基层财务存在的问题
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基层财务存在的问题范文第1篇
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
（一）缺乏配套的采购机制
集中采购制度是支出管理的有效手段，这一制度的建立，要求各企业基层财务的支出要以规定的程序，通过集中采购的方式进行。然而，由于目前采购所涉及的范围窄、规模小，而且缺乏规范管理，采购计划的编制和执行存在相当的随意性，许多企业基层财务需要的物品通过集中采购制度往往未能实现。所以，缺乏配套的采购机制，集中核算的优势也难以得到很多的发挥。
（二）资金使用分散性与财务管理统一性不协调
对于基层制定的财务管理标准，各部门需严格遵循财务开工标准实施。基于整个基层各部门之间需求和特点存在的差异，以至于实施此财务集中管理时将造成资金使用分散与财务管理统一性的矛盾。
（三）集中核算中心运行机制尚未健全
支队财务集中核算中心运作以来，取得了一定的成效，受到了各级充分肯定。但应清醒看到，财务集中核算中心的各项职能远没有得到合法合理的定位，其职能作用还没有得到充分的发挥，重核算轻监督、重管理轻服务、重支付轻信息的现象还比较普遍。资金供需矛盾还没有从根本上及时缓解，各方面要求增加支出的呼声日益高涨，资金周转调控困难。
二、加强企业基层财务集中核算具体措施
（一）切实加强企业基层财务收支管理
加强收支管理是企业基层财务管理的核心，企业基层财务应把收支管理作为企业基层财务管理的重中之重。
1.强化收入管理。一是企业基层财务所有收入必须全部纳入企业基层财务管理，所有非税收入必须纳入财务专户，严格执行“收支两条线”管理，企业基层财务往来款项必须全额及时纳入中心账户，不得账外循环。二是企业基层财务要严格票据管理。执行票据领用缴销制度，特别是往来票据的缴销，从源头上堵住收入分流。三是要严格内部监督，严禁直接坐支和设立“小金库”等行为。使用税务票据的企业基层财务要加强与中心衔接，收入及时入账，确保票款一致。
2.强化支出管理。企业基层财务的各项支出要严格按照财务收支计划，本着精打细算，厉行节约的原则，坚持量入为出，做到收支平衡，略有结余，尽量发挥资金的最大效益。一是企业基层财务要认真编制和执行企业基层财务收支计划，建立健全内部目标管理考核办法。二是要建立严格的支出审批制度。明确各项支出的审批程序和权限，明确重大支出项目的标准及应当集体讨论决定的办法。三是要制定严格的开支标准。对各项支出，国家有规定的应当严格执行国家规定，对国家无规定而由企业基层财务自定的，应报主管部门审批和备案，企业基层财务应重点控制招待费、福利费、疗休养费等开支；四是对企业基层财务的专项资金要严格按照规定实行专款专用，及时办理专项工程项目的完工验收检查。
3.加强往来款项管理。往来款项是企业基层财务资金收支活动的一部分，企业基层财务应切实加强对往来款项的管理。企业基层财务管理人员要设立登记往来款项的备查账，对债权债务的发生和结算要及时进行核对。企业基层财务之间不得借用现金，对于各种应付款要有偿还计划，严格控制暂付款的规模。企业基层财务要切实加强债权债务纠纷的处理工作，对各种往来款项要及时清理，不得长期挂账，呆账、坏账要严格审批处理程序。
4.加强企业基层财务财产物资的管理。企业基层财务应认真做好财产物资的日常管理，财产物资管理是企业基层财务管理的一个重要内容。企业基层财务要建立健全财产物资保管责任制度，做到入账时有验收，领用时有登记；规范财产物资日常核算，建立包括财产物资总账、明细账、卡片账在内的各种账簿资料，加强明细核算，彻底消除有账无物、有物无账的现象，做到账卡相符、账账相符、账实相符；严格财产物资清查，采用定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，及时掌握财产物资的盘盈、盘亏情况，查明原因，按规定程序审核报批，禁止随意核销，并及时与会计核算中心联系，进行相应账务处理；企业基层财务变卖固定资产所得的款项要及时上交财务专户，不得截留、挪用；对造成财产物资损失的有关责任人要进行责任追究，防止国有资产和企业基层财务财产的流失。彻底扭转过来企业基层财务对财产物资“重购置，轻管理”的局面。
（二）健全各项制度
财务核算中心是集核算、监督、服务于一体的机构，必须按照“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的指导思想，加强各项管理工作，做到制度完善、管理规范、运作有序、监督有力，就要健全制度，应建立的主要制度有：
1.规范运作程序，加强内部控制财务集中核算必须根据经济业务的循环和存在的风险，规范运作，加强内部控制，严明工作纪律，科学设计内部业务流程、岗位、控制点、每个岗位监督控制的主要内容。对资金的请用、拨付，原始凭证的传递、审核，账务的处理，印鉴的保管，票据的领用等形成全方位的内部控制体系。同时还应公开办事程序、办事制度及办事原则，接受核算企业基层财务及群众的监督。
2.凭证审核制度，预算企业基层财务所有原始凭证都必须经过核算中心审核无误后，才能收支款项和进行账务处理。一是审核原始凭证的真实性、合法性。二是审核原始凭证的审批程序是否齐全。
3.建立会计核算制度，一是核算中心应按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算；二是合理使用会计政策和会计估计；三是严格按账务处理流程操作；四是及时编制财务会计报告，由会计主体企业基层财务负责人签字盖章后，再对外提供，并注意对核算企业基层财务内部资料的保密；五是分企业基层财务建立会计档案并妥善保管。
（三）新旧核算办法的衔接
1.搞好财产清查工作。实行会计集中核算的企业基层财务在报账前对企业基层财务的固定资产、流动资产、递延资产等，无论在账与否都要进行全面清查，登记造册，清查领导小组成员在盘点表上签字以示负责，由此发生的盘盈盘亏不得擅自处理。
2.认真清理核对往来账目。报账企业基层财务对各项往来都要认真地进行清理核对，不准出现未达账项。
参考文献：
基层财务存在的问题范文第2篇
整个农村经济管理的基础就是农村财务管理工作。虽然国家相关部门关于加强农村财务规范化管理制定出台了相关法规政策，各级农村组织也做了很多具体工作，但是当前一些地方农村财务会计管理方面的问题依旧很严重，需要进一步研究来解决问题。
2 迁安市马兰庄石家湾村财务会计管理的现状
2.1 迁安市马兰庄石家湾村基本介绍 石家湾村现有360户，866口人，铁矿资源丰富。石家湾村村里组建了运输协会为村民服务，使村民生活水平不断提高。该村的一个4口之家一年就有近10万元的经济收入，几乎家家都有小轿车，石家湾村成为远近闻名的富裕村。
2.2 主要的农村财务会计理财模式 ①实行民主理财小组制度，进行民主理财。②严格按照《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》规范本村财务会计工作制度。③本村有两名会计，由村领导选聘出来。④通过公布栏进行财务公开制度。
3 迁安市马兰庄石家湾村财务会计管理存在问题分析
3.1 农村财务会计人员提供虚假信息、实施会计舞弊的分析 马兰庄石家湾村农村财务会计管理模式――“村财村管”模式下，作为石家湾村财务会计人员，如果严格按相关会计制度进行核算，坚决实行会计监督职能，对于违规行为一概抵制，只是保证出具的财务报告可靠真实，不顾他的做法影响了村委会利益，村领导只会对他很反感。其理性的选择将是在村委会有关领导的授意下进行非正规操作，否则，将丢掉饭碗。此种情况下，会计舞弊现象在所难免。
3.2 从石家湾村集体资金与资产的管理内容与方式分析
3.2.1 无资产台账。调查发现，石家湾村集体资产中向石家湾铁矿进行的投资，主要以现金方式和固定资产方式投入，但该铁矿的账面上看得到支出，却看不到资产管理、使用资产的记录。
3.2.2 应收账款使资金沉淀。村委员会没有制订应收应付款管理制度，大量应收款沉淀，甚至形成呆死账。
3.3 从石家湾村财务公开信息分析
3.3.1 民主理财落实彻底，不能代表广大村民的意愿。通过调查，54%村民觉得理财小组没有发挥代表村民的意愿，正确的反映广大村民的心声。23%村民认为民主理财小组在一定程度反映了村民对集体资产的意愿，代表了广大村民的心声。23%的村民认为村委会设的理财小组根本没用。
3.3.2 对村级组织财务公开内容中调查发现。公开内容不全面，群众对一些重大开支项目如经济合同、基建工程等仍然不太清楚，不太了解，同时也给个别存有私心的干部提供了进行“暗箱操作”的可乘之机。时间一长，群众也不重视财务公开的内容。在公开的时间上，有群众反映就几个月公布一次，上级来检查一次就公布一次，被动应付，不按规定的时段公布使群众产生误解。
4 解决迁安市马兰庄石家湾村财务会计管理问题的对策
4.1 提高农村财务会计人员的综合素质 石家湾村应该对农村财务会计人员的定期培训和继续教育工作。要结合马兰庄镇石家湾财务工作特点，合理安排内容、确定培训时间、采用合适的培训方法，确保提高石家湾村会计人员的业务素质和工作能力。
4.2 加强村级财务管理模式，实行村组账乡镇制度
4.2.1 建立相配套的制度体系，内容主要包括：①建设可行的财务制度体系。②完善的民主理财制度。③健全的财务公开制度。④严格的持证上岗制度。⑤缜密的审计监督制度。
4.2.2 实行村组帐乡镇制度的具体细则如下：①成立农村财务管理小组。②界定代管范围，代管内容包括集体资产和集体资金两方面。③理顺资金使用规章制度。
a村集体支出实行“三审会签”制度，必须由支部书记、村主任签字，村民主理财小组盖章后方可开支。b村集体小额支出单据实行报账管理，由镇农村“三资”委托服务中心审核后，加盖“核销审批专用章”，并在备用金中列支；村备用金一般控制在3000元以下。c村集体开支实行民主管理。500元以下小额开支由支部书记、村主任研究后方可开支；500-5000元开支由两委班子研究后方可开支；5000元以上，必须经村民会议或村民代表会议讨论同意方可开支。d坚持专款专用制度，特别是大额度资金使用，不得改变用途，未用完的现金应同支出单据一起交回，不得以其他支出单据抵顶。e认真落实取消村级招待费的规定，严禁行政性招待费支出。
4.3 建好村民主理财小组，理好村级财务
4.3.1 处理好民主理财组织建设问题。一是成立迁安市马兰庄镇石家湾村民主理财小组，依据石家湾村村民人数的多少，民主理财小组一般应掌握在4名为宜。二是要注意把握选举程序。民主理财小组成员的选拔，要根据公开公平公正的原则，被选举人应从村务公开监督小组成员中产生，并经四分之三以上村民或村民代表通过方可当选，组长应由小组成员选举产生。要定期组织理财小组成员培训，提高理财小组成员的素质。
4.3.2 处理好民主理财小组职责与权限问题。依据相关法律法规和政策，民主理财小组应有以下四个方面的权利。第一，有权知情村内的经济事务。第二，有权参与村集体财务规划和财务管理。第三，有权监督财务运行的情况。第四，有对经济事务的民主决策权。
4.3.3 处理好民主理财小组在各财务工作阶段应实行的工作内容。村民民主理财小组要根据议事规则和相关制度，做到对村内财务工作事前参与、事中监督、事后检查。
4.4 落实财务公开制度 农民对农村经济工作关注的焦点就是财务公开，实现财务公开工作不仅体现了国家提出的“以人为本”的服务宗旨，还可以让权力运行更加规范透明，让广大村民更加满意。
财务公开的内容要完整、公开的时间更要及时。财务公开的内容主要包括：集体资产经营收入、财务收支、债权债务、收益分配等。凡是群众关心的或是有疑虑的财务内容都必须要公开，内容应使群众易于理解，有利于群众对财务工作实施监督权利。财务公开每季度应该至少一次，每次公开期限应该保持在20天以上。所有财务公开的内容，必须经民主理财小组审核，批准盖章后，才可向村民公开。财务公开后，如果群众提出的疑问，要及时耐心的作出解释。对于大多数群众不赞成的事项，应及时复核并给出满意的答复。
基层财务存在的问题范文第3篇
事业单位财务管理总体来说是指事业单位在执行事业计划、开展日常各种服务性活动以及辅助生产经营活动中，对有关经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项。首先在以人为本的理财观念下，事业单位发展水平与财务管理人员的综合素质存在着必要的联系，所以加强财务管理有助于提高财务人员的综合业务素质。其次财务活动是事业单位生存发展不可缺少的重要活动，它贯穿于事业单位经济活动的始终，所以它是促进事业单位提高经济效益与社会服务效益的有利手段，也是提高社会整体经济效益的重要措施。最后财务管理为事业单位其他工作的考核提供了基础数据，所以财务管理工作为促进事业单位生产、扩大事业单位发展提供了合理保证的作用。
二、当前我国基层事业单位财务管理工作存在的问题
(一)领导管理意识缺乏，相关业务人员的综合素质有待于提高
一提起现代化管理，人们总想到企业，特别是股份有限公司以及外资企业的现代化管理模式已经与世界相接轨，它推动了我国社会经济的发展与繁荣。但是事业单位的财务管理不同于企业，尤其是基层事业单位，它还残留着计划体制下的某些意识形态。首先是主管领导不重视财务管理工作，所以对财务管理的政策和规定也不了解，这样不但对财务管理做不了正确的经营决策反而还会阻碍了其正确发展，如命令相关业务人员设置“账外账”，“小金库”等;其次是许多财务人员本身就不是科班出身，有工人岗位上干部岗的，有的是只有会计证的从业人员，他们缺乏系统的业务学习和后续继续教育培训工作，所以有的财务人员甚至干了一辈子的财务工作也不是很清楚相关本职的业务流程，都按照以前老规矩、老黄历办事，只求过得去，不求过得硬，工作程序总是按老样子进行，工作方式总是停留在记账、报销、登统、报表等传统的落后方式。
(二)不重视预算的编制，收支管理不规范
我们大家都知道事业单位的预算编制原则是“两上两下”原则。这个原则有着明确的规定，但是许多事业单位对预算的编制是应付形式，其宗旨就是“多要经费，多要支出”，他们对预算的编制方法极为单一，就是用简单的增量编制方法，即在往年预算的基础上增加一个系数来编制本年预算，这是导致预算的编制与后期实际发展的速度与及模不相符的最主要原因，从而又引起了事业单位特别是基层事业单位收入与支出管理不规范，财政审批也就失去了严格性，最终导致资金的用途随意改变，支出的范围随意扩大，预算外的资金不纳入本单位进行统一管理，而是成为本单位随意支配的“小金库”。在这个理念下，预算的考核以及跟踪管理与评价就只剩下了“纸上谈兵”，走走形式而已，这样就加大了事业单位的支出，削弱了事业单位合法合规的收入。
(三)国有资产流失严重
国有资产是事业单位从事公益服务活动和辅助生产经营活动的物质基础，是我国的一项重要经济资源。国家对行政事业单位的国有资产管理早有规定，特别是从2012年起，国家在行政事业单位内控规范里，从新严格地对事业单位的资产进行了详细的规定，账务处理也逐步向企业靠近，并从资产的配置、购入、使用、管理、报废、处置等方面都有详细的规定，但是现在好多行政事业单位特别是基层事业单位对国有资产的管理还是按照“老黄历”管理我行我素，还是使用部门、管理部门、维护部门与财务部门相互脱节、互不沟通，这样就容易造成账实不符，账面资产不能反映实际情况，账外资产随意而飞。由于前面各个部门的管理相互脱节，那么后面的资产出租、出借、投资、处置手续就十分简单，管理部门的监督只是流于形式。这样的管理理念加速了国有资产的流失，大大地降低了国有资产的使用效率和保值增值效益。
三、针对当前我国事业单位现财务理存在的问题应采取的措施
(一)全面提高相关业务人员的综合业务素质
首先要加强单位主管领导的财务管理意识，对他们进行一系列的会计法律法规的普法教育活动，让他们知道单位的负责人对一切财务经营活动承担最终责任，使他们懂得自己岗位的责任性与重要性，这就为提高财务人员综合素质打下良好的基础。其次在我国2012年对行政事业单位内控管理规定中，对财务管理人员也有了新的要求，特别强调了财务管理人员应该加强爱岗敬业、尽职尽责的责任心和使命感，并提出人力资源部位招聘财务人员的标准是德才兼备，以德为先的职业道德和业务素质修养，所以有关事业单位特别是基层事业单位应积极组织有关人员进行学习新的法律法规政策，鼓励他们通过各种渠道提升自我，实现自我，如参加各种与财务相关的考试、学习辅导班以及业务比赛活动，使他们融入当今社会潮流之中，让他们懂得知法犯法的严重性及社会危害性。同时单位也应该积极鼓励他们在这方面的积极性，如将上述活动的最终结果与自己的岗位、绩效直接挂钩等办法，这也是加快人才培养最有效的措施。
(二)重视预算的编制与评价，规范收支管理
我们大家都知道预算的编制是预算执行的基础，预算的执行如何，预算的考核最有说服力，预算评价是预算考核的升华，这几个阶段相成相辅，缺一不可。合理的预算编制为事业单位节约了支出，提高了经济运行效率，更有助于国家的经济建设。所以事业单位特别是基层事业单位应该对预算的编制方法进行改革，如在增量编制的基础上运用零预算编制方法，并将二者有机结合，这样才能细化各个部门的预算，使预算贴近实际，并在预算的执行过程中严格预算的考核管理，更要把好预算执行过程中权限的审批制度，同时将考核落实到实处，最终用评价对预算进行综合总结，并将评价的结果作为单位及个人的业绩，以此作为其他各个工作评价的依据。这样才能有效地控制资金用途的随意改变、支出范围的随意扩大。
(三)加强国有资产的管理，确保国有资产的增值保值
过去企业经常说合理配置资源，盘活闲置资产，提高资产的使用率。在当今的市场经济体制改革下，事业单位的国有资产已不是过去那种简单入账、使用、处置核算形式了。国家从2012年起严格规定了限额以上资产的整体管理模式，并对随意处置限额以上资产的单位与个人进行严格的处罚，同时对事业单位固定资产的账务处理也有了很大的变化，其这样做的目的就是使资产在事业单位运行的每个阶段都留下了轨迹，所以财务人员不能总是按照老黄历办事，要细读国家12年新出台的行政事业单位固定资产的管理办法，单位也应组织配合各个部门做好协调工作，并将固定资产纳入统一管理的范畴内，使固定资产从最初的配置到最终的处置都有依有据、合理合法，确保国有资产的利用与保值。
四、结束语
总之，事业单位在我国是一个重要的组织机构，它深刻影响着我国的经济发展与建设。随着事业单位经济体制的不断改革与深化，事业单位的财务管理工作显得越来越重要，所以我们要重视事业单位财务的筹建、运用、管理、监督等各方面工作，从而达到预算管理合理化，财政支出最小化，社会服务职能及其经济效益最大化的目的，更好地完成事业单位的发展战略目标。
参考文献：
基层财务存在的问题范文第4篇
目前，基层银行业金融机构的理财产品宣传仍停留在挂横幅标语、设置宣传栏、橱窗广告、告示牌、印刷材料等传统方式上，且90％以上的基层机构仅在营业厅内或网点附近宣传，宣传范围小，社会知晓率低；多数机构在宣传理财产品时，重收益宣传，轻风险提示。据对1200户居民问卷调查显示，对人民币理财业务“比较熟悉”的占17％，“略知一二”的占44％，“不了解”的占39％；38％的客户对银行理财产品宣传不满意；42％的对理财产品的风险提示不满意；38％的不了解理财产品的风险程度。同时，对内宣传、培训力度不够，业务人员不能详细讲解产品的特点、不足，客户无法对理财产品有系统的认知。
二、理财业务内部管理不规范
除天津塘沽区部分银行业金融机构、赤峰市中国银行外，其他理财产品经销机构均未设置专门理财部门，也未配备理财师；多数机构缺乏健全有效的市场风险识别、计量、监控手段，难以根据市场利率和汇率波动，即期做出准确预测，为客户理财提供优质服务；经销机构的理财业务只在储蓄科目中反映，未设立专门科目进行核算，难以有效监控资金使用情况；部分经销机构将人民币理财新产品销售额按一定比例折算成存款进行考核，忽视风险、收益等因素，致使基层分支机构盲目追求业务规模扩张。
三、专业理财人员匮乏，队伍建设滞后
基层银行业金融机构多自2005年开办人民币理财业务，时间较短，专业理财队伍尚未形成。取得CFP(国际金融理财师)和AFP(金融理财师)资格的人数远不能满足理财市场的需要，一定程度上制约了理财业务的稳健、快速发展。
四、理财产品同质化问题突出
虽银行业金融机构的个人理财品种不断增加，但多数理财产品内容相近、收益和投资期限雷同，难以满足客户多样化的理财需求。如多数理财产品起存额均在5万元以上，付息方式为“到期一次性还本付息”等。产品同质化导致客户购买理财产品只关注收益率，进而引发理财产品销售“价格战”，加大了理财业务风险。
基层财务存在的问题范文第5篇
财务问题是社会发展中一直存在的问题，目前，农村的财务问题已经严重影响到其社会的稳定发展，因此，财务问题的解决势在必行。要搞好农村的财务问题，首先要对其制度进行改革，从根本上管理制度才能解决经济的发展问题。为了促进农村的经济快速健康的发展，财务问题是其根本的影响因素，为此，本文将对农村的财务现状以及问题进行分析，探讨其出现相关问题的原因以及应对策略。
关键词：
农村社会；财务现状；问题；对策
财务问题历来是人民群众最关心的问题之一，在农村中也不例外。近年来，农村的财务状况频频出现问题，以至于引起群众的集体上访行为以及社会生活不稳定。财务问题是一个部门的核心基础支撑，财务得不到合理的管理，会直接影响工作完成的顺利程度以及基层工作的协调性。随着社会制度的不断改进与发展，农村中原有的管理制度得不到很好的改善，导致财务管理模式相对滞后。此外，在管理程序上存在的一些问题也亟需解决。因此，为了改善农村财务管理的现状，应对相关问题进行深入探讨，以便更好地解决。
1.存在的问题
1.1管理制度不严农村相对于城市来说，其管理体系不大，因此，形成了松懈的管理制度。因其管理制度不严，导致某些官员自行收取群众生活管理费用，并直接用收来的费用自行开销，到年终时便用工资抵扣。同时还存在管理人员对规定的条例无视现象，例如：条例规定集体资产账款要分开管理，但部分村干部却一人统计多项款项，包揽许多财务职位，对自己直接经手的开支及收入只将数额报给会计，并不对款项的流程做详细的记录，会计更没有权利询问，其职能变成“记账员”，形同虚设。甚至有些支出的款项不知去向，不了了之。
1.2挥霍公款现象频频出现近年来，农村的财务往往出现收支不均衡的现象，大多数是支大于收的现象，其中非生产性开支相对较大。部分村中的政府年收入相对较少，很难维持正常的支出以及活动，但村干部却在金钱上不加节制的使用、挥霍，例如用公款吃喝、购置车、衣物等私人物品。更有甚者以考察参观为由，利用公款游山玩水，贪图享乐。
1.3收支管理手续记录不全目前，许多农村存在各种物资的资金管理手续不全问题。由于很多支出的资金以及财产记录早已丢失，但干部却不及时补充，导致实际与账务不符，也存在村里没有实际的物体，却能在财务账上找到的情况，导致账目与实际严重不符。甚至有的村子借用国家的公共物品，却迟迟不归还，占用该物品以供自己使用。
1.4账目混乱条理不清现阶段农村的财务管理部门没有很好的管理人员对其进行综合管理，导致其账本的记录毫无条理，不能反映财政收支的情况，更不能对财产有很明确的管理，导致查账时费时费力。例如：有些村政府的财务账本外人根本看不懂，这样的账目也不利于群众对其进行监督。
2.引发问题的原因
2.1管理知识薄弱，水平有限随着当今社会的不断发展，各政府部门从基层到领导都要求有相应的学历以及专业知识。但由于农村地区条件相对艰苦，高素质的人才很少会自愿去农村地区工作，因此，相对的考核要求也随之降低。这就导致农村的管理水平普遍低下，同时管理知识得不到普及。甚至有部分领导对账目的管理不闻不问，只负责签字，至于账目是否存在，是真是假，无从知晓。
2.2财务收支运作过程存在漏洞农村的财务管理上最大的问题则是运作流程存在漏洞。很多财政支出只有领导的口头指示，并没有相关的程序文件，没有科学的运作流程，导致规章制度形同虚设，形成领导一人说了算的形式。
2.3工作过程不够透明传统的政府制度存在不公开原则，但为了避免一些官员暗自盗用公共财产，国家推行了村务公开制度。但大部分农村还存在这样的问题，仅仅只在形式上设立了公开的政府工作栏，却没有实质性的内容，更没有对其问题进行解决。2.4干部替换不交接财务换届可能在一定程度上避免了一支独大的现象，但因换届引起的事物交接问题又成了一项难解决的问题。原来任职的干部因个人问题不移交财务，导致新上任的干部对当前的状况不了解，以至于无法开展工作。这样的状况必然会引起财务管理上的混乱以及不明确。
3.应对策略
3.1发挥基层领导干部的核心作用农村领导干部，是所谓的基层干部，作为基层干部，更应该发挥其核心作用来保证各项工作的有序进行。目前财务管理上存在的问题，领导的自我管理能力不足是其根本问题所在。因此，农村基层领导干部首先要从自身做起，加强思想作风学习，提高自身的管理素质，牢固树立党的领导地位，以便更好的指导农村的基层工作。同时，要认真发现财务管理方面存在的问题以及漏洞，改进工作的方式以及行事策略，发挥基层领导的带头作用，为人民群众的利益工作。为国家的利益工作。
3.2国家提高管理力度由于农村地区较为偏远，国家对部分农村实行村民自治制度，在这一点上很多基层干部存在侥幸心理，认为地方政府对其管理放松，这就导致了基层干部的松懈态度。为此，国家必须加强对基层干部的管理制度以及进行随时的教育，不仅要让干部从自身出发去约束自己，还应该运用相应的法律手段去强制管理，同时建立新的管理制度，实行责任实名制管理，对财务管理上进行定期检查或暗查。如有发现基层干部违法违纪行为，要将其依法处置，绝不手软。
3.3提高群众的管理权限由于农村基层地区管理人员稀少，导致互相监督的力量大大降低。因此，要让群众参与到对干部的监督上来，同时对财务管理方面进行有效的监督，并给予群众举报的权利，以便对基层干部形成制约。
3.4将村务公开做到最大化不仅要将村务公开让群众对其监督，还要将村里的账务管理权利分到乡镇去，同时该县对其进行监督。这一制度可以大大提高农村的财务管理力度，同时使其拥有规范的流程。
4.结语
为了保证农村的财务管理能够得到有效的改善，政府必须提高重视程度，从细节上来管理并加以改善，切实做到维护农村群众的利益，从而稳定社会的发展。
参考文献院
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