景区运营报告

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景区运营报告范文第1篇

一、“三地”景区门票管理的基本概况

（一）“三地”景区管理模式

“三地”景区管理，主要存在两种管理模式：一是政府管理模式，即政府绝对管理国有资源，掌控景区的开发与利用，其代表是**、**；二是企业管理模式，即政府参股企业，对国有资源的管理保留控制权，景区运营实行企业化管理，其代表是**。

1、政府管理模式

在行政管理体制上，**市政府对**景区行使管理权，设立了正县级**管理委员会具体办事机构，具体负责**景区管理、经营与开发等事务性的工作。**市政府控制了景区所有的经营设施，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有资源的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施，均由**市政府建设，如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。**州政府对**景区的管理，与**基本相似，**州政府设立了**景区管理局，专门负责**景区管理与开发，负责景区资源经营、管理以及景区内的各项建设，直接管理景区门票及门票收入。

在财政管理体制上，**市政府对**管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入，全额缴入**市级财政金库。对**管理委员会经营、管理所需要的各项资金，实行定额补助，即市级财政以XX年为基数，结合当年的建设需要，给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有，以2012年为例，景区门票收入和索道收入的安排比例，经推算，**市对**管委会的资金安排比例是6:4。根据规定，对新提价的门票价格所形成的收入，90%归市级财政，10%归**管理委员会。**州政府对**实行预算管理，**景区管理局严格执行年初预算，收支相抵后，结余部分全额上缴**州财政局。

在门票管理体制上。**门票的印制、保管、发放由**管理委员会负责；**门票的印制、保管、发放均由**管理局负责。

2、企业管理模式

在行政管理体制上，**市政府对**景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现，**市政府占有51%的股份。

在财政管理体制上，**景区属公司化运作，整个景区是一个上市企业，景区按国家规定上缴税费，政府按照所持股份比例享有景区营运利润。

在门票管理体制上，**景区门票的印制、保管、发放由**旅游发展股份公司负责。

（二）“三地”对门票免票、门票优惠的管理情况

“三地”景区都有门票免票及门票优惠，但各不尽同。

景区运营报告范文第2篇

乡村振兴，产业兴旺是基础。乡村旅游是乡村产业重要组成部分，它是横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新产业新业态。自主旅游时代，通过乡村旅游+，可以更好的满足游客追求特色化、品质化的要求。根据自治区文旅厅及剧院的工作安排，2020年8月4日—5日，剧院党办主任董海珍、杂技团副团长吴群组成调研小组，先后考察了五原县河套农耕文化博览园、内蒙古抗战纪念园2个4A级景区。通过现场参观、实地考察、座谈研讨等形式开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、景区基本情况

（一）河套农耕文化博览园

在调研中我们了解到，河套农耕文化博览园突破传统休闲农庄的打造手法，围绕“农耕”文化，运用创意手法，着力打造了农耕文化体验街、农耕文化博物馆、二十四节气广场、绿色长廊、民俗活动互动区、农业大地景观、移民文化村、河套民俗文化村、黄河文化园、宇鑫温泉水世界、葵博园等农耕文化旅游景观等休闲项目，实现了农业与旅游、休闲与观光、浪漫与体验的深度结合。

存在的问题：一是景区、景点均属于公益性质，全部免收门票，无收入来源，景区运行靠财政支撑，可持续发展受到限制。二是园区内基础设施建设还需要进一步健全完善，作为4A景区，餐饮、住宿、娱乐、体验等设施还不健全，没有建立起吃、住、行、游、娱、购的产业链。三是景区基础设施破坏严重，维护费用逐年增加。四是景区没有上级项目和资金支持，加之地方财政紧张，基础设施建设和维护难以保障。五、景区内缺少表演艺术的支撑，活力不足。

（二）内蒙古抗战纪念园

发展红色旅游，是旅游与文化、教育深度融合的生动体现，是增强党与人民群众思想沟通的纽带，更是推动革命老区经济发展、促进精准扶贫的重要抓手。

多年来，五原县县委县政府在红色旅游项目规划过程中，关注革命历史文化遗产的保护与利用，注重多产融合发展，在红色旅游目的地打造和景区开发运营等方面逐见成效，促进了当地的旅游经济发展。

内蒙古抗战纪念园是4A景区，五原县委县政府在以烈士陵园为中心，以红色旅游为龙头，以爱国主义教育和革命传统教育为主题，在4A景区基础之上做出提升。结合展馆、牌楼、纪念碑、烈士名录墙、墓冢、展厅、骑马石雕、广场和地道等设施，打造军事文化体验、地道观光休闲运动、民俗、文化体验、农耕休闲体验等多个元素体验区。将总体定位为以乡村资源为本底，以抗战文化为特色，集红色研学、自然观光、民俗休闲等多种功能为一体的红色参观游览与乡村风情旅游区。

存在的问题：一是运行经费不足。现园区每年运行费用需200万元，因设备老化运行费逐年递增，县财政困难，所以运转难度大。二是纪念馆内没有声光电设备，缺少展陈物品。抗战纪念馆在2017年建馆后，自建馆以来此项多媒体工程至今未做到全部设计和施工，展陈物品稀少、品种单一。三是内蒙古抗战纪念馆二楼与地道急需布展。由于资金紧缺，纪念馆二楼需装修并布展。四是烈士陵园区需维修。由于受地翘运动、盐碱渗透等影响，目前现状总体陈旧，急需进行维修改造。

二、下一步工作思路

（一）河套农耕文化博览园

调研组认为主要从三方面入手：一是以农耕文化为基础，以蒙古族文化为亮点，打造河套农耕文化体验区，构建满足可吃、可玩、可观、可乐的一站式旅游服务功能；二是针对观光休闲型大众游客，创新游憩方式，打造具备户外运动、民俗观光、康体健身、绿色休闲四项基本功能的体验区；三是以河套民俗文化村为核心，打造河套商业休闲带。

其次乡村旅游与第二产业的融合，主要体现在农产品的深加工。农产品的深加工解决的是客户的需求。曾有旅游专家讲过关于“后备箱”的故事：我看一个地方的乡村旅游发展的好不好、生态农业做的成不成功，标准就是看游客的车的后备箱是不是装满了当地的土特产。用什么东西来装满他的后备箱呢？应季的农产品只能满足一时，别的时间怎么办呢？要满足游客旅游中“购”的需求，必须要有一些深加工的东西，把农产品变成礼品，通过深加工提高农产品的附加值。

同时，农村的传统手工业，如特色民俗产品、面人、竹筐、豆腐、榨油、酿造酱油等等，可以通过体验让游客参与制作，也可以做好卖给游客，既能带动当地农民就业，又能促进农民增收。

随着低碳概念的深入人心和乡村旅游本身所蕴含的生态诉求，生态建筑、新能源建筑在休闲农业中占有越来越重要的分量。在农村进行建筑改造，既要保存乡土特色，又要具备现代化设施与功能。有相当多的市民愿意为更加舒适的休闲度假环境支付更多的费用。民宿、农家院在满足游客最基本的安全、卫生需求的基础上，提升硬件设施，需要景区在满足其更高层次的需求方面多下工夫。

景区运营报告范文第3篇

根据国内有关旅游文化产业园方面相关的研究成果，结合阜康市天山天池旅游文化产业园在建设中出现的实际情况，通过对旅游文化产业园区建设典型的案例（例如，西安曲江新区、曲阜旅游文化产业园）的发展模式进行实证分析，借鉴典型案例在园区开发建设中成功的经验与启示，立足阜康市地方文化特色以及丰富的旅游资源现状，提出打造天山天池旅游文化产业园的对策与建议。

［关键词］

旅游文化产业园区；运营管理模式；产业集聚；天山天池

天山天池位于阜康市境内，距离省会乌鲁木齐市45km，具有独特的地理优势，是全国著名的旅游胜地之一。天山天池不仅富有独特的文化内涵和自然风景，同时还带有浓郁的新疆民俗风土人情，让本来具有色彩斑斓的天池文化增添了更多的内涵。无论从神话还是从鳞次栉比的风景来说，天山天池文化都有其独特的文化含义和游览价值。随着国家提出文化强国战略，目前我国旅游与文化产业交融发展已经成为新的发展趋势，我国各地的旅游文化产业已经蓬勃发展起来。因此，阜康市作为天山北坡经济带上重要的旅游城市，通过抓住当前发展旅游文化产业园区的难得发展机遇，在借鉴全国旅游文化产业园区成功经验的基础上，将当地的旅游资源和文化资源有机结合，发展具有地方特色的旅游文化园区。同时准确对园区性质和发展战略定位，合理功能分区，科学规划产业布局和用地布局，选择适合园区运营管理模式，促进旅游文化产业园区的又好又快发展，是当前阜康市经济发展中面临的一项重大课题。

1研究区域概况

天山天池景区处于87°46′E～88°44′E，43°45′N～45°00′N之间，隶属于新疆维吾尔族自治区阜康市，其东侧为吉木萨尔县，西边连接着米东区，南边和乌鲁木齐相望，北边连着福海县；整个天池东西长为76km，南北长为198km，总共有8528.8km2。天池由南到北贯穿峡谷，呈阶梯形状交错着，由崎岖山地慢慢走向宽广平地过渡，气温也由原来湿冷山地变成干旱平原，这些所有转变仅在80km范围之间，海拔落差5000m，整个地形地貌表现出规律性带状分布，这正是展现了西北干旱地区独特的自然现象。

2旅游景观资源

2.1自然和人文景观资源

景观资源调查是揭示一个地区景观资源吸引丰度的重要步骤，也是了解风景资源及其特色、品质和空间分布状况的重要途径，通过对景观资源的筛选、分类和评价可以为景区进行合理、有序的规划、开发和建设提供依据。参照国家建设部主持制定的中华人民共和国国家标准《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》中对风景资源调查内容的分类规定，在实地调研与资料分析相结合的基础上，对天山天池风景名胜区的旅游景观资源进行分类

2.2天山天池旅游文化产业园

天山天池文化产业园是阜康市人民政府按照“生态立市、文化兴市、产业强市、惠民富市”的战略选择，以天山天池国家重点风景名胜区为依托，以文化和旅游的深度融合为重点，全力打造的文化产业聚集区和国际旅游度假区。文化产业园南起天池景区游客集散中心，北至吐乌大高速公路之南，东至四工河冲积扇，西至甘沟，总规划面积约23km2，以休闲、度假、会展、购物、娱乐、创意文化展示等为主要业态，目前已启动实施了新疆馆、五江天山温泉国际大酒店、丝绸之路奥特莱斯、王母悬圃文化园等一批重大文化旅游项目。2011年，文化产业园区投资2亿元建成了天山天池游客集散中心（景区门票处）；产业园核心区道路、集中供热、供排水、电力地埋、绿化景观等基础设施配套建设项目已基本完成主通道建设；投资1.5亿元的世博新疆馆迁建项目已完成场馆建设；丝绸之路奥特莱斯项目（总投资35亿元）已完成项目区土地平整工作和三大区域基础工程；五江天山温泉国际大酒店（总投资11.8亿元）已完成主体建设，计划2015年10月完成装修投入试运营。2015年还将争取启动梦幻天山欢乐谷主题乐园、未来水世界、天池马文化游乐园、天池书画院、温泉小镇等项目。产业园雏形框架已初步形成，今后天池景区非物质文化遗产保护展演基地和西王母文化培育保护基地等项目也将落地文化产业园。

3新疆天山天池文化旅游产业园区可行性分析

3.1园区战略价值分析

天山天池位于新疆旅游的核心区，紧邻全疆旅游集散枢纽乌鲁木齐市，依托多样化旅游资源和产品，未来将成为新疆旅游的门户服务枢纽和“新疆”的区域旅游名片。天山天池旅游文化产业园区的建设，结合天山天池地方特色的精品旅游项目和文化产品，将着力打造以天山为核心的世界级旅游目的地。这将加快新疆特别是乌昌经济圈国际化进程，构建中亚首席区域性国际城市，实现多民族共荣发展。

3.2园区区位条件分析

3.2.1战略区位。

天山天池旅游文化产业园临近亚洲内陆重要的国际门户城市———乌鲁木齐市，作为中国向西开放的桥头堡拥有绝佳的区位交通优势；随着高铁的开通，乌鲁木齐市的陆上交通枢纽地位将得到进一步强化。未来产业园区依托乌鲁木齐市的区位优势，可以共享国际国内客源。

3.2.2地理位置。

天山天池位于亚洲大陆的地理中心，立足中亚五国，联系世界各地。

3.2.3外部交通。

这里有26条国际航线联接中亚和俄罗斯主要城市，通航城市总数超60个，38家航空公司在地运营。这里有亚欧大陆桥国际铁路线，国内高铁通车后至西安约9小时，至北京约11小时，至上海约14小时。同时，丝绸之路开启亚欧互通有无、东西文化沟通的陆上通道。

3.3文化价值分析

天山天池地处世界四大文明的交汇地，中国文化、印度文化、希腊文化和伊斯兰文化交汇形成了独具特色的新疆天山天池文化，其具备承载“跨区域共同价值观”的潜力。从文化资源类型上来讲，神话宗教、高山湖泊、异域风情等多条文化发展轴线交汇，贯穿人类时间、空间、民族的演进脉络，影响深远；从文化资源质量上来讲，深厚的文化底蕴以及多元化价值的综合体现，带来丰富的历史、文学、民俗、宗教、美学、朝圣、科普、考古、艺术等价值。以高山湖泊主题的文化产品体现着自然文化价值；“天山”、“天池”寓意其山水资源禀赋的顶级性，具有极高的观赏价值与科普价值。

3.4资源禀赋条件分析

新疆的天山北坡与法国波尔多、美国加利福尼亚共同处于北纬44°纬度线上，是全球三大酿酒葡萄黄金产区之一。适宜的光照、温度、水及土壤为生产优质葡萄提供了极好的自然条件。但是与丰富的资源相比，目前天山尚未形成具有世界影响力的酒业品牌和葡萄酒旅游度假基地，旅游产业化程度不高。

4结论与对策建议

4.1结论

本文以阜康市旅游文化产业园区的开发建设模式为研究对象，对国内外关于文化和旅游的研究现状进行总结归纳，阐述了旅游文化产业园区建设所依据的相关理论支撑，针对目前阜康市旅游文化产业园区的发展现状以及特有的文化和自然景观资源，采用定性和定量相结合、理论和实证相结合的方法，借鉴国内西安市曲江新区、曲阜新区旅游文化产业园的建设的成功经验，论述了文化产业与旅游产业相结合的创新思路，并得出以下结论，为阜康市天山天池旅游文化产业园区的建设提供科学的指导。

4.2对策建议

4.2.1深入挖掘地方文化内涵，大力发展文化产业。

阜康市拥有比较丰富的旅游景观资源，其中以位于古丝绸之路的北道之上的天山天池最为著名，该景区不仅具有优美的自然景观、风光水域、生物景观，同时将人文景观、民族风情和文化古迹融为一体。但是当前天池旅游资源开发过程中，涉及天池文化中悠久深厚的历史文化背景并没有充分利用。因此，在旅游产业文化园区建设中需要充分挖掘天池文化内涵，在建设天山天池旅游产业文化园区过程中大力发展天池文化产业，通过旅游产业带动文化产业融合发展，充分理解和把握具有市场性的文化产业和具有公益性的文化事业的特点和内在联系，走出一条符合阜康市当前经济社会发展实际地文化产业和旅游产业融合发展的园区建设新路子。

4.2.2统筹旅游和文化资源，实现规划理念创新。

以主题化、景点式的规划理念为核心，以瑶池、西王母古老的传说和天山壮丽地景为支撑，打造天池文化特色核心区。通过国内外规划设计的知名专家学者在园区规划过程中充分考虑当地特有的文化景观资源和旅游景观资源，科学合理地制定符合地方实际的产业园区总体规划，力求把天池旅游文化产业园区建设成丝绸之路经济带上文化产品、高新技术、技术创意、科研人才等聚集的重要场所，形成新疆天山北坡地区文化、旅游和经济新的增长点。

4.2.3完善基础设施建设，加大政府支持力度。

对于产业发展的基础环境，不仅是先进的硬件设施，还包括对产业发展软环境的改善。通过持续改善基础环境，给予更多优惠政策等途径能吸引更多企业入驻，尤其是有实力、有品牌的企业，尽快提高产业集群的规模和质量。阜康市政府应该通过加大政府的政策倾斜力度为产业园区进一步发展提供资金和政策支持。进一步完善园区内相关的配套设施建设，针对关系民生的道路、绿化、环保等公共服务设施的建设，政府应该加大资金倾斜力度，并且优先划拨专项资金；对于旅游文化产业园区内开展的重大项目，其中涉及的水利、暖通、路网以及电力等基础设施建设，阜康市政府可以从项目的专项管理资金中按比例进行补贴。

4.2.4建立金融服务平台，促进旅游文化产业发展。

成立阜康市天池旅游文化产业投融资以及担保公司，通过财政资金来盘活园区内土地、文化以及景观资源，通过园区内重大的文化产业项目的实施，来带动旅游和文化产业的投资和发展。出台相关政策积极支持风险投资、产业投资、创业投资等公司进驻产业园区，提供金融信贷、融资担保、司法担保、履约担保、投资中介服务等政策允许的相关等服务，推进园区内旅游文化产业融资平台的完善，有利于吸收更多社会和金融资本投资旅游文化产业发展。

4.2.5实施重大项目带动战略，加大招商引资力度

天池旅游文化产业园要继续发展壮大，需要依靠重大项目的实施来带动，以重大项目对大企业或者集团进行招商引资。这就需要政府引进国内文化产业中国营企业投资，发挥其在资金雄厚、企业管理经验丰富、文化创意多样和市场销售方面的优势，形成园区内一批有发展前景的文化产业集团。同时，阜康市政府应该积极出台相关政策条例，降低行业准入门槛，积极支持和鼓励民营企业入驻产业园区，充分发挥其较强的市场洞察敏锐度高、人才创新性比较强、企业运行效率高等诸多优势，促进阜康市旅游文化园区的建设。

4.2.6优化产业结构，打造文化园区品牌。

阜康市政府应该对产业园区内的产业结构进行优化，科学合理进行资源配置，将园区产业集群的市场效率充分发挥出来，持续提高园区产业集群的核心竞争力。天山天池旅游文化产业园区品牌的建立和推广，具有很强的外部效应，不仅有利于企业开展交流与合作，开拓国内外市场，也有利于提升整个区域的形象，为招商引资和未来发展创造有利条件。因此，相关部门应发挥自身职能，全力打造旅游文化产业园区品牌。

作者：张锐 王承武 王凯 单位：新疆农业大学管理学院

［参考文献］

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［5］许莉，吴玥.西部文化产业闶区发展模式探索［J］.生产力研究，2011(9):45-47.

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［10］王伟年，张平宇.城市文化产业园区建设的区位因素分析［J］.人文地理，2006(01):110-115.

［11］张海燕，王忠云.基于产业融合的文化旅游业竞争力评价研究［J］.资源开发与市场，2010(08):743-746.

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［13］马红园.文化产业示范园区建设对西安经济的影响研究［D］.西安：西安建筑科技大学，2012.

［14］刘勤.地方文化产业发展中的政府作用研究［D］.济南:山东大学，2008.

景区运营报告范文第4篇

一、全力推动主导产业升级，加快工业经济发展方式转变

（一）加快推进重点项目建设。建材产业，确保乌兰水泥二期日产2500吨熟料项目、高德卡普年产1万吨短切毡项目建成投产，宏基水泥日产4000吨熟料项目开工建设，推动昱祥年产30万吨水泥项目和仁创沙产业10万吨覆膜砂、孚盛砂项目达产达效。化学工业，确保年产2万吨活性染料、1000吨甲基苯胺、1万吨分散染料、1万吨工业杀菌剂、300吨西瓜酮5个项目建成投产，推动年产2000吨硫代硫胺、3000吨无水氯化钙、2000吨高档着色剂等项目达产达效，完成氯碱综合化工项目前期工作并力争开工建设。能源工业，推动辽河油田奈曼项目区原油产能达到15万吨，年产15万吨页岩油项目一期建成投产。力促乌兰水泥9兆瓦纯低温余热发电项目投产运行，林木质电厂并网发电，国电内蒙古电力、东兴风盈和华电秦天各5万千瓦风电项目建成投产，争取2×35万千瓦热电联产项目立项核准并开工建设。金属矿采选加工业，全力推动年产60万吨新型镍材料项目一期开工建设并部分投产，加快霸王扣金矿、大房身和土城子多金属矿探转采，确保蒙豪公司、煊大公司、永和嘉泰公司满负荷生产。轻工食品加工业，推动羊绒加工企业年梳绒达到1000吨以上，并力争引进精深加工企业。确保年产2000吨万寿菊叶黄素浸膏、50万吨绒毛棉、50万套（件）服装、1000吨面包糕点、2万立方米热力保温管项目建成投产。机械设备制造业，力促亚太天能智能锁、东兴风盈风机制造、沈阳海克年产1.2万套数控机床功能部件及年产1万吨铸件加工项目建成投产。（经信局牵头，发改局、环保局、国土资源局、水务局等配合）

（二）强化工业经济运行调度。抓住自治区“促进中小企业政策落实年”的有利契机，全面加强涉企服务，通过现场办公、定期调度等形式，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。进一步完善扶持奖励政策，重点向自主创新能力强、产品竞争能力强、产业带动能力强的企业倾斜。抢抓发达地区大企业扩张的有力机遇，大力引进知名企业，通过兼并或重组等方式促进落后企业转型升级。全力推进技术改造，引导企业实施一批产业升级型、延伸型、配套型技改项目，推进工艺创新和产品创新，增强企业竞争能力。力争年内产值过亿元企业达到10户。（经信局牵头，财政局、招商局、金融办等配合）

（三）提升园区建设水平。进一步完善工业园区规划，强化园区功能，坚持同行业、同类型企业相对集中，注重企业产品间的上下游配套，提升产业集中度，力争进入自治区级工业园区行列。加快奈曼工业区、化工区征地工作，满足项目入驻需求。启动建设信息识别技术产业园和装备制造产业园，推动化工区日处理1.5万吨污水二期工程开工建设，工业东区日处理1.5万吨污水一期工程全面建成。进一步加快八仙筒环保纸业创新园区、白音他拉工业区和黄花塔拉羊绒皮草加工区基础设施建设，提高承载能力和项目入驻吸引力。（经信局牵头，园区办、国土资源局、发改局、住建局、环保局、科技局等配合）

二、大力调整农村经济结构，加快推进现代农业发展步伐

（四）培育壮大富民产业。开展好“农村经济效益提升年”活动，在巩固历年建设成果，发挥现有设施功能，确保达到预期目标的基础上，加快培育壮大主导产业。坚持不懈地扩大高效作物种植面积，新发展沙地西瓜、谷子等高效作物10万亩以上，总数突破100万亩。巩固发展设施农业，适当扩大建设规模，力争新增2万亩。坚定不移地推进模式化养殖业，完善养殖小区运营机制，提高规范化管理水平，新建规模化养殖小区20处以上。切实加强舍饲养殖技术指导，搞好窖池、棚舍等基础建设，着力破解养殖技术难题。牧业年度家畜存栏达到210万头（只口），禽类饲养量突破1000万只。积极有效地引导农村劳动力就地创业和转移就业，全年转移农村劳动力10万人次以上，确保农民工资性收入持续增长。（农牧业局牵头，科技局、金融办等配合）

（五）加快农业产业化进程。继续按照“巩固扩大成型的，规划发展有基础的，拓展提升有影响力”的思路，努力构建“一镇一业、一村一品”发展格局，突出抓好蔬菜、西瓜、谷子、葵花、红干椒、养鸡、蒙古野果、万寿菊、薯类、花生十个优势产业基地建设，努力提升产业层次，力争实现有商标、有龙头、有市场。围绕优势产业，引进、扶强、做大一批龙头企业，促进农产品的转化增值。加强农村经济合作组织监督管理体系建设，规范发展各类专业合作社、专业协会，壮大农村营销专业户和经纪人队伍，提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。切实抓好农产品产销对接，广泛开展农产品推介活动，提升品牌影响力和市场竞争力。（农牧业局牵头，工商局、供销社等配合）

（六）提高涉农服务水平。加强基层农业科技服务体系建设，争创“全区农业服务体系示范县”，建设单产达到吨粮标准的玉米高产示范带100万亩，粮食总产达到25亿斤以上。搞好农作物新技术、新品种试验示范，引进工厂化育苗技术，推行标准化生产，建设标准化示范镇、村、户和示范小区（场），实施测土配方施肥150万亩，玉米螟综合防治面积力争达到100%。扎实做好畜禽品种改良工作，加大动植物疫病防治力度，确保不发生重大疫情。积极预防重大气象灾害，适时开展人工影响天气工作，增强气象保障能力。加快农业机械化进程，突出抓好玉米、谷子全程机械化作业。依法推进土地流转，适当发展规模经营，为农业产业化、现代化创造条件。（农牧业局牵头，科技局、气象局等配合）

三、加快发展现代服务业，推动第三产业扩量升级

（七）稳步推进商贸流通业。推进标准化农副产品交易市场和电子商务市场建设，加快东明西瓜交易市场、沙日浩来蒙东果菜批发市场、新镇成品杂粮交易市场基础设施建设，力争年内投入运营。合理规划建设城乡商业网点，推进大型超市建设，继续实施“新农村现代流通网络工程”，抓好“万村千乡市场工程”，新增农家店20家以上，逐步构建覆盖城乡的商贸流通网络。认真落实建材、家电、汽车、摩托车下乡政策，拉动消费增长。（商务局、财政局分工负责）

（八）培育壮大现代物流业。编制物流业中长期发展规划，启动建设农产品物流信息平台，加快煤炭物流园区建设，强化天平超市物流配送中心功能，完善华明物流园区配套功能区设施，整合提升城镇物流企业，鼓励骨干物流企业向集镇和农村延伸，拓展服务功能。（商务局负责）

（九）积极发展特色旅游业。加快旅游景区景点规划编制，推进重点旅游景区设施建设。深度开发沙漠旅游资源，拓展沙漠竞技项目，搞好“祭敖包”、“登山节”等活动。加强旅游宣传推介，积极打造特色旅游品牌。（旅游局负责）

（十）着力提升餐饮服务业。以改善消费环境为重点，适度发展高端餐饮服务。继续开展餐饮服务业星级店评比活动，加强行业管理，提高餐饮服务质量。（商务局负责）

（十一）加快发展现代金融业。完善金融组织体系，积极引进股份制商业银行，力争促成包商银行奈曼分支机构挂牌运营。鼓励发展小额贷款公司和新型农村金融机构，不断提高金融服务水平。规范发展保险业务，增强保险保障能力。（金融办负责）

四、着力加强基础设施建设，切实改善城乡发展环境

（十二）加快城镇扩容提质。修订城市总体规划，编制完善域城镇体系规划、重点街路及重要节点景观风貌规划、城镇道路交通及雨水排放等专项规划，搞好重点地块修建性详规和新农村典型示范村建设规划，充分发挥规划的引领作用。深入实施城关镇“北延东扩”战略，落实好中冶交通基础设施建设融资合作项目，加快完成新城区、工业区道路铺装及附属设施建设。实施集中供热改扩建二期工程，改造铺设管网8000延长米，进一步提高供热质量。加快污水再生利用、供水、燃气、垃圾中转站、公厕等市政设施建设。加大主街路两侧平房区改造开发力度，新增房地产开发面积20万平方米以上。加快推进小城镇建设，不断提升城镇品位。深入实施城镇环境综合整治工程，重点治理乱停乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、乱涂乱画及损坏公共设施行为，确保城镇面貌明显改观。（住建局负责）

（十三）稳步实施“收缩转移”战略，加快效益型生态建设，完成人工造林18万亩，封山（沙）育林20万亩，小流域综合治理25万亩，绿化村屯26个。坚持节约集约用地，严格保护耕地，统筹安排各类用地。认真搞好集体林权制度改革工作，理顺集体林地承包关系，加快定权发证工作进度，保障农民营林积极性。加强森林草原防火工作，制定怪柳保护办法，划定两河沿岸和通赤高速公路两侧常年禁牧区，建设科尔沁沙地封禁保护区150万亩。积极稳妥地搞好沙区零散户搬迁转移，减少生态脆弱区农业生产活动。积极适应气候变化，努力探索科尔沁沙地治理新模式，大力发展沙产业。（林业局、生态办分工负责）

（十四）继续推进主要污染物总量减排和环境综合整治工作，强化环境监测、监察、应急和信息基础能力建设，进一步提高环境保护水平。（环保局负责）

（十五）抓住国家全面加强水利工程建设的有利机遇，大力开展以水利为中心的农田草牧场基本建设，启动博等沟、希勃图水库除险加固工程，搞好农业综合开发、土地整理、设施农业以及玉米、西瓜膜下滴灌等节水工程建设，鼓励有条件地区修建小水库、小塘坝，新增有效灌溉面积4.5万亩、节水灌溉面积6万亩。开展水资源普查，继续做好牤牛河截浮流工程前期工作并力争尽早开工建设。（水务局、发改局分工负责）

（十六）新建固日班花、工业区变电所，完成白音他拉、治安和白音昌变电所增容工程，新增供电负荷3.6万千瓦。（农电局负责）

（十七）协助做好巴新铁路（奈曼段）建设，争取通村油路项目，实施好农村路网改造升级项目。（交通局负责）

景区运营报告范文第5篇

今年以来，全市旅游系统在市委、市政府的正确领导下，认真落实市“两会”精神，围绕海洋旅游基地建设，进一步做好迎接大桥经济、世博会、接轨上海文章，编制旅游规划，推进精品建设，强化宣传促销，提升服务水平，加强市场整治，强化兴旅合力，旅游业保持了快速健康发展的良好态势。20**年，全市共接待境内外游客1305万人次，同比增长13.2％；实现旅游收入85.34亿元，同比增长16.9％。假日旅游经济持续火爆，三大黄金周，全市共接待境内外游客162.87万人次，实现旅游收入7.59亿元，同比分别增长11.5％和15.5％。

（一）着力抓好《**市海洋旅游产业发展总体规划》编制、实施工作。完成《总规》编制任务。《总规》采用招标形式，编写人员以世界旅游组织专家为主体，按照“高起点、高标准、高质量”要求，创新规划编制全过程管理，通过评审的《总规》获得了省、市领导和专家的充分肯定。加强《总规》宣传培训。通过报刊、电视电台、网络等媒体，相继推出了专家访谈、领导访谈等系列节目；把《总规》征求意见的过程作为宣传的过程，扩大《总规》影响；抓好《总规》学习培训，使干部和从业人员理解和掌握《总规》内容。推进《总规》实施落实。制订了《关于**市海洋旅游产业发展总体规划的实施意见》，作为今后五年旅游业的行动计划；市旅管委根据《意见》分解了工作任务，明确了责任单位，加强督促落实。

（二）积极打造“中国海鲜之都”品牌。开展“中国海鲜之都”创建活动。通过努力，我市被中国烹饪协会授予“中国海鲜之都”称号，成为全国唯一获此荣誉的城市，又为我市增添了一张金名片。加大营销推介力度。在上海、杭州、宁波等地开展海鲜美食和旅游推介系列活动；**群岛·第五届中国海鲜美食节推出了**海鲜排档上海展示、中国海鲜美食论坛、中国海鲜大餐争霸赛等主体活动，进一步扩大了“中国海鲜之都”的品牌影响力。加快餐饮设施建设。着力提升沈家门渔港十里海鲜夜排档品牌形象，加快各地海鲜夜排档的升级改造，建设海中洲海鲜美食城。提升企业整体实力。通过整合，组建了新的**市饭店餐饮行业协会，进一步理顺了行业管理体制；已有6家餐饮企业被授予“中华餐饮名店”称号，15家餐饮企业被授予“浙江餐饮名店”称号。同时，成立**群岛海鲜烹饪研究所，提高**海鲜烹饪研发水平。

（三）加快推进重点项目建设。旅游精品项目建设进展顺利。**群岛海钓有限责任公司组建成立，泗礁岛、白沙岛等五大大众海钓场全面动工建设；嵊泗徐公岛等度假项目工程已破土动工；“爱琴海”号游艇和“普陀之星”号豪华游船已投入运营；绿城喜来登大酒店正式营业，香格里拉、财富等高星级酒店正加紧建设；普陀山国际佛教文化交流中心、中国佛学院教育学院等项目进展顺利,万佛宝塔已落成，观音文化大戏已经开演。指导“渔家乐”规范发展。新增4家省休闲渔业基地，制定出台**市渔农家乐星级评定标准，提高“渔家乐”旅游服务质量；开展“美丽乡村”旅游展示评选活动，桃花岛、秀山岛获浙江“美丽乡村”综合奖。建立旅游重点项目督查机制。为确保项目有效推进，建立了近中期旅游重点项目数据库，全市有53个项目列入，总投资201亿元，其中，在建的27个项目投资39亿元，今年新动工项目14个，投资达22.7亿元。

（四）努力提升“**群岛”形象。做好接轨上海文章。借**成为第十届上海国际电影节唯一指定旅游城市的机会，加强与上海有关部门的联系，开展“上海、**和谐城乡游”等活动，促进**与上海旅游的互动发展，扩大**海洋旅游的影响。做好迎接世博会、打好**旅游品牌的前期工作，我市入选“中国2010年上海世界博览会旅游推广长三角工作站”，共同参与世博会旅游推广工作。深化旅游节庆活动。挖掘文化内涵，丰富办节形式，继续办好了第九届国际沙雕节、第五届观音文化节、首届渔业博览会等重点旅游节庆活动，积极举办国际民间民俗大会、中国海洋文化节、贻贝文化节、**海岛乡村旅游文化节、金庸武侠文化节、海泥狂欢节等地方节庆活动。**群岛·第五届中国海鲜美食节经相关权威部门认定后，成功入选“20**年度中国十大餐饮类节庆”，**市也被评为“中国十大节庆城市”。大力拓展客源市场。参加了国内各大旅交会、上海春季城乡互动大型旅游咨询展示会、上海旅游节花车巡游活动，开展了福建、青岛旅游促销；组织参加了赴印度、尼泊尔等国的旅游宣传促销活动，推动朱家尖仿古帆船“绿眉毛”号参加韩国丽水市国际帆船节活动。加大媒体宣传力度。与中央电视台、上海东方电视台、香港卫视、《中国民航报》等媒体合作，宣传**群岛整体形象，修编了**群岛旅游宣传册和全市旅游交通图，特别是利用举办海鲜美食节的平台，邀请中央电视台、上海卫视等中央和地方媒体大力推介宣传**旅游。加强区域旅游合作。浙东南五市联合开发北方旅游市场，合力打造“活力浙东南——中国黄金旅游线”。

（五）不断完善旅游要素。推动旅游区提档升级。普陀山被评为全国首批5A级旅游区，桃花岛、秀山岛分别被评为国家4A、3A旅游区。提升旅游交通。拓展岛际旅游高速航线，提高交通船只舒适度，促进交通旅游向旅游交通转变。提高行业服务水平。重视软件建设，指导各旅游企业加强内部管理，提高从业人员素质和服务水平。普陀康辉旅行社有限公司进入国内旅行社100强，实现了我市旅行社在全国同业综合排名中零的突破；我市6家企业入选浙江省百佳诚信旅游企业，9家企业被评为省级“绿色饭店”；引进华辰国际、金陵、喜来登、香格里拉、邦城等国际知名管理公司，提升饭店管理水平。做好旅游各行业协会的换届工作，加强指导，注重发挥协会作用，促进旅游行业健康发展。推进旅游信息化建设。进一步完善了市旅游集散服务中心功能；利用号码百事通系统推出**旅游语音平台，提供呼叫中心服务和旅游热线服务；建立了**旅游信息服务公司，建设**旅游信息服务平台；完善了标识系统，在旅游公共区域设立旅游地图广告牌、交通指示牌等公共信息图形符号。

（六）大力优化旅游发展环境。健全旅游工作领导机制。成立了市旅游管理委员会，研究、协调、解决旅游业发展的重大问题，探索建立旅游责任目标监督考核机制，实施了对各县（区）、各部门旅游工作目标的考核和督查。实施旅游育才工程。与市委组织部、市人事劳动局联合举办了中南部旅游人才招聘会，完成了全国导游人员年审培训工作，召开了高星级酒店人才建设座谈会，举办了首届市旅游行业人才招聘会，编制了旅游人才工作方案，与大专院校建立人才培养合作机制。目前全市持证导游1450名，居全省第四。推进依法治旅。依法实施了对全市旅游星级饭店核准、复核、复评，旅行社业务年检和导游员年审等工作；加强旅游市场监察，受理各类旅游投诉，与市工商局等部门开展联合执法，净化旅游市场；落实了旅游安全责任制，建立旅游安全事故月报告和零报告制度，消除安全工作隐患，全年未发生旅游重大安全事故。营造合力兴旅氛围。社会各界对旅游业的发展日益关注，20**年人大代表、政协委员就旅游业的建议和提案大大增多；各地各部门对旅游业也越来越重视，加强了协调、沟通和配合。各级领导重视、主管部门协调、相关部门配合、社会各界支持的合力兴旅的良好局面进一步形成。

（七）切实抓好自身建设。以“作风建设年”活动为契机，努力建设好旅游干部队伍。规范化建设有新推进。修订了《**市旅游局制度汇编》，推进机关的规范化建设；推行办公自动化，提高工作效率。工作运行机制有新突破。建立定期的工作督促推进制度，每月举行局务会议、每季度举行全市旅游局长会议，推动各项工作任务落到实处。作风建设有新加强。建立班子成员和相关处室定点联系旅游乡镇（社区）制度，切实解决基层的实际问题；深入实际，就旅游发展的政策、措施等开展了一系列调研工作；在全市旅游行业开展民主评议“基层站所”活动，针对旅游市场存在的热点、难点问题进行整治。市旅游局被评为“20**年度浙江省旅游工作优秀单位”。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我市海洋旅游业与先进地区相比，还存在一些薄弱环节。如精品不多，除普陀山品牌外，其他旅游品牌知名度还不够高，需进一步做精做优；游客逗留时间不长，人均旅游消费不高；对整个旅游业品牌的包装、宣传、策划、推介不够，旅游资源整合力度不够；一些旅游企业经营粗放，存在“小、弱、散”等问题，有品牌、有实力的企业还不多；旅游商品的开发、生产、营销滞后；交通制约仍存在，特别是高峰期旅游交通压力还很大；旅游人才需求缺口较大，旅游项目开发步伐的加快、高星级饭店的发展更加凸现了我市旅游管理、服务人才紧缺的问题；旅游设施不够完善，旅游服务水平不高，满足不了游客日益增长的需求。

二、2008年旅游工作思路

2008年我市旅游工作指导思想：以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务富市”目标，深入实施《总规》，突出“海”、“佛”两大主题，做好建设、营销、管理三篇文章，继续推进大桥经济时代的旅游应对工作，加大接轨上海力度，整合旅游资源，完善旅游要素，提升产业素质，进一步做大做强旅游产业，促进旅游业又好又快发展。

2008年旅游业发展目标：全年接待境内外游客1460万人次，同比增长12％；实现旅游收入96亿元，同比增长13％。

（一）以“海”、“佛”为主题，加快推进海洋旅游精品项目。在工作要求上，把2008年定为“项目建设年”，牢固树立“抓进度、求实效、出精品”的理念，确保以“游”为重点的项目建设切实有效的推进。在工作目标上，加快推进大众海钓游项目，完成泗礁岛、白沙岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设，建立一支导钓队伍。打响做大海鲜美食游项目，实施海鲜品牌建设方案。着力推进度假会展游项目，督促指导徐公岛等项目，开工建设朱家尖东沙、桃花塔湾项目，协助办好渔业、船业和佛教用品博览会。深度开发海洋文化游项目，海洋文化大戏整编有实质性进展，主题岛开发进度加快。大力打造**群岛海上游项目，推进朱家尖岛等游艇基地建设和游船项目招商，开辟海上环游线路。不断提升渔农家乐游项目，尽快形成若干家有一定规模和特色的精品渔农家乐，推介开发普陀筲箕湾、岱山凉峙等地的项目。精心推出佛教文化体验游项目，确定若干寺院开设讲经课。大力拓展佛教文化旅游项目，完成中国佛学院教育学院建设，办好佛教用品博览会，启动佛教文化场所、旅游纪念品市场建设。在工作措施上，建立项目推进机制，对各项任务进行分解，制定项目进度计划；完善督查制度，实行全过程跟踪监督；建立考核制度，对落实情况进行考核；实行项目责任制，明确项目主要责任人和部门；实行定期例会制度，分析阶段性项目进程情况，协调解决项目推进中的问题。

（二）以整合创新为举措，进一步打响“**群岛”品牌。加强整体形象宣传。在整合全市营销资源、强化营销整体合力上有新的进展，对全市性营销活动，制定计划，统筹安排，有序开展。制定实施“**群岛”品牌营销方案，在**群岛旅游标识形象设计、旅游宣传内容创新等方面有新的突破，推进**旅游整体形象的包装、策划和宣传。发挥各方积极性，通过政府推动形象宣传、协会拓宽营销渠道、企业开展产品促销等手段，形成良性互动的旅游营销局面。整合旅游节庆活动。以整合、打造佛教文化和海洋文化两大节庆品牌为目标，按照承办主体不变、节庆内容有机、活动时间有序的原则，制定全市节庆整合方案，统一宣传的标识、内容，统筹活动的部署、开展。做好细分市场文章。继续加大市场拓展力度，境内市场主攻以上海为中心的长三角地区，境外市场主攻以港澳台地区、日韩为主的东南亚市场。在扩大游客总量的同时，针对我市旅游资源、旅游产品实际以及淡旺季明显的问题，着力调整客源结构，重点在细分市场上下功夫，在深入开展我市游客市场调研工作，对客源结构进行深层分析的基础上，采取针对性措施，挖掘市场潜力，扩展客源层次。深化接轨上海工作。以参与上海世博会为契机，加强与上海各方的交流，重点做好“世博海上之旅”推广、旅游项目共同开发、小洋山门户合作建设等工作。抓好观念接轨，以上海为平台，学习国际旅游业在管理、开发、营销等方面的先进理念；抓好产品接轨，充分发挥我市海洋文化的旅游优势，开发适销对路的旅游产品；抓好服务接轨，建设与现代旅游业相适应的服务体系，进一步提高我市旅游业的服务水平。同时，进一步加强旅游区域合作，进一步打响“活力浙东南--中国黄金旅游线”，扩大与杭州等重点旅游区域合作的领域，达到资源互补、利益共享。

（三）以完善旅游功能为重点，加强旅游目的地建设。建设旅游门户。应对“大桥效应”，重点推进蜈蚣峙门户建设，小洋山门户相关工作有实质性进展，完成定海城区、新城、沈家门、三江-西码头门户规划。加快全市旅游集散网络构建，在现有基础上，充分利用现有设施，增加旅游服务功能，提升服务管理水平。提升旅游交通。按照由运力保障型向舒适快捷型发展的要求，加快构建畅通高效的海陆空联运网络，在旅游交通的运力与舒适度有新的提高。海上旅游交通重点提升各旅游岛之间、各集散中心站至各旅游岛的运力与舒适度；陆上旅游交通重点要提升**本岛、岱山本岛、秀山岛、桃花岛、泗礁岛等主要旅游岛屿的运力与舒适度。提高接待能力。坚持“抓两头、促中间”，稳步推进高星级酒店建设，2008年力争新增5家；大力发展家庭旅馆，提升档次，使之成为具有**特色的旅游产品；对其它星级酒店，进一步完善服务设施，提高服务质量；积极发展星级餐馆。强化行业管理。抓好标准化建设，在完善星级饭店评定、旅行社审核等经常性工作程序的同时，推广旅行社等级评定工作，加强对社会饭店的规范化管理，对海钓等新兴行业、“渔农家乐”等特色行业，积极探索标准化管理路子，促其健康、有序发展。充分发挥行业协会作用，推进行业自律，创新服务方式；创新市、县（区）两级旅游主管部门行业审核、年检运作程序，充分调动各方积极性；继续深化行风建设，深入开展行风评议、诚信企业、行业标兵评选等活动，增强行业优质服务意识。构建旅游信息系统。按照旅游信息库、旅游目的地管理和营销系统一体化要求，启动旅游数字化工程，建立旅游信息中心，建设旅游信息网站、旅游电子商务、“数字景区”，进一步完善卫星账户；实施旅游导引标识系统工程，接轨长三角无障碍旅游，完善全市各旅游区服务标识；加大对外形象宣传力度，在主要客源地利用多种载体开展有效宣传。