道党工委书记任组长,由街道各部门有关工作人员组成的“金包金”项目领导小组,专门负责协调“金包金”项目进程中遇到的各种问题;此外,街道为了提高项目运作的透明度,建立了相关的监督机制,调动了村民参与的积极性,赢得了村民的广泛理解与支持。这一举措,从根本上解决了广大被拆迁户的后顾之忧,使其从心底真正配合政府的征地拆迁工作,化纠纷于无形,于根本,为*街道乃至全区、全市的平安创建工作起到了不可估量的作用。
1月4日,社区组织开展《 "4050"人员社会保险补贴正式发放》的通知和物价宣传单的发放,此次活动受到群众的欢迎。
2月3日,社区组织开展法制宣传,在清华小区内悬挂宣传条幅。大力弘扬法制教育,提倡依法办事。
2月4日,"交通安全社会实践"班队会在文化社区活动室开展。孩子们共调查走访了11名交警,形成了大量文字材料,并精心组织编排了生动的情景剧、相声、三句半、歌曲等10余个节目。孩子们用这样一种形式,向一中团委、社会交了一份满意的"交通安全"社会实践汇报,得到了一中团委、交警、社区领导的好评,更得到了孩子们的肯定,达到了宣传教育的目的。
2月15日,社区组织开展打击传销活动,在社区门口、辖区各小区内张贴宣传画10余张。大力倡导邻里团结、互帮互助,共同构建和谐社会。
3月4日,社区组织积极参加我县的《纪念向雷锋学习47周年》宣传活动。组织自谋职业者一起走上街头,为民义务服务一天。
3月20日,绥中县文化社区、平安保险绥中分公司、绥中县华信物业联合向广大社区居民和业主发出号召,并积极推进"地球一小时"低碳生活周活动。
3月27日,在清华小区门口组织开展以"绿色平安、低碳生活"为主题的广场宣传活动,共同倡导和谐、低碳生活。共同倡导和谐、低碳生活。活动中,共发放了宣传单300余份,提升了"低碳生活周"的宣传效果。广大居民和业主主动在宣传条幅上签下自己的名字,并表示会带动全家参与其中,在晚上8:30--9:30会自觉停电1小时。
三月末,对社区辖区内的越冬垃圾进行了清查。
4月2日,绥中镇文化、西关、和平社区及共建单位城区工商所、个私协会和绥中百货兴隆大家庭共同缅怀革命先烈。活动中,我们向先烈们敬献了花篮、花圈,并沉痛哀悼3分钟。
4月初,社区组织更新计划生育园地专栏,并组织人员深入辖区开展发放计生药具到户活动。
此次活动共发放药具50余份。
4月20日前,社区积极清理越冬垃圾60余车,配合我镇"卫生月"活动开展,集体突击垃圾点,增强居民的环保意识。
4月27日,城区工商所与社区对"三深入、两服务"活动的开展进行商讨,并达成共识。今年,我们将通力合作,上下联动,将"三深入、两服务"工作做好、做实,充分发挥工商职能,共同建设和谐美好的社区环境。
5月7日,文化社区作为红十字会成员,积极参与县红十字会、卫生局的宣传活动。此次活动,发放了大量的宣传单、宣传册,还开展义诊和现场捐款活动。
5月12日,社区组织开展防灾减灾宣传,共书写黑板报4块,张贴宣传画10张及宣传标语24条。活动中,还针对个别存在消防通道安全问题的楼道进行走访和开展教育,提高居民群众的防灾减灾意识。
5月14日,文化社区联合绥中县城区工商所,共同开展"献爱心、送温暖 down.kt250.com"帮扶活动,一行六人走访慰问社区残疾人王国然、孟祥印家庭,送去慰问品食品、衣物。日前,文化社区还根据绥中镇结对帮扶精神要求,实现了23个困难户"一对一"帮扶对子。
5月19日,社区组织开展"水安全"教育活动。此次活动增强了群众对"水安全"的认识,同时也推动了"科技"进社区活动的深入开展,促进广大社区居民的生态环境保护意识。
5月31日,绥中镇文化社区慰问辖区各幼儿园,充分体现了社区两委组织对少年儿童成长的亲切关怀。社区组织还为孩子们送去了部分图书和学习用品,希望小朋友们过一个高高兴兴、平平安安、快快乐乐的"六·一"国际儿童节!
6月5日,社区组织积极参与我县的纪念第三十九个世界环境日活动。活动中,悬挂大型宣传条幅,摆放了两块环保宣传版,并设立咨询台,发放大量的宣传册、宣传单,以此促进低碳文化生活化。让广大群众了争低碳生活的具体意义和实质,自觉减少各种污染排放,美化周边环境。
6月10日,"低碳你我 生态绥中 环境文化" 文艺晚会在县政协广场拉开序幕。社区组织积极参与其中,大力弘扬低碳生态文明。
6月17日,我县的安全工作宣传,社区组织积极参与,协助发放宣传单,宣传册。
6月21日,文化社区精心组织了一场"我为七一添光彩 革命歌曲大家唱"广场文艺活动。活动持续了近2个多小时,唱响了社区,传递了祝福。同时,也得到了广大居民群众的认可。
6月25日,"下岗再就业洽谈会"在我县工商局六楼会议室召开。当场就有5人签订了录用协议,达成用工意向29件。文化社区积极推进"三深入两服务"活动开展,积极推荐人才参与洽谈会。