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一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放,争先意识不够强,存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标:使全体党员和群众对*过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识;对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改措施:(1)通过多种形式的学习和讨论,不断统一思想,提高认识;(2)发挥党员干部的模范带头作用,引导群众开动脑筋,开阔思路;(3)通过典型引路,示范带动,组织交流,加强宣传,形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。
整改责任人:*、*
整改时限:试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接,结构单一,缺乏后劲和实力。
整改目标:扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强;出台创业优惠措施,鼓励和推动村民自主创业;引进或合资兴办1至2个千万元以上企业,逐步形成新的产业发展方向。
整改措施:(1)采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径,加大产业结构调整力度,推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。(2)积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助;(3)充分发挥我村政治优势,加大宣传力度,进一步改善基础设施,创优发展的软、硬环境;(4)出台优惠政策,采取走出去请进来等办法,引进外来投资;(5)对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业,在各方面提供力所能及的服务和支持。
整改责任人:*、*
整改时限:2010年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标:制定*未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位,制定一个能很好指导*发展的长远规划。
整改措施:(1)结合*自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素,在充分征求意见基础上,制定较为详尽的未来10年发展规划;(2)在此基础上,再制定未来20年的发展规划。
整改责任人:*、*
整改时限:2010年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标:通过实施创业培训计划和就业培训计划,到2010年底,使有创业意向的村民掌握一到两门技能,使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改措施:(1)开展手工编织技术培训,使大多数妇女掌握这项技能;(2)成立培训女子军乐队;(3)对从事种植、养殖的村民进行培训,每年不少于12次;(4)通过引进或兴办企业,解决部分村民就业;(5)通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。
整改时限:从现在到2010年底
整改责任人:*
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标:彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题;使村民看病就医更加方便、更加实惠;让村民休闲娱乐更加舒心。
整改措施:(1)积极与上级有关部门协调,争取资金支持,完善*小学附属工程,同时采取灵活方式,兴办或优化村级幼儿园;(2)加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理,延长开放时间;(3)加大健康教育和投入,并探索改革医疗投入;(4)对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。
整改时限:2010年底
整改责任人:*
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加*品位等问题。
整改目标:以*街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点,进一步改善全村基础设施,提高新*档次和村民生活质量,创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改措施:(1)新增绿化面积3000平方米,安装路灯22盏,硬化面积5000平方米,铺设污水管道1000米;(2)进一步营造文化氛围,增加*内涵和品位。
整改时限:第一项在2009年10月完成,第二项为长期工作。
整改责任人:*
7、核桃树遗留问题。
整改目标:彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改措施:(1)理顺遗留问题,加强对核桃树的管理;(2)对有管理责任的村民进行核桃树管理技能培训。
整改时限:2009年8月底
整改责任人:*、*
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标:健全完善谈心活动长效机制,使谈心活动长久坚持下去。
整改措施:(1)借鉴学习实践活动经验,采用定期或不定期谈心等方式,不断加强交流和沟通;(2)出台两委班子成员谈心活动相关制度。
整改时限:2009年10月底
整改责任人:*、*
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改目标:完善村委工作人员考勤制度,合理安排工作时间,切实提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人员考勤制度;(2)制定并实行周日轮休制度;(3)结合村委工作人员的工作实际,合理进行分组。
整改时限:2009年8月
整改责任人:*
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标:使党员的“双带”能力切实得到加强;着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
整改措施:(1)加强学习培训,提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性;(2)在原有制度基础上,通过“废、改、立”,不断形成科学规范的制度体系;(3)切实增强对各项决策和制度的执行力,坚决维护其严肃性;(4)继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。
1、进一步解放思想,以解放思想为先导,振奋精神,着力解决思想解放不够,水务改革和机制创新工作不平衡的问题。整改措施:(1)深入组织开展各种活动,进一步营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的群体氛围。(2)深入贯彻落实县委的精神,抓住机遇,调整思路,改进工作,开创水务工作新局面。(3)把学习作为思想解放的关键环节来抓,完善学习制度,通过经常性的学习,加强职工教育,凝聚人心,为经济和社会发展提供精神动力。
2、进一步改善发展环境,以改革为动力,严格依法行政,着力解决水利法制建设不完善,执法不严、执法不到位等问题。整改措施:(1)认真贯彻《水法》,严格依法行政,提高行政效率,积极稳步推进水务综合执法。(2)规范行政许可和行政处罚,强化行政执法责任制,将行政执法责任细化落实到每个条线、每个岗位。(3)不断增强依法履行职责的自觉性,做到行为规范、高效廉洁、公正透明、运转协调,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的水行政执法队伍。(4)加强水政执法队伍建设。
3、进一步抢抓机遇,以科学发展为目标,着力解决水利工程的建设管理和使用,办好民生水利。整改措施:(1)充分利用好国家发展水利事业的大好机遇,加快水利项目的跑办和建设力度,尤其对今年的几项重项工作,联村集中供水、小型农田水利建设重点县、南水北调工程、大营供水站等更要保质保量的完成。(2)进一步创新发展思路,探索水务发展新思路,探索农村水利工程管理新模式,确保水利工程建的起,管得好,用得好。
4、加强作风建设,着力解决作风不够深入、服务基层不够主动、办事效率和服务质量不高等问题。整改措施:(1)要改进领导方式和工作方法,加强调查研究,提高科学决策的能力,努力建成宗旨意识强、服务水平高的服务型领导班子。(2)端正学风,健全完善学习制度,改进会风,严格执行会议和文件审批制度,控制会议规模,减少文件数量。(3)转变作风,深入基层,心系群众,靠前指导,为人民群众服好务,为基层服好务,为职工服好务。(4)贯彻落实县委精神,坚持和完善机关各项工作制度,工作人员行为规范制度、车辆管理制度、局务会议议事规则、考勤制度、值班制度、学习制度、卫生管理制度、党内组织生活制度等。(5)加强机关日常管理和监督检查,维护和树立机关良好形象。(6)进一步拓展服务意识、服务方式、服务范围、服务思路,以服务塑形象,靠服务创业绩,用服务增效益,努力促进水工程、水资源效益最大化和水务事业的良性发展。
5、大力加强人才和队伍建设,着力解决人才结构不合理,个别干部不思进取的问题,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。整改措施:(1)围绕进一步树立科学的发展观和正确的政绩观,完善领导班子和领导干部实绩考核办法,建立激励约束机制。(2)研究制定加强党员队伍建设方面的意见。探索建立加强党员队伍建设方面的长效机制。(3)大力推进水务观念更新、理论创新、体制创新和机制创新。
一、存在的问题
通过意见调查,召开征求意见会等多种形式共疏理、归纳出我场工作人员中存在的问题3条,具体是:
1、工作不注重小结。不注重形象,部分工作人员着装不整齐,举止不端庄,语言不文明;
2、工作作风不踏实。不能深入群众、深入田间地头调查了解情况,不能从群众出发,从实际出发把工作做实、做细;
3、工作纪律性不强。个别人员、站所不坚守岗位,群众办事找不到人,上班迟到、早退,外出不请假,开会时进进出出、打手机,上班期间交头接耳讲话、打牌(麻将)、聊天、上网。
二、对我场发展的意见建议
通过发放意见表和走访群众等形式,共收集到对我场经济社会发展的意见建议2条,它们是:
1、进一步搞好公路基础设施建设,逐步解决行政村路面硬化问题,尽快解决群众出行难的问题。
2、继续加大对农田水利设施建设,完善我场水利设施网络,早日改变我场水利设施落后的面貌。
三、整改措施
针对上述存在的问题,经党政班子研究决定,我们采取以下整改措施:
1、对不注重形象,部分工作人员着装不整齐,举止不端庄,语言不文明的个人,由领导小组提出整改意见,限期加以改正,要求逐步做到以礼待人,热情服务,对仍用粗言污语相加的,提出严肃的批评;对到时达不到要求的,进行办班培训;
2、对存在工作作风不踏实,不能深入群众、深入田间地头调查了解情况,不能从群众出发,从实际出发把工作做实、做细,浮于表面现象的由场行政向其提出整改意见,要求及时改正,并制定严格的考勤制度,要求本场干部每月上班时间不得少于22天,下村时间不少于8天,严格值班住宿制度,要求每位场干部必须坚持在场住宿8天以上,对个别仍然我行我素,不践行制度约束的,将由领导小组在全体干部大会上提出批评,并按相关制度进行处罚,对屡教不改者,报有关单位或部门进行严肃处理。
3、对存在工作纪律性不强,部分人员、站所不坚守岗位,群众办事找不到人,上班迟到、早退,外出不请假,开会时进进出出、打手机,上班期间交头接耳讲话、打牌(麻将)、聊天、上网等现象的站所、个人,由领导小组向其提出改正意见,要求立时改正,并设立群众举报意见箱,对屡教不改者,由领导小组在大会上提出批评、警告。
的问题进行梳理归纳,并提出了具体的整改措施。在此基础上,2009年我们以全面落实科学发展观为核心,开拓进取、积极创新,有力地确保各项工作整改落实到位,推动了教育事业新发展。现就以上
整改措施的落实情况汇报如下:
一、加强理论学习和领导班子自身建设,努力提高思想理论水平和干部队伍素质方面。
1、每月组织局股级以上干部及理论学习中心组成员会议,由局班子成员每人选择一个有关科学发展观的主题轮流主讲,认真学习党的十七大精神和同志关于科学发展观方面的重要讲话和重要
论述。通过学习,提高了干部队伍的思想政治水平和领导水平,提高了解决新矛盾和新问题的能力,及时地把中央和上级的指示精神同教育实际结合起来,创造性地开展工作。切实提高领导干部的思想
和政治理论水平,不断增强在新形势下抵御各种不正之风侵蚀的能力。
2、加强对基层单位领导班子及教师的理论业务学习的组织和领导。
我局邀请了市一中校长曾天文同志就如何加强学校管理的问题与我区中学、中心学校、中心小学的校长进行讲座和探讨;5月中旬,我局邀请了中国教育学会的专家就如何做好作文教学的问题对全区
的中小学语文教师进行讲座。我们通过讲座和探讨等形式,帮助基层领导干部、教师更新思想观念,更新知识结构,提高理论素养,拓展新形势下发展教育事业的思路,提高工作的整体水平。
二、增强发扬党的优良传统的自觉性和主动性,不断改进工作作风和方法方面。
1、建立领导班子民主会议制度,局领导班子每周召开一次会议,坚持民主集中制原则,集中研究、解决问题;在制订目标和发展规划、重大决策以及布置工作时,都广泛听取基层和群众的意见,建
立民主决策、科学决策的机制,不断提高决策水平和领导水平。同时领导班子成员之间经常开展谈心活动,充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性,团结协作,互相促进,不断增强领导班子的凝聚
力和战斗力。
2、建立领导班子成员联系基层责任制度。班子每个成员要结合自己分管的工作,建立联系点,确立长期联系制度,每人每月至少联系一个基层学校。广泛开展走访和调查研究活动,了解基层学校的
真实情况,分析问题,总结经验,切实解决一些实际问题。
3、严格上下班考勤制度,严肃工作纪律,认真开展机关作风整顿工作,建设廉洁、勤政、务实、高效机关。由局班子成员值日考勤,对旷工、迟到早退、利用工作时间干私事的工作人员,经批评教
育仍不改正的,按有关规定处理。通过整顿,在机关作风上有了明显改进。
三、解放思想,积极探索教育教学改革发展的新思路方面。
我局领导班子牢固树立科学发展观,进一步解放思想,开拓前进。按照时代的发展要求,我局正在加快中小学布局调整和加快普通高中、职业教育的普及工作,目前这项工作正在有条不紊地展开。
四、完善制度,加强监督,从源头上加大预防腐败的工作力度。
俗话说,无规矩不成方圆。制度的建设和严格的管理是从源头上预防腐败的一项重要措施。我们结合在日常工作中发现的一些薄弱环节和漏洞,尤其是对教材、教辅资料、图书、作业本选用,教学
仪器设备采购,工程建设招标工作,学校食堂的伙食采购等过程中容易产生腐败的热点问题,进行规范、严格的管理,建立健全了一整套相关的制度。如《关于进一步规范学校人事管理工作的通知》[*
*教字(2009)26号]、《关于进一步加强学校财务管理的通知》[*教字(2009)33号]、《关于加强我区学校学生食堂财物管理工作的意见》等。每年组织财务人员对学校的财务收支进行审计,加大对学
为了查找问题、改进工作,在充分征求各方意见的基础上,我们采
取横向互查、纵向抽查等有效形式,重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面,在县委县政府要求的“五查五看”的基础上,认真搞好我局的“六查六看”。即:一查党风廉政建设责任落实情况,看有无、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为;二查执法、办事行为是否规范,看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象;三查政令是否畅通,看是否存在有令不行、有禁不止的现象;四查服务态度和服务质量,看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;五查办事效率,看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象;六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况,看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。
一、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上,通过收集、汇总、梳理,共整理出我局主要存在的五个方面问题。
1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧,总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求,面对工作中出现的难点感到困难重重,存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻,对食品药品监督管理法律、法规不熟悉,钻的不深,对业务知识的学习不够精,业务水平有待提高的问题。
2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主,主动服务欠佳,跟踪服务不能完全到位。
3、 药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后,药品市场秩序没有根本好转,虽然药品市场监管是个长时期的工作,但是,药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。
4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。
5、食药监部门职能工作宣传不够,社会上有些人不知道具体职责,并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。
二、整改措施
针对征求意见和自查出的问题,我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是:
1、加强干部职工学习教育,定期或不定期组织党员干部进行勤政教育,提高思想认识,完善和规范现有的规章制度,建立和健全政风行风建设长效机制,重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责,办公室具体落实,已经于11月初完成整改。
2、加强局机关的制度建设,提高办事效率,紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成,由周杨同志负责,办公室具体落实。目前,已完成《公示栏》制作,明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。
3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查,对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完,成由冯俊才同志负责,法制办具体落实,已于10月21日开展了执法文书检查,共检查案卷32份,整改案卷4份;11月5日,请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。
4、加强与报刊、电视台等媒体的联系,广泛宣传食品药品监管部门职责,及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效;要强化食品药品安全日常监管,深入开展食品药品安全专项整治,严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责,办公室、法制办具体落实,要求在12月初完成,目前已与县电视台共同制订了宣传计划,在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。
5、要组织开展食品药品安全和识别真假药品(保健品)知识咨询服务活动;为进一步强化药品和非药品标识管理,于10月21至22日对全县药品零售企业开展了药品、保健品分区(分柜)管理及分类陈列摆放专项检查;要在容城、朱河、新沟等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成,由何祖国同志负责,综合科具体落实。