土建施工安全应急预案

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土建施工安全应急预案范文第1篇

【关键词】高校；学生公寓；突发安全事件；原因；应急管理

学生公寓是高校的重要单元，是学生学习、生活的场所，也是高校德育、智育的阵地。在整个高校的管理工作中，公寓管理占据重要的地位。在公寓管理的各项管理内容中，突发安全事件管理处理时间短、影响大，且对应变能力的要求比较高，是公寓管理的重中之重。我们比较熟悉的突发安全事件有“马加爵伤人事件”、“上海商学院火灾”、“复旦大学投毒案”等。为了有效地应对、管理这些事件，笔者结合自身经验，对公寓突发事件内涵、诱发原因进行了分析，并提出了应急管理的对策，具体如下。

1 公寓突发安全事件的内涵

高校突发安全事件是指突然发生、造成严重社会危害或潜在危害的，需要紧急处理的安全事件。这种事件涉及到诸多类型，其中不但包括自然灾害、社会事件，还包括卫生安全事件、事故等。

总的来说，这类事件有诸多的特点，其中不但包括突发性、群众性、行为破坏性，还包括明确性、失衡性。一旦出现这类事件，如果不能在短时间内处置、控制，将造成严重的损失、伤亡，甚至威胁到校园安全、社会安全。

2 学生公寓突发安全事件发生的原因

这类事件的发生受到多方面原因的影响，但主要包括如下几个方面：

2.1学生自我保护能力不强

当前，人们的生活水平不断提高，再加上大部分学生都是独生子女，被父母溺爱，独立能力不强。由于缺少独立处理问题、解决问题、克服困难等方面的经验，学生的收挫能力、自控能力、抗压能力都不是很强，缺乏自我保护意识，较为脆弱。他们对社会的了解比较浅薄，知识积累不够丰富，一旦遇到紧急情况，很容易惊慌失措。诸如方发生火灾的时候，不会使用消防器材，不懂得正确的逃生技巧等。

2.2学校管理制度不够完善

公寓的安全需要靠系统、完善制度运转来保证，而当前高校的公寓安全管理制度不够完善，很难发挥应用的作用。管理制度的问题主要体现在如下几个方面：其一，公寓安全制度不健全，很多学校对公寓的管理不够严格，大多数都是由物业人员负责监管，进出公寓把关不严格，存在诸多的安全隐患。其二，管理制度不够科学。公寓管理同样是一门专门的理论，研究也处于动态发展状态，若是不紧跟研究动态，及时调整、完善制度，很难确保制度的科学性、合理性。制度出现漏洞，在保障学生安全上自然很难发挥应有的作用。其三，管理体系不完善。当前高校的公寓安全管理人员缺乏、素质不高，方法生硬，很难做到“以学生为本”。

2.3缺乏突发安全应急管理

从当前的情况来看，高校公寓突发安全事件发生后，很多高校难以及时、果断采取应急管理措施。之所以出现这种情况，主要是因为高校对公寓突发安全事件的理解不深，重视程度不够，没有系统的研究。如果该改善这种这种状况，因为这类事件造成的损失、伤亡、危害将很难避免。

3 公寓突发安全事件应急管理对策

3.1加强应急预警教育

为了提高应急管理的效果，加强教育、宣传是基础。具体来说，可以从如下几个方面着手：其一，加强思想政治教育工作。安全教育是思想政治教育的重要内容，高校应该将思想政治教育融入到公寓，提高学生的安全意识、道德意识。其二，关注学生动态。应急预警教育的对象是学生，为了确保教育、宣传效果，需要关注学生的心里动态、安全状况，对其予以必要的关心和帮助，消除安全隐患。其三，做好安全宣传工作。为了更好地防范突发安全事件，高校应该采取多元渠道，培养学生的安全意识，提高学生对突发安全事件的预警、应变能力。此外，还可以在公寓设置宣传栏，加强学生对这类事件的全面了解，使其树立宏观的认识，对诱发原因、处理对策做到心中有数。

3.2健全公寓安全制度

具体来说，要做到如下几点：其一，建立信息收集机制。为了更好地预防这类事件的发生，高校应该建立信息收集机制，让教师、学生、管理人员提高警惕性，及时察觉安全事件苗头，避免事态恶化，及时上报，为高校领导决策提供依据。其二，定期进行安全教育。为了确保公寓安全，防范突发安全事件，公寓管理人员、辅导员应该定期进行安全教育，提高学生对突发安全事件的防范意识。其三，选拔各层级管理者。除了公寓管理员、辅导员之外，高校还应该选择负责人、安全意识强的学生干部参与到公园全管理中，这样不但有利于辅导员、管理人员获悉安全事件诱发因素，还能够及时化解矛盾、消除隐患，提高公寓的安全管理水平。

3.3提高高校应急处置能力

具体来说，要做到如下几点：其一，建立专门的应急处理小组。为了高效地解决突发安全事件，提高应急管理效率，高效应该派遣骨干人员，建立应急处理小组。小组应积极拟定应急预案，做好相应的应急管理工作，避免出现公寓突发安全事件。其二，明确分工。应急处理小组是专门处理的组织，主要负责应急时间的处理，但是考虑到公寓突发安全时间影响范围较大，应以其为核心，要求学生工作处、后勤部门积极配合，实行责任落实制，明确每个人员的分工，加强沟通、交流，提高事件处理效率、应急管理水平。

4 总结

本文阐述了公寓突发安全事件的内涵，分析了造成突发安全事件的原因，基于此，提出了公寓突发安全事件应急管理对策，以期更好地促进高校公寓应急管理的发展。

参考文献：

[1]吕维轩.高校学生公寓突发事件处置预警机制研究[J].亚太教育，2015（01）

[2]高建立，韩凤.浅析学生公寓突发事件的起因及应对策略[J].高校后勤研究，2012（06）

土建施工安全应急预案范文第2篇

关键词：施工现场；安全监督管理；措施

中图分类号：TL372文献标识码： A

1.建筑工程施工现场的特征

1.1现代我国的建筑行业正在快速的发展，投资的规模也越来越大，由于社会对建筑物要求越来越高，建筑物的结构设计也在由简单趋于复杂化，施工难度也在随之加大，现在一般工程体积都较大，建筑周期漫长，所要使用的机械设备和施工原材料量非常大，施工人员组织也很复杂，建筑也在由低层向高层建筑发展，加大了施工交叉作业量，导致施工危险系数增大。

1.2建筑的投资主体由单一向多元化发展，导致施工现场安全监督管理工作的难度越来越高。现在投资主体并没有按照国家规定的程序进行，在施工过程中逃避安全监督管理，没有将具体的责任进行对应的划分，都是在盲目的情况下开展工程建设。因为没有将责任落实到个人，建筑工作人员在施工中也是敷衍了事，进一步加大了管理难度。

1.3现代建筑工程施工现场的工作人员一般为农民工，整体文化素质并不高，也存在很大的不稳定性。我国建筑行业虽然对施工人员在加强培训，但是一般都是一个形式过程，导致在具体的施工操作中缺乏专业的知识技能，在面对较为复杂的问题时，也显得力不从心。对于施工安全上面的问题也是只有浅显的了解，没有相应的防护技能。一项建筑工程本身施工过程就非常繁琐，人员流动性大，所以施工安全知识培训和宣传教育工作很难得到落实，导致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科学性，这也加大的施工现场的安全监督管理工作的难度。

2.建筑工程施工现场安全监督管理存在问题

一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善，安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商共同交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。

二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成建筑施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。

三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后，得不到有效的保障，同时监管手段极为缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。此外，安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工质量问题是显露于外的，能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题，因此，施工现场安全监督管理通常只注意到质量，而忽视了安全。

3.建筑工程施工现场安全监督管理应对策略

一是建立全新的安全生产监督体系，并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行，工程项目经理部应成立安全生产领导小组，严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任，并落实管理责任。在编制施工组织设计时，应将施工安全技术措施包含进去，对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测，并采取相应的施工技术和管理措施，从而尽量控制和防范事故的发生。

二是建筑企业应规范制度，完善相应法律法规，建立施工现场安全情况定期报告制度，建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理，加大工人的培训教育活动，确保做到持证上岗，且在施工过程中还应做好班前交底工作，杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业，不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录，将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中，进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。

三是通过对企业施工现场加强安全监督管理之后，虽然能够进一步保证企业的现场施工安全，但是，这也不是绝对的安全，还有很多危险因素是管理人员无法预测的，而这些突发性安全事故将会对企业经济效益以及施工人员的人身安全造成严重的威胁，因此，要切实的做好施工现场的安全监督管理，不仅要做好相应的防范管理工作，更要落实事故紧急预案的应用工作。首先，企业以及施工现场的安全监督管理人员应充分认识到应急预案的重要性，科学有效的应急预案能够将事故带来的损失降至最小，如果事故发生再临时制定应急方案的话，势必会耽误大量的时间，而在事故发生的短时间内造成的损失是无法估量的，这也是落实施工现场事故应急预案的关键。其次，施工现场事故应急预案要落实到实处，为了提高应急预案的有效性，应经常对其进行演练，通过在演练中不断发现预案中的不足之处，并采取针对性的弥补措施，精益求精，不断的提高应急预案的科学性、有效性。再次，要加强现场施工人员徒手救援的技能，由于在事故发生的情况下，没有更多的时间去取或者准备救援工具，而在这个过程中，施工人员只能通过双手以及身边的工具进行救援，在对多项施工现场事故调查分析中发现，很多施工人员都因为事故来的过于突然，救援工作乱了方寸，使得事故造成的损失极为严重，因此，加强施工人员徒手救援的技能培训极其的关键，这样可以在突发性事故发生时，施工人员有效不乱的做好事故的处理，从而降低事故带来的损失，全面提高施工现场的安全监督管理水平。

四是建设高素质建筑安全监督队伍。对待安全监督队伍，要以更加严格的要求来规范施工安全监督人员的监督工作。要避免建筑施工安全监督管理部门及其安全监督工作人员在其位不谋其职，并不发挥实效，要切实有效的发挥其安全监督的重要作用。另外，施工单位和建筑企业还需要对建筑的安全监督管理人员进行一定培训和考察。建筑企业和施工单位可以建立专门的施工人员专业素质培训中心以及开设安全管理知识教育课程，主要进行安全管理专业知识和安全施工技术的培训，以提高其专业素质。

结束语

在建设工程的施工现场中，要加强安全管理工作，就需要让每一位施工人员都认识到安全的重要性，并在具体施工时结合实际情况，制定合理的管理制度，并加强建筑施工现场安全监督管理，从而保证施工的安全，使得建设工程顺利进行。

参考文献：

[1]赵婉竹.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].中华民居(下旬刊)，2014，07:339.

土建施工安全应急预案范文第3篇

【关键词】：土建施工；安全管理；问题；解决对策

1、土建施工安全管理概述

土建施工安全管理主要是对施工过程的施工材料存放、使用进行安全管理，避免对人员造成伤害；对施工人员进行安全意识强化，实施安全作业，消除侥幸心理，严格按照施工工艺进行施工，从而降低事故发生率；在施工全程进行安全教育，保证施工质量和施工进度，降低工程造价，减少施工伤亡事故的发生；对施工机械和设备进行安全操作管理，强化日常保养和维护，实现机械设备一直处于最佳状态，从而降低对人员的伤害机率。通过这四方面的内容管理，实现安全管理的目标。

2、土建施工作业的特点

土建施工机械化和人工合并作业，具有施工量大、体力付出多、手工作业多、露天作业和高处作业是常见作业环境，这些施工特点容易造成施工人员的身体疲劳，容易形成事故隐患。土建施工为了保证进度，往往立体交叉作业以节省作业时间。此时，施工人员所处的工作环境较为恶劣，视线被遮挡较多，而且不同工艺要求不同，上下工艺连接不上，则需要调整作业时间，加班加点。休息时间短，作业量大，部门协调多，安全防护不到位时，容易给施工安全带来隐患，使得施工安全管理很难。此外，土建项目多以外包形式进行分包处理，以降低项目的造价。外包后施工人员素质高低不齐，临时施工人员多且不稳定，使得安全管理落实较困难。施工人员往往具有较大的随意性，使得人身安全隐患较多。可见，土建施工具有人员流动性大、施工人员素质参差不R、体力劳动量大、作业危险系数高、作业交叉性强、安全管理范围广的特点，因此管理水平需要不断提升，实现精细化安全管理，才能保证施工安全，保证进度和质量。

3、土建施工安全管理中的问题

3.1安全责任意识、法律意识淡薄。建筑施工项目在实际开展工作中，安全保障体系不完善，外包模式频频出现，责任没有落实到个人，这些都是安全意识淡薄的表现。当然，因为责任没有落实到个人，职责划分不明显，岗位分配混乱，导致安全问题产生时，责任推脱明显，承担意识差，甚至完全忽视安全生产管理条例。还有些建筑公司直接忽视法律条款，不仅忽视安全生产，同时，也经常拖欠建筑工人工资，任意修改工期，偷换建筑材料，完全忽视安全生产管理。

3.2安全责任制度无法贯彻实施

安全管理责任制度是安全施工的保障。然而现场施工过程中，由于人员意识较差，对于责任制度的认识不足，思想上抵触这种有束缚性的管理措施，使得安全管理制度落实起来困难重重。

3.3安全管理制度不完善

施工单位的安全管理制度不健全，不完善现象较为普遍，其原因是人员流动性大，农民工所占比例较多，人员素质较低，对规章制度的认识不到位，使得安全管理也只是浮皮潦草，制度只是一个框架，并无精细化落实措施和管理手段，使得完全管理规章制度想要落实也无章可循。有些工程中安全管理人员配置不足，导致管理前后难顾，安全管理效果一般。

3.4工作人员对安全施工认识不足

施工人员存在侥幸心理，往往对安全施工认识不足，同时具有较强的自主性，难与形成协作力，私自更改施工工艺、相互配合能力缺乏，疲劳工作现象普遍，自我约束性差，随着走动，不服管理，再加上施工现场交叉作业频繁，安全防护意识薄弱，使得施工人员的安全隐患重重，小事故常有发生。不但影响施工进度，而且由于工期延长、反工维护、材料使用不当等使得工程造价增长。

4、土建施工安全管理问题的解决对策

4.1充分认识安全生产意义

在建筑施工建设中，安全生产管理的落实异常重要。参与施工的各级人员首先应当从思想上认识到生产安全，然后树立施工人员安全施工的意识，同时指导人员树立安全生产的观念，其次，设立安全生产监督管理机构，监督安全生产设施的落实，同时，完善处理相关管理机制，保证安全条文管理模式为系统化落实监管工作的迈进，确保各级各处从事安全化作业，保证安全管理工作高效、高速进行。

4.2分级落实安全责任制度

制度的落实是安全生产的保障，是减少人身伤亡的有效途径。因此，在制度落实时，要进行分级落实，一层一层落实，最终使得每位施工人员都有相应的安全责任，从而将安全意识提升上来，安全管理也有的放矢。通过逐层落实，安全责任制度分解到基层个人，能够真正实现精细化安全管理，使得安全施工无死角、无盲区，实现真正的安全保障作用。

4.3建立健全安全管理制度

安全管理制度的完善为责任落实提供保障，同时也为精细化安全管理提供可能。首先需要对安全管理制度的框架进行精细分工，并对每一部分的责任进行分层落实，使得安全制度有名有实；其次，完善奖惩制度，积极调动施工人员的积极性，使其主动遵从安全施工细则，实现安全无角；再其次，安全管理制度要明确规定各部门的责任和相互配合的义务，划分明确的安全界线，明确责任，避免推诿现象的发生；最后，岗位设置人员要充足，安全教育和安全培训要常态化，特别是施工环境恶劣时，要加强安全巡视和警告，提醒施工人员做好防护工具，紧防生命线，提高安全作业的机率。一旦出现事故，要有快速反应能力，做好应急预案，将损失和伤亡降至最低。

4.4重点开展安全教育与相关技能的培训

安全教育和安全培训对于流动性大，安全认识不足的施工人员，对于安全管理意识薄弱的管理人员具有重要作用，是提高安全生产的有效措施。通过教育和培训，安全意识才能不断增强，安全作业水平也有所提高，事故发生率就会大大降低。因此，土建单位有必要组织人员进行安全学习和强化，将安全防护的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性进行现实事故案例教育，以血的教训来敲响自我安全防护的警钟。

结束语：

土建施工安全管理十分重要，是对人身安全进行防护的管理手段。落实责任制度，实现精细化安全管理，完善相应的安全制度，做好安全巡视，保证施工安全，保证工期和工程质量是土建施工安全管理的最终目的。

【参考文献】：

土建施工安全应急预案范文第4篇

关键词：地铁；风险管理；监控

引言

伴随着我国城市地铁建设的蓬勃发展，地铁建设暴露出诸多问题。由于缺乏相关的风险管理知识，我国地铁工程的实施存在不小的隐患。针对地铁建设的风险管理，国内外已进行诸多研究，我国在这一领域也已取得一些成果，包括李进军针对上海虹桥地铁，采用两阶段分析方法对盾构隧道穿越对建筑物桩基础的影响进行分析研究；李兴高对于管线渗漏诱发地铁工程事故的安全控制技术研究；以及赵驰将软件平台技术应用于广州地铁综合监控系统。从国外的文献来看，OHSAS18000管理体系的创建，运用现代科学手段研究事物发展的规律和可能性以变被动管理为主动管理，以及近年来出现的FTA、FMEA、PHA、SCL、MORT等评价方法，都极大地丰富了地铁的风险管理研究。本文根据我国的具体情况，指出我国地铁建设存在的一些问题，并据此归纳总结出一些建议。

一、地铁建设涉及的三大方面

2003年7月1日，上海4号线越江隧道区间内，因大量的水和流沙涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成三栋建筑物严重倾斜并引发管涌，造成至少3幢高楼被紧急拆除。还有广州地铁三号线“41”地下连续墙围护结构塌方事故、杭州地铁施工工地发生的路面大面积塌陷事故、上海地铁1号线事故等一系列事故的频繁发生，让人愈加意识到地铁建设风险管理的重要性。地铁建设项目时间跨度长，需要大量的资金，且涉及到许多专业领域，其管理工作具有很强的专业性、长期性和复杂性。随着建设线路的增多，业务工作量的倍增，基于纸面文件的数据和信息的管理和传递以及基于文件的审批方式，已远不能满足企业发展和精细管理的要求，需要进行全方位的监控，防微杜渐，从而起到防患于未然的作用。由于地铁建设问题涉及投资方、施工方和监管方这三方，因此分清彼此的权责是关键。在明晰了各自的责任之后，就需共同对施工项目进行实时监管，这种监管是一种集成监管，包括工程实体的集成、参建单位的集成和安全信息的集成，所以目前我们所说的地铁的安全监控系统应该是整合后的安全监督管理体系，如图1所示。下面，将从三个方面来对这一安全监控系统进行阐述。

（一）动态监管。

在动态监测上，主要需要解决三个问题：（1）如何确保监测数据的真实可靠？（2）如何进行监测数据的集成共享？（3）如何根据监测数据进行安全预警？因为地铁的建设是一个长期且复杂的过程，除了包括土建与基础设施工程建设外，设备监控系统（EMCS）、火灾报警监控系统（FAS）、机车与运行信号系统（SS）等的建设，对于地铁系统的安全与高效的运行亦发挥着举足轻重的作用。所有这些系统的正常运行，保证了对地铁建设持续的动态监测，使建设的进度始终处于可控和可知的状态，为建设计划的制定、实施和适当调整提供不间断的数据信息的输送，包括监测数据分析预警、与工程实际进度的关联、安全问题的实时解决等方面。这种24小时的监控可以预测风险和事故的发生，为建设的实施提供最新的情况分析，以期保证深基坑工程及周边建筑物、地下管线、运营地铁隧道的安全运行。

（二）主动监管。

目前，在地铁站工程深基坑的施工中，一般采用地下连续增加内支撑的支护方法。按照这样的要求进行设计，为了保证基坑开挖及结构施工安全，监测系统的动态监控应与现场监测相结合。这样可以及时地对现场采集到的信息进行分析，并在第一时间反馈给相关人员，以便及时进行调整，改进施工方法。深基坑施工安全监测的一体化解决方案设想主动监管的主要内容包括：重大风险的预警提示，安全巡查、抽查、检查，资质审核与资料备案，等等。

（三）应急管理。

它由应急预案的编制与维护、应急资源配置与指挥调度和事故报警与联运这三个方面构成。其中一个最重要的组成部分就是应急预案评价的指标体系的构建，它是采用定性分析的方法，对应急预案的几个侧面进行深入分析，并在此基础上提出反映各个侧面的衡量指标，把这些指标组合起来构成指标体系。再运用层次分析法、模糊综合评价法、关联矩阵法等一系列定量的分析方法，计算出综合评分，最后综合投资方、施工方和监管方三方以及专家的意见，形成一套程序化的应急管理体系。

二、我国地铁建设存在的问题

为了缓解地面交通运力不足的压力，地铁建设一般集中于人口密集的中心城市，且通常选择穿越居民区或商业区这些无法规避的建筑群。而施工过程不可避免地会对周围的建筑群造成一定的影响，因为地铁隧道或地下车站施工中很容易造成周围建筑的不均匀沉降，进而造成周围建筑的破坏，上海四号线事故就是典型的例子。我国多条地铁工程已会同国际上著名的风险管理专家、隧道专家和地质专家，进行多个城市多个地铁的现场勘查和风险管理，既发现国内施工过程中很多积极有效的经验，同时也发现诸多问题。

（一）地铁风险管理缺乏整体策划。

地铁工程涉及到多方参与、地面地上交叉施工、施工组织复杂、设计变更多而且工期长，各子系统之间存在着大量既矛盾又相互依存的复杂关系。这就要求在正式实施前，根据实际情况制定出科学的风险管理全程策划，为地铁工程的顺利推进勾画出清晰的蓝图，以确保对地铁建设进行全程控制。但这一阶段的工作在我国的重视程度明显不够，以致风险管理的责任主体不明、管理秩序紊乱，导致很多安全隐患在施工阶段显现出来。

（二）地铁风险管理队伍缺乏专业人才。

我国地铁领域的专业人才储备严重不足，同一项目不同施工地点的业主代表经常是分别从其他不同城市地铁公司或承包商招聘而来，他们分别用各自以前的经验进行现场管理，同一条线不同工程地点以及不同线的管理水平参差不齐，同时为了解决管理人员不足，一些经验不是很丰富的技术人员进入到工程管理重要岗位，有经验的管理人员极其匮乏。

（三）信息化管理平台还有待开发。

众多工程安全事故发生的一个重要原因就是监测数据只能被动地反映工程的现状，预见性不强，监测到的数据不够充分和及时。除此以外，大部分地铁的施工方仅仅停留在远程监控系统和地铁监测信息平台的开发和使用上，系统功能简单，诸如数据分析、风险源动态辨识、预警提示、辅助决策和应急预案的定量分析等相对复杂的高端系统应用比例较低，基于地理信息系统和人工智能支持的以高速宽带网络为依托、以先进的海量数据动态调度技术为基础，利用三维可视化表现形式的管理信息系统的开发已迫在眉睫。

三、总结及建议

针对上述提出的问题，现结合我国的具体建设形势，提出以下建议，希望能对我国地铁实现低风险建设有所裨益。第一，制定科学合理的风险管理全程规划。即以地铁施工的全过程为研究对象，制定科学合理的风险管理实施方案。其核心内容就是清晰划分各方的安全任务和责任，明确各方管理要点，为地铁建设制定一个清晰完整的实施框架。第二，加强地铁建设专业技术人才的培养，提升知识管理在地铁风险管理中的应用。由于地铁工程风险管理的动态性和复杂性，我国地铁建设又面临专业人才匮乏这一现状，加强专业知识的积累和传播，为知识共享提供平台，已成为一个亟待解决的问题。第三，开发与国际先进水平接轨的地铁施工安全监控与预警决策信息系统。该系统的核心思想是利用先进的信息技术手段，整体性地解决地铁施工的安全问题，并最大限度地利用信息资源，科学地辅助决策。该措施需与上面一点相结合，因为信息系统的开发和使用离不开专业技术人才的智慧，没有相应的技术人才，开发先进的风险管理信息系统就成了空中楼宇。

主要参考文献：

［1］李进军，王卫东，黄茂松.地铁盾构隧道穿越对建筑物桩基础的影响分析［J］.岩土工程学报，2015（8）.

［2］李兴高，王霆.管线渗漏诱发地铁工程事故的安全控制技术研究［J］.中国安全科学学报，2014（5）.

［3］赵驰.软件平台技术在广州地铁综合监控系统中的应用［J］.技术纵横，2010（8）.

［4］郑扬，陈在平，李沛然.基于WinCC的地铁设备监控系统仿真设计［J］.天津理工大学学报，2013（6）.

土建施工安全应急预案范文第5篇

关键词：冬季施工；土建项目；安全管理；有效措施

一、冬季施工的影响因素

1、组织措施

一是进行冬季施工的工程项目，在入冬前组织专人编制冬季施工方案。编制的原则是：确保工程质量；经济合理，使增加的费用为最少；所需的热源和材料有可靠的来源，并尽量减少能源消耗；确实能缩短工期。冬季施工方案包括：施工程序；施工方法；现场布置；设备、材料、能源、工具的供应计划；安全防火措施；测温制度和质量检查制度等。方案确定后，组织了有关人员学习，并向工区、队、班组进行交底；二是进入冬季施工前，对掺外加剂人员、测温保温人员、锅炉司炉工和火炉管理人员，专门组织技术业务培训，学习本工作范围内的有关知识，明确职责，经考试合格后，方准上岗工作；三与气象台站保持联系，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击；四是安排专人测量施工期间的室外气温，暖棚内气温，砂浆、混凝土的温度并作好记录。

2、图纸及现场准备

凡进行冬季施工的工程项目，必须复核施工图纸，查对其是否能适应冬季施工要求。如与墙体的高厚比，横墙间距有关的结构稳定性，现浇改为预制以及工程结构能否在冷状态下安全过冬等问题，应通过图纸会审解决。一是根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场；二是搭建加热用的锅炉房、搅拌站，对预制梁场敷设管道，对锅炉进行试火试压，对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性；三是计算变压器容量，接通电源；四是工地的临时供水管道及白灰膏等材料做好保温防冻工作；五是做好冬季施工砼、砂浆及掺外加剂的试配试验工作，提出施工配合比。

二、施工安全技术与防护

建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管埋上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终，对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支持及保证。

施工安全技术与防护对策重要意义在于建筑施工安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一，对于预防及减少施工现场伤亡事故，确保职工的安全与健康，实现现场安全生产标准化、规范化起着重要作用。有利于实现建筑施工安全生产目标，提高施工安全管理水平，增强建筑企业竞争力。建筑企业的形象是由施工现场及建筑质量来展示，因此，在安全管理过程中，企业积极落实建筑施工安全技术与防护对策，将安全生产、文明施工作为市场经营策略，以提高企业的知名度，树立良好的企业形象，增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。有利于提高工人安全施工的技能水平，丰富劳动力市场，加快社会主义精神文明建设步伐。

三、施工现场安全防范措施的落实

1、防止火灾事故的发生

一是加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；二是消防设施及器材应做到齐全、完好和能用，在入冬前进行一次全面检查；三是严防电器火灾发生，宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施，更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖；四是加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，宿舍内严禁使用电炉、电热毯、木柴、煤火及炭火取暖，防止触电和中毒事故的发生。施工企业要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具。

2、加强大型设备、深基坑安全管理

重点做好塔吊、外用电梯、吊篮等大型设备的检测、维修和保养，确保安全装置、限位装置有效可靠，提高设备防冻、防风和防坍塌能力；风速在 6 级以上的天气停止作业，严禁在雨雪、大风天气进行设备拆装。要加强对基坑壁的支护和基坑周边的防护，加强对边坡及毗邻建筑物的观测，杜绝坍塌事故。要认真落实施工现场环保有关标准、文件要求，加强建筑工地、拆迁工地扬尘控制，达到市委、市政府“五个 100%”的目标。四级风（含四级）以上要停止土方作业，现场渣土垃圾及时清运或严密覆盖，并采取洒水降尘等措施。

3、加强防冻、防滑管理

对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查和消隐；及时清除施工现场的积水、积雪和霜冻；高处作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，采取有效的防滑防冻措施；严禁雨雪和大风天气（六级风以上）强行组织高处作业。要完善现场事故应急预案制度，建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。冬季施工气温较低，引发安全事故的因素较多，在施工前要制定相应的冬期安全施工措施，配备必要的安全防护用品，对施工人员进行安全教育，尤其是高空作业和特殊工种的教育，并加强现场施工管理工作，确保工程安全施工。如果发生不提前准备和防范，会影响给工程质量、进度，措施不当会给工程质量带来隐患，因此，在工程即将进入冬期前做好防范，在施工期间做好控制是必要的，是保证工程质量必须的措施。

四、结论：

总而言之，土建施工的安全管理是一项非常重要且必须重视的工作，每个施工人员的将安全意识要有所增强，时刻注意安全，真正将“安全第一、与预防为主”这一安全核心铭记于心。冬季施工作为恶劣条件下对土建施工最为重要的工作，相较以往需要付出更多的努力与艰辛，需要施工人员严格遵守安全规则，大家共同为了自己的健康努力，冬季施工的管理才会卓有成效。

参考文献：

[1] 闫昌明，辛自洋，杨利全.现浇连续箱梁滑移模架冬季施工方案[J].森林工程，2004，（05）