工会制度建设的重要性

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工会制度建设的重要性范文第1篇

关于创建和谐工会提升职工满意度的策略研究

林子红 

（福建省华兴集团有限责任公司  福建省福州市    350003）

 

摘要: 市场经济环境下，企业工会组织建设的重要性日益突显。工会建设在快速发展的同时也面临着诸多问题，如何解决这些问题，更好的发挥工会组织的作用，成为工会建设的重要课题。本文探讨了如何建设和谐工会并提升职工满意度，提出相应的策略，以期对和谐工会建设提供理论参考。

关键词:      和谐工会       制度建设       职工满意  

 

1.我国工会组织的概况

工会属于群众性组织，它的出现具有一定的历史，早在时期，我国就出现了工会运动，可以说工会在我国具有悠久的历史。建国后，我国工会组织在促进社会主义现代化建设等方面发挥了巨大的作用，在各级工会组织的带领下，广大工友积极投身社会主义建设，取得了一个又一个伟大的成就。

根据2013年全总工会统计的资料显示，过去5年，全国各级工会不断强化基层组织建设，截至2013年，我国工会会员总数达到2.8亿人，全国基层工会组织总数275.3万个，覆盖基层单位637.8万家，职工入会率达到81.1%，这5年平均每年净增会员1448.5万人。

2.工会组织存在的问题

2.1重视程度低，名存实亡

工会组织在我国重视程度低已经到了名存实亡的地步，这是阻碍工会组织发展的根本问题。在市场经济环境下，现代企业尤其是一些中小型企业主对于工会组织建设存在一定的思想误区，主要表现为作为管理者对工会组织建设重视度不高，认为对于企业而言，工会可有可无。工会组织“名存实亡”，是现代很多企业工会组织建设过程中存在的一个较为普遍的现象。在现代企业中，工会组织只是“文件的形式”，并没有多大的实际效力，造成了企业员工对工会组织的满意度大幅度下降。

2.2工会维权能力低，职工参与度不高

工会维权能力低、不能有效地为职工提供保障、职工参与度不高是当前工会组织存在的主要问题。多数企业工会组织无法发挥维权效力，没有与员工站在同一立场上，不能真正为基层员工着想。更有甚者，某些企业的工会组织完全由企业支配，不能公正的行使其功能，侵害基层职工的合法权益。工会属于群众性的组织，必须要有群众积极参与，这是工会工作开展的基础，但是在现实情况中，因为工会的保障服务做得不到位，职工参与工会工作的积极性不高，很多职工对于工会也存在认识上的不足，工会组织开展工作困难重重。

2.3软硬件建设薄弱，制度建设落后

软硬件建设薄弱和工会制度建设落后是现代企业工会建设过程中存在的客观现象。很多企业工会组织缺少必要的软硬件办公条件及相关设备的支持，此外，工会活动缺少资金，缺乏人力等等，这些现实存在的问题是工会组织建设的薄弱环节，也是工会组织建设存在的普遍现象。我国关于工会组织的制度建设还不够完善，没有健全的法律保障，没有足够的权威性，这都使工会组织不能有效的正常运作，不能为职工提供更多的话语权。再加上我国社会存在的官办思想严重，很多事情必须由领导拍板决定，工会组织形同虚设，没有实际存在的意义。

3.创建和谐工会提升职工满意度的策略

    3.1加强工会组织的独立性及职工的自主性

促进企业工会组织的真正独立和加强职工的自主性是工会建设的核心要素。企业工会干部要经过职工民主选举，不能由企业领导直接任命；工会干部各司其职，责任落实到每个人，工会工作要与干部职务、待遇等挂钩，还要经过群众的监督和评议；在工会经费收支管理上应遵循依法获取、独立核算的原则，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决制止奢侈浪费，合理有效地使用资金，为职工群众办实事、做好事、解难事。

如今，职工的维权意识有了明显提高，但是，要做好工会工作、真正提高职工的满意度，还需要很长的路要走。在加强工会组织建设的情况下，必须加大职工的自主性，树立员工群众的命运自己主宰的意识。最终还需要把职工的自主性和工会的独立性结合起来，两者互相配合，工会要以职工的满意度为基础，职工要勇于维护自己的权益。

   3.2完善工会民主管理制度和文化建设

工会民主管理制度和文化建设的完善，对于工会组织的和谐发展有着决定性的作用。完善工会民主和文化体制的措施包括：设置相关部门和机构，促进企业进行民主管理、集体协商等机制；企业各部门之间通过沟通协调，明确劳动关系，维持企业持续稳定发展；工会组织通过开展形式多样的活动，增强企业的向心力和员工的凝聚力。

实现这些目标，关键在于工会工作要与企业文化建设、员工管理、生产经营等各项工作相互结合，将工会工作的触角延伸到企业日常管理的各个环节，为工会工作增加活力和动力，切实体现工会组织的作用和价值，同时，也让员工深深的感受到工会组织就是职工之家。

   3.3建设服务性工会及凝聚工会力量

工会组织要积极将工作的重心转向服务企业发展，服务职工群众，凝聚向心力上。企业工会组织建设不能得到职工的满意，重要的原因就在于维护员工利益方面，常常不能发挥其应有的作用。因此，对于工会而言，切实维护员工的利益，帮助员工进行维权活动，如提供法律援助、进行争议调解等等。工会组织领导尤其是小组长必须深入到基层员工中，加强与员工的沟通联系，增强与员工之间的感情，更好地帮助职工尤其是女职工解决难题；注重帮扶困难员工，帮助他们走出生活或工作上的困境；帮助员工在各个领域以实际行动做自己的代言人。

4.结论

在现代社会中，企业竞争激烈，工会工作不仅重要，也相应地具备了一定的挑战性。作为企业的工会组织必须面对现实问题，采取有效措施健全制度，保障员工合法权益，积极促进企业的良性发展，这样工会组织才会更加和谐，职工的满意度才会提高。

参考文献

[1]王宁:《现代工会组织建设漫谈》.工会之友.2011.2

[2]乔健 钱俊月.对民营企业工会建设问题的思考.中国人力资源开发.2010(10):83-87.

[3]张之林:《中小企业工会建设》.宁夏工商.2012.11

工会制度建设的重要性范文第2篇

关键词：工会会计；规范建设；人员素质；制度保障

工会财务是工会组织的一个重要组成部分，其工作的效率和规范化水平不仅直接关系到工会组织工作的正常运作，而且关系到工会组织未来的建设和发展，可以这样说，工会组织影响力的提升离不开工会财务的健全和成效。伴随着新时期各项事业蓬勃发展的脚步，新的工会组织如雨后春笋般不断涌现，工运事业蒸蒸日上，各级工会组织的不断发展和工会经济活动的不断拓展，工会会计工作越来越显示出重要的地位和作用。当前摆在我们工会财务工作者面前的一项重要任务，就是如何进一步规范化的做好工会会计工作。笔者作为一名长期从事工会会计工作者，针对目前企事业单位工会会计工作中存在的不足，结合自身工作实践，就如何进一步做好工会会计工作谈一谈自己粗浅的看法，与大家一起共同探讨。

当前工会会计在管理中存在的几个主要问题：

一、工会会计团队建设相对滞后。现代管理说到底是对人的管理，竞争也是人才的竞争。人是管理的核心，团队是竞争的集体。勿庸置疑，会计人员的专业素质的高低，对新会计准则内容的准确理解，以及相互团结协作的拼搏精神，是工会会计的整体质量得到保障的前提。而现实情况却与此相去甚远。部分企事业单位的工会财务支出性质不明确，对各种支出分辨不清，科目混乱的现象层出不穷，工会会计人员的素质和团队建设水平由此可见一斑，这损害了工会会计工作的整体质量，降低了会计核算水平。究其原因，他们有的是对新会计标准的内容了解和利用不够，有的是不会根据新会计标准的规范和要求进行工会会计处理工作，这也就决定了这些企事业单位工会会计工作的执行状况和成效难以达到理想的高度。

二、缺乏与管理层面的交流和沟通。一个良好和谐的工作环境，对工会组织工作的发展至关重要。在一些企事业单位正是由于工会会计和单位管理层面缺乏交流和沟通，使得管理层对工会会计工作的重要性认识不足，支持不够，没有必要的管理和监督，进而使工会会计工作步履维艰难得落到实处，直接或间接地影响到工会组织正常工作的开展。工会会计与审计、税务、财政等部门缺乏联系，交流和沟通更是少之又少，在这种信息流通不畅的情况下，要使工会会计工作规范化就有些有些勉为其难不切实际了。

三，诚信缺失阻碍规范化的落实。由于部分工会会计人员的道德素质存在问题，影响了工会会计工作规范化的进程。有些单位或个人，因各种原因受利益驱使，公然存在造假舞弊现象，严重损坏了工会组织的形象，造成会计信息质量的下降，给工会会计工作带来极大的负面影响。尽管各单位目前加强了对工会内部的管理工作，积极推进工会会计工作的规范化，但工会会计舞弊案件仍时有发生，这其中的一个重要的问题就是诚信的缺失，解决这个问题已刻不容缓。须知诚信是社会道德大厦的基石，是做人的根本。

四，工会会计的执行力有待加强。工会会计制度建设不健全，将会给工会组织的建设带来无法避免的严重后果，但是制度的执行才是规范化落实的关键所在。现在的问题是，企事业单位的工会会计在执行会计制度时力度不够，执行不到位现象举不胜举，严肃的管理制度在执行中打了折扣。各级工会组织对工会会计应长期开展以制度为依据，以保证工会会计的工作质量为标准的思想教育活动，同时实行绩效考评和奖励惩罚制度。不如此工会会计工作的随意性就会不断加大，就会对工会会计的工作质量和财务会计信息质量造成严重的影响。

针对以上工作中存在的不足，笔者认为应该从以下几个方面努力，使工会会计规范化建设工作向科学化、规范化的方向发展。

第一、建立健全工会会计各项管理制度。工会会计管理应实现制度化，根据新会计标准要求，制定规范化建设实施细则和执行标准，对规范化建设过程中的各项财务制度进行整理，及时改正缺陷填补漏洞，建立健全完善的工会会计管理制度。国有国法，家有家规。没有完善的工会会计管理制度，工会会计工作便制度可循，无依据可依，管理规范化建设就无从谈起。

为加强工会组织制度建设而制定的实施细则，不仅要符合新会计标准还要和本单位实际情况相结合，要明确目标任务、实施方法和进度安排，以制度引导工会会计规范化建设。

第二、集中、统一工会财务会计管理。工会组织的货币资金应实现可控管理，通过合理的资金调配提高资金的使用效益。尤其是部分大型企事业单位要加强工会会计集中管理力度，应组建资金管理中心，实行人员、机构、资金的集中管理，减少资金的“散、乱、差”问题的出现，这样不仅可以提高资金利用率，解决工会财务资金管理问题，还可提升单位的经济效益，使工会财务管理始终处于良好的状态。

第三、工会在做好自身规范建设的同时，要通过指导工作、推广办法、示范带头和引导实施等方法，促进企事业单位工会会计管理规范化的建设工作。

第四、积极开展培训活动。在条件允许的情况下，大的企事业单位可集中组织工会会计参加素质和技能的培训，用形似多样内容丰富的培训活动引导工会会计规范化建设。各单位还可以定期组织对工会会计的考核和评估活动，通过该活动让工会会计正确认识自身的不足，找到改进的方向，明确努力的目标。各单位对工会会计的培训，应以提高他们的专业素质和道德素质为主要目的，优质的工会会计人员不断涌现工会会计规范化建设目标的实现便可指日可待。

第五、加强推广教育工作。通过多种渠道推广工会会计制度规范化建设的重要意义，以舆论引导工会会计规范化建设。工会是大家的工会，因此有必要让广大员工队伍了解工会会计管理规范化建设的意义，并积极参与其中，在保证工会组织资金安全，工会财务信息质量，单位精细化管理等方面发挥重要的作用。

第五、积极开展培训活动。在条件允许的情况下，大的企事业单位可集中组织工会会计参加素质和技能的培训，用形似多样内容丰富的培训活动引导工会会计规范化建设。各单位还可以定期组织对工会会计的考核和评估活动，通过该活动让工会会计正确认识自身的不足，找到改进的方向，明确努力的目标。各单位对工会会计的培训，应以提高他们的专业素质和道德素质为主要目的，优质的工会会计人员不断涌现工会会计规范化建设目标的实现便可指日可待。

第六、严格落实工会会计规范化管理实施细则和操作标准。要确保工会会计行为的规范性，严格检查和加强指导必不可少。各单位可组织单位会计和工会成员一道定期对工会会计执行规范化管理细则和执行标准进行检查，发现不规范的会计行为及时整改，记录并分析原因，防止经过整改的问题死灰复燃。

第七、核算控制工会组织的有形或无形资产。为保证工会会计信息的真实和完整性，必须加强对工会组织的有形或无形资产的核算控制。改变管理部门的权责不清晰，管理牵制性不强，单位职能管理部门和工会组织之间相互推脱责任和资产运用效率低下的现象。各企事业单位应针对工会固定资产的运用和管理建立权限清晰的管理制度，规定工会固定资产的构建、动态管理、处置程序和审批权限等，落实固定资产的管理责任。

第八、加强对工会财务的审计监督和管理。就像权力不受监督必生腐败一样，工会会计管理规范化建设的过程中，不受监督和管理的工会会计工作难免不会出现这样或那样的问题，因此要落实考核制度，促进工会会计规范行使会计职权。更重要的是，要发挥审计的监督作用，通过事前、事中和事后的监督和管理，促使工会会计行为的规范化，使之成为一种习惯，久而久之这种习惯将会转变成我们所希望看到的那种自然的行动。

法制是构建和谐社会的基础。在企事业单位建立健全完善的规章制度是提升管理效率的保障。工运事业的发展，工会组织的未来，需要工会会计工作的规范化，而规范化建设又离不开我们每个工会干部和组织成员的积极参与，付出辛勤的劳动和无私的奉献，让我们记住这样一句话：“法规和制度是我们工作中不可逾越的底线；爱岗敬业、诚实守信是职业道德的要求和规范；精打细算、厉行节约是我们不变得誓言；坚持原则、不徇私情是我们的职业习惯。”总之，开展工会财务规范化建设有利于各单位自身内部管理，有利于工会组织未来的发展，是将工会会计工作不断推向前进的必要举措。

参考文献：

[1]杨梅芳. 试论知识经济下的企业财务会计管理[J]. 中国外资， 2011，（21）

[2]范治俊. 以加强制度建设为重点 积极推进工会财务会计管理规范化建设[J]. 中国工会财会， 2011，（01）

工会制度建设的重要性范文第3篇

一、基本情况

根据上报的调研问卷及实地调研介绍情况来看，近年来，工会经费管理情况呈现如下特点：

1、工会财力得到显著提高，有效保障了工会工作的全面开展。近年来，随着经济建设蓬勃发展，国有企业效益明显好转，非公经济发展迅速，职工工资逐年增长，以及工会经费收缴方式的转变，工会经费收入显现稳步增长的态势，工会财力得到显著提高，工会办公条件得到明显改善。工会经费的增强和工会工作条件的改善，为工会全局工作和重点工作的开展提供了坚实的物质保障。

2、市场意识不断增强，工会资产得到有效盘活。近年来，各级工会不断增强市场意识，为盘活工会资产做了大量工作，一方面增加了工会财力，另一方面提高了工会干部的积极性，逐步形成了良性循环。

3、工会经费管理不断改进，有效发挥工会经费使用效率。工会经费是工会组织的物资基础，是工会开展各项活动、履行维护职能、增强工会活力的重要保障。要使工会经费发挥其应有作用，只有在确保收缴的前提下，管好工会经费，继而用好工会经费，并在使用中发挥其正确、规范、引导、定位作用，才能促使工会工作更有“为”，工会组织更有“位”，工运事业更有“景”。各级工会十分重视工会经费的收、管、用，不断完善工会经费管理，有效发挥工会经费使用效率。

主要表现在以下几个方面：一是工会经费逐年稳步增长。企业缴费意识更强，经费收入进度更均衡，收入总额大幅增长。二是财务管理进一步完善，严格执行预算管理。根据有关法律法规规定，重新修订了工会财务管理制度以及机关内部控制制度，严格审批制度，规范工会财务管理和经济活动。严格编制经费预算，合理安排和使用资金，体现了预算的准确性、严肃性。针对工会经费收入快速增长的情况，各级工会制定了进一步加强工会财务管理的有关规定，加强了工会财务管理制度建设。三是工会经费使用效率得到有效发挥。在工会经费的使用方向上，保障重点工作开展，保证基本建设投资资金到位。各级工会始终坚持为职工群众服务，为基层服务，为工运事业服务的原则，为开展群众性的技术练兵、劳动竞赛、厂务公开、技能培训、知识竞赛、送温暖等活动提供了资金保障。

二、存在问题

一是有的单位工会经费收支未建账，有的单位不规范建账，影响了工会经费统一领导分级管理的财务管理体制。

二是有的单位工会经费由行政财务代管，工会经费无银行账号，与行政财务共一个银行账号与现金。这种现象不符合工会法及相关法律法规。

三是有的单位没有工会银行账户，工会经费管理由行政财务代管，在行政财务软件下设置工会账套，核算仍执行行政有关制度，核算科目按需要设置，行政账套与工会账套通过往来进行核算。新工会会计制度今年执行，要求实行会计电算化，但行政财务却在其软件下，设置一个工会经费账套，与行政共用一个银行账号和现金，这与工会经费实现会计电算化还有很大差距。

四是工会经费使用存在结构不合理现象。主要是工会经费收缴成本偏大、工会行政费增长过快、工会经费为职工群众服务所占比率还不够等问题。

五是从工会经费监督角度来看，基层工会经审工作仍然是个薄弱环节。部分基层工会经审组织，职责没有到位，权利没有落实，由于是兼职搞的，往往顾此失彼，不能真正行使法律和会员群众赋予的权力；与同级工会缺少相互监督、相互制约的必要措施，审计中流于“走形式”，只顾签名盖章，不审真实内容，形成审查同级听之任之，甚至袒护同级、应付上级的现象，职责不能完全到位；部分经审人员思想素质、业务素质还存在某些不适应，以致该认真审查的没有审查，该严格监督的没有监督，出现了有组织无制度、有制度无活动、有活动走形式的现象。

三、对策措施

一要加大法制宣传力度。各级工会要充分利用新闻媒体和各种宣传手段和工具，大力宣传《工会法》、《工会会计制度》，广泛宣传依法管理工会经费的重要意义，宣传有关工会经费管理的法律和政策规定，使各级党政领导和职工充分认识依法管理工会经费的重要性和必要性，深化企事业单位依法管理工会经费的法律意识，增强企事业单位依法管理的自觉性，促进依法管理成为社会共识，努力推进依法管理工会经费工作步入良性发展的快车道。与此同时，要加大执法力度，与人大等部门开展《工会法》执法大检查，以促进工会经费依法管理。

二要进一步加强工会经费管理。工会经费有效地管好、合理地用好，是工会的一项基础工作，它直接关系到工会组织能否增强对职工群众的吸引力凝聚力、号召力，关系到能否调动职工积极性、创造性的大问题，归根到底关系到工会的前途和命运。工会经费是职工群众辛勤劳动的汗水，交给工会是为了增强工会的物质基础，是为了更好地为职工群众服务，为工会建设服务。因此，帮“当家人”当好家，管理好工会经费是工会财务干部必须树立的思想观念。

首先，必须抓好工会经费的收缴。要抓好工会经费的收缴，做到应收尽收，就必须做到工会经费收缴管理信息化。应探索建立规范化的工会经费收缴管理信息系统，通过互联网，形成工会、税务、财政等有关部门信息共享、缴费快捷、工作方便的信息缴费平台。系统应直接与地税部门的数据库连接，可直接查询所在地全部纳税企业的登记信息、经费核定、经费缴费、地税划转、年终清算、与统计数据对比以及经费台帐等情况。各级工会也可通过互联网登陆经费收缴信息网站，录入基层单位工会登记信息、经费收缴核定信息、工会自收经费信息、地税划转信息等，构成完整的工会经费收缴管理信息系统。

其次，要建立与健全工会经费内控制度。根据《工会法》、《会计法》、《工会会计制度》的相关规定，对独立核算工会经费的行政事业单位，应建立和健全工会财务管理、会计核算、工会经费使用管理以及年度预算管理等内部控制制度，并纳入财务管理体系，对其执行情况是否有效进行评价。要建立工会经费银行账号，与行政财务分离，解决工会经费管理由行政财务代管问题。要按照新工会会计制度实行会计电算化的要求，完善会计电算化内部控制制度。建立健全会计电算化系统和管理制度，完善会计电算化系统的内部质量控制体系，加强会计电算化系统内部质量控制的完整性、有效性和实施情况进行控制。

第三，必须加强工会经费的管理。要严格按照预算管理的要求，保证工会经费的合理有效使用，注重工作实效，做到低投入高产出，促进工会工作高质量高效率的开展。

三要完善工会经费经审工作机制。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，要认真贯彻全国总工会的工作部署，紧紧围绕工会工作大局，依法履行经审监督职责，加强工会经费审查监督规范化建设，提升审查监督能力和审查监督质量，提高工会经审工作整体水平。

一是加强领导，为工会经审工作的开展创造良好的环境。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会民主建设，强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制，必须主动适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方式方法，必须科学规范工会经费的收、管、用，确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程，提出目标、要求，支持并推动各项审查审计工作的科学化、规范化开展，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能，在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。

二要加大审计力度，发挥经审会的审查监督职能。加大审查审计工作力度，提高审查审计工作质量，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度，保证经费的收缴和使用，积极开展对基层工会经审工作检查和交流，并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长，促进工会经费合规使用，财产管理水平的提高，并将经审工作纳入“建家升级”考核的评选条件中。以审促收，以审促管，以审促用，以评促评，把服务与监督有机结合起来。

工会制度建设的重要性范文第4篇

一、面对问题、落实责任

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。区工会对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区工委巡察组的巡察反馈意见，要求工会同志以巡察整改的实效推动建章立制及工运事业发展。

（一）召开会议、压实责任

第一时间成立了整改工作领导小组，区工会主席为组长，确保各项整改工作部暑到位、责任到位、落实到位。召开工会会议3次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

（二）抓整改、责任到人

经多次完善，形成了区工会的《整改方案》;根据巡察“问题清单”，区工会干部主动辨析问题、落实责任，主动认领问题划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举指;把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷行改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)建台账，严落实

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对巡察组和群众不满意的整改事项追究整改责任人责任，责成重新整改。

二、区工委第二巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的领导弱化方面

1、思想认识不足，对党要管党、从严治党的重要性认识不到位。主要表现在:2013年以来，未经常召开党风廉政建设工作会议，专门研究过党风廉政建设工作，重业务、轻党建。一是组织直机关一支部党员召开党风康政建设工作专题学习会议4次。二是结合工作实际开展党员廉政教育，通过现场观看廉政教育片，深入到革命教育基地观摩等把党员干部廉政教育落到实处。

(二)党的建设缺失方面

2、党建工作弱化，制度没有真正落实。如:相关资料不健全，学习笔记，学习心得等欠缺。一是严格按照“”制度执行，丰富支部学习为容全面学习党的重要纲领决策;二是将支部会议常态化，每月至少一次支部学习会议；三是做好学笔记、心得体会的整理归档。

3、“两学一做”及“群众路线教育活动”等相关学习教育活动资料不健全，如:学习笔记，学习心得等欠缺。一是完善学习制度；二是学习资料完善归档；三是规范学习会议记录，每人一本学习记录本。

(三)全面从严治党不力方面

4、廉政教育不到位。缺乏对党员领导干部进行警示教育，无党风廉政建设方面工作总结。一是组织党员干部观看廉政建设警示纪录片，二是到革命教育基地现场接受教育三是做好年度廉政教育总结。

5、廉洁纪律执行不到位，公务招待不规范。一是建立完善财务制度；二是严格报销制度；三是规范接待程序。通过整改已杜绝公务招待不规范现象发生。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

区工会的巡察整改工作取得了初步成效，下一步将继续按照工委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动工运事业发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

区工会坚持抓整改落实力度不减，对区工委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实。完善台账，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

工会制度建设的重要性范文第5篇

关键词：基层工会；规范化；财务管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

有人误以为工会财务就是收费、进账销账，就是一个记账本。甚至在部分职工中还流传着：“工会工会吃饱就睡，睡醒了就收费”的说法，其实这是非常之深的误解。工会财务管理工作是工会工作的重要组成部分和物质保证，工会组织能否全面履行各项职能，有效地表达和维护职工群众的根本利益，在一定程度上取决于工会财务管理工作水平的高低。

当前，基层工会组织财务管理工作在工会全局工作中的作用与地位进一步明确，对加强自身财务工作的重要性的认识也有了进一步的提高。但是，由于基层工会领导成员变动频繁，财务人员兼职较多，专业知识与能力有所欠缺，指导检查难以及时跟上，导致基层工会财务管理水平参差不齐，差距较大。

一、基层工会财务管理工作现状

1.经费收支“重决算、轻预算”

经费收支预算，是工会工作全系统和工会工作发展趋势的集中体现，经费预算要力求充分反映全年本级工会工作的总体思路，总体格局以及财务调控的举措和力度。但多年来上级工会反复强调，严格要求，仍有许多基层工会认识不到位、工作不落实，依然存在“重决算、轻预算”现象。

虽然根据财务制度每年都编了预算，但编制预算不认真，比较随意。主要表现在，对工会全年工作开展缺少整体思路，一些基层支会还存在预算根本编不准，没有意义的想法。预算工作不能与公司工会全年财力状况和工作重点，科学合理的相结合，与工会实际工作脱节。

2.经费使用缺乏科学性

在一些基层工会，任存在开支项目巧立名目，报销的票据与实际开展的活动大不相同，没有将工会经费重点用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事上。

3.制度不健全，标准不统一，一些制度借鉴行政管理制度，存在与工会工作不相符的概念。

二、规范基层工会财务管理的必要性

规范基层企业工会财务管理，可以达到精心统筹、量入为出、勤俭节约，科学预算、少花钱、多办事、办好事，效果，有利于维护企业的企业形象。

三、加强基层工会财务管理的对策与建议

1.健全财务管理规章制度，规范财务管理工作

基层工会应根据国家有关工会财务制度结合本单位实际，制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关内部制度，包括经费预算管理制度、工会经费审查和监督制度、经费独立管理制度、经费使用审批制度、资产使用及处置制度。在经费相关制度中，按工会财务会计制度要求，应明确规定经费的使用原则、开支范围等。通过制度的健全和不断完善，使工会运行有法可依，有章可循。真正做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点，量入为出、收支平衡，预算管理，民主理财。在制度执行上，要强化跟踪检查，可通过开展不定期的内部检查或内部审计工作，以提高各项制度的执行力，切实达到“以制度管人，以制度管事”的科学管理模式。

2.选配好工会财务人员，不能随时更换

财务管理规章制度最终要由财务人员来执行，选配专业知识与技能较为适应的工会财务人员，对于做好基层财务管理至关重要。由于基层工会财务人员有行政人员兼职的现象，财务核算与管理能力相对薄弱。因此在人员配备上，要把那些真正愿意干，有一定专业基础，善于钻研，甘为工会奉献的财务人员放在这一位置上。在配好人员的基础上，还要做好后续的培训工作。随着经济与社会的不断发展，新的财会法规不断出台，因而不仅要抓好岗位技能继续教育，还要强化新法规的学习培训。

3.强化预算管理，严格审批程序

工会经费预算是工会工作计划的资金反映，是落实工会工作目标的保证。它反映了工会经费使用的范围、规模和流向。基层工会组织要把编制与执行预算作为一项主要工作落实到年度计划之中，并要坚持从工会整体利益出发，严格执行财务预算制度。要按照统筹兼顾、收支平衡、量入为出、略有节余、保证重点的原则，来做好本单位工会经费的预算工作，增强工会经费使用的合法性、规范性和科学性。

在经费使用上，严格审批程序，严防各种违法、违规使用经费现象。建立审批制度，坚持实行“一枝笔”审批制，对超过一定标准的重大活动开支，可实行集体讨论决定制度，保证经费使用的安全性，防止资产流失。严格费用报销程序，所有费用支出必须做到手续齐全，票据合规。

4.加强经费使用的监督检查，充分发挥经审监督作用

建立经费预算、决算和经费审查监督制度是《工会法》中经费独立原则的要求。工会经费必须接受经费审查委员会对工会经费收支的审查和监督。经费审查委员会是代表职工民主监督的机构，在履行检查、监督工会经费、管理使用等这一工作方面发挥着重要作用。充分发挥经费审查委员会的作用，对年度预算、决算、开支范围、审批程序、资金管理等都要进行认真细致的审查，发现问题及时提出整改意见，确保工会经费收支规范、合理。

5.坚持收入管理与支出管理相结合、过程管理与结果管理相结合

把应收的工会经费收回来是完成工会各项工作的前提。因此，要将应拨缴的工会经费及时、足额地收缴到账，同时还要将日常行政应承担的费用，工会文体事业各项收入，劳动福利事业收入等应收缴的各项收入，积极收缴到账。加强支出管理，就是要合理合法地用好用活工会经费，积极维护职工群众的民主政治权利、经济利益和文化需求，为群众办好事、办实事。

6.加强工会财务知识培训，提升工会工作者业务素质

要加强工会主席，主管理，工会财务人员工会经费审查人员的财务知识培训，达到“强化基础、加强管理、规范秩序、提升质量”的目的，提高财会人员的整体素质，加强会计核算和监督。

参考文献：