企业安全环保建议

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企业安全环保建议范文第1篇

环保执法要严，更要服务企业。今年以来，佛山市三水区环境环保局率先在广东推出“环保医生”，提前介入，对企业在环保方面进行提醒和指导，从而起到全面“体检”、“治未病”的作用。

事先服务，支持实体经济发展

过去的环保工作会给人一种“强调事后监管”的印象，在企业超标排污等违法行为发生后对其从严处罚。“这样做固然没有错，但却不是环保工作的最终目的。” 三水区环境保护局局长伍聪颖表示，随着经济社会的发展，三水招商引资的重点已越来越倾向高技术、低污染的产业，与此同时环境保护的要求越来越高、污染治理标准也越来越严，但目前环保技术人才的数量却未必能满足区内企业发展的需求。

在这种情况下，三水区环保部门借助自身的技术、人才和平台优势，在广东省内率先推出 “环保医生”，由环保部门业务骨干组成检查小组，不定期地对区内的企业开展检查，帮助企业及时发现环保方面的隐患，在其真正造成环境影响或构成违法行为之前就把隐患消除，“让企业在绿色、安全、环保的前提下，把更多的精力和资源投入到生产中去，从而为区域的社会经济发展多作贡献。”伍聪颖说。

当前，三水正大力推动实体经济发展，在今年2月15日召开的促进实体经济发展大会，三水区区委书记黄福洪也提出了关于支持实体经济发展的“二十条”意见。“实施‘环保医生’问诊，正是我们积极支持实体经济，推动三水绿色发展的重要举措。”伍聪颖表示，一直以来不少人抱持着“环保阻碍经济发展”的片面看法，而“环保医生”的推出，却恰恰是为了助推优质企业以健康、绿色的发展方式提升总体竞争力，其实与三水大力发展实体经济的目标是完全一致的。

目前，三水区环境保护局正在对“环保医生”的工作实施细则进行完善，将结合今年的各项环保重点工作，让“环保医生”的服务惠及区内更多企业和项目，为三水的绿色发展“加一把力，添一把柴”。

现场检查，为企业全面“体检”

偌大的车间内，生产设备已经安装完毕，环保治理设施正在进行安装，2名“环保医生”忙进忙出，对企业进行着全面的检查。

“有机废气集气罩设置的位置偏高，如果按照这样的设置，这个新建车间投入生产后有机废气的收集将不够完善，有可能造成车间内的有机废气浓度超标，在影响工作人员身体健康的同时，更可能导致企业因废气超标而受到环保处罚。”经过一番仔细地检查，“环保医生”向企业负责人提出建议，在后续的设备安装中，要降低有机废气集气罩的高度，使其更加接近有机废气产生的机器位置，从而提升废气收集的效果。

除了废气治理设施的设置以外，“环保医生”还对企业的环保治理工程操作规程、监测口设置等方面的工作提出了意见和建议。日丰企业集团有限公司ISO办经理罗庆敏表示，公司将认真按照“环保医生”的建议做好设备的调整，并表示在目前企业相对缺乏环保技术人才的情况下，“环保医生”所提供的服务“拉近了政府部门和企业的距离，我们非常支持。”

这是今年2月22日，三水推出“环保医生”制度以来，第一次正式“开诊”的实况。

在强执法、重处罚的大背景下，三水环保积极作为，变环境执法“事后查处”为“事先服务”的做法，一经开展便深受企业的真诚欢迎。“环保医生提前介入，从政策和技术上及时给企业进行指导，确实让企业少花时间少走弯路。”佛山市顺科彩印包装有限公司（以下简称“顺科彩印”）总经理李柏炼表示：“圈内的异地朋友对我们能享受到‘环保医生’服务都表示羡慕、称好。”

顺科彩印是一家从事食品包装纸的生产与销售企业。三水区环境保护局污染控制科科长黄品超告诉记者，该企业生产过程中产生的主要污染物是挥发性有机物（VOCs）。一般情况下，印刷厂都是通过安装集气罩，对印刷车间生产过程中产生的VOCs进行收集，并进行处理从而实现达标排放。

“但事实上，要确定集气罩的合理安装位置并不容易，既不能太高又不能太低。集气罩位置如果安装过高会导致VOCs收集不完全，而如果安装过低则会影响工人的正常工作，而且单纯安装集气罩也难以实现100%收集VOCs。因此，我们建议企业将印刷生产设备置于密闭空间进行生产。”黄品超说。

对于“环保医生”提出的建议，李柏炼表示全然接受。事实上，废气收集率达到90%以上即符合环保要求。“但公司的目标是高端发展，从事的又是食品包装印刷，对生产工艺的要求更为严格。在听取‘环保医生’的专业意见后，我们主动提标，就是没有任何废气排放的设备，也将进行封闭式生产。”李柏炼指向厂房另一侧尚未安装的多功能复合机说。“环保要求只会越来越严，公司按照更高的要求做好相关治理，为的是公司的长远发展。公司如果因为环保验收不通过影响投产进度或投产后需要停产整改，损失更大，得不偿失。”

为企业服务并不等于跟企业拉关系

“环保医生”的服务是否能惠及辖区内的所有企业呢？三水区环境保护局法制监督科副科长赵小彬表示，按照既定工作方案，三水“环保医生”检查小组共有9个人，服务要全部覆盖三水登记在案的近2万家企业确实是有心无力。

目前，三水“环保医生”的服务对象以大型、优质企业为主。“这是我们从合理分配行政资源的角度出发所作的考虑。”伍聪颖表示，一方面，对于优质企业现有的“小问题”，在法律法规允许的范围内将以提醒整改为主，将“小问题”扼杀在萌芽状态，避免夯成违法违规的“大毛病”，在减少企业环境隐患的同时也减轻了环保部门的监管压力，实现双赢，这是“软”性措施；另一方面，对于产能落后、污染严重甚至积重难返的企业，环保部门依然会根据相关法律法规，对企业违法行为予以坚决处罚乃至关停，这是“硬”性手段。通过软硬兼施，合理分配行政资源，使得环保部门对企业的监管实现更为高效的运作。

那么，这种对于存在问题的“提醒”而非处罚，会不会等同于给企业的违规行为“开绿灯”？

企业安全环保建议范文第2篇

一、领导重视、精心组织

1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以局长为组长的环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。

二、狠抓落实，措施得力

1、安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥厂、医院、造纸厂、农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全 综合执法行动。

三、主要存在问题

年1月27日，我局执法人员在对位的造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）文件中，明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月，县政府号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。年5月，该厂擅自将年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球（每个容量为14m3，割穿口径约50cm）重新焊接、安装后，并于年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题：

1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器，造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对造纸厂的环境违法行为进行了如下处理：

1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

2、1月28日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议

为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，维护环境保护法律法规的尊严，防范环境污染事故，消除安全隐患，确保人民群众生命财产的安全和社会稳定，特提出以下两点建议：

企业安全环保建议范文第3篇

（一）公益环保事业发展状况近年来，面对不断出现的各种复杂环境问题，人们向环保事业提出了更高的要求。2013年国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》以及今年四月主持的国务院常务会议上鼓励社会资本参与基础设施等领域的一系列政策措施，环保基础设施建设成为重点投资领域之一，这无疑给我国环保事业的发展带来难得的发展机遇，必将极大地刺激和推动公益环保事业的发展。同时，传统的粗放型生产方式正逐步转变为集约型生产方式，在生产过程中实行清洁生产，减少各种废物排放，节约资源和能源，提高经济效益，这也扩大了环保事业的领域以及发展需求。可见，公益环保事业的发展收益于内外动力的共同结合、相互作用、相互促进。

（二）公益环保的范畴公益环保事业与环保产业的概念和范畴既紧密联系，又有明显区别。环保产业一般是指在以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称。公益环保事业是指在环保产业中，由国有资金参与投资建设的涉及公众利益、非盈利性环保项目的建设运行管理行为的总称，例如污水处理、固体废物处理等。公益环保事业不仅与广大社会民众的日常生活息息相关，而且是现代环保产业的主要力量，也是提供社会公共环保产品和环保服务的基础设施。公益环保项目的建设单位是指负责组织项目前期工作、落实资金来源、进行项目建设管理以及后期运行维护管理的政府机关或其授权行使国有资金投资管理职权的企事业单位。公益环保项目的承包企业是指通过法定程序，承接公益性环保项目勘察设计、施工及设备材料供应以及安装调试的企业法人及相关其他主体。

（三）公益环保项目的招标投标活动依据我国《招标投标法》规定，公益性环保的市政项目属于依法必须招标的范围。在不少地方为了缓解政府资金压力，还采用BOT、BT等方式建设公益性市政设施，在BOT项目中公益环保项目的中标（投资）方（也有可能是建设单位或发包人）有权对项目的技术方案、招标条件等进行设置，因此相对于建设单位或发包人来说，招投标阶段的各投标企业处于相对劣势。但是，项目最终的投产运行效能需要由中标企业的施工、供货、安装、调试等一系列具体行为来实现。可见，招标投标活动的科学性、合理性对项目最终能效的发挥有着相当关键的作用。

二、公益环保项目承包企业面临的问题

与公益环保项目本身所需的高标准、高要求的特性相比，承包企业在实际的项目招标投标竞争中所面临的问题，主要表现在以下三个方面：

（一）投标企业技术竞争优势不足首先是科技创新能力不足。在公益性环保项目的施工建设和运行管理中，较大程度依赖于设备的技术水平，加之施工建设单位受制于技术水平，往往缺少对设备运行条件的充分考虑。实际上，国内环保企业的总体技术自给率不高，尤其是在重大成套技术装备及高技术产品的核心技术和关键环节上落后于国际先进水平。技术的不足和不平衡是当前实施环保项目的主要难题。其次是近年来在公益性环保项目的招标投标环节，企业间的竞争进一步加大。由于目前我国并未对环保施工做出明确的资质标准要求，企业在投标过程中面对激烈竞争，互相压价导致利润率进一步降低，进而导致这些企业在进行先进技术研发时缺少充足的资金来源，进入低收益、低投入的恶性循环。

（二）企业管理能力不足企业内部管理能力的不足，既影响到企业本身的发展，也影响了整个行业的发展。实际上，近几年我国环保产业及整个国家基础设施产业都面临着劳动力和材料价格上涨过快的事实。虽然部分成本可以通过提高生产率和约定合同调价条款的方式来缓解，但是持续上涨的人力、物力及价格指数只能迫使企业进一步想办法降低成本参与竞争，这就对企业的管理水平提出了很大的挑战。一方面企业要尽量运用科学、合理的机制培养和留住优秀人才，另一方面企业需要进行管理创新发展，否则最终会削弱企业的综合竞争力。可见，面对大幅度波动的人力、物力成本和复杂的市场环境，企业的管理能力受到严峻的考验。

（三）地方保护主义仍然普遍《招标投标法》对公益性环保项目大多数实行了强制公开招标投标制度，与此同时，一些地区的地方保护主义现象仍然普遍存在。一些地方政府受原有计划经济观念影响，为了保护地方企业，没有在招标过程中严格制止违规操作的行为，默许甚至鼓励地方企业采取非法手段中标。这种情况带来的后果是环保项目的施工质量得不到保证，同时导致了这些企业缺少机会到市场中充分锻炼，缺少市场竞争力。随着招标投标相关法律法规进一步细化，这些受地方保护又没有足够实力的企业一旦失去地方主义的保护而直接面对市场竞争时，将面临较大的冲击，处于不利位置。综上情况，由于缺乏足够的软硬实力和受到政策法规环境的影响，在公益环保项目的招标投标环节、后续建设施工以及运行管理中，一系列的问题和风险也在不断累积和显现。由此可见，投标企业需要进一步加强竞争力的同时，公益环保事业的规范成长更需要政策法规为导向，才能促进整个环保产业向更好的方向发展。

三、规范投标企业资质标准的价值和意义

（一）符合公益环保事业的本质要求环保事业的发展过程其本身必须是高品质、高效能的，承包企业的综合实力是品质提升、效能保证的基本前提。公益环保项目因其特殊的形式、影响广泛的社会作用而成为了环保事业的主要力量，而在公益性环保事业的发展过程中，需要技术实力雄厚、经济效益较好、社会作用明显的承包企业扮演主要角色。但是，在环保产业发展中目标依旧遥远，全国范围内的发展不平衡、不规范、不科学问题依然突出。除了受各地域的政策限制等，承包企业本身存在着战略观念不足、技术力量不足、管理能力不足等多方面原因。鉴于公益性环保项目发挥着关系国计民生的深远作用，其承包企业理应承担重要责任，有必要进一步规范该类企业的市场准入条件。

（二）符合国家对公益环保事业的宏观要求现行的企业资质管理规定未对公益性环保项目承包企业做出明确规定，在公益性环保项目招标采购中，对投标企业的资质要求往往是适用市政公用工程相关资质标准。近年来，随着人们生活的品质不断提高，社会大众对环保事业的质量要求越来越高，这就对环保项目的勘察设计以及施工单位的综合实力、资质水平提出了更高的要求。以往较为粗放、落后的环保产业模式已经不能满足新型经济社会的内在需求，产业升级、技术革新是环保事业持续发展的必经之路，基于经济市场的需要，国家有关部门有必要进一步规范该类企业资质标准。此外，公益环保项目不仅涉及国计民生、社会效益，更涉及公众安全，公益环保事业已经成为国家战略规划的重要组成。按照相关准入制度的政策法规开展建设和运行管理，并不意味着提高壁垒，而是引导整个公益环保事业向更好、更高、更可靠的阶段发展。

（三）符合公益环保项目承包企业的发展需求在实际的招标投标活动和建设过程中，公益环保项目的投标企业成为了施工承包企业后，往往没有专门的法律法规可以遵循，而是按照类似的规定办理相关手续。在建设活动中，管理职能交叉、职责不清、办事困难等现象客观存在，这与我们所制定的环保目标和进度规划相差甚远。尽管我国公益性环保事业一直在不断发展，相关的制度规范也在不断完善，但相对整个环保产业的发展以及社会其他产业的发展速度，依然有不小差距。各项资料表明，我国的环保产业在全球经济大国中处于较低水平，公益环保事业在整个环保产业中发挥的作用亟待提高。公益环保事业在经历了最初发展阶段并已具备了一定的产业发展基本条件之后，加强公益环保企业的规范化管理已成为当前的重要课题。在环保产业的系统工程中，不仅需要企业自身的努力发展，还需要国家从产业政策引导和配套环境建设方面，给予企业方向上的鼓励、支持和指导。我们要想实现和谐社会、宜居中国的目标，就必须加速弥补环保产业制度规范的缺失，而其主要手段之一就是出台统一的准入制度，规范环保承包企业的准入条件，明确管理流程和职责，以适应不断发展的公益环保事业的需求。

（四）环保产业发展大势所趋随着招标投标制度的运用，环保企业有了较大变化。在近年来公益性环保事业的发展过程中，涉及国有资金投资的项目，广泛运用了公开招标投标的采购模式。在竞争中，一些企业的综合实力不断壮大，技术力量不断提升，管理水平逐渐向国际化的优秀环保企业靠近，优质环保企业正努力提升自身各项竞争实力。巨大的市场机遇带动了相关企业的快速发展，一些优秀的环保企业在施工技术、产能规模、生产工艺、产品品质、技术研发、经营质量等方面都有了快速提升，并开始着手进行品牌建设。环保产业的基础核心是效能作用，公益环保事业的发展也基于效能作用。近年来，各环保企业在提升效能作用方面下了很多功夫，为环保产业稳步升级转型，打造了较为成熟的基础。一些优秀的国内企业在这方面进行了长期的、大量的投入，已经具备了一定的技术研发能力和品牌价值，效能作用得到了很大提升。同时，企业的环保意识国际化、管理水平科学规范、技术水平先进、产品线丰富、自主知识产权等都意味着较为成熟的产业基础。这类企业逐步成长为公益环保事业的重要力量，公益环保事业在整个环保产业中将会发挥更多作用，公益环保事业的新发展已经是大势所趋。

四、规范公益环保项目承包企业资质标准的几点建议

（一）出台公益环保承包企业准入制度建议参照现行建设工程承包企业资质管理规定的原则，制定公益环保项目承包企业的市场准入制度，将公益环保项目的承包活动纳入国家强制性许可的范围中来。准入制度既可以解决公益环保项目监管职责明确的问题，又可以对承包企业做出明确的法律向导。

（二）制定公益环保项目承包企业资质标准建议在执行准入制度的基础上，结合已有的建设工程承包企业资质标准，进一步制定公益性环保项目承包企业适用的资质标准。同时，在技术能力、质量控制体系、安全、环保、能耗、质量、服务以及品牌力等方面建立一套可量化的认证体系，形成强制化标准，承包企业必须在多个方面提升自身实力和产品品质，获得相应的资质等级，才能承接公益性环保项目的施工。资质标准将有利于促进企业积极采用先进技术，全方面提升企业综合素质和研发能力。

（三）制定相关优惠政策建议结合公益环保项目准入制度，适时推出鼓励优秀的承包企业在参加国有资金投资项目招标投标活动中能够得到优惠政策。例如，可以在招标投标评审过程中，强制规定将企业环保资质标准等级纳入商务评审，鼓励有能力、有技术、低排放、低能耗的企业投标。

（四）建立环保企业公共信息平台结合公益环保项目信息公开、广泛监督的特点，有必要建立环保项目前期工作、招标投标、建设施工、验收运行全过程监督管理信息平台。通过信息平台的监管和服务作用，在资质认证、市场信息等方面为投资人、建设企业双方提供便利支持，有利于规范企业招标投标活动，有利于企业开展合法经营活动。（五）规范公益环保项目多种建设承包模式建议适时引导和鼓励国内环保项目采用BT、BOT等多种建设投资模式，制定对应的规范制度和具体规则，并给予承包企业必要的融资支持。多种建设模式有利于充分配置资源，将社会优质的资金、技术引进到公益环保事业中来。

五、总结

企业安全环保建议范文第4篇

一、关于环境安全与环境维稳工作

党的十召开在即，营造安定和谐的社会环境，是当前各级、各部门十分重要的工作任务。8月15日，市委召开全市维稳工作会议，张雷书记对当前我市维稳工作做了全面动员和部署，并对环境维稳工作提出了明确要求。会议要求，全市环保系统要充分认识做好当前环境维稳工作的重要性，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，严格按照市委、市政府“四项排查”工作要求，进一步做好全市范围内25项重点环境、环境维稳案件的化解和处理。要结合我市当前环境维稳工作实际，切实强化局领导分工包案、值班带班制度，全面落实好维稳工作职责，确保我市不出现影响社会稳定的环境突发事件，为党的十的召开营造安定和谐的社会环境。

二、关于转型升级综合改革试点环保政策对接工作

8月底，市委、市政府专题召开转型升级综合改革试点政策对接会，要求各单位抓紧与省政府对应部门进行汇报沟通，争取上级部门的指导和政策支持。会议指出，要充分抓住省委、省政府支持转型升级综合改革试点工作的大好机遇，积极争取省环保厅对我市环保工作的政策扶持，为我市争创转型升级示范区和全市环保工作转型升级提供更加坚实的政策保障。一是抓紧制订实施方案。实施方案的制订和分解落实由规划财务处牵头，省环保厅已对我市的政策扶持提出了7个方面建议，各处室要抓紧将相关工作建议的修改意见反馈至规财处进行汇总。二是继续加强与省厅的汇报对接。加强与省厅有关处室的沟通，主动跟近，及时了解工作进度，争取尽快与省厅进行新一轮对接，早日出台政策扶持实施意见。三是完善合作协议方案。局办公室要密切与省厅办公室的联系，做好省环保厅与市政府共同推进市转型升级综合改革试点合作协议的修改完善，尽快促成合作协议的签署。

三、关于做好沿江饮用水源地突发环境事件应急演练

9月下旬省政府将在我市举行的全省沿江饮用水源地突发环境事件应急演练，不仅是对我市环境应急队伍一次难得的锻炼，更是对我市环境管理综合能力的全方位检验。市政府对这项工作也十分重视，要求市环保局、泰兴市政府及有关部门和单位全力以赴参与和配合，做好应急演练。会议要求，进一步加强对演练工作的组织领导，涉及到该项工作的局领导、相关处室、事业单位负责人，要合理安排好近期工作，相对集中精力，服从统一组织。同时，要周密制定演练方案，加强协调指挥，提高演练实效，充分展示全市环保系统的高效工作和精湛业务。

四、关于9月份重点工作安排

会议要求，9月份重点做好以下10项工作：

1、制定并落实推动转型升级工作实施方案，积极争取省环保厅对我市转型升级综合改革试点工作的政策支持。

2、配合做好省沿江饮用水源地突发环境事件应急演练的相关工作。

3、做好市政协主席走访市环保局的准备工作。

4、全面开展环境安全百日大检查活动，进一步加强重点环境维稳案件的排查处理，保障全市社会和谐稳定。

5、对各市（区）污染减排工作进展情况进行检查，继续加强对减排重点工程项目的监督管理。

6、继续开展“三走进”专项服务活动，做好对重大项目、规模企业和基层群众的服务工作。

7、现场核查2013年度市级环保专项资金项目，对2013年省级环保专项资金项目进行评审。

8、继续做好“十二五”农村环境连片整治项目上争工作。

9、指导各市（区）做好创建国家级、省级生态乡镇后督查工作。

10、继续做好人大建议、政协提案的办理工作。

会议在明确9月份主要工作的同时，还对11项具体工作进行了布置：

1、全面完成市区PM2.5监测能力与能力建设工作。

2、做好全市农村水污染治理设施的监督性监测与数据上报工作。

3、组织开展全市锅炉大气污染防治工作，继续推进油气回收治理改造。

4、加大挂牌督办案件及专项治理工作的督查力度，开展突出环境、重点环境违法行为调查工作。

5、组织开展清洁生产审核培训，做好重点企业清洁生产审核绩效后评估试点工作。

6、对2007-2010年减排“三大体系”项目开展自查。

7、修订《市环保局财务管理规定》，对财务管理制度、专项资金管理办法进行汇编。

8、推进危险废物网上申报登记，继续开展危险废物污染防治规范化整治工作。

9、进一步细化行政处罚自由裁量细则并进行网上运行。

企业安全环保建议范文第5篇

【关键词】工程建设；环境监理；问题；建议

工程建设环境监理要求控制工程实施阶段的环境影响及检验环保设施的运行效果，其目的是实现工程建设的环保目标。在环境急剧恶化的背景下，工程建设环境监理工作的开展具有一定的必要性，而这种必要性具体表现在如下方面：①环境监理保证了环境工程的质量；②环境监理补充了工程建设的环境管理；③环境监理完善了环保产业的建设。为了缓解工程建设与环境之间的矛盾，本文笔者主要针对工程建设环境监理中存在的问题，提出针对性的应对建议。

1工程建设环境监理中的问题

在工程建设环境监理中，存在的主要问题包括如下几个方面：

1.1专业监理人员缺口大

工程建设环境监理的专业性很强，因此要求从业人员掌握环保和工程建设领域的知识。但目前，环境监理从业人员多为单纯的环保专业人员，因此对不同行业的产污环节和造成污染的节点不甚了解，同时在工程建设环境监理中，也无法准确把控环保设施的施工质量。另外，工程建设监理人员的数量远不能满足实际所需。总之，在人才方面，工程建设环境监理缺乏专业的技术复合创新型人才，应引起重视。

1.2环保意识不强

在工程建设环境监理中，监理人员环保意识不强的表现如下：①国家尚未对工程建设环境监理工作做出强制性的规定，且多数工程建设单位并不是主动开展环境监理工作，而造成这一现象的原因有二：工程建设单位的环保意识薄；环境监理的费用较高。②多数工程建设施工人员仍受到“轻环保、重质量、赶进度”这一传统观念的制约，导致其不能正确认清环境监理的必要性，且在这一因素的影响下，出现如下一系列问题：环境监理约束机制与考核体系不完善、环保管理制度的落实不到位等。

1.3缺乏理论研究

目前，多数工程建设单位是在环保主管部门的要求下被迫执行环境监理制度，且在工程建设环境监理中，普遍缺乏科学的理论研究，而这一问题主要表现在下列方面：①在管理体系上，尚未明确是否应单独设立环境监理单位或是将其归入工程监理体系中；②在工作方式上，仍普遍以巡视检查为主、以环境监测为辅，但不同行业存在不同的特征，且在一些特殊行业中开展环境监理将面临极大的困难，如在道路工程中，施工线路长的特征无疑会影响巡视作用的充分发挥；③在工作记录上，因为标准不统一，导致不同单位的工作记录在格式和内容等上存在差异；④在环境事故的处理上，工程建设监理单位在对当事施工单位发出整改指令时，往往无法提供有效的数据资料，同时在处理同一问题时，也缺乏客观性。

1.4工程建设监理单位与施工、建设单位的沟通不够

工程建设管理体系一般由监理单位、施工和建设单位组成，其中环境监理一般发生在工程建设的施工阶段。从监理单位的角度来讲，一般事先不会在合同中明确划分环境监理单位的权限和职责，这将不利于环境监理工作的有序开展。另外，工程建设环境监理涉及管道、水电、道路等不同的行业，且不同行业的施工对环境的影响也有所差异，因此应明确工程建设环境监理的重点。总之，工程建设环境监理是国家践行环保国策的重要举措，应明确其中存在的问题，并逐一完善。

2工程建设环境监理的应对建议

为了实现我国工程监理环境监理的高效开展，笔者针对前文所述的一系列问题，提出如下应对建议：

2.1重视专业人才的培养

人是一切活动的主体，而人才是环境监理工作得以高效开展的关键，因此应设法提高全体环境监理从业人员的综合素质，具体做法如下：①对工程建设环境监理从业人员施行科学化和专业化的管理，以提高其专业化水平；②参考环境影响评价上岗培训的经验，组织环境监理从业人员参与培训，注意在培训过程中，应制定系统的培训制度及编写科学的培训材料，以保证参训人员全面掌握相关的知识。总之，在人才培养方面，应开拓环境监测人才队伍的建设渠道，并设法拓宽每一位从业人员的知识面，以保证工程建设环境监理工作的有序开展。

2.2重视理论研究，健全法律法规

在工程建设环境监理中，理论研究工作也应同步开展，并进一步完善有关的规章制度，具体表现如下：①通过试点来进一步健全工程建设环境监理的理论与技术体系；②制定科学的环境监理制度及出台一系列配套的法规，以提高环境监理工作的合法性、规范性和科学性。在我国，环境监理工作一般集中在生态影响型建设项目中，但不同行业的施工特征、环境影响及环保对策不尽相同，因此应制定不同行业的环境监理规范，以保证所确定的工作重点及所采取的工作方式有效。

2.3提高环境监理人员的环保意识

工程建设环境监理人员的环保意识将直接影响其在整个工程建设中的工作积极性，因此应通过如下手段加以提升：①重视环境宣传，以引导工程建设单位认清环境监理工作的必要性，从而激励其严格执行工程建设环境监理制度；②通过开展培训活动来提高全体环境监测从业人员的环保意识；③政府应针对工程建设环境监理制定一系列强制性的规定来约束监理人员和施工人员的行为。

2.4完善环境监理制度

在工程建设环境监理中，应制定和完善环境监理制度和技术规范，其中在技术规范中，应明确准入条件、监理单位的责任及现场监理的方法等内容。另外，在监管“三同时”制度的落实情况是，应加大处罚力度，即按照法律法规对闲置环保设施及在“三同时”验收中不合格的企业从重进行处罚，以提高企业对环境监理工作的重视程度，从而实现工程建设环境监理工作的高效开展。

2.5加强合作与经验交流

目前，我国工程建设环境监理工作尚处在探索阶段，因此加强合作与国内外企业的合作与经验交流尤为重要，具体表现如下：①工程建设环境监理单位应加强内部人员的经验交流与分享；②加强与海内外先进企业的合作，并学习其运行机制与管理技术，从而提高自身的实力及环境监理人员的水平。

3结语

综上，在我国工程建设环境监理中，普遍存在监理人员素质低下、环保意识薄弱及理论研究不足等问题，且这些问题的存在将严重制约环境监理对环保事业的服务能力。为了促进工程建设环境监理工作的良性发展，应在实际工作中注意如下事项：①组织环境监理从业人员参与培训，并实行专业化和科学化的管理，以提高其专业水平和环保意识；②重视理论研究，并进一步完善工程建设环境监理制度和理论与技术体系；③加强合作与经验交流。总之，环境监理是组成工程建设监理的重要内容，其在保证工程施工质量、进度和安全上具有重要作用，同时其有助于缓解日渐恶化的环境问题，因此是时展的要求，因此应引起足够的重视。

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