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一、认清形势提高认识加强领导
做好学校及周边治安综合治理工作是保障我乡学校的良好教学和生活秩序的必要前提,我乡党委政府高度重视,自觉把思想和行动统一到中央,省市县对这项工作的部署和要求上来,把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视,认真研究狠抓落实,为此经研究成立了以乡长唐黎*为组长,乡分管的政法书记徐传*,乡综治专司副乡长韩*为副组长的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,以维护师生的合法权益为立足点,以安全文明校园建设为切入点,以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点,集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题,进一步建立和完善体制机制,全力维护学校及周边的治安秩序,为广大师生创造一个和谐稳定的环境,确保我乡在当前和奥运会期间不出现影响学校稳定和师生生命财产安全的问题。
二、工作任务及重点
一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动,使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。
二是坚决打击清理黑网吧,整治违法违规接纳未成年人的网吧,整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧,电子游戏厅,录像厅、歌舞厅,音像书刊点和各类流动摊点,依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
三是整顿校园及周边的交通秩序,加强交通管理,增设标语,防止交通事故发生,避免人员伤亡。
四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点,拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。
五是加强学校内部治安管理,落实综合治理各项措施,督促学校做好各项安全大检查,消除各类安全隐患,防止各类事故的发生。
三、各单位职责
1、乡综治办:是本次专项整治行为的牵头部门之一,负责专项整治活动的组织,督查和协调,及时向乡党委、政府汇报情况,争取重视和支持。
2、乡宣传部门:协助综合办做好牵头工作,对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织,督查和协调。
3、乡中心校:要协助综治办做好牵头工作,主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导,督促和检查,切实维护好校园治安秩序;要督促学校认真做好校园内部的整治工作,清理整顿校园内部的网吧,歌舞厅,录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管,谁负责”的原则,做好校园内部的治安环境整治工作,加大校园内综合治理工作力度,净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理,包括计划外学生的管理,努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。
4、各中小学:要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动,坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序,协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理,检查并整改内部存在的各类安全隐患,配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加强对学校周边的巡逻控制,及时接警处置,切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动,对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除,大力整顿学校周边交通,治安秩序,加强对流动人员和出租房屋的管理,积极参与有关部门的整治工作,为整治工作提供执法保障。
6、司法所:要与教育部门一起,加强对在校学生的法制宣传和教育,特别是开展对新入校学生的安全防范教育,进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,为广大师生提供法制咨询服务,增强学生的法制观念,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
7、工商所:要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理,在学校公示无照经营举报电话,坚决查处取缔学校及周边的无证经验。
8、卫生防疫站:加强对校内食堂的食品卫生监管,排查相关隐患,加强学校周边饮食经营的食品卫生监管,督促整改。
四、工作步骤
整治工作从5月8日开始至6月8日结束,分三阶段进行。
第一阶段:调查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各学校,各有关单位对学校周边的治安状况进行一次全面的摸排,找准存在的突出问题,登记造册,上报乡综治办,乡再统一上报县综治委和县教育局,在此基础上,制定工作方案,进行安排部署,全面启动集中整治学校及周边秩序工作。
一、组织领导
按照省教育厅和市教育局的工作要求,我市教育系统成立了防范中小学欺凌专项治理行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、责任分工
此次防欺凌专项整治行动,各校要积极配合相关科室工作,按照省厅要求开展专项治理行动,市教育局由安全科牵头,联系人:吴晓宇电话:6656807
安全科:负责配合协调相关部门做好中小学生欺凌事件的应急处理工作,指导中小学校建立防治学生欺凌应急处置预案,协调公安、综治等相关部门做好校园周边环境综合治理工作。
政策法规科:负责中小学生欺凌防治工作的舆情控制和对外宣传工作,依据相关法规的有关要求对相关欺凌事件提出法律意见,压实教职工防治学生欺凌的职责、校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。协调联系司法部门、法制副校长等进校宣传教育活动。
德育办:负责统筹协调、指导学生欺凌事件的预防处理、班主任培训和学生德育工作,努力提升班主任应对、处理和解决中小学生欺凌事件的能力。指导开展心理健康教育和家庭教育,加强中小学生社会主义核心价值观和《中小学生守则》教育,并对德育工作开展情况进行检查。
信息办:在单位学校门户网站公布学生欺凌防治工作宣传信息,保证举报信息能多渠道被收集。
督导科:将防治学生欺凌工作纳入对教育行政部门和学校的督导指标体系,制定专项督查方案和评估细则,加强对防治校园欺凌工作的督导检查。
人事科:负责将预防校园欺凌纳入校长和教师培训计划,提高学校防控校园欺凌工作能力。
基础教育科:负责落实好法律进课堂,做到有计划、有课时、有师资、有教案。
职教科:负责配合做好相关案件的处理工作。
学校校长负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,是学校防治学生欺凌的第一责任人,分管德育副校长和班主任是直接责任人。
三、工作目标及工作任务
详见《省防范中小学欺凌专项治理行动实施方案》
四、时间安排
我市集中开展整治校园欺凌专项行动从2021年3月16日开始至7月2日结束。共分三个阶段:
第一阶段:动员部署摸底阶段(3月16日至3月24日)。
各校要高度重视,制定具体实施方案,认真组织实施,进行全面动员部署,集中开展排查摸底,建立台账。3月24日前将排查报告排查摸底情况及时汇总上报,上报内容详见附件2:校园欺凌排查统计表,(内容还包括近三年发生的欺凌事件时间、人员、地点、起因、经过、结果等)安全科邮箱:。
第二阶段:集中整治阶段(3月24日至6月25日)。
针对摸排结果,开展集中整治,宣传教育,法制教育,组织全体师生集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。发挥家校牵手、警校联手的教育宣传作用,形成共同预防校园欺凌事件的良好氛围。健全完善防治工作机制和制度措施等。6月25日前将附件2:2021年全市教育系统集中整治校园欺凌专项行动统计表和整治报告,报教育局安全科。
(一)、加强德育工作常规管理,促进德育常规管理制度化,规范化。积极推进素质教育工作方案和学生个人成长纪录袋管理等的落实工作,进一步完善适应新课程条件下的学生发展评价方案。
(二)、大力加强德育队伍建设,开展德育科研活动。提高德育骨干队伍综合素质,加强班主任的学习与交流,立足全员、突出骨干,抓好班主任的培训工作,加强班主任队伍的专业化建设,提高班主任队伍的整体素质。
(三)、以行为规范教育为立足点,全面开展创建文明班级活动。以贯彻《中学生日常行为规范》和创建“文明班级”活动为主线,强化班集体管理与建设,努力夯实德育基础工作。开展“温馨教室文化教育”为主题的班级文化建设活动,营造健康、和谐、文明的班级育人环境和氛围。并发挥“省家教名校”的示范功能,开展好各项主题、专题教育,在提高家庭教育的时效性的同时,把学生培养成为具有信念坚定、行为规范、心理健康、遵纪守法、自主自立负有高度责任感的一代新人。
(四)、以创建和谐校园为目标,加强校园文化建设,以庆祝建国六十周年为主题举办校园第十一届科技文体节,结合学校和学生实际,精心设计策划丰富多彩的文体活动,并以课程德育为抓手,开展丰富多彩的综合实践活动,使学生在活动中得到锻炼,培养能力,陶冶情操。
(五)、加强法制教育,安全教育,心理健康教育,禁毒教育,感恩教育,生命教育,爱国主义教育和民族教育。促进学生健康成长,保证在校师生违法犯罪、非正常死亡零记录,争创“平安校园”。
(六)、在教育局开展的各项活动中,整体上步入先进行列。
三、具体措施
(一)、狠抓德育常规管理工作,强化学生日常行为规范教育和文明礼仪养成教育
坚持以基础道德、行为规范养成教育为基础,结合开展创建“文明学校”、“文明班级”等系列活动,加强校风、校纪建设,使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来,大力宣传贯彻《中学生日常行为规范》、《马鞍山市第二十二中学学生一日规范》和《马鞍山市第二十二中学学生礼仪规范》,形成认真学规范,事事讲规范的教育氛围。针对各年级学生的特点和实情,通过主题班会、年级会加强对学生进行日常行为规范的养成教育,要求学生做到“穿有样、坐有相、行有规、言有范”。政教处定期开展卫生、安全、纪律的检查评比,并公布结果,以鼓励先进,鞭策后进。加大管理力度,努力创造条件逐步浓厚学习文化氛围,为学生的成长创造更好的条件。
(二)、加强德育队伍建设,提高德育队伍素质
1、举办学校第五届德育队伍培训班,逐步形成班主任校本培训制度,提高学校德育队伍的理论水平及管理实效,培养德育科研意识。
2、认真落实年级部主任、班主任例会制度,坚持定期召开年级组长、班主任工作例会,学习、交流班级管理的经验方法,研究班级、学生现状,提出针对性的工作方案,指导班主任将工作中积累的宝贵经验,定期形成理论材料,提升自己的班主任理论水平,全面提高班主任队伍的整体素质。
3、关注年轻班主任成长,开展好班主任师帮徒活动。让有经验的班主任对年轻班主任进行指导和帮助,让青年教师学习班主任工作经验与技能,胜任班主任工作。
4、对班级及班主任实行目标量化管理,推行班主任月考核和学期考核制度,将班主任的月考核和学期考核相结合,班主任及班级月考核结果作为年度优秀班主任,先进班集体评选的主要依据。
5、有效推进百名教师访千家活动,以改进师生关系为目的,密切与家长、社区的关系,促进学校与家庭、社会的沟通、理解和交流。
(三)、丰富和活跃校园文化,构建和谐健康的校园环境
1、继续开展爱国主义读书教育系列活动,不断探索好的活动形式和活动载体,精心设计和组织内容鲜活、形式新颖的读书演讲比赛、网上知识竞赛和道德实践活动,引导青少年学生在积极参与中陶冶思想情操,提升道德境界。
2、全面贯彻落实《二十二中“五个十”工程》,认真组织学生参加不同形式的社会实践活动,探索新课程下综合实践活动德育校本课程的开发,使学生在实践中接受爱国守法教育、规范、诚信教育,并在实践中培养学生的实践能力和创新精神。
3、充分发挥学生会和学生社团作用,以庆祝建国六十周年为主题举办“第十一届校园科技文化艺术节”,根据学校实际,因地制宜,开展丰富多彩的文体活动,充分发挥学生个性特长,弘扬主旋律,突出高品位,建设独具特色的校园文化。
(四)、加强安全教育、法制教育,争创“平安校园”
1、制定学校《2009年普法工作计划》、《2009年学校安全、综治、保卫工作计划》,通过开展讲座、案例分析、主题班会等活动,对学生进行法制、安全教育,培养学生的法制观念和知法、守法意识。
2、调动德育骨干队伍的积极性和主动性,对特殊群体学生的教育落实整体规划、分类指导,促进其健康成长。
3、继续重视警校共建、校所联防工作,充分发挥学校法制副校长的作用,
邀请他们做法制报告,大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等,对学生进行人生观、道德观教育,不断增强学生的纪律观念和法制观念,自觉成为遵纪守法的好公民。
4、加强安全教育、禁毒教育,严防火灾事故、食物中毒事故、溺水事故、交通事故及其他恶性事故的发生。教育学生认真做好防火、防盗、防骗、防电、防溺水、防食物中毒等各类安全防患工作。自觉遵守交通规则,注意交通安全,提高学生的自我保护意识。同时把教师、学生的语言文字规范,人口、计划生育纳入安全、法制教育活动中,以提高校园平安信誉度。同时加强对学生的应急教育,通过对应急读本的学习,以及突发事件应急疏散演习来增强学生的安全意识,提高学生的逃生能力。
5、对学校“四防”工作常抓不懈,定期进行校园安全工作的检察,重点部门人防、技防落实。
(五)、加强与家长的联系,建立和完善“学校、家庭、社会”三维互动的立体德育体系
1、办好家长学校,认真落实家长学校讲座任务,优选授课教师,精选讲座内容,提高家长学校的讲座质量,向广大家长传播先进的家庭教育理念。
2、开展家庭教育征文活动和评选“好家长”活动,编写《优秀家长学校征文选》,提倡建立学习型家庭。
3、以“中国家庭教育网”为平台,构建新的家庭教育指导模式,引导学生家长熟悉并学会运用网络来解决家庭教育中的困难和问题。
4、继续重视校所联防工作,积极争取社区及共建单位的支持,定期召开周边环境综合治理工作会议,同时加强体育场管的对外开放、管理,充分发挥学校、家庭、社会齐抓共管全方位德育体系的作用。
(六)、关注学生身心发展,培养学生健全的人格和良好的心理品质
1、提高心理咨询室作用,制定《2009年学校心理工作计划》,进行学生心理调查,掌握学生身心发展状况,积极做好学生心理疏导工作。
2、举办心理健康、青春期发育等方面讲座,指导学生科学掌握、理解身心发育特点,消除心理障碍。
3、开展“我爱我“心理宣传周活动,增强学生心理咨询意识,学会自我心理调节,心理自助,,增强他们调控自我、承受挫折、与人交往、适应环境的能力。
(七)、开发学生社会实践教育资源,深入开展有针对性的学生社会实践活动
1、认真组织落实好高一军训工作,选拔优秀学生组队参加中学生阅兵式,并力争取得优异成绩。
2014年我镇教育工作的指导思想是:深入贯彻党的十会议精神,以科学发展观为统领,以创建“教育强镇”为目标,以“保安全、提质量、强素质、出特色”为抓手,以更新教育思想理念为先导,以全面提高育人质量为核心,以深入实施素质教育为主线,以加强教师队伍建设为关键,以促进教育公平为基石,以规范教育科学管理为保障,凝心聚力、攻坚克难、突出重点、创优争先,在更高水平上办好人民满意的教育。
一、工作目标任务
1、继续巩固“双高普九”,小学入学率、巩固率均保持100%;初中入学率达到99%以上,辍学率控制在1%以内;残疾儿童的入学率力争达到99%。
2、努力办好学前教育,3—5周岁儿童入园率达到96%以上。积极开展扫盲工作,大力发展成人教育。
3、以教师素质提升工程为总抓手,以提高全镇教师的师德素养、业务素质,促进教师专业化成长和提高教育教学质量为落脚点,强化内涵建设。
4、规范校园管理,构建和谐校园,努力实现学校管理民主化、科学化、人文化。加强德育建设,构建起学校—家庭—社会“三位一体”的育人网络。
5、建立安全责任制度和应急预案机制,落实安全教育和安全演练制度,确保学校财产和师生生命安全。
6、加强教育教学管理,努力提升学校办学水平,迎接省市区办学水平督导和教育综合督导工作。
7、重视课程管理,加大对地方课程、校本课程、综合实践活动的研究,提高全镇中小学课程实施水平。
8、统筹规划,合理配置,加大投入,狠抓学校标准化建设,加强远程教育设备利用和网络设施的管理、使用,全面提升教师适应现代化教学的素质,全面提高办学效益。
9、加强学校食堂与课间食品卫生安全管理,全面落实传染疾病防控措施,实现学校食堂食品卫生安全和卫生防疫安全责任事故零目标。
10、在全镇中小学校全面推行“三禁”制度,即禁止闲人进入校园、禁止工作日午间饮酒、禁止校园内吸烟。
二、工作重点措施
(一)创建“教育强镇”,促进各类教育均衡发展
1、学前教育公办主导。积极落实学前教育三年行动计划,加强公办幼儿园建设,提升学前教育办学水平。加强对幼儿园管理和无证幼儿园治理,加大校车安全的检查管理力度,提高幼儿园安全管理水平。办好镇中心幼儿园,坚持学前教育形成“社会力量办园为主体,政府办园骨干和示范”。
2、中小学教育健康发展。各村主任作为“控辍”保学的第一责任人,会同各中小学强化措施、常抓不懈,确保小学入学率达100%,辍学率为0%。初中学龄人口入学率达99%以上,辍学率控制在1%以内,同时加强在校学生学习情况跟踪并持续抓好在外就读学生的取证工作。各学校整体推进中小学课程建设,深入挖掘优质课程和教学资源,促进学校办学特色的形成。
3、高中教育巩固质量。切实抓好课程改革,深入开展新课程研究,着力提高教育质量。突出抓好毕业班的培优辅弱、尖子生培养、高考标准研究及信息收集备考工作,力争高招成绩稳步提升。
4、扶持和规范民办教育。积极支持民办教育发展,加大扶持力度,加大资金投入,改善民办学校办学条件。加强日常监管,整治无证办学行为,维护学生及家长的合法权益。
5、持续关注弱势群体。继续实施免除义务教育阶段学杂费、义务教育教科书免费政策,对贫困家庭经济困难寄宿生实施生活费补助,保障适龄残障儿童少年受教育权利。切实做好务工农民随迁子女、农村留守儿童的就学和教育工作。
6、大力开展扫盲工作和成人教育。依托镇文化技术学校及村文化阵地和图书室,形成完善的成人教育网络,有针对性地制定培训课程,确保15-24周岁非文盲率达100%。
(二)实施规范化管理,提高教育教学质量
1、推进学校标准化建设,全面改善学校办学条件。各中小学根据2012-2014年区校安与扩容工程项目的统一安排,结合学校实际,采取切实可行的措施,加快推进2012年校安与扩容工程项目扫尾工作,抓紧做好2014年校安与扩容工程项目涉及学校的规划布局和校舍建设。做好大坂小学、下坂小学、东郊小学、锦墩小学、郑坂中心小学、渠桥二中这些学校的校安工程以及新度中心小学的扩容工程建设,争取2014年全面完成任务。积极补充更新教学实验仪器、图书、多媒体远程教学设备和体育、音乐、美术、卫生器材等,全面提高教育教学装备水平。
2、规范办学行为,切实提高课堂效率。按照课程计划标准开齐开足各类课程,研发校本课程,改进课堂教学,提高课堂效率。控制学生作业量,实行课外作业总量控制和登记制度。减轻教师和学生负担。继续开展以研读教科书、集体备课、同科说课、全员优质课、教后反思为主要内容的“五步教研”活动,培养学生的独立思考能力和实践创新能力,全方位开展新教育实验,校长教师读好书等活动。
3、积极创新理念,深化基础教育课程改革。加快国家、地方和学校三级课程体系建设,认真落实中小学课程实施水平评估方案,强化研究性学习、综合实践活动和各种文体活动的开展。加强中小学生综合实践基地的建设与管理,开发小学培训课程体系。
4、开展德育活动,深入实施“两纲”教育。坚持“德育为先、面向全体、全面发展”的工作宗旨,深入实施“两纲”教育,推进学科德育课程建设,打造区域“两纲”教育品牌项目与精品课程。充分发挥教育工会、共青团、关工委、妇联等群团组织以及家长学校作用,以“学雷锋活动月”、“弘扬和培育民族精神月”等各类德育活动为载体,组织开展公民教育、感恩教育、礼仪教育、职业教育等系列主题教育活动,将社会主义核心价值观念贯穿到各个教学环节。加强校园文化建设,积极开展优秀传统文化进校园、进班级活动。加强共青团、少先队工作,充分发挥团队组织作用,创新团队教育活动。积极推进校外德育活动场所建设,促进家庭、社会和学校齐抓共管德育格局的形成。
5、大力开展体育和社会实践活动,提升学生整体素质。认真落实《学生体质健康标准》,深入开展阳光体育运动,确保每天一小时校园文体活动。建立健全学生健康档案,抓好学生常见病、传染病的监测与防治。完成学校食堂改造任务,进一步规范学生集体用餐管理,规范加强学校食堂定点采购、食品留样工作。广泛开展心理健康教育活动,完善保健室设施建设。积极组织学生参观爱国主义教育基地等各类实践活动,全面提升学生素质。
(三)加强队伍建设,提升教师整体素质
1、加强学校领导班子建设,营造干事创业的工作氛围。坚持学校领导班子学习制度。建立健全科学、合理的校长评价体系,加大校长培训力度,引导学校领导深入探索教育教学方式,大胆进行教研教改,以优异的专业成绩引领学科发展,以先进的教学理念和人格魅力催生校园文化。
2、加强教师队伍管理,深化人事制度改革。积极推进学校岗位设置管理工作,建立健全岗位设置管理制度,重点做好岗位实施方案的制订及岗位聘任工作。开展新度镇“优秀教师和优秀教育工作者”评选表彰活动。
3、加强师德师风建设,提高职业素养。不断完善师德考核办法,积极探索新时期师德建设新方法,把教师职业道德作为年度考核、评优评先、晋职晋级的重要依据。以规范化管理年活动为载体,开展教师职业道德教育,规范教师职业行为,打造人民满意的教师队伍。
4、加强教师培训,促进专业成长。积极开展中小学校长、教师常规培训和专题培训工作,提高教师专业技能,开展班主任培训,提高班级管理水平。鼓励中小学校教师开展学历进修,提高自身素质。深入开展教师教学技能大赛、教职工健身活动。
(四)开展平安校园建设,提高学校安全防范水平
1、持续整治与取缔无证办学。镇成立整治取缔无证办学专项工作领导小组,配合区教育局对全镇民办学校、幼儿园进行安全检查,尤其是校车、食堂、消防等方面的安全检查,做到发现隐患,及时消除或限期整改,确保师生安全。对于拒不整改或整改不到位的学校、幼儿园,通过发放停办通知书、告家长一封信等宣传方式进行取缔,并主动向学生家长宣传无证办学的危害,动员引导学生家长把学生送入有办学许可处就学。各村、各中心校应加强动态巡查,负责对辖区内各类无证办学办园行为及时以书面形式向镇整治取缔无证办学专项工作领导小组报告,及时打击取缔无证办学办园行为。
2、加强学生上、放学途中安全事故的防范。一是各学校要加强对中小学的安全法规教育,增强自护意识。二是公安部门要在放学这一时段,增加警力维持学校门口路段的安全秩序,确保学生放学安全。三是各学校在天气恶劣的时候,组织教师进行护送。四是各学校向家长做好宣传教育,建议家长进行接送。五是加强校车管理,校车安全管理实行校长、园长负责制,制定学校学生的乘车方案,加强与公安部门的联系,精心做好学生乘车的组织工作,建立台帐管理。
3、继续加强法制教育。各学校要充分发挥法制副校长的作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持同课堂教学相结合,始终突出主渠道;要同德育活动相结合,努力增强吸引力;要同日常行为规范教育相结合,增强守法自觉性;要同转差防差工作相结合,严格把好预防关;要同社会教育相结合,扩大教育覆盖面,把青少年犯罪降低到最低限度。
4、加强校内部安全隐患整改及学校周边环境整治。学校内部要重点加强校舍安全管理,特别是暴风雨天气的校舍安全管理。做好校安工程建设,注意校安工程建设的安全施工与管理工作。要重视学校的消防器材的配备和更新。要密切关注学校周边环境情况,协同各村、镇综治、交警大队、安办、文化、工商、派出所等部门,深入开展学校及周边环境综合治理工作,保证学校师生和财产的安全,净化学校周边环境,稳定教育发展的大局。
5、加强饮食卫生和疾病预防工作。全面开展卫生知识普及教育工作,密切关注和防范流行性传染病,狠抓学校食品卫生安全。特别是学校食堂、饮食副食店和饮用水的卫生督查和管理工作。
(五)做好各项工作,在服务水平上实现新突破
1、深入实施中小学关爱工程。充分调动学校、家庭和社会的积极性,着力构建“三位一体”的控辍保学机制。坚持整体推进、公平公正、区别对待、教育为主和注重实效的原则,制定有针对性、实效性的工作方案,重点关注流动留守儿童、农民工子女、特困户子女以及残疾少儿等特殊群体的健康成长。健全中小学生心理健康教育工作机制,完善学校开展心理健康教育所需的设施设备,推进学校心理辅导教师队伍专业化建设。
2、加强政风行风建设。加强教师职业道德教育,推进教育行风建设,畅通网络渠道,切实解决社会和群众关注的教育热点难点问题。推行阳光政务,进一步规范校务、财务公开,坚决治理教育乱收费、乱办班和有偿补课行为。全面推进普法教育进程,加大反教育力度。继续开展“法制宣传周”和“法在校园”活动,增强校长、教师、学生的法制观念和依法办事能力。
今天,县委、县政府召开全县____年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了工作报告,我完全赞同,一会儿,范书记还将作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感
____年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!
尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。
在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。____年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。
二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升
____年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。
一要坚持 德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展
一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入____年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。
二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展
学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,____年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动____年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。
普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。
要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。
三要着力推进民办教育向纵深发展
我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。
四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力
一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。
五要以人为本,高度重视学校安全工作
安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越
____年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育 工程的新建和改扩建,包括____县第二高级中学、思源实验学校的新建,____职中、____三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在____年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。