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关键词:未成年人;消防安全;宣传培训;构建
社会消防安全教育培训工作作为加强新形势下消防工作的重要举措,得到了各级部门的高度重视。近年来,国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)、等八部委的《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》等文件的实施,为推进消防宣传教育体系的构建提供了强大的政策支持和理论依据,消防宣传教育迎来了前所未有的历史性发展机遇。
1未成年人消防安全宣传教育存在问题
根据公安部消防局近五年的数据统计,全国共有1624名18岁以下的未成年人在火灾中丧生,占火灾亡人总数的18.6%,少年儿童成为极易遭受火灾伤害的高危人群。据中国互联网及全球儿童安全组织的不完全统计,我国15岁以下青少年每年因火灾、水害、车祸、机械性事故、跌落等原因造成意外伤害及死亡的人数近50万人,其中5万人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外机械性事故、意外中毒、意外跌落、火灾)。未成年人的消防安全宣传教育十分重要。然而,在对未成年进行宣传教育中存在以下问题。
1.1未成年人性格特点增加了教育难度
由于孩子天性好奇顽皮、喜欢玩火,加之看管不严,极易引发火灾事故。通过分析伤亡原因,80%的事故是由于未成年人安全意识不强,自我救护能力太差所导致发生意外。近五年全国因小孩玩火引发的火灾多达2.7万起,直接导致264人死亡、96人受伤,直接财产损失1.3亿元。特别是2013年1月4日,河南省兰考县城关镇一民房发生火灾,造成7名儿童遇难。2014年10月26日13时50分许,四川省凉山州西昌市西郊乡北门村二组帅某家因小孩玩火发生火灾,3名孩子在火灾中丧生。
1.2责任不落实
目前美国、法国、日本、俄罗斯等发达国家早就将未成年人消防安全素质教育列入国家安全基础性工作,设有系统的安全知识教育体系,把未成年人的消防安全培养上升到国家安全的高度。在我国,对未成年人的消防宣传还未得到足够的重视,不少地方仍存在“对未成年人消防宣传就是消防部门的事”的错误观念,幼儿园、学校等未成年人活动聚集场所也未形成稳定的消防宣传组织和消防宣传阵地,抓消防宣传工作的责任不落实,浮在面上,满足于形式上的简单应付,在实际工作中“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”等重形式的情况较为突出,往往就是悬挂几幅宣传标语、印发一些宣传资料、举行宣传仪式、进行几次授课,这些做法看似大张旗鼓,实则收效甚微,导致消防宣传效果不佳。
1.3经费不落实,师资配备落后
目前,消防法律法规和各项规章制度中没有明确专项纳入消防宣传经费的要求,各级政府划拨开展消防宣传的经费有限,针对未成年人开展的专项消防安全宣传教育保障经费更是无法保证。学校与未成年人教育机构也未建立专业安全教育的教师队伍,同时尚未制作规范、系统的安全知识教程。
1.4机制不完善,创新能力差
从总体情况来看,对未成年人的消防宣传教育还缺乏总体、长远的统筹和规划。政府部门、学校等机构和消防部门的联动性不强,没有建立有效的可联动消防安全知识宣传机制。消防宣传创新不够,宣传形式存在单调化、形式化、表面化的现象,停留在办仪式、搞咨询、拉条幅、贴标语及印发一些宣传资料的方式上,缺少易于未成年人接受带有新鲜、趣味的内容和形式,宣传效果、宣传作用难以有效发挥。
2构建未成年人消防安全宣传教育培训体系设想
面对我国未成年人每年大量的意外伤害死亡数据,让未成年人掌握安全逃生知识与技能是相关部门的工作和责任。学校学习是未成年人进入社会前的一个最重要的阶段。根据国内外的经验,学校消防安全教育开展的好,火灾事故明显减少,特别是群死群伤的火灾事故很少发生。加强学校的消防安全教育,具有起点早、学习接受能力强、易于开展集中教育培训等优点,只有抓住学生消防教育这个带有根本性的问题,社会消防安全教育培训体系才能有牢固的基础和稳定的框架。笔者设想将未成年人消防安全宣传教育培训体系分为四大系统:消防安全知识技能讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生消防安全数据追踪系统、专家分析研判薄弱环节系统等组成。
2.1消防安全知识技能讲授系统
我国目前没有针对未成年人系统的消防安全知识教程,学校对学生消防安全知识讲授时多是在某些课程中渗透,或者上任何非必修课时,由非安全专业老师代授,没有消防安全教育的明确目标,只是按照国家教育大纲要求,又或是利用近期发生的学生消防安全事故案例,讲解一些零散的消防安全知识。这些课程大多由于杂乱、无序、重复、专业性不强等弊端,导致学生学习时产生对消防安全知识排斥、不重视、不明白、没兴趣等心理。笔者认为未成年人安全知识的学习应该专设一门安全方面的必修课程,设置消防安全专业老师上课,由消防安全专业老师按照学生的认知程度或年级的不同,开发消防安全知识材,教授消防安全知识及各类情况下逃生技能。未成年人从幼儿园开始到大学毕业,通过安全课程的学习,就会系统掌握消防安全知识与紧急情况下各类逃生技能。未成年人踏入社会开始工作的时候,与社会单位行业消防安全知识相接轨,继而提高全民消防安全素质,形成一种良性循环。
2.2消防安全知识实训体验系统
通过走访调研,我国目前没有专业的全景模拟消防教育机构,目前,消防安全知识的实训体验基地分为两类:一类是以政府为主体,像北京安全教育基地、公共安全馆、全民安全馆等场所,由政府部门或安全部门举办,面向全体公民,以公益为主,以全民普及安全知识为定位,某些消防体验项目专业性知识性强,但全民认知程度不同,缺少消防体验师专业指导,体验项目设计互动性弱等因素,导致民众体验学习无兴趣,走过场,实际安全教育效果不明显。另外一类是以社会单位为主体,像比如世界、蓝天城、酷贝拉、大人物社会等儿童体验馆,主要以商业盈利性为目的,以未成年人为主要消费群体,通过室内职业体验、角色扮演等项目,辅以消防安全知识讲授,在体验馆中穿插了很少部分的消防安全实训体验设施。这些体验馆大多以娱乐方向为定位,对安全体验认知不全面、有偏差,安全体验效果与安全培训教育存在区别。像北京新大陆拓展、北京安全自救教育体验基地等户外体验场所,也是以盈利性为主要目的,以室外项目体验娱乐为定位,穿插很少安全体验项目,且缺少安全知识支撑,无系统性,体验效果较一般。通过以上对各类安全体验场所的调研,该类场所具有安全知识普及与民众体验效果,但都存在一定的局限性。笔者设想的消防安全知识实训体验系统是以消防安全知识讲授系统为基础,以消防安全知识国家材为指导,按照材中的课程顺序,制作各类真实事故场景,模拟事故现场环境,让每名学生通过真实感受,检验安全教育课程中的学习成果,达到每节安全知识课讲授完毕后,紧跟一节巩固安全知识课的实训场景训练,让学生不单有消防安全知识学习的热情,更让学生真正掌握了在该类似场景下的逃生技能。
2.3学生安全成长数据追踪系统
通过调查,我国目前未建立学生消防安全追踪数据库。目前全球儿童安全组织(中国),是我国唯一一家儿童安全数据的网上平台,该数据平台引进美国“预防儿童意外伤害”活动理念,以数据统计分析为主,具体数据来源不详,无儿童一对一安全成长数据追踪。笔者设想,将学生成长安全数据建立一个系统,就像每个学生的学籍一样,包含学生从幼儿园到大学毕业的各类学生信息,学生的安全成长数据追踪系统就是通过网络,建立一个学生安全成长的数据库。数据库记录每名学生从幼儿园开始到高中或者大学毕业期间的所有安全方面的数据记录。数据详细记录下学生曾经发生过的各类事故,例如:火灾、摔伤、烧伤、骨折、中毒等,数据的收集由家长、老师、学生及安全工作者等共同完成,以图片、视频、文字等各类形式,录入学生安全数据追踪系统。系统将以“大数据”方法为支撑,完成各类安全方面的分析与研判,数据录入越庞大,信息录入越仔细,系统研究分析就会越准确。
2.4专家分析研判完善系统
通过调查,我国未建立针对儿童消防安全事故分析制度。不同的行业专家,对儿童安全分析保持不同的态度,一般模式是出现某种特大儿童安全事故后,召集儿童安全专家,通过对特大儿童事故的分析,得出儿童安全可能需要家长或者机构做出某种行为的结论。笔者设想专家分析研判完善系统是基于消防安全知识讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生安全成长数据追踪系统三个系统最重要的工作。学生安全知识学习数据,实训体验数据,安全成长数据,都是为专家分析研判完善系统的基础工作。通过学生实践与专家的分析,达到安全知识讲授系统的完善,带动体验实训系统的改进,从而更好地指导学生消防安全知识与技能的掌握。四个系统自然形成一个闭合的链条,相辅相生,形成未成年人消防安全宣传教育培训体系。通过四个系统的循环,提高未成年人消防安全知识水平,掌握消防安全逃生技能,达到降低我国未成年人意外伤亡的目的。
3结束语
展涛在致辞中强调,教育信息化工作已经发展到了前所未有的高度,无论是促进教育公平还是提高教育质量,都离不开教育信息化,当前加强教育信息化宣传对推进教育信息化下一阶段重点工作具有重要意义。
罗方述做了题为《强化宣传,提高认识,加快推进教育管理信息化工作》的专题报告,阐述了当前教育信息化宣传工作的现状、存在的问题及重要性,并介绍了国家教育管理信息系统建设和应用情况。
浙江省教育技术中心主任施建国做了题为《融合创新,特色发展――浙江省教育信息化工作建设情况介绍》的专题报告;湖南省教育管理信息中心书记杨晓北介绍了湖南教育信息化互联网宣传工作的实践经验,取得的成效、工作体会及工作建议;福建省教育管理信息中心主任林冬青做了题为《新技术视角下的教育信息化宣传》专题报告,介绍了福建省教育运用新媒体技术开展教育信息宣传的做法;江西省教育管理信息中心副主任罗运锋做了题为《做好教育信息化宣传工作,为教育信息化建设服务》专题报告。
1指导思想:全面落实科学发展观。以培育有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新型农民为目标,以政策法规、农业实用技术、农民工岗位技能等培训为重点,对广大农民群众进行全方位、深层次的教育培训,着力提高农民的综合素质特别是科技文化素质、转移就业技能和发展创新水平,为建设社会主义新农村提供人才和智力支撑,促进农业稳定增效、农民持续增收、农村全面发展。
2总体要求:立足和谐社会建设和新农村建设的总体需求。结合我县农业发展的战略性主导产业、区域性优势产业、地方性特色产品开发、农村劳动力转移就业市场需求、农民群众生产生活现状及当前农村发展存在重点、难点问题。突出农村基层干部、专业户和一线农民的科学操作技能及经营管理水平培训,分层分类确定培训重点。改进培训方式,增强培训效果,加快推进农村经济社会和谐稳定、全面科学发展。
3目标任务:培养造就一支热爱农业。从事种植、养殖、加工、经营、管理和服务的农村实用人才队伍;按照二三产业和城镇化发展的要求,当前和今后一个时期全县农民培训的总体目标是按照发展现代农业、培育新型农民和加快推进新农村建设的要求。扎根农村。培养造就一批能够适时、稳定转移的后备技能工人和产业工人队伍;按照促进农村经济社会和谐稳定的要求,培养造就一批知法守法、文明诚信的新农村建设者。今冬明春教育培训的具体任务是全县完成农民教育培训5万人(次)其中农村劳动力劳务技能培训2.4万人(次)转移就业2万人。
二、方法步骤
第一阶段宣传动员。制定农民教育培训意见。传达贯彻市县农民培训有关精神;农牧、科技、林业、教育、文化、卫生等职能部门和农民教育培训成员单位立足本部门、本行业实际,县乡成立农民教育培训工作机构。召开农民教育培训工作会议。制定教育培训计划和方案,筛选确定专业技术人员、聘请专家教授和农村经济能人组建培训师资队伍,确定教育培训内容,采取多种形式加强宣传动员,引导广大干部群众统一思想、提高认识,营造良好的教育培训氛围。
第二阶段教育培训。有重点、有针对性地组织村组干部、农民技术骨干、初高中回乡毕业生等进行政策法规、科技知识、专业技能教育培训。组织专家教授、技术人员和农村致富能人巡回宣讲培训;各乡镇要以“六站一校一中心”为依托,县上将以党校、农广校、职中、劳动就业培训中心为依托。并由县农民教育培训领导小组办公室牵头。严格按照培训意见,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地分类组织好本乡镇培训,及时收集培训资料,建立培训档案,坚持每周向县农民教育培训领导小组办公室报送农民教育培训进展情况,县领导小组办公室汇总后编发教育培训简报,向县委、县政府及市政府报送全县教育培训情况。
第三阶段总结验收。向县农民教育培训领导小组办公室报送工作总结。县农民教育培训领导小组组织相关部门对各乡镇农民教育培训工作进行考核验收。根据考核验收结果评优选先,各乡镇对农民教育培训情况进行自查。重点检查培训内容设置、培训档案资料、参训农民人数及教育培训效果。表彰奖励。
三、工作重点
要始终突出“五个重点”坚持“五个结合”培育“五型农民”整个教育培训中。
突出“五个重点”
一是以农村初高中回乡毕业生为重点。开展农业职业教育培训。依托职业技术学校、农广校。进行系统的农业知识培训,开办“2+13+1培训班。提高初高中回乡毕业生务农基本技能。同时,结合即将启动的省农村实用人才培养“万名中专生计划”对部分农村初高中毕业生实施农业中专学历教育,培养善于创业、热爱农业的农村青年实用人才。
二是以外出务工人员为重点。开展创业技能培训。重点培训其创业意识、创业技能和创业精神。由数量型向质量型转变,促进劳动力外出务工由苦力型向技能型转变。由短期型向长期型转变,由无序型向组织型转变,打造劳务品牌,持续增加农民收入。
三是以在家务农人员为重点。开展农业实用技术培训。根据我县农业发展现状和不同产业发展主体技术要求。突出旱作农业、保护性耕作、立体种养业、科学施肥、农业标准化生产、农业节本增效、重大动植物病虫害防治、节水灌溉技术、苹果栽植管理等技术培训。围绕农业结构调整。
四是以农产品加工企业和各类农民专业合作经济组织管理人员为重点。使其真正成为农民进入市场的组织者和领路人。开展市场营销和企业管理知识培训。重点培训市场开拓、品牌培育、效益管理、合作组织运转等方面知识。
五是以村组干部为培训重点。开展现代经营意识和市场经济理念培训。通过重点辅导和实践操作技能培训。提高运用农业科技增收致富的能力和水平,促使其率先转变观念。并通过他示范引领农民致富。
坚持“五个结合”培育“五型农民”
一是结合贯彻党在农村的各项方针政策。深化形势政策教育培训。采取集中培训、分期轮训、巡回宣讲等形式,培育明白型农民。各乡镇要坚持以乡村宣传阵地为载体。引导广大干部群众立足农村发展现状看变化、找差距、谋发展,以“学政策、知政策、用政策”为主题,以“三个代表”重要思想、全会、社会主义新农村建设,中央、省市关于农业和农村经济工作的方针政策为重点,深入宣传培训,真正使党的各项政策宣传到村到户,家喻户晓,深入人心,切实把广大群众的思想行动统一到党和政府的决策部署上来,不断提高群众学习政策、运用政策、加快发展的能力。
二是结合精神文明创建活动。深化公民思想道德教育培训。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,培育美德型农民。认真实施公民道德建设工程。以艰苦奋斗为核心的老区精神,以改革创新为核心的时代精神,扎实推进社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育实践和文明村组、文明家庭、婚育新风进万家等群众性精神文明创建活动。要坚持把科技、文化、卫生“三下乡”活动、双节”文化活动与精神文明创建活动结合起来,坚持用丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动占领农村活动阵地,教育引导广大农民群众解放思想、转变观念,相信科学、反对迷信,移风易俗、革除陋习,深入实施小康文明示范创建工程,改变村容村貌,提升乡村环境文明程度,创建一批省、市、县级文明新村,
三是结合“五五”普法活动。深化民主法制教育培训。深入学习宣传党和国家关于民主法制建设、安全生产、劳动和社会保障、公路交通、土地承包征用、社会救助、新型农村合作医疗、计划生育、矛盾纠纷排查调处等与群众生产生活密切相关的法律法规和政策,培育知法型农民。坚持以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题。教育引导群众增强民主法制意识,学法、守法、懂法,通过法律手段维护权益、行使权力、履行义务,解决矛盾纠纷,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
四是结合现代科学技术。强化发展能力教育培训。以支柱产业开发、农业产业化经营、农民经营管理、农民专业合作经济组织等为重点,培育经营型农民。根据全县农业发展现状和不同产业发展主体技能要求。采取举办专题培训班、印发资料、巡回宣讲、现场咨询等灵活多样的方式方法,强化农业实用技术培训,突出抓好以设施高效瓜菜生产、优质果品生产、设施规模养殖为主的特色产业开发新技术推广培训,以沼气能源建设、秸秆综合利用为主的发展循环经济技术知识培训,以测土配方施肥、节水灌溉为主的旱作农业技术培训,以农产品质量安全、无公害生产为主的农业标准化生产技术培训,以农业品牌培育、合作经济组织运转、农产品销售流通为主的市场营销知识培训,不断提高农民群众运用农业科技增收致富的能力和水平。
五是结合农村劳动力输转。深化劳务技能教育培训。对农村劳动力资源状况和就业现状进行全面摸底调查的基础上,培育就业型农民。坚持把劳务产业开发作为农民教育培训的重要内容。根据市场用工需求,有针对性地开展引导性培训和职业技能培训,既要抓好制造、服务、建筑、餐饮、保安、电子信息等技能性教育培训,又要向农民工传授基本权益保护等外出务工常识,鼓励外出务工人员带资金、带技术返乡创业,促进农村剩余劳动力,合理有序地向二三产业和城镇转移。
四、保障措施
一要广泛宣传动员。着力营造良好的舆论氛围。各乡镇、各有关部门要坚持把宣传动员摆放在农民教育培训的重要位置。广泛深入地宣传农民教育培训的重大意义和作用,采取召开会议、悬挂横幅、印发宣传材料、制作电视广播专题、组织宣讲队巡回宣传、编排文艺节目等多种切实有效的方式方法。县电视台要跟踪采访,报道宣传在农民教育培训中涌现出的先进典型,切实做到电视有图像、广播有声音、报刊有文字,真正让广大干部群众充分认识到开展农民教育培训是全面提高农村劳动力素质、培育新型农民、增加农民收入、加快农村发展的重要途径,大力支持、积极参与,形成良好的教育培训环境。
二要创新工作方式。不断增强教育培训效果。各乡镇、各有关部门要坚持以项目带动为重点。合理确定培训对象,认真组织实施新型农民培训、测土配方施肥、农业科技入户、科技增粮、农村能源建设、扶贫整村推进、农业综合开发、农村劳动力转移培训阳光工程等项目。突出培训重点;要借鉴农业科技入户经验,选择一批具有一定文化基础、科技水平较高、生产经营规模较大、经济效益较高、乐于帮助和带动周围的农户作为示范户,由科技特派员负责进行重点培训,发挥其辐射带动作用,解决农业技术推广“最后一公里”农业科技成果转化“最后一道坎”问题。要在乡镇政府所在地建办农民技术咨询服务点,开展技术咨询、图书借阅、科技成果展示、发放技术明白纸、播放光盘等活动,全方位地传播农业科技知识。每乡镇要选择有条件的村社新开办一批“农民科技书屋”制定计划,按期组织农民借阅农业科技图书,观看技术光碟。要组织“农业科技入户直通车”建立农民科技培训流动课堂,现场开展信息传播、技术指导和农业咨询服务,提高政策、技术信息到户的直接性和到位率。
三要通力协作配合。形成强大的工作合力。各乡镇、各有关部门要坚持把农民教育培训作为新农村建设的重要内容。精诚团结、形成合力。乡镇在抓好畜禽养殖及优质苹果栽培管理、加工贮运等培训的基础上,发挥职能、分工负责。要突出抓好农村能源综合利用技术培训;其他各乡镇在抓好优质苹果栽培管理、测土配方施肥、畜禽养殖等技术培训的同时,要突出抓好高效设施瓜菜栽培和烤烟生产管理技术培训;县农牧局要牵头抓总,全面做好农民教育培训人员调配、检查指导、综合协调等工作;县农广校、农技中心、能源办要发挥主阵地作用,认真抓好沼气能源综合利用、测土配方施肥、设施瓜菜生产等农业实用技术培训和农村劳动力转移阳光工程培训;县发改局要加大力度,积极论证争取一批农民培训项目,县财政局要千方百计筹措落实农民教育培训资金,县人事劳动保障局要抓好农村劳动力劳务技能培训和农民工输转就业,县文化教育体育局要抓好农村初高中回乡毕业生职业教育培训,县扶贫办要抓好农村贫困劳动力转移就业培训,县林业局要抓好果树栽植管理培训,县畜牧中心要抓好科技养殖培训,县水务局要抓好节水灌溉、水产养殖培训,县烟管局要抓好烟草生产管理技术培训,县科技局要抓好实用技术普及推广培训,县司法局要抓好“五五”普法宣传教育及矛盾纠纷排查调处工作,其他各成员单位都要根据各自业务特点,培育师资力量,承担一定的培训任务,确保全县农民教育培训顺利进行。
安全教育培训不仅要看是否进行了培训,培训达到了多少人,更重要的是要有针对性,抓难点,填空白点,扩大受训覆盖面,提高培训教育质量。当前安全教育培训存在的薄弱点有以下几个方面:
1.1部分企业、从业人员对安全生产教育培训重视不够
部分企事业单位对开展安全教育培训工作的重要性认识不足,仍然存在重生产、轻安全,重技能培训,轻安全培训的问题,特别是对外来务工人员合同时间短、流动性大,企业大都不愿花费时间和经费对其进行安全培训。由于外来务工人员安全意识薄弱,文化水平不高,且从事工作不稳定,对参加安全培训的积极性不高,甚至不愿参加培训。特别是小企业、私营业主由于本身条件限制,安全生产意识淡薄,对安全教育不重视,安全教育培训明显缺失。
1.2安全教育培训投入不足
很多企业没有树立安全教育培训观念,只顾眼前,不重视人的安全素质的提高,看不到安全培训的长远效益。安全教育培训投入严重不足,即使培训也只是流于形式,往往只发给教材,试卷,让其自行进行学习,并不是从企业特点出发对从业人员从法律法规到操作规程以及职业健康进行全面系统的安全教育培训,使职工真正做到“我要安全”“、我会安全”。
2安全教育培训工作的完善与对策
要开展好安全教育培训,做到防患于未然,就要根据安全教育的特点,从社会舆论、规章制度、教培方式多方面入手,构建全方位、多层次的体系。
2.1加强舆论宣传
安全教育是全员安全教育,纵向到底、横向到边。开展安全教育培训工作要本着从群众中来,到群众中去的思路,引导人民群众全员参与,形成浓厚的舆论氛围。多组织开展以安全文化价值观为主题的群众性演讲比赛、安全文化知识竞赛;要与企业职工日常工作紧密结合,开展安全生产业务技能大赛、自救互救、工作合理化建议等活动,使广大企业职工在参与过程中通过发现问题。研究问题,解决问题这一过程,逐渐对安全生产由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。通过开展各种各样丰富多彩的宣传教育活动,最终达到提升全员安全素质的目的。
2.2建立规章制度确保安全教育培训
要把安全教育培训渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、工作标准中“,寓无形于有形”,通过建立规章制度,确保安全教育培训全员化、经常化、标准化。通过制度约束使职工积极参加安全教育培训,从思想上接受安全价值理念,企业安全教育培训才有恒久活力。
2.3采取多种形式的安全教育培训
[关键词]中小学教育;培训机构;运营;管理;探讨
[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)34-0183-02
1 营销宣传方式及创新
传统的宣传方式有单页广告派发、电话短信邀约、报刊媒体及网络广告推广等。自从20世纪90年代俞敏洪提着广告单去发放开始,教育培训机构的市场营销就从这种简单而原始的方式正式开始,至今这仍然是一种有效的宣传方式,其优势是技术成本低、直接针对目标群体。无论是新东方学校、学而思学校这些已经上市的巨无霸教育培训集团还是中小培训机构,在各个家长会、大型考试举办地甚至人流量大的广场,几乎每个月都在海量的发放单页宣传页。然而这种方式对人力消耗巨大,并且从实际情况来看,有效单率较低,毕竟现在已经不再是2003年学而思创始人曹允东和张邦鑫到处发培训班广告的时代,市场竞争使得各个学校宣传资料多如雪片,客户对这类宣传已经逐渐麻木。而短信邀约成本低廉,数量大,只需要拥有目标数据之后就可以实施营销宣传,然而缺点是难以获得客户信任,加之越来越多的智能手机已经自动屏蔽这类信息,所以短信宣传基本只被目前大型培训机构作为通知之用。打电话邀约是目前比较实用的宣传方式,特点是针对性强,沟通便捷,更有利于促成销售,然而由于保险及其他服务行业类似的营销方式广泛使用,越来越多的客户抵触这一方式,甚至认为是骚扰,所以电话宣传一般对已有客户进行维护更加有效,客户有心理准备,更容易接受。在报刊及网站广告进行推广是目前每个大型培训机构必备的工作,点开百度,搜索类似于“暑假班”、“英语学习”、“奥数”等内容时不难发现海量的推广广告,从新东方、巨人到名不见经传的小型培训机构都出现在屏幕中。在客户对教育培训机构越来越了解的时代,拥有自己的网络平台是一个教育培训机构的核心竞争力之一!2008年学而思创始人曹允东以380万元买下了高考网域名,这是业内广为人知的重大举措。并且后来事实证明这些“高考网”、“中考网”、“e度论坛”等网络平台为学而思今天的辉煌奠定了坚实的基础。如果说其他培训机构和公立学校举办活动要靠提供场地和大量人力才能实现营销目的,学而思只需要派一个人去参加活动然后写篇报告发表在自己的门户网站即可,随着网络发展,越来越多客户选择了足不出户,打开学而思的旗下网站去获取信息,同时还可以在线交流。可见,网络平台的打造是最有力的营销方式,也只有实力足够的机构才可以做这样的投资,并且在特定的阶段一旦占领了网络平台的舆论制高点,那么细分领域的市场就很可能唾手可得,而别人后期再想建立一个平台分一杯羹,几乎没有可能。事实就是学而思的“中考网”、“e度论坛”等网站的浏览量让竞争对手无比艳羡而无可奈何,就算新东方财力再大,也无法复制出同样成功的网站。
随着网络技术的发展和移动互联网的发展,新兴的网络平台不断出现,从客户QQ群的建设、维护到微博、微信的开发,甚至连人人网这类社交网站的建设都逐渐被各大教育培训机构所青睐,不仅企业建立了各自企业微博、事业部微博,甚至大量的从业者都纷纷加入到了这些新兴的媒体中。光是新东方教育科技集团在人人网的主页,就可以搜索到670个之多!而仅仅“新东方在线”一个主页就有好友56000余人。这样与时俱进的营销方式必将大大促进教育培训行业的发展。QQ群是每个教育培训机构常用的客户维护方式,在群里升学考试信息,进行营销非常便捷,并且成本低廉,当然前提是有足够的客户资源之后才可以实施,并且需要长期的维护,专业人士定期发展,才能有明显的营销效果。我国微信用户目前达到了3亿之多,而随着微信平台的建设及发展,这一新兴媒体必然是教育培训行业的企业争相发展的平台,甚至有人预言以微信为代表的新兴媒体将重置整个教育培训行业的格局。目前的大型培训机构中高思教育已经开通了官网微信,我们在不久的将来必然会看到越来越多的企业官网使用这一新兴平台。教育培训行业是个飞速发展的朝阳产业,营销及宣传方式很大程度上决定了企业的发展速度,影响了长远战略,要与时俱进才能在未来竞争中立身不败之地。
2 招生渠道的构建
对任何一个教育培训机构而言,招生永远是各项工作中的重中之重,没有持续增长的新客户,企业就无法实现持续的利润增长。而目前的招生渠道一般是通过企业低年级事业部学员的维护发展、广告宣传、市场营销活动的开展,优惠促销活动等进行。并不是每个企业都像学而思、巨人学校的中学部那样有大量的幼小客户资源,所以大部分培训机构只能靠广告宣传招生;进行营销活动招生如:举办讲座(升学政策、学习方法、理念探讨),举办考试(选拔考试,推荐考试);招生热季举办优惠促销活动招生等。尤其在企业品牌不够强大的时候,招生往往是一个学校最为困难的业务,成本高、成效还没有保障。从招生渠道上可以把教育培训机构分为三类:第一类是学而思学校和巨人学校为代表的,属于资源型,有充足的幼小客户群体和大量的竞赛资源甚至公立校合作资源,招生有目标群体,高效而稳定。第二类是像新东方学校为代表的细分领域品牌型,谈到英语就让人无法忽视新东方。实际上在中小学细分领域,新东方的优能中学部其他科目招生并不理想,2013年3月高中部分在校生不过1000人左右,而大部分都集中在高三部分,与学而思的金字塔形相反,新东方是倒金字塔。这样的局面和两家机构的业务发展方式有关。新东方是重点做高三部分,原因很容易理解,没有低年级学员的资源,只能从高三这样市场需求巨大的群体去招生,以期高三创出品牌能带来更多的低年级学员,然而事实证明,北京地区做的高三项目的影响力不具有下传性,第一年招生数量对第二年没有任何影响和作用,第一年投入了多少钱,第二年依然要投入多少钱,这导致了新东方优能中学部高三招生成本居高不下。而学而思教育做的则是从低年级开始,甚至有些地区规定新校区2年内不能做毕业年级,只能从初一甚至小学六年级开始做,可能开始招生人数不多,但是这些学生会是持续的客户,比如第一年100人,第二年这些初一学生升学到了初二,人数增加为200人,而新初一由于业务的扩展又有200人,这样年增长了300%,这是典型的学而思模式。这些细分领域的典型学校都是依靠自身条件和资源发展的。第三类则是以学大教育和龙文教育为代表的广告招生型,没有顶尖的营销平台,没有其他优势资源,也没有细分领域的核心竞争力,只能靠大量的广告去占领市场,然而这一举措的成本之高也令人咋舌。2011年,学大教育在网络广告投放上的一项单笔投资就达到1000万元人民币。有人透露说,学大教育现任总裁金鑫曾经问过:“一年2000万元人民币的网络广告投放预算,能给我带来7.4亿元营收吗?”[1]龙文教育由于只有一对一产品,类型单一,对客户需求满足能力相比其他大型机构较低,所以在招生方面的功夫更是付出巨大。全北京的龙文各个分校可以没有精美的装修和现代化的设备,但一定会有一个霓虹闪烁的硕大招牌,龙文教育创始人杨勇说“如果您来北京,没见到天安门,那不稀奇,但是如果您没有看到龙文的广告牌,那是不可能的!”在北京地区的2000多家中小学教育培训机构大部分属于第三类,由于教学区开办遍布各个社区,目前还是可以满足客户不同需求的,有其生存发展空间,然而真正想让企业更上一层楼,获得持续的发展,第三类企业以后在激烈的竞争中更加艰难。
3 教育培训机构管理的现代化建设
目前的中小学教育培训机构各事业部基本划分为师资培训管理部门、区域管理部分、升学考试研究中心、产品研发几个基本部门。这种流水线式的作业大大降低了成本,使企业运作更为高效。学而思首创的教研与师资培训分立格局,为的是限制教师“跳槽”的频繁发生,教师作为教育培训机构的产品实现终端,对教育培训机构有着极其重大的意义,曾有一段时期,负责研发的教师难以到一线接触学生,而负责授课的教师也很少参与研发,这样的模式优点是保障了教师的稳定性,因为在实际管理中发现,教师不成长到一定阶段是不会跳槽的,但这样的弊端是,教师水平难以成长,在高三这样对教师的综合素质和水平要求很高的阶段,优秀胜任的教师资源就捉襟见肘。而这一问题,无论是学而思还是新东方,解决问题的办法都是以全职的名师来专门带高三,既保证了教师稳定,又保障了教学成果。新东方还创造了教师“搭班制”,比如英语科目,让不同的老师分别讲语法、词汇、阅读、写作。这样就使教师更加专业化,提高了专业技术水平,同时使教师更加稳定,也降低了教师技能的重要性,因为学生不会因为阅读老师水平一般而放弃其他部分的学习。教师培训和产品研发部门流水线的建立大大降低了劳动力成本,使新教师迅速走向课堂,成为合格的教师,为企业创造了更大了利润。龙文教育杨勇也曾在2011年获得信中利4.5亿元人民币融资后表示,只要培训基地做得足够强大,龙文教育可以一夜间开遍全国。在行业稳定发展的今天,教育培训企业中国教育培训行业已经渐渐远离纷繁扩张的年代,随之而来的将是细化管理、提高盈利要求、拥有掌控成本的能力,[2]研发与培训部门的规范化和流水线化必将为企业发展奠定更坚实的基础。
参考文献: