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一、专项活动组织与开展情况
(一)根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高,财务检查工作自查报告。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习深圳证监局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发[2010]109号)(以下简称《专项活动通知》)、《关于填报<深圳辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷>(以下简称《调查问卷》)、《关于深圳辖区上市公司财务会计基础工作常见问题的通报》(以下简称《常见问题通报》)和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查内容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
4、公司审计室按照工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据工作方案,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》与《常见问题通报》分类整理、汇总自查内容,开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告
2、财务部副经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部副经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的内容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计室。
5、审计室按照制定的审计计划,依据深圳证监局相关文件要求对自查报告内容逐项稽核,并就与财务控制相关内容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导,整改报告《财务检查工作自查报告》。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查内容、发现问题或存在的不足、提出整改措施、期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报;审计室就专项活动的稽核结果与建议形成内部审计报告提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与内部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
二、自查内容、发现问题及整改措施
依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设、财务信息系统使用和控制、财务会计内部管理控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求尚存在一定不足之处需进一步加以完善。为此,提出以下整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实:
(一)关于财务人员专业培训方面存在问题:会计人员的专业培训需要进一步加强。整改措施:财务部将根据会计人员实际情况制订会计专业知识与技能、财政税收政策法规、关务知识、外汇管理等方面的针对性培训计划,同时安排财务人员积极参加各政府职能部门与银行举行的专项培训。整改期限:2010年9月30日前,并长期坚持。
(二)关于财务管理制度方面开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告存在问题:(1)公司尚未建立财务会计相关负责人管理制度,未对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等作出规定;(2)《公司财务管理制度》中未对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;(3)未专门对公允价值计价、资产减值和预计负债制定标准与程序;(4)《公司财务管理制度》中仅仅规定了原则性的责任追究条款,缺乏可操作性。整改措施:根据《公司财务管理制度》等有关规定,拟定《公司财务负责人管理制度》,提交公司董事会审议批准;拟修订《公司财务管理制度》,对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;根据对公允价值计价、资产减值和预计负债核算要求,制订出可操作性的标准与程序;拟修订《公司财务管理制度》中的责任追究条款,对责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等作出明确的规定,且责任追究与财务负责人的绩效考核挂钩。
公司所属有广告促销宣传项目的企业与部门。
二、指导思想
以“立项科学、预算严谨、决策*、程序规范、监督严格”为自检、检查工作出发点,严密组织,突出重点,狠抓落实,确保公司专项自查、检查工作的扎实开展;加强对广告促销制度和监管程序的梳理建立和完善,通过自查、检查实现自我完善、自我纠正的目的,以期达到提升广告促销工作再上新台阶。
三、自查、检查范围
20*年度实施的广告促销项目。
四、自查、检查内容
自查、检查的重点是:广告促销的各项制度是否完善,决策程序是否规范,实施过程是否规范,同步监督是否到位。
1、制度建设情况。是否按照国家相关法律法规和行业管理规定,制定本单位关于广告促销活动的管理制度或规定,广告促销项目是否符合国家和行业的有关规定。
2、自查、检查广告促销项目立项、决策的方式和程序。立项、决策是否*、透明,决策程序是否规范,是否实行了痕迹化管理。
3、执行过程控制。检查项目提出、审批流程、广告商确定、价格确定、合同签订、预算管理及执行等实施过程是否规范,相关资料是否完备。
4、资料文本归档。招投标书、比质比价书、邀标书、广告促销申请书、合书审批表、付款审批表等资料是否齐全完备等。
5、监督管理评估。检查广告促销活动监管工作是否扎实有效,对广告促销活动的各重点环节是否进行同步监管,责任是否明确,措施是否具体,工作底稿是否齐全,监管是否到位。
五、自查、检查时间
4月24日前,制定相应的自查、检查实施方案,报公司整顿办。
5月中旬前完成市场营销中心自查。
5月底,配合省公司相关部门对公司所属卷烟厂、直属公司以及相关部门检查工作。
5月底,做好自查、检查问题的整改工作,并形成书面自查检查整改报告,报公司主管部门和整顿办。
六、工作要求
1、提高认识。各相关企业和部门要充分认识到广告促销专项检查工作是落实国家局“严格规范、富有效率、充满活力”总体要求的重要举措,提高认识、狠抓落实,确保专项检查工作扎实有序开展。
2、加强领导。各有关企业与部门要切实加强广告促销专项检查工作的组织领导责任,由相关企业和部门的主要领导负总责,分管领导具体负责,相关部门积极参与配合。
3、责任到人。广告促销专项检查工作涉及面广、工作量大,广告促销检查工作中每个环节要明确到人,确保每个程序有专人跟踪、每份文档都有专人保管。
4、检查整改。各相关企业和部门要认真开展自查自纠,明确程序、完善制度,建进一步规范广告促销管理工作,边检查边整改。
施工单位自查自纠情况报告书
填表人:谢进辉检 查 日 期: 2014年01月11 日
第三篇:施工单位自查自纠报告
施工单位自查自纠报告
为了认真贯彻落实住房和城乡建设部整顿和规范建筑市场秩序电视电话会议精神,落实市政府《关于全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》和《**区整顿和规范建筑市场综合执法检查实施方案》内容。我单位立即召集相关人员进行宣贯会议精神内容,并成立工程安全质量管理领导小组。
1、成立未来科技城市政工程安全质量管理领导小组
组长:xx
副组长:xxxx
组员:xxx、xxx、xxx及各标段项目经理,总监理工程师。后附小组名单及联系方式。
工作职责:负责落实对自管项目开展自查自纠,组织联合大检查对自查自纠情况进行抽查、评比,对违法违规的举措进行全面整改,积极配合做好此次专项治理工作,以此为契机建立长效的监督检查机制。
2、明确重点检查整治内容
1、是否按照施工合同内容的环保、安全、质量等要求实施。
2、施工现场是否建立安全质量管理保证体系,环境保护管理体系和绿色施工保证措施。
3、施工组织设计内容是否包含有防止扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。
4、环保资金是否专款专用。
5、是否对管理人员及工人进行环境保护法规知识和文明施工培训及考核。
6、施工现场是否设置"五牌一图"及监督电话,是否有环保宣传标语。
7、现场材料是否分类码放、码放整齐,材料标识是否清晰准确等。
8、是否对现场施工扬尘进行管理。土方运输车辆是否苫盖严密,是否做到清扫及时等。
9、安全员是否持证上岗并满足人数要求。
10、落实项目总监理工程师负责制,配备足够及专业配套的监理人员,严格按照监理程序开展监理工作。
11、监理工程师是否按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视、平行检验等多种形式进行及时到位的监督检查。
第四篇:江夏一中单位自查自纠报告
江夏一中“双争”活动自查自纠
报告
自查自纠是集中开展“双争”活动的重要环节,江夏一中紧紧围绕“双争”内容,同时结合实践贯彻科学发展观精神,做好我校友会“双争”活动开展的自查自纠工作,促进了我校工作的积极开展和谐发展,现将情况报告如下:
一、自查自纠,查摆问题
通过自查自纠,深入查找工作中的薄弱环节和漏洞,制度方面存在的弊端和突出问题,归纳起来有以下几个方面:
1、工作人员的整体素质不高;
2、主动服务意识不浓,质量不高;
3、工作效率有待提高;
4、规章制度的完善和落实执行力度不够;
5、干部职工作风建设有待加强;
6、勤政廉洁观念需要强化。
二、认真整改,措施到位
整改是自查自纠过程的继续,是进一步处理问题的必要过程。这个阶段,切实纠正和解决突出问题,要着力加强制度建设,要坚持有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题:
1、积极为学生和家长提供便利服务。公开办事项目和办事 1
程序,简化手续。每个部门都必须有明确的岗位责任制,以方便办事学生和家长。
2、加强教育,提升干部队伍素质。进一步加强对党员干部的教育,改进工作作风。把思想教育摆在首位,将思想教育贯穿自查自纠的全过程。采取集中学习和分散自学相结合的方法,组织职员认真学习区、局文件精神,明确目的意义,引导自查自纠。认真学习自查自纠工作的具体方案。针对干部职工队伍及作风建设方面存在问题,通过思想教育与业务培训相结合、集中学习与个人自学相结合,强化干部职工教育学习,使其在思想上增强爱岗敬业、无私奉献的意识,工作中成为行家里手。
3、优质服务。认真执行首问负责制、服务承诺制等工作制度。以良好的精神风貌接待前来办事的群众,耐心解答他们的问题,做到热心耐心和细心,不厌其烦地对前来办事人员给以说明、沟通、解释等工作,能解决的当场解决,不让家长多跑路;不能及时解决的,说明解决问题的具体时限,不拖拉、不推诿,直到群众满意而归,绝不让问题溜走,让问题沉淀。
4、完善和规范工作制度。在“双争”主题教育中,我校按照教育局的统一部署,狠抓各项制度、规定、服务承诺的修订完善,按照“立、改、废”的原则进行分类并根据讨论会上讨论修改意见和建议进行修改,完善各项规章制度。加大制度的贯彻力度,进一步规范日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化。重点是完善和认真执行校务公开制度,教代会制度。
5、强化勤政廉洁意识,加强廉洁自律。要求令行禁止,严格按照党的有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,正确行使人民赋予的权力。坚决杜绝不规范操作程序和违纪违法贪贿行为。自我约束,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,做到“慎独、慎初、慎微、慎权、慎终”,使不思腐败、拒绝腐败成为我们的自觉行为,从而有力地杜绝和防范违法违纪违规问题的发生。
第五篇:“合规建设回头看”单位自查自纠报告
中国邮政储蓄银行中山分行﹡﹡部门(支行)
“合规建设回头看”自查自纠报告(参考模版)
为了进一步深入开展“合规建设回头看”主题活动,根据中山银监分局《关于***》、省行《关于***》的要求,在分行的统一部署下,我部(行)于*月*日至*日*日开展对合规建设的自查自纠活动,综合审计、合规检查中发现的问题,结合我部(行)的实际情况,******,,现将情况汇报如下:
一、本单位现阶段经营管理概况
要求:分别罗列各业务截止目前的发展数据、业务管理与培训、人员管理、系统管理、宣传等概况。
二、本单位合规风险管理现状
(一)合规风险管理概况
要求:明确罗列在开展各项业务过程中已采取的合规风险管理措施(包括但不限于:合规风险管理组织体系、运行机制、案件防控、合规管理人员配备、合规文化建设与培养、问题整改机制、异常情况上报制度执行、与合规经理工作协调度等),力求在梳理现状的同时,查找目前本单位在合规风险管理中的漏洞或薄弱环节。
(二)“合规建设回头看”活动进展情况
要求:活动部署情况(明确具体的日期、活动宣贯形式等)、进展情况、亮点所在、不足之处、活动报告共享情况等,力求本单位每位员工均积极参与到自查自纠活动中来。
(三)本次自查自纠活动的情况,发现问题、整改情况及未能整改原因
本次活动情况:*****
1、“自查自纠”活动中发现问题、整改措施及未整改的原因分析。
(1)、个金业务方面:(参照自查自纠内容指引表)
(2)公司业务方面:(参照自查自纠内容指引表)
(3)信贷业务方面:(参照自查自纠内容指引表)
(4)管理方面:****
要求:存在问题及原因分析在报告正文中予以总括列明,具体问题、原因分析、整改措施及上级协助事项在附表中逐项列明。
2、以往检查活动中发现问题的整改情况
要求:针对3季度主要问题已开展的整改措施,未整改问题及下一步整改措施,需上级行协助事项。
三、本单位下阶段合规风险管理主要举措
1、******
2、******
3、******
一、统一思想,提高认识,认真贯彻落实国家电网公司依法治企及落实审计整改专题会议精神
5月12日,国家电网公司依法治企暨落实整改专题会议在北京召开。会议的主要内容是通报审计署电力建设项目审计调查结果和国家电网公司依法治企整改工作进展情况,部署后期的整改工作。国家电网公司副总经理陈月明、总审计师欧阳胜英、审计部、发展部、财务部、物资部领导出席了会议,各单位负责整改工作的领导和整改办公室负责人共110多人参加了会议。陈月明副总经理做了重要讲话,提出了四点要求:一是各级领导要高度重视依法治企;二是认真整改,分析原因,结合单位实际,举一反三,细化整改方案;三是利用审计成果,建立长效机制,提高基础工作,完善规章制度,规范办事程序。四是高度重视,积极配合做好今年的审计。审计部许以作主任作了题为《深入落实整改措施巩固依法治企成果》的工作报告。报告主要内容包括电力建设项目审计调查结果,国家审计署的审计评价、审计发现的问题及审计建议;通报了各省公司依法治企整改工作落实进展情况,并对进一步巩固依法从严治企整改落实工作提出了具体要求。国家电网公司依法治企暨落实整改专题会议对于我公司进一步推进依法治企及落实整改工作具有重要的指导意义,各单位各部门要认真学习,深刻领会,迅速将思想和行动统一到贯彻落实会议精神上来,落实到具体工作中去,和省公司一道,为深入推进依法治企及落实审计整改工作,推动公司经营管理水平的不断提升而不懈努力。
二、上下联动,形成合力,依法治企及落实审计整改工作取得阶段性成果
为深入贯彻落实国网公司审计工作研讨会议精神,2008年6月份,公司下发了《关于认真开展自查自纠和审计整改工作的通知》(陕电审综[2008]2号),全面安排做好国家审计署对电网企业审计涉及七个方面问题的自查自纠,以及2007年公司内部审计发现问题的整改。公司各单位认真对照通知要求,积极整改。10月初,公司召开审计工作专题通报会,将内部审计发现主要问题的整改情况和2008年国家审计关注的八项重点进行通报。由公司总经部下发督办单,将审计整改和督办责任明确到职能部门,确保自查自纠和审计整改的落实。10月29日,公司党组会议专题听取审计整改情况汇报,公司贾福清总经理和陈栋才书记对审计整改工作给予了充分肯定,要求对2008年国家审计提出的八个方面重点要认真对照检查,全面进行整改,促进公司各项管理规范。
2、2009年1月,国家电网公司召开党政负责人会议,再次安排部署国家审计提出问题的整改以后,公司审计部结合审计提出问题,充分征求财务部、人事部、营销部等16个相关部门的意见,经过几次讨论修改、总经理办公会通过后,下发了《陕西省电力公司审计整改工作方案》(陕电审[2009]12号),成立审计整改领导小组和办公室,明确审计整改的具体事项及责任分工,工作要求和时间安排,将审计提出的问题,归纳为执行国家法律法规、重大决策、执行公司规章制度、主多企业管理、内部控制五大类76项,逐项明确了审计整改的责任部门、配合部门、责任单位,切实将审计整改安排部署到位。
3、2009年4月份,公司审计部组成检查组,对咸阳供电局、安康供电局、安康水电厂、汉中供电局、宝鸡铁塔厂、宝鸡电力机械厂、宝鸡供电局、铜川供电局8家单位进行检查督导,分别听取各单位整改工作开展情况汇报,了解整改工作安排,抽查了财务收支、税金缴纳、农电维管费收支、主业与多经产权关系和关联交易、价外资金收缴、电费呆坏账等事项的整改情况。经检查组查看整改资料和调查询问有关人员,已整改的问题均附有详细的凭证依据、文件说明和报告资料。检查组对往来款项清理不及时,使用用户工程结余资金购置资产,历史遗留多经欠主业资金,变电站、线路杆塔占地土地证取证不全等问题提出了限期整改要求;对无计划购置车辆、大修计划下达较晚影响当年费用列支,电费及往来呆坏帐核销不及时等问题,与公司职能管理部门进行了沟通反映,要求尽快协调解决。
从检查结果来看,各基层单位都十分重视这次审计整改工作,做到了安排到位,责任明确、措施有力。国家审计涉及到的部分问题各基层单位正在积极整改当中,个别问题待省公司职能部门统一协调后处理,审计整改任务在6月底以前能够基本完成。
在看到成绩的同时,我们也应该看到我们在依法治企和落实审计整改工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是心存侥幸、畏难回避,自查整改不彻底。个别同志对外部审计检查未发现,或通过做工作未予公开揭示的问题认识不到位,存在侥幸心理,忽视对自查问题的整改,甚至存在抵触情绪。还有个别单位对待整改工作,不认真分析问题成因,作表面文章;不脚踏实地地改正问题,仍然抱着“摆平”的幻想。片面强调客观原因和小团体的利益,认为已经“摆平”了,就不是问题。这不仅违背了依法从严治企的基本原则,而且也为将来留下重大潜在隐患。二是就事论事,穷于应付,防范措施不到位。对待整改,个别单位习惯于就事论事,不认真学习国家法律法规,分析查找问题产生的主观原因。特别是对于屡查屡犯,习惯性违规问题缺乏足够的认识,甚至把习惯型违规自誉为“打球”、“踩红线”的得意之举。有的单位整改的数字虽不小,可是没有触及管理本身,缺乏从根本上、源头上进行治理措施。还有个别单位把整改与日程经营作为“两张皮”处理,把整改从日常经营管理工作中割裂出来,一边纠正以前出现的问题,同类问题还在陆续发生。三是强调客观,摆脱责任,问题解决不彻底。有的单位对历史遗留问题和改革发展中出现的新情况、新问题重视不够,研究不深,解决不利。有的同志对历史遗留问题解决缺乏责任感,存在畏难情绪。认为前任遗留的问题,自己没有责任,怕得罪人。解决问题缺乏力度,片面强调挽救、弥补措施。片面强调历史客观环境和政策因素,缺乏对及时响应政策调整的正确认识。
产生这些问题的原因是:对依法从严治企的认识不高、措施不力;对转变电网发展方式和公司发展方式的认识不到位;对历史遗留问题和改革发展中出现的新情况、新问题研究、解决、处理不及时等。各单位要实事求是地区分主、客观原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,为整改工作奠定坚实的基础,保证整改工作按期、高质量完成。
三、完善措施,立足长效,推动依法治企及落实审计整改工作深入有效开展
依法治企、营造良好的法律环境,是公司落实科学发展观的具体体现。近年来,公司前瞻性地提出了一系列发展战略和经营理念,各项工作普遍迈上新台阶,公司的发展历程充分证明,公司的重大决策和部署符合科学发展观的要求。在推进依法治企工作中,公司贯彻落实科学发展观,按照“依法决策、依法建章、依法行事、依法维权”的治企方针,正确把握依法治企的方向、节奏和力度,积极解决体制、机制运行中的突出矛盾和历史遗留问题,不断完善公司经营风险法律保障体系和监督体系,努力建设信用意识强、管理制度严、公众形象好、经营业绩优、品牌美誉度高的守法诚信企业,公司呈现出了“科学发展、和谐服务”的良好局面。国家审计署对电网企业的审计,是对公司系统工作的全面检验,有利于总结工作,帮助我们找出管理的薄弱环节,堵塞漏洞,进一步提高管理水平。我们应更加注重依法依规,高度重视自查和整改,主动规范经营管理行为,强化内部控制和自我约束,有效防范和化解各种风险,确保经得起各种检查、审计,经得起时间的考验。我们要充分认识依法治企和落实审计整改工作的重要性,进一步完善措施,狠抓落实,以此推动公司的全面、协调、可持续发展。
(一)要结合审计署审计调查结果,进一步落实整改措施。各单位要再接再厉,结合审计署审计调查结果继续抓好整改落实工作。对于审计署审计调查报告提出的问题要逐一进行整改,积极落实审计署提出的各项建议。前一阶段整改未完事项,要抓紧进行落实,务必6月底前完成整改。整改结果6月15日前报送省公司。
(二)要进一步完善整改措施,确保整改质量。对于审计及其他内、外部检查提出的问题,要逐一制定具体整改措施,不留死角,确保整改的质量。需要纠正的问题,要不折不扣地予以纠正,坚决将整改落实到位。对历史遗留问题,要认真研究,切实采取有效措施依法依规妥善解决。对需要沟通和协调的问题,要积极与地方政府和有关部门进行沟通。整改政策不清或遇有重大问题,要及时向公司报告。
(三)要加强督促检查,把整改落实工作引向深入。按照党政主要负责人会议要求,近期公司总部将组成联合督察组,对省公司整改落实情况进行抽查,进一步督促整改措施的落实。省公司将进一步加强对各单位落实内外部审计、检查意见的督促与指导,切实将整改落到实处。
(四)建立健全相互制约的监督机制。整改过程中要注重各项业务管理审核制度的完善,建立健全依法经营的第一道防线。对照审计署审计、监事会检查和公司内部审计发现的问题,要按照公司开展“依法治企”活动的要求,对经营管理领域的规章制度、重大事项的决策程序和执行情况进行全面梳理,及时消除控制流程中牵制、复核管理缺陷,确保依法规范运作。审计、监察、财务和法律等监督部门也要全面掌握外部检查揭示的问题,加强对带有普遍性、苗头性问题和控制薄弱环节进行重点检查,及时纠正发现的问题。
关键词:电力生产;安全性;评价方法
一、引言
安全生产,是国家和政府赋予企业的重要责任,它既是关系到企业生存与发展的大事,也是涉及职工生命安全的大事,对于电力企业,它更是关系到整个国家、社会的安危。安全生产是企业持续稳定生产的基础,保证电力生产的安全性是电力企业工作中的最实际也是最关键的工作。目前我国的很多电力企业开始向大电网、大系统方向快速发展,企业的各种技术设备也得到了极大的提升,但由于生产过程中无法避免的人为、设备、环境等客观因素,使得电力企业中的安全性问题,始终无法得到良好的解决。企业如果不能很好的预测控制电力系统的安全问题,就会给电力企业的生产带来巨大的安全隐患,因此对于电力生产安全性评价方法的研究及其应用就显得十分重要,企业实施安全性评价可以很好的预测和控制事故的发生,保证了电力企业的稳步发展,提升了企业的经济效益,使企业整体更加具有市场竞争力。
二、安全性评价概述
电力生产安全性评价的内涵是根据安全系统工程上的理论方法,对电力企业的系统中存在的风险因素进行识别、评价,安全性评价会对这些风险因素进行评估,分析其对系统安全的影响程度,相对应的提出消除这些风险因素的解决措施。
安全性评价的内容主要有三个方面:
(1)系统安全状态分析。通过对系统的分析,充分意识整个生产系统的危险性;
(2)科学进行安全性评价。建立评价体系,对系统存在的薄弱点、危险点进行科学评价;
(3)及时采取整改措施。根据评价结果,及时整改,消除隐患,使其维持安全稳定状态。
企业根据当前安全生产现状制定评价标准,按照评价标准进行自评价、整改、专家评价、再整改,通过一系列的评价措施,引导企业学会按照评价标准所规定的工作要求去做,夯实安全基础,控制异常,预防风险,确保安全生产,这样不但可以提高企业安全生产工作的实际水平,更能为企业建立一个科学规范的安全管理体系,持续改进各岗位的工作能效。
三、电力生产安全性评价的意义
1.安全性评价可促进管理水平提高
电力企业的管理水平对于企业的稳定生产具有很大意义,是保证企业生产水平的基础,电力企业的生产需要一个安全的环境,因此安全管理必不可少,而安全管理离不开安全性评价。电力企业若想追求企业稳定生产的目标,首要工作就是加强企业的管理水平,因此安全性评价的意义非常重大。在实际生产的过程中,利用先进的管理水平,能够很好的控制事故的发生,减少事故对生产人员和设备造成的损害,以此来提高企业的经济效益。随着科学技术的不断发展,各种网络技术和自动化技术正在不断的被应用在电力企业的生产中,安全性评价也将会对电力企业自身的管理水平有一定的促进作用。
2.安全评价可帮助树立安全标准
任何企业的管理必须要有一套科学系统的管理标准,而电力企业的安全管理内容又极其复杂,因此更加要树立一套安全标准,这套标准将会提示工作人员如何才能不违背安全生产的要求。在安全评价的过程中通过比较制度和生产情况,就可以很好的确立一套电力企业安全生产的标准,并在后续的生产中会不断的补充完善管理标准。
3.有助于控制生产事故
在电力企业的生产过程中,不可避免的会有一些因素对电力企业的安全生产有所影响,其中有些因素可以通过人为检测手段加以消除,而有些因素是维护人员无法通过检测来发现的,这种潜在危险因素对电力生产企业的危害最为致命,一旦事故突然发生,容易造成事故扩大蔓延,极难控制。对电力企业进行安全性评价,能够很好的解决这些很难察觉的潜在危险因素。例如当评价系统检测到某个因素对系统可能会造成比较严重的危害时,系统维护人员就可以及早的发现这个问题,采取有效的方法消除这个潜在危险因素,这样就可以很好的避免一些事故的发生,保护设备免受危害因素的影响,不仅提高了设备的使用寿命,还大大的减少了企业生产过程中的遇到的突发事故发生。
四、电力企业安全性评价的具体方法
电力生产企业安全性评价首要工作就是树立一套科学规范的安全标准,这套标准将会提示电力企业生产中的安全指标和尺度,为生产人员在生产的过程中是否违背了安全生产提供了依据。目前,我国国家电网公司组织了专家通过安全系统理论与电力生产相结合的方法总结了电力安全评价的标准。这套标准涉及面极其广泛,为电力企业的安全评价提供了标准,并相对应的提出了安全性评价的检查和评价依据。
在电力企业生产安全评价标准中,把系统分解成三个方面,即生产设备、生产安全、安全管理,将这三个方面作为评价的基础,然后对系统的各个子系统进行评价。即根据评价对象和目的,编制安全检查表,确定查评的项目。分析各个项目对系统的安全影响程度大小,赋予各个项目相应的分值。具体做法是先确定一个总分,然后逐项确定权重系数,根据权重系数将总分分配至各个子系统,再根据实际情况将子系统再分解为下一级子系统并确定下一级权重系数,直至将总分按各级权重系数分配至各个评价项目,至此就完成了安全性评价体系建设。例如下表是某电力企业调度专业安全生产指标评分体系。
五、电力生产安全性评价方法的应用
电力企业的生产过程是很复杂的,对其安全性评价的应用也无法一言蔽之,现以国家电网公司某县调度专业的安全性评价作出简要分析。
1.完成相关组织机构的建立
县供电公司组成以公司负责人为组长的领导小组,下设查评办公室,调度部门组织成立安评小组,各组织机构对安全性评价进行领导、协调和组织和宣传等工作。
2.开展安全性评价自查
自查工作是安全性评价的重心环节,在自查过程中应细致到位,对照指标评分体系逐项检查打分,确保自查评结果真实可靠。自查环节一般按五个步骤来完成:
(1)准备工作。组织机构准备齐安全性评价的相关文件及查评标准,并组织培训,使得调度部门人员及其他部门相关人员理解查评标准及步骤。
(2)开展自评分。各专业组组织人员对照指标评分体系分专业分析存在的问题,公正打分,并提出整改措施。
(3)汇总查评结果。整理各专业自评结果并进行汇总分析、审核、统计,最终上报安评小组。
(4)由安评小组对自查结果进行汇总编制成安全性自查评报告,并上报领导小组及公司领导进行审阅批示。
(5)自查整改。根据最终的自查评报告,对存在问题的项目进行整改,整改应按照整改措施落实到位,确保自查评环节的落实。
3.组织专家进行安全性评价。专家查评是对安全性评价整个项目的验收和评估确认
(1)申请专家查评。将自查评报告及自查整改结果上报地区调控中心,申请进行专家查评。
(2)由专家组组织进行查评,并整理汇总,编制成安全性评价报告。
(3)通报安全性评价报告,对安全性评价项目进行总结,根据存在的问题提出整改措施。
4.落实整改并上报整改结果
依据安评报告查处的问题及整改措施,明确责任人,限定期限进行整改,整改完毕后将结果上报地区调控中心。
六、电力安全性评价的操作要点
安全性评价收到实效的关键是能够实现工作的持续改进,重点要抓好以下各个环节的工作。
第一,做好评价计划。按照评价标准、管理办法、实施办法的要求,策划好每轮评价工作,写好自评价计划书、专家评价计划书、问题整改计划书,做好每一个阶段的评价工作计划并按照计划实施评价步骤。
第二,内容要真实。安全性评价是对安全生产上的危险点进行预控,失去评价的真实性,就失去了评价的意义,不仅对安全生产毫无作用,反而会因为弄虚作假造成麻痹大意,生成安全隐患。为保证评价结果的真实性,坚持仅对评价过程和整改情况进行检查和考核,不对评价得分率进行考核的原则。
第三,重在整改。安全性评价的目的是加强安全生产基础,对事故超前管控,提高企业安全生产水平。因此评价中提出的问题以及整改措施必须要重视,否则只评不改,评价就不会真正起到作用。
第四,实现持续改进,通过实施安全性评价的动态管理,不断改进安全性评价工作质量,提高安全性评价水平,增强安全性评价体系功能,实现安全性评价工作的持续改进,从而逐步建立安全生产长效管理机制。
七、总结
电力企业生产中,安全性评价重要性不言而喻,其针对某个系统的安全进行检查和评价,能够辨别系统是否正常稳定的运行,以及是否存在风险。安全性评价的意义有很多,可以促进电力企业的管理水平;帮助树立安全标准;有助于控制事故的发生。在实际生产过程中把安全性评价和具体工作结合起来,利用融入作业流程的安全性评价来促进工作流程、程序、标准的完善,就能很好的对电力企业的安全作出指导。
参考文献:
[1]胡涛,黄健,鄢威.一种电力生产安全性评价方法研究及应用[J].电力系统保护与控制,2009,16:46-49.