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学校施工安全应急预案

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学校施工安全应急预案

学校施工安全应急预案范文第1篇

一、领导小组

组 长: xx

副组长:xx xx

成 员:xx xx xx xx xx xx xx xx

各班班主任 寝室管理员 当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

(一)学校领导高度重视,全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性,认真贯彻文件精神,切实将学生安全工作重心转移到预防上来,组织相关部门制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》,并组织全体教师认真学习。

(二)政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育,提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育,提高学生的安全意识和应对突发事件的能力,防止意外伤害事故的发生。

(三)管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则,凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等),任课教师要认真组织学生排队,将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全,杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时,当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序,(当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道)指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后,值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序,指挥学生有序的行走,班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼,学生全部离开后,教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。(男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯)

5. 后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查,及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查,对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练,通过演练,教育学生有序上下楼梯,临危不乱的良好行为习惯,进一步增强学生自护自救的能力,提高安全防范意识。

三、踩踏事故应急处置预案

1.一旦发生踩踏安全事故,发现者立即向安全事故应急处置领导小组成员报告。事故现场的教师立即施救、组织学生进行紧急疏散。

2.安全事故应急处置领导小组成员接到报警后,迅速转告其他成员,立即赶到现场。

3.领导小组成员分工

(1)总指挥、协调:xx xx

(2)由xx、xx组织成员及青壮年教师赶赴现场施救。

(3)由xx、班主任、值日行政领导和值日教师(到各自的值日岗位)及相关人员(民警)负责稳定师生情绪,保持镇静,力避慌乱,控制局面。立即组织参会人员疏散。有序地撤离到安全区域

(4)由xx负责广播讲话。稳定其他人员情绪,保持镇静,力避慌乱。

(5)由张健、xx负责受伤人员的处置、急救。

(6)有伤员时由xx拨打急救电话“120”请求救助,并到校门口等待引导救护车辆、人员。

(7)由xx、门卫负责无关人员远离事故现场,以便于救护车辆驶入、施救。

(8)由刘可贵、xx负责抢险救灾物资、工具的供应以及抢险、受伤人员的食物供应。

四、注意事项

1、一旦发生安全事故,要稳定师生情绪,各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

2、事件处置领导小组做好家长的接待和思想工作。

3、事故发生后,广大教师要做好受伤害人员及家属(家长)的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访,必须经过林区教育局同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。(xx负责)

5、安全事故发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。(门卫负责)

五、联系电话

………

学校施工安全应急预案范文第2篇

为贯彻落实市安全生产委员会关于“xx敏感期”安全生产大检查工作要求,根据县政府统一部署,结合教育系统工作实际,特制定《xx县教育系统xx敏感期安全生产大检查工作方案》,具体如下:

一、提高认识,加强领导

xx为我县雨季时期,易引发安全生产事故,做好安全生产工作任务十分繁重。各校(园)要加强对“xx敏感期”安全生产大检查工作的组织领导,认真分析本校(园)安全生产状况,研究制定切实可行的工作方案措施,确保校园安全局势稳定。各校(园)要强化红线意识、促进安全发展,以持续创建“平安校园”为抓手,坚持守土有责、守土尽责,认真贯彻各级安全生产电视电话会议精神,加强安全防范,在常规安全工作基础上,继续加强安全监管,整改前一阶段安全生产大检查发现的安全隐患。

二、重点排查工作

各校(园)要紧紧围绕校园重点区域开展自查工作,针对校园安全生产特点,在道路交通、建筑施工安全、消防安全、危险化学品、易燃易爆物品安全、自然灾害防范、食品安全、用电安全等工作领域开展动态隐患排查治理。

(一)道路交通方面。加强与乡党委、政府的衔接,在源头上遏制“三无车辆”用于接送学生。学生确有特殊原因需离校的,须请示乡党委、政府相关领导同意后,履行正常请假手续,且须有家长接送方可离校。天气及道路交通状况时,严格杜绝学生离校。

(二)建筑施工安全。加强校内在建项目安全监管,掌握校内工地实时动态。加强学生教育力度,杜绝学生到施工区玩耍、逗留。

(三)消防安全。着重加强消防安全责任制的落实、日常防火巡查、设施、安全出口及疏散通道畅通。对校园各处消防设施、器材进行全面摸底排查,对损坏、过期、缺口数量全面掌握。加强消防演练工作及学生教育,在源头上杜绝消防安全事故的发生。

(四)危化品安全。各校严格落实危化品管理制度,危化品存放、管理、过期销毁须按规定程序实行。

(五)易燃易爆物品安全。排查校园内部易燃易爆物品,掌握数量,严格落实监管责任。加强思想教育,避免师生员工将易燃易爆物品违规带入校园内。

(六)自然灾害防范。充分认识自然灾害对学校带来的影响,进一步完善各项应急预案,组织教职员工学习,并不定期开展各项应急演练工作。

(七)食品安全。加强食品卫生安全规章制度的完善与学习,强化学生的食品卫生安全教育,开展食品卫生、防治常见疾病的讲座,加强学校食堂的管理与监控,严防食品卫生安全事故的发生。对食堂、学校仓库等进行全面排查,对过期和腐烂物资及时销毁处理,对食堂卫生、学生餐具、及学生个人卫生等进行全面排查,并将工作形成常态化。

(八)用电安全。对校园内部用电线路,进行全面排查,对损坏、裸露、老化的线路及时维修和更换。加强思想教育与对大功率电器的使用和管理。

(九)其他安全。加强校内巡视力度,预防校园暴力伤害事件发生;严禁师生将易燃易爆物品、管制刀具等携带进入校园。

各校(园)务必加强落实值班带班力度,确保24小时值班制,落实外来人员进出学校登记制度,加强校内车辆管理,杜绝一切不稳定因素进入校园,减少安全生产事故的发生。

三、检查时间及方式

此次检查从x月x日开始,至xx日结束。检查采取学校(园)自查、社会监督、乡(镇)政府督查、县教体局及其他相关部门不定期联合检查的方式。

四、工作要求

(一)认真组织,周密部署。此次安全生产大检查是县委、县政府针对“xx敏感期”而做出的重要部署,是有效防范和遏制各类事故发生的重要举措。各校(园)要高度,切实把这项活动作为学校重点工作来抓,校领导要亲自安排谋划、亲自督促检查。须迅速对本校安全生产工作开展情况进行自查,要结合本校工作实际,制定切实可行的检查工作方案,迅速开展大检查活动。

(二)即查及改,落实责任。各校(园)要进一步加大隐患排查力度,对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,并及时以书面形式上报我局。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重大事故的以及发现问题没有认真整改或整改不到位的将严肃追究相关责任人责任。

(三)应急值守,强化报告。“xx敏感期”期间,各校(园)要有针对性的建立健全应急救援预案,细化应急措施,备足应急物资、设备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、科学施救、救援有效。要保证信息渠道畅通,发现重要问题及时上报我局。一旦发生事故要按规定及时、如实向乡政府及我局汇报,并迅速启动应急救援预案,快速、有效、妥善处置,把事故损失控制在最低程度。

学校施工安全应急预案范文第3篇

关键词:三阶段;风险分析;预防

Abstract: this article through to the world safe production situation analysis, narrative production safety accidents rule, and authors have cooperated-builing project reality, this paper expounds the three stages of risk analysis and prevention practices and the author to project implementation and effect, prove three phase risk analysis and prevention is construction engineering safety production management of an effective system and method.

Keywords: three stage; Risk analysis; prevention

中图分类号:X820.4文献标识码:A 文章编号:

0前言

目前全世界每年因安全生产死亡人数多大200余万人,平均每7秒死1人,每分钟死8人,每小时死500多人,每天死6000多人,相当于每天都发生一次像美国“9•11”恐怖事件那样的灾难(不包括安全生产以外的各类事故死亡人数)。

1安全事故发展的规律性

安全生产事故是意外事故,是一种随机现象。对于个别案例的考察具有不确定性,但是对于大多数事故则表现出一定的规律性。1936年,美国学者海因希里曾经调查研究了75000件工伤事故,发现其中的98%是可以预防的。在这些可以预防的事故中,以人的不安全行为为主要的事故占89.8%,而以设备和物质不安全状态为主要原因的事故只占10.2%。

2控制安全事故的发生是预防

生产安全事故属于突发事件,具有突发性、高度不确定性、破坏性、社会性等特征。对于生产安全事故的处置,从时间段上可以分为事前、事发、事中、事后等四个阶段。事前阶段,要做好预防工作,重点是预案、预控、预警;事发和事中两个阶段,由于事故的不同,可能有明显的节点,也可能是两个阶段难以划分。这个阶段重点是信息报告、抢险救援。事后阶段,重点是调查评估、恢复生产。 预防为主是安全生产的核心内容,这既是多年来安全生产工作的宝贵经验,也是生产安全事故血的教训。强化事前预防,完善事故防范机制,把预防事故发生的各项工作做到前面,防微杜渐,防患于未然。

3三阶段风险分析与预防

安徽省近来年推行的“三阶段风险分析与预防”,在建筑施工安全管理过程中起到了良好的效应,很好的为施工安全提供了管理指南,真正起到了预防作用,真正体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针。作者目前亲身经历的施工项目马鞍山长江公路大桥就是个例子,在三阶段风险分析与预防的指导下,项目安全管理工作处于可持续可控状态,未发生一起伤亡事故,甚至是轻伤事故。

“三阶段风险分析与预防”,即第一阶段预案阶段,是施工准备阶段的安全生产管理,其重点是对即将实施的工程进行总体的安全分析和专项分析,编写总体预案和专项预案。每个项目开工前,各参建单位必须根据项目自身特点,对照施工组织设计,确定可行的施工方案和安全技术措施,并对其进行风险分析。对危险性较大的工程制定具有针对性、可操作性强的安全生产组织方案和事故应急预案,规范工程实施过程中的应急管理和应急响应程序。预案即预备方案,是指根据预测,对潜在的或可能发生的安全事故的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。从某种性质来讲,它属于工作计划的一类,但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限性、集中性等要求。一般预案的编写通常结构与写法由标题、前言、主题、结尾、附件五部分组成,结合马鞍山项目工程实际,项目部按照预案编写程序编制了总体预案及防洪、防汛、防雷击、防坍塌、防食物中毒、防血吸、防交通事故、防火等八个专项预案,并有针对性的进行了演练,应急效果非常显著,尤其是项目部组织进行防洪演练,演练后针对演练出现的问题及时进行总结,吸取大量的演练经验,在2010年6月份长江百年一遇的大洪水来临,项目部及时启动了预案,顺利安全的渡过洪水期,杜绝了人员伤亡的同时最大限度的减少了财产损失。对于危险性较大的水上施工、桩基施工、墩柱施工、临时用电等工程,项目部一一制定了安全专项方案,为施工生产提供了安全技术支持,奠定了安全目标实现的基础。

第二阶段预控阶段,是施工过程中的安全生产管理。每个月,由建设单位安全负责人主持,监理、施工单位安全负责人参加,召开月施工危险源辨识防控会,对下个月施工过程中可能存在的危险源进行辨识,对防控措施进行分析、补充与完善,突出了下一个月内的防控重点。这就要求项目安全管理人员需要较强的专业性和施工经验,针对项目月度施工生产计划,进行风险分析与辨识,并制定针对性的预防措施,也同时让安全管理人员对下月安全管理工作的重点有进一步的认识。危险源辨识会是交通部在马鞍山大桥的试点,实践证明效果显著,施工单位通过每月进行危险源辨识分析,由驻地监理、总监办安全专监进行审批进一步完善补充,形成了较为全面的风险分析结果与预防措施,通过每月安全例会对操作队伍负责人、专兼职安全员及带班长进行交底,便于他们在下阶段施工过程中做到心中有数。

第三阶段预警阶段,就是在施工现场对一线作业人员的安全交底。每天,施工单位根据当天施工内容、作业环境及当日天气情况进行综合分析,通过单元预警牌及时现场预警信息,采取相应的现场防控措施,利用一线工人业余学校、班前会指导一线作业人员合理、有效的防范安全事故。项目部针对施工内容进行了施工单元预警区域划分,划分了主桥4#边塔、3#中塔、2#边塔、拌合站、钢筋加工厂、钢结构加工厂等预警单元,在作业人员必经点设置了单元预警牌,由专职安全员结合施工内容、天气、施工环境及预控阶段分析成果进行危险因素及预控措施,组织作业人员每日在预警牌前进行班前讲话,让作业人员掌握当日施工风险及预防措施,强化安全作业思想,进而达到提高安全意识的目的,有效的减少甚至避免作业人员进行“三违”作业现象。项目部还成立了一线工人业余学校,对工人进行岗前教育、施工过程中的安全专题教育,通过安全专家或安全员授课、安全专题片放映等形式,对工人进行安全法律法规、安全技术措施、安全操作规程、季节性安全施工要点等教育宣传,进一步强化工人安全意识,推动项目安全工作得到有效的提升作用。

4结语

学校施工安全应急预案范文第4篇

通过在重点行业领域开展安全生产隐患排查治理工作,全面推动安全生产治理行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府的安全监管责任,建立安全生产长效机制;严格安全生产许可,淘汰落后生产力;建立健全重大危险源监控和隐患排查治理制度,深入排查治理事故隐患,切实解决存在的薄弱环节和突出问题;落实各项安全规章制度,加强企业安全基础管理,加大安全投入,提高各类企业安全生产整体水平。

二、工作内容

(一)综合整治内容

1、各地各部门落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规,加强安全监管机构和队伍建设,组织开展安全专项整治和隐患排查治理,实行安全生产许可制度,建立应急救援体系,查处各类生产安全事故及督促防范措施、责任追究落实等情况。

2、全面排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等,以及安全生产体制机制、制度建设、安全投入、管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、职工培训、事故查处等环节。

(二)重点行业专项整治内容

1、非煤矿山的安全整治。严格按照西政办发〔〕34号文件精神要求,切实加强对非煤矿山的安全监管,做好非煤矿山和尾矿库专项整治工作,同时要加大地方政府和企业资金投入,抓紧治理存在重大隐患的尾矿库。

主要责任单位:有关乡镇(场、区)人民政府(管委会)、县安监局。

2、危险化学品及烟花爆竹安全整治。继续深入开展危化品生产企业安全质量标准化工作,严格把握安全准入条件,加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业关停转产和搬迁;强化非药品类易制毒化学品生产、经营许可证、备案证明发证和监督管理工作;加强危险化学品及烟花爆竹生产、储存,运输、销售和使用等环节的安全监管,严厉打击非法生产、储存、经营、运输和使用行为。

主要责任单位:安监局。

3、道路交通安全整治。深化落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施,加强源头治理和路面管控。大力推进以排查治理危险路段隐患为主要内容的“安保工程”,在继续深入实施国省干线公路“安保工程”的同时,积极推进“安保工程”向农村公路延伸;大力推进适时动态汽车行驶记录仪的安装使用,全面推进省市两级GPS监控平台建设,进一步加大对超长、高速和旅游客运车辆和危险品运输车辆及营运驾驶员的动态监管力度;以安全运营为条件,围绕人、车、路和环境状况,深入开展道路运输企业和车站安全评估,严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机、农用车载人等严重违法行为;在全县开展“安全带行动”,确保每一个驾驶员、乘客、乘员正确系好安全带;深入开展摩托车专项整治行动,力争把摩托车事故降下来;深入开展道路交通创建“平安畅通县”、“平安农机”等活动,以创建“平安畅通县”、“平安农机”为载体,努力构建城乡道路交通安全的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”。

主要责任单位:公安局、交通局、农机局。

4、水上交通安全整治。持续开展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治,继续深入推进水上“救生衣行动”;深入排查治理航运企业、水运施工企业和水运船舶的安全隐患,加大公益性渡口码头安全投入,改善客渡船适航条件,强化签单管理制度;深入开展“平安渔业”活动,加强渔船、自用船检测检验,加强对安全隐患较多的老旧高危渔船的淘汰工作,逐步完善渔船安全防护设施;规范河道采砂作业行为。

主要责任单位:交通局、水利局。

5、建设工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、桥梁、房屋、水利、电力等重点建设项目施工安全隐患;深化以防范工地脚手架、高支撑、起重机械倒塌、施工坍塌和高处坠落等为重点的建筑施工安全专项整治;切实加强水电施工边坡治理,严防泥石流、山体崩塌等自然灾害引发事故灾难。

主要责任单位:交通局、建设局、水利局。

6、民用爆炸物品安全整治。开展民爆企业防“超员、超量、超产、超时”专项整治,加强生产现场管理。加强民爆器材生产、储存、运输、销售和使用等环节的安全监管,严厉打击非法生产、储存、经营、运输和使用等行为。

主要责任单位:经委、公安局。

7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办的重大火灾隐患整改力度,及时消除火灾隐患;开展高层建筑、地下工程、公众聚集场所安专项整治,加大对非法经营和不具备消防安全条件,威胁公共消防安全的单位、场所、加油站、网吧、歌舞厅、医院、学校和其他易燃易爆场所的整治力度;重点整治易燃易爆单位消防安全管理、消防安全设施、装修装饰、疏散通道、应急管理和消防安全培训教育等方面的问题。

主要责任单位:公安局。

8、其他行业和领域安全整治。质监、旅游、教育、电力、国土等部门要结合自身特点,抓好相关行业(领域)的安全专项整治,进一步深化隐患排查治理。加大对锅炉、压力容器、游乐机械等特种设备的监管力度;加强县内风景名胜景区(景点)安全管理,完善旅游安全应急预案,开展应急预案演练;开展对幼儿园、学校楼房安全、寄宿制学校学生安全和学生道路交通安全工作专项整治;加强对地方电力企业和农村电网改造过程的安全监督;重点防范地质灾害等自然灾害引发安全事故。

主要责任单位:县政府相关部门。

三、工作步骤

年全县安全生产治理行动分三个阶段实施。

(一)第一阶段(5月10日至31日)

按照国家、省、市、县有关“安全生产年”活动及开展“三项行动”的工作安排部署,及时制定本地方、本部门、本单位安全生产治理行动工作方案。

(二)第二阶段(6月1日至9月30日)

围绕季节性特点,全面开展安全隐患排查治理工作。针对汛期安全生产特点,重点排查治理非煤矿山和存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流,重要建筑物防雷设施等存在的隐患,特别要做好尾矿库的专项整治工作。建立完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。抓好道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、旅游、消防等事故易发行业(领域)的排查治理。

(三)第三阶段(10月1日至12月20日)

学校施工安全应急预案范文第5篇

牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实推进“安全生产年”活动,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,严格落实企业主体责任和部门监管责任,切实加大预防力度、安全监管力度和责任追究力度,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会发展提供安全保障。通过全面、系统的安全生产大检查,严厉打击违法生产经营行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,努力减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保国庆期间安全平稳有序。

二、组织领导

为了确保安全生产大检查工作的顺利开展,县政府成立由副县长同志任组长,具体负责全县安全生产大检查活动的组织、协调、督查工作。此次安全生产大检查共分为16个工作组:

1.煤矿安全检查督查组:由煤炭工业局牵头,公安局、安监局配合,负责对煤矿安全生产进行监督检查;

2.道路交通安全检查督查组:由交警大队牵头,交通运输局、农机中心配合,负责对道路交通运输安全隐患进行监督检查;

3.非煤矿山安全检查督查组:由安监局牵头,国土资源局、水利局配合,负责对全县非煤矿山企业安全生产进行监督检查;

4.建筑施工安全检查督查组:由住建局牵头,质监局配合,负责对各建筑施工企业、场所安全进行监督检查;

5.公众聚集场所、民爆物品和消防安全检查督查组:由公安局牵头,消防大队、文体旅游局配合,负责对全县所有商场、宾馆、网吧等公共场所安全进行监督检查;

6.烟花爆竹和危险化学品安全检查督查组:由安监局牵头,公安局、工商局、质监局配合,负责对烟花爆竹和危险化学品安全生产进行监督检查;

7.特种设备安全检查督查组:由质监局牵头,住建局配合,对全县特种设备行业安全进行监督检查;

8.食品药品和医疗卫生安全检查督查组:由卫生局牵头,药监局配合,对全县食品药品和医疗卫生安全进行监督检查;

9.教育安全检查督查组:由教育局牵头,住建局、电力局配合,负责对全县中小学校安全进行监督检查;

10.企业安全检查督查组:由工业发展局牵头,消防大队、安监局配合,负责对全县各工矿企业安全生产进行监督检查;

11.电力安全检查督查组:由电力局负责,对全县电力设施运行情况进行安全检查检修;

12.林业及森林防火检查督查组:由林业局牵头,消防大队配合,对全县林业生产及森林防火进行安全监督检查;

13.水利安全检查督查组:由水利局牵头,住建局配合,对全县水利设施、水产品安全生产等进行监督检查;

14.文体旅游安全检查督查组:由文体旅游局牵头,公安局配合,对全县文化、体育、旅游等工作进行安全监督检查;

15.地质灾害安全检查督查组:由国土资源局负责,对全县地质灾害区域安全进行全面排查;

16.农牧系统安全检查督查组:由农牧局负责,对全县农业生产安全进行检查。

三、工作重点

这次安全生产大检查的范围为全县所有行业领域的企业,重点加强对煤矿、道路交通运输、非煤矿山、建筑施工、公众聚集场所、民爆物品和消防、烟花爆竹和危险化学品、特种设备等行业领域的安全专项整治和隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为。

(一)煤矿安全专项整治:煤炭工业部门要进一步强化煤矿安全监管力度,以安全措施落实为重点,强化瓦斯治理、防治水、防火等措施的落实,全面开展精细化管理,严防机电运输、顶板等事故的发生。严禁超能力、超强度、超定员生产,严查非法违法生产行为。

(二)道路交通运输安全专项整治:交警大队、交通、农机等部门要深入开展道路交通安全治理专项行动,全面落实运输企业安全主体责任,加大监督检查力度,严厉打击非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病上路、农用车非法载客等违规行为。全面排查营运班车、旅游客车、学校校车、公交车等易发生群死群伤事故车辆的安全情况,检查农村道路交通特别是摩托车、农用车专项整治工作情况,确保道路交通运输安全。

(三)非煤矿山安全专项整治:安监、国土资源、水利等部门要检查非煤矿山资源整合工作开展情况,安全管理制度是否完善,安全设施是否健全,现场安全管理是否规范,严厉打击非法盗采、越层越界开采等违法行为。

(四)建筑施工安全专项整治:住建、质监等部门要加强对建设项目业主、施工队伍和施工现场的安全监管,严格执行建设项目“三同时”和安全许可制度,认真落实安全施工措施,突出加强深基坑、高大模板、脚手架、起重设备等现场安全管理,严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。严格落实领导现场带班制度,强化施工人员安全教育工作,落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定,严肃查处违章指挥和违章作业行为。

(五)公众聚集场所、民爆物品和消防安全专项整治:公安、消防等部门要对宾馆、商场、医院、网吧等公众聚集场所消防安全责任制落实情况、消防通道畅通情况、应急救援预案制定演练情况、从业人员教育培训情况、重大事故隐患整治情况和配备消防安全设施配备情况进行全面检查,发现问题,及时整改,严防不安全事故发生。公安、煤炭工业等部门要深入亭南煤矿、胡家河煤矿,重点检查炸药库存放量、出入库登记、双人双锁库管制度、应急预案和消防设施的配备,确保安全无事故。林业部门要重点检查森林防火责任制和措施落实情况,加强消防协管员和林区值班,确保森林安全。各镇、发展服务中心、各部门要对本单位用煤、用火、用电设施进行认真检修,严禁在易燃易爆场所明火取暖,严禁私拉乱接电源线路及电器设备,严防因用火不当、线路老化等原因造成火灾或人员伤亡事故。同时,要加强应急救援演练,提高应急预案的针对性、时效性和可操作性,增强互救自救能力。凡举办各类大型活动,要严格实行报批制度,必须做到安排部署周密、应急预案合理、保障措施有力,确保不发生拥堵、踩踏和人为破坏等事件。

(六)烟花爆竹和危险化学品安全专项整治:安监、公安、质监、工商等部门要从经营、运输、储存、经销和燃放等环节入手,全面加强烟花爆竹安全监管。加强对危险化学品储存、运输、经营等各个环节的安全监管,重点检查企业安全生产责任制落实情况,严厉打击“三违”现象,严肃查处经营企业超范围经营行为,坚决取缔危险化学品非法生产单位,严防危险化学品丢失、泄露、污染和爆炸等事故的发生。

(七)特种设备安全专项整治:质监、住建等部门对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况,检查特种设备作业人员持证上岗情况。

此外,其他行业、领域也要立足实际,针对安全生产突出问题和薄弱环节组织开展安全生产大检查、大整治活动,切实做实、做好安全隐患排查整治各项工作。

四、阶段划分

此次安全大检查为期60天,共分为三个阶段。

第一阶段:企业自查阶段(9月1日―9月15日)。各生产经营单位全面排查安全隐患和非法违法生产经营建设行为,并针对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的检查,各企业对检查出的隐患要登记造册,制定整改措施和整改时限。重大隐患要上报主管部门和县安监局,并挂牌督办。

第二阶段:检查督查阶段(9月16日―9月30日)。各检查组按照职能划分,牵头单位具体负责,参与单位密切配合,对本辖区、本行业领域的安全生产情况和“国庆”节安全工作情况进行检查监督,重点检查安全责任和制度落实情况,新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,关键设备、场所和环节安全措施落实情况,应急预案制定和演练情况。县安委会将适时组织综合督查或重点抽查。

第三阶段:整改提高阶段(10月1日―10月31日)。各类生产经营单位根据各工作组检查督查发现的问题,全面开展“回头望”,对隐患整改情况和打击非法违法生产经营建设行为逐项整改,确保全县各行各业安全生产无事故。

五、几点要求

(一)提高认识,加强领导。各镇、发展服务中心和各部门要高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,把此次大检查活动作为当前安全生产工作重中之重摆上重要议事日程,立即成立安全大检查工作领导小组,明确分管领导,落实工作人员,推进安全生产大检查工作顺利开展。要紧密联系本辖区、本行业领域实际,制订切实可行的安全大检查工作实施方案,突出重点,强化措施,迅速行动,确保安全大检查各项任务落到实处。

(二)全面排查,不留死角。各镇、发展服务中心、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,深入组织开展拉网式的安全生产大检查,绝不放过任何一个漏洞,绝不丢掉任何一个盲点,绝不留下任何一个隐患。各生产经营单位要根据本单位生产安全实际情况,开展全员、全过程、全天候的安全生产大检查活动,彻底排查安全隐患,认真开展自查自纠,确保安全生产无事故。

(三)强化措施,认真整改。各镇、发展服务中心、各部门要坚持“边检查边整改,以检查促整改”的原则,切实抓好安全隐患整改工作。对能及时整改到位的事故隐患,要立即采取措施确保事故隐患整改到位;对暂时不能整改的事故隐患和问题,要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。

(四)严格执法,追究责任。要进一步强化安全执法,对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。要严格安全生产问责制,对安全生产责任不落实、大检查工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致重特大事故发生的,要严肃追究有关责任人的责任。