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【关键词】会计电算化高职院校工匠精神普及化
近年来随着高等教育普及率的逐年提高,我国高等教育已从精英教育阶段步入大众化阶段,预计到2019年,高等教育毛入学率将达到50%以上,届时我国将进入高等教育普及化阶段。在目前的大众化阶段和即将到来的普及化阶段,民办本科院校如雨后春笋般涌现,各类本科院校招生不断扩大,入学条件随之不断放开,导致优质生源和中等生源均向本科院校大量涌入,高职院系招生门槛只能一降再降,被动接受较差生源。另一方面,近年来随着用人单位会计电算化进程的深入发展,传统的手工会计早已不能满足信息化、大数据时代的用人需求,用人单位对会计人员提出的岗位要求也随之提高,在这些新形势下,会计电算化实训课程作为会计专业的必修课程,在整个专业课程体系之中,地位越发重要。但是在高职院校电算化实训课程教学过程中,存在各种各样各方各面的问题,这些问题能否得到正确解决和处理,将影响深远。
一、会计电算化实训课程教学中存在的问题
(一)学生方面的问题
我国高等教育已步入大众化阶段,即将进入普及化阶段,由于本科院校招生扩大,导致高职院校生源层次一降再降。学生们不仅学习成绩差,且不爱学习,究其原因是从小没有养成良好的学习习惯,不会学习。一部分学生生活比较迷茫,没有理想和具体目标,浑浑噩噩,一事无成。课堂上专注力持续时间较短,听会课就被周围其他事物所吸引,随波逐流。在会计电算化课堂教学中,由于在实验室上课,有电脑显示器遮挡,教师讲课时往往关注不到,上课玩手机、睡觉的学生不占少数,会计电算化实训是边讲边练的课程,先由教师演示、讲解,然后把时间留给学生操作,教师讲完下去指导查看时,再提醒学生别玩手机已经来不及了,学生根本不知道做什么和怎么做。另外,学生的抗挫折能力和学习主动性较差,遇到一点点挫折会非常轻易的放弃。比如在学生操作软件时,由于之前的某个选项设置错误,导致当前的操作无法顺利实现,有的学生不去主动自己解决,也不去寻求老师的指导和帮助,就完全放弃解决问题、不再继续操作转而开始玩手机。
(二)师资方面的问题
高职院校会计电算化实训课程的师资,多为计算机专业教师或者会计专业教师。计算机专业教师在软件操作,软件安装、软硬件问题的解决方面具有很大优势,但是其会计理论知识薄弱,授课中,对于会计专业的问题很难给学生进行适当的补充和讲解。比如凭证类别分为收、付、转三类,什么情况下填收款凭证,什么情况下填付款凭证,什么情况下填转账凭证,这都属于会计专业理论知识,作为计算机专业教师只能知其然,但是不知其所以然。而会计专业教师在会计理论方面具有相对优势,但对于软件安装、操作问题往往一知半解,尤其是刚刚从事会计电算化实训课程教学工作时间短没经验的会计专业教师,对课堂上学生遇到的各种操作问题,往往也很难解答和纠正。比如学生填制凭证时出现“日期不序时”的提示,应如何解决;录入“应收账款”期初余额时,出现双倍的数据,应如何纠正等。另外,一旦国家会计准则、相关法律法规发生调整变化,即便是会计专业出身的教师,如果其知识没有及时更新,在课堂上讲授的也是过时的会计理论和方法。
(三)课程体系设置方面的问题
很多高职院校,虽然目前已经开设会计电算化实训课程,但在课程设置上,只开设了财务链部分的课程,没有开设供应链部分的课程,教学内容只涉及总账、固定资产、薪资管理、应收款管理等模块,没有涉及采购管理、销售管理、库存管理、存货核算等模块,这使得学生步入工作岗位后,所学技能不能满足用人单位实际用人需求。另外,如果学校组织学生参加会计技能大赛,学生的知识体系、技能体系是不健全的,只能在比赛前集中恶补供应链部分,而临时抱佛脚比赛成绩也会大打折扣。
(四)教学模式、教学手段方面的问题
高职院校会计电算化实训课程通常采用教师先演示、讲解,随后学生模拟练习,练习中遇到问题再由老师纠正、引导的教学模式。这种传统的教学模式,虽然属于主流的教学模式,但是如果每堂课都采用,而没有增加更新的模式,学生学习起来也容易产生倦怠心理,没有新鲜感,从而失去学习兴趣。而且这种教学模式有一个严重的弊端,每个学生遇到的问题不同,课堂时间有限,如果所有问题都纠正一遍,往往影响教学进度,导致教学进度不能按照事先计划顺利完成。
二、会计电算化实训课程教学问题的对策
(一)全员参与培养学生工匠精神
鉴于高职学生的上述特点,高职学生的思想教育是一项持久且多方位、多角度的工作,其不单是辅导员的日常工作,在专业课的课堂上,专业课教师也应在学生开小差、遇到小挫折而停滞不前时,对学生进行鼓励和引导,同时解决学生遇到的电算化操作专业性问题。培养学生工匠精神就是引导学生树立职业目标,在从事本职工作时专注敬业、严谨认真、精益求精。鼓励学生在每一堂课上完成小目标,将学生分成小组,每组都由好中差不同层次的学生构成,学生在操作软件遇到问题时,小组内可以讨论解决,通过分组讨论,学生可以见识到组内其他成员操作中遇见的问题,小组学生可以取长补短,互助解决各自的问题。同时在成绩考评时可以根据在每次课上,学生帮助解决的组内问题的多少予以加分。通过互助式学习可以培养学生团队意识,互助精神,促进学生见识更多的问题,掌握更多的解决问题的办法。
(二)多种途径、全方位提高师资力量
教师是学生的领路人,学生的会计技能掌握多少,在一定程度上取决于教师的会计技能掌握情况。因此,打磨教师的专业技能功底尤为重要。首先,会计专业教师尤其是刚从事会计电算化课程教学的会计专业教师,对于软件操作还不熟悉,课堂上学生出现的软件操作的很多问题解决不了,究其原因是非计算机专业出身对软件设计流程不了解,建议新教师多去听老教师的课,在老教师课堂上学生出现的问题,要认真学习老教师的解决思路和方法。计算机专业的教师日常要注重学习会计理论知识,《基础会计》、《中级财务会计》、《成本会计》、《财务管理》等几门课程都要学懂学会。其次,高职院校还应积极参加教育厅每年主办的会计技能大赛,教师通过指导大赛,会计技能也会大幅度提升。另外,学校应投入大量资金建设会计电算化实验室,购入先进软硬件,为师生软件操作技能的提升创造物质基础。最后,通过校企合作,教师应定期去企业调研或实习,有利于掌握行业最新规则变化及企业用人需求,以便更新专业知识和技能。
(三)以会计技能大赛为标准,合理健全课程体系
省教育厅主办的会计技能大赛是大学生赛事中比较权威的比赛,分为两个部分,会计手工业务处理和会计信息化,会计电算化课程应以会计技能大赛中的会计信息化部分为依据进行设置,除了开设财务链部分的课程以外还应开设供应链部分的课程,分别开设在两个学期。这样学生会计技能在日常学习中有所提升,不仅参加大赛前不用手忙脚乱,现学现用,而且毕业后参加工作也更符合用人单位的需求。
(四)引入翻转课堂等教学模式提升教学效果
高职会计电算化实训课程教学中,在传统教学模式基础上,可以适当引入翻转课堂的教学模式,教师事先做好课前准备工作,录制微课,软件操作小视频、放在校园网上,让学生事先预习,了解本次课主要的教学目标、内容,甚至了解软件操作的具体方法。在课堂上教师可以把授课重点放在各种错误出现的原因,以及如何弥补和修改上。同时应注重对学生创新思维的培养,锻炼学生独立思考和解决问题的能力,遇到问题可尽量让学生自己解决或小组成员解决,解决不了再由老师讲解。
三、结语
综上所述,新形势下高职会计电算化课程教学中存在一些问题,学生、师资、课程体系设置、教学模式等方面,只有正确处理和解决,才能更好的提高教学质量,提升学生会计技能。
参考文献
[1]高建立,马继伟,贾圣武,赵彩虹.高职高专财会类专业学生会计电算化能力的培养[J].财会月刊,2010,18:106-107.
[2]毛用春.技能大赛下的会计电算化教学改革[J].中外企业家,2017,21:222-225.
【关键词】小微企业 财务制度 管理观念
一、小微企业经营者的经营管理观念现状
当前很多小微企业的经营者存在的一个普遍问题就是对企业未来的发展没有一个清晰的发展方向,发展思路相对迷茫,很多小微企业对自身所处的市场发展变化趋势并不十分关心,经营管理过程中对企业目标以及重点缺乏清晰的认识。此外,很多小微企业的经营者的经营管理观念相较落后,仍然沿用原来那种及所有权利于一人的高度集权管理模式,经营者往往将财务视为企业的最高机密,这也直接导致了小微企业财务管理无法正常实施。
对策:小微企业的经营者应该积极了解自身企业所处的市场环境,掌握其发展规律和趋势,并从自身的实际情况出发制定符合实际的企业发展规划,也可以借助专业机构为自己量身定做发展规划。另外,小微企业经营者还应该对自身的财务管理意识进行及时的更新,财务管理意识是企业财务管理开展的基础,没有科学的财务管理活动,小微企业很难在激烈的市场竞争中立足。经营者的财务管理意识是小微企业财务管理活动以及现代企业管理制度实施的推动力量。
二、小微企业融资和财务制度上的问题及对策
(一)小微企业融资渠道狭窄,经营风险较高
从小微企业的现实情况来看,通常规模较小,且抵押能力及风险防范能力较小,所以,小微企业从银行获得贷款并不容易。此外,小微企业一般无法向银行提供及时有效的财务报表,或者提供的财务信息存在虚假性,造成银行信贷信息方面出现问题,因此银行即使同意贷款,也会将利率提升,从而使小微企业的融资成本大大提高。
对策:小微企业应该对自身存在的影响融资的因素进行仔细的分析,从而保证融资活动的顺利和高效。第一,小微企业要建立相关的信用机制,保证自身的银行信用;第二,通过股权的方式进行融资。小微企业应该敢于通过债权的关系进行融资,通过各种商业信用以及现金信用等来进行融资,从而保证自身资金的顺利周转。
(二)小微企业的成本意识欠缺
通常小微企业在精打细算方面都有一定的经验和制度,但是只是建立在控制绝对成本的范围内,对于相对成本的控制却存在明显的缺失,有的小微企业甚至为了追求自身绝对成本的下降,而影响到产品的质量,对企业的发展造成深远影响。
对策:小微企业的成本控制水平直接关系到自身的利益以及市场竞争力。第一,加强小微企业全体员工的成本意识教育,使成本意识在生产经营过程中无处不在;第二,通过建立完善的预算以及标准来对成本进行控制,小微企业可以从自身未来发展的规划出发,根据经济批量模型来对生产过程中的各种原材料成本进行控制,并根据自身的生产情况,利用科学的方法来对成本进行核算,从而实现合理的成本控制。
(三)内部机构简单,财务制度缺乏健全
当前很多小微企业的财务控制并没有起到相应的作用,有的甚至根本没有。对于小微企业而言,各种物资的进出、现金支付、费用结算等财务环节是最容易滋生的地方,但是现实中很多小微企业并没有真正的会计人员,往往由其他人代管。
对策:加强对自身内部控制制度的建设,利用完善的内部管理制度来控制各种漏洞的出现。首先,对小微企业自身的内部会计机构进行完善;其次,坚决禁止不相关职务的兼容,并对自身的会计核算制度进行完善;最后,积极按照市场经济的发展特点,对自身内部的会计管理减少不必要的管理环节,做到各种决策的分散化。
三、小微企业面临的常见法律风险
(一)合同及人力资源管理风险
当前,小微企业面临的法律风险主要是由于自身法律意识和知识单薄引起的,较为常见的为合同风险和人力资源管理风险。对于合同风险而言,有的小微企业在合同的制定中存在各种不规范现象,各种违规现象普遍存在,这些都可能使得合同无法真正行驶其作用,因而产生的各种法律责任和利益损失等都由企业承担。另外,小微企业的人力资源管理中也存在一定法律风险,比方说,录用员工时违反国家相关规定、没有按照国家规定履行那个合同等都会受到法律的制裁。
(二)法律风险的防范对策
1.全面风险防范机制的确立
法律风险的防范需要建立由企业经营人统一负责,包括事前预防、事中监控到事后救济的全面机制,并且更加注重事前预防防患于未然。从对法律风险的控制来说,诉讼往往是企业解决危机和风险的最后选择,是“不得已而为之”的无奈之举,在诉讼中作为当事方是否会胜诉具有不确定性,除需要遵守严格的程序制约和较大的诉讼费用外,最主要的是企业具有充分的证据。所以,事后救济不如事先预防,轻预防、重诉讼的做法实不可取。
2.经营领导层法律风险防范意识的培养和提高
小微企业处于天然的弱势,小微企业的经营管理人员大多文化层次参差不齐,既有初出茅庐的大学毕业生,也有农民、下岗工人和青年有志之士。从对身边的小微企业主调查来看,近90%都没有接受过高等教育,普遍反映对法律知识几乎一无所知,都是在实践中摸索前进,遇到问题时就寻求律师帮助,争取胜诉。企业法律风险的防范需要对经营决策人员和一线员工进行法律知识培训,培养其法律思维方式,注重依法治理企业。
参考文献
关键词:医院财务管理;问题及对策
一、医院财务管理
医院财务管理是医院管理的重要组成部分,渗透到医院管理的各环节、各领域中。新时期,如何及时地发现医院财务管理中存在的问题,并及时的找出解决问题的策略,不断完善医院财务管理体制,提高医院的社会服务水平,对促进医疗事业健康发展关系重大。医院财务管理包括对医院资金的筹集、分配、使用、清偿等业务进行决策、计划、组织、执行和控制工作的总称。
二、现行医院财务管理中存在问题
1.管理机制不健全
目前,有的单位存在预算和管理各自独立,管理流于形式缺乏严格的管理制度,很多钱都花在不该花的地方,造成财政资源浪费,没有实现效益的最大化;再加上经费统管不到位,医院经费统管状况不能完全适应国家医院经济管理改革的要求。医院经济管理科、财务科各自在银行开账户,分别进行会计核算,这样就造成了管理机构设置重叠,资金分散,监控不力,缺乏统一管理等弊端,不易于党委对财政工作的统一领导;财经秩序混乱,规章制度未落实。有些单位的经费管理,漏洞比较多,没有按规章办事,责任分配不明确等问题较突出,遇到问题没有及时解决,造成经费物资流失、浪费严重等问题;缺乏严格的监控制度,领导者法律意识淡薄,存在不同程度的以言代法、以权代法或以情代法的问题财务监督人员受到领导者的压力,监管不到位,存在公买私用、白条子、假发票等问题,再加上人少事多的困扰,不能有效地发挥财务监督职能作用。
2.医院财务缺乏必要的预算
预算从国家的角度看,是经过法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划,它规定了国家财政支出的各项费用和用途及国家财政收入的数量和来源,一定程度上反映了国家政策的侧重方向及政府活动的范围等。从个人或者企业的角度看,预算指的是个人或者企业未来一定时期内投入、经营、财务等各方面的总体规划;从医院的角度来说,预算就是根据医院目前及将来的发展情况,制定医院在未来一个月、未来一年的财政收支计划,合理科学安排支出的有效手段是进行编制预算,为了保证医院各项秩序的有效进行,很多医院已经采用财政预算,但是由于各项规章制度还不健全,目前普遍存在有做假账、各项规则流于形式等不良现象。
3.财政管理人员自身素质的影响
由于受传统财务管理制度的影响,普遍存在管理观念落后的现象,管理人员知识结构老化,业务能力不强,工作质量和工作效率都不高。再加上财务管理人员素质低下或者对财务管理的外部环境没有公正的判断,使医院财务信息的质量很低。
三、提高医院财务管理水平的对策
1.强化财务内部控制制度,健全会计账簿
根据相关政策要求,医院的会计账簿必须以卫生部及财政部公布的《会计准则》和《会计制度》的基本要求进行设置,并根据医院的业务流程和自身的情况来设置核算科目。尽量使核算科目细化,以准确地反映医院业务的经营情况。
2.建立财务统管机制
首先,要大力落实统一管理的相关制度,提高医院党委的宏观调控水平。鉴于此,要尽快完善现行的财务管理制度从根本上克服和纠正医院财务管理上存在的本位主义、分散主义倾向,大力构建三个一的财务管理模式,即“一套账簿管核算、一个机构管财务、一个银行账户管资金”的三个一的财务管理模式,切实做好财务管理工作。其次是要加强预算管理,充分发挥预算的约束作用。想要环节供需矛盾,经费不足的问题,必须抓住龙头即财务预算,立足于长远,根据现实发展情况正确处理好重点和一般的关系。另外,还要进一步完善相关的制度和措施,做好关于预算工作的每一个环节,以实现资源利用率的最大化。再次是要规范医院财务管理秩序,由于行政办公消费开支大,管理松弛等大量的占用了医院的经费。因此需要减少管理费开支,加强对会议费、接待费的限额管理,加强基本建设费用的投入,充分发挥基本建设财务观察组的职能作用,预防基本建设费用流入个人手中。最后还要进一步加大监督检查力度,加强监管是为了确保医院的依法理财,规范医院资金的使用方向。具体要求是正确处理好以权监督和依法监督,一般监督和重点监督及监督和服务的关系。
3.加强财务工作人员素质建设
财务工作人员基本素质的好坏及专业知识的掌握程度直接关系到医院财务管理工作的成果,因此需要加强财务工作人员的基本素质建设,提高其整体素质。当前财务业务范围不断地拓展,因此要抓好培训工作,定期对财务人员进行培训,合理配置财务人力资源。与此同时,还要做好高起点财务专员的培养和选拔。这就需要各地高校的财会专业招收更多的学员,培养合格后充实到各个工作岗位,从根本上来提高财政队伍的整体素质。另外,针对新时期财务管理中出现的问题,医院领导者需要根据医院的实际情况开展一些有一定教育意义的组织活动,如“三讲教育”、“职业道德教育”等,教育广大财务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,培养他们敬业奉献,遵纪守法、文明服务的良好道德风尚。
四、结语
医院的财务管理相对于其他单位的财务管理有其自身的特色,加强医院的财务管理工作对医院的管理及其整体发展来说都有积极的作用。财务管理是医院管理工作的核心,医院的资金走向基本反映医院的总体情况,为医院的管理者和领导者做出合理的决策提供一些可靠的数据,因此及时地发现医院财务管理中存在的问题并给予科学的解决措施是非常明智的。
参考文献:
由政府成立重大建设项目协调小组,由市长、发改委主任分别担任正、副组长,成员由市监察局、审计局、发改委、土地储备中心、规划局、国土局、建委、财政局、经委、环保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等单位分管领导组成。协调小组办公室设在发改委重点办,并指定专人负责日常联系工作。
二、协调对象范围
协调对象范围为财政投资重大项目。2008年柳州市要突出发展和民生两大主题,紧紧围绕投资项目建设促进年、文化社会建设促进年、宜居城市建设促进年,大力实施百亿投资工业强市工程、百亿投资城建美市工程、10亿投资农业稳市工程,50亿投资商贸旺市工程,20亿投资社会建设安市工程,10亿投资文化盛市工程,确保今年有更好、更快、更大的发展。财政投资的重大项目支撑和推动着城市快速发展,为进一步强化责任意识和增强主动性,推进项目建设。
三、工作职责
(一)建立高效的协调管理机制,协调重大项目从前期工作到竣工验收全过程遇到的问题;协调处理在重大项目建设的各个环节上可能出现的各种问题,以免造成项目建设进度受堵。
(二)对重大建设项目进行全程督办;对项目的进度及投资进行监控。
(三)协调各成员单位,落实推进重大建设项目进程的各项措施。
四、工作程序
(一)在项目的前期阶段,应充实工作内容,发挥规划指导作用。各部门应各负其责,超前研究项目工作相关内容,与国土局、财政局、土地储备中心做好协调工作,力争做到经济发展规划、城市规划、土地规划的无缝对接,尽量减少问题的出现。
(二)在项目立项、可行性研究、初步设计阶段出现问题时,由发改委牵头协调,市政重点办、建委、国土部门、项目业主等单位做好配合工作。
(三)在项目的设计及施工招投标阶段出现需要协调的问题时,建委负责组织监察、审计、发改委稽察办等相关部门进行协调解决。
(四)在项目的开工准备阶段,协调小组要主动了解重大项目推进过程中涉及的重要情况、关键问题,与土地部门及项目业主做好沟通工作,要及时了解并积极协调,确保项目落实、按时开工和建设。
(五)在项目实施阶段,发改委、建委及各代建公司等有关单位对重大建设项目进行职能管理中遇到的问题,在本单位职能范围内难以解决的,应在问题产生之日起10日内向重大建设项目协调小组书面报告。书面报告中应详细说明问题产生的原因,本部门为解决此问题所做的工作,存在问题对重大建设项目已经或可能产生的影响,问题的难点和重点,解决问题的关键和分歧意见及本部门解决此问题的倾向性意见。
(六)协调小组办公室接到书面报告后,或通过主动了解发现问题,应在规定时间内请示协调小组副组长,确定召开协调小组成员会议时间并通知各成员。
1重大项目工程原则上按照各单位专业职能进行分工,由各责任专业单位牵头协调。
2市领导另有指定的,由被指定的单位牵头协调,各相关部门配合。
3专业单位难以协调解决的问题,由协调小组副组长牵头协调。
4协调小组副组长难以协调解决的问题,由协调小组组长负责协调。
(七)为提高行政效能,提高会议质量,协调会议议题涉及多个部门、单位的,主办部门应在会前进行沟通;经主办部门协调意见仍不一致的,由协调小组副组长或组长进行协调,尽量减少与会人员,提高会议效率,杜绝就一个问题多个协调会议无法解决的情况。
(八)协调小组成员会议就有关部门或单位提出的问题进行讨论,听取各成员单位及相关单位的意见,对存在意见分歧,但能共同商定解决办法的,明确部门分工、步骤和时限以落实解决问题。对意见分歧较大、一时难以商定解决办法的,由各部门和单位在会后5个工作日内分别提交书面意见,协调小组可指定一成员单位或直接组织调研,探寻可供参考借鉴的解决办法,条件成熟时再召开全体成员会议商讨对策。
(九)协调小组成员会议应就在3日内以会议纪要形式报送有关领导及抄送各有关单位,协调小组办公室跟踪督办相关措施的落实。
(十)建立发改委内协调配合机制。协调小组每月要定期召开会议,主要任务是贯彻落实上级发改部门及市领导对项目推进工作的要求部署,通报前一阶段项目推进情况,协调突出问题,以及安排部署下阶段有关工作等。
(十一)发挥重大项目联席会议作用。建议以上级政府名义下文,由上级发改部门牵头,相关部门参与,定期协调落实项目建设过程中突出问题。对项目业主进行指导和帮助。
五、工作要求
(一)重大项目的协调工作,实行按级协调原则。各职能处室要积极主动做好基础性工作,为协调提供基本素材。
(二)各级协调工作,必须进行书面记录,出具会议纪要(或书面意见),对协调所达成的会议纪要(意见)要认真贯彻执行。
(三)协调中如涉及市其他有关部门的工作,相关处室要做好督促与沟通,并按照会议纪要(或书面意见)的要求做好跟踪分析工作,及时反馈并按级反映。
(四)市重大项目协调时限,各有关单位和部门、各县(市)、区上报需要协调的问题,自收到书面申请报告之日起,在15个工作日内协调答复。
六、定期报告通报制度
每月各代建公司及相关单位应及时向协调小组报告工作落实的进度。将重大建设项目的形象进度、存在问题及解决措施等情况以报表形式上报协调小组,由协调小组综合整理并及时通报全市重大建设项目进展情况。
每月协调小组将重大项目月度月报上报上级发改部门。每季度最后的10日内,要通报上季度重大项目进展情况,分析项目推进存在的问题,提出措施建议,及时向上级发改部门报告。
每月协调小组负责将领导风险抵押责任制的项目进展情况以简报的形式报送各个项目的责任领导。
每周协调小组负责向重大建设项目协调小组副组长通报上周重大项目协调情况。
在每个项目结束后,协调小组要负责对项目进行后评价的工作,并对项目后评价的结果进行通报。项目后评价工作的重要性不言而喻,但一直存在责任人不明确的问题,项目后评价工作一起没有得到很好的落实。财政投资重大项目协调管理机制将把项目后评价落到实处。
七、基本建设项目的竣工验收和结算(决算)管理
(一)建设项目竣工验收时,代建单位(建设单位)应及时通知市发改委、市建委、市财政局及相关部门参与。工程通过竣工验收后,按财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》规定,对结算审核结果及时对数复核,应当在3个月内完成竣工财务结算、决算的编制工作。竣工财务结算(决算)应当对基本建设工程项目概况、专项工程及造成工程量调整的主要因素和原因作出说明。设计、施工、监理等单位应当配合项目单位做好竣工财务结算、决算的编制工作。
代建单位(建设单位)、施工单位必须积极配合工程结算审核工作,及时提供相关资料,并对资料的完整性、真实性作出承诺。审核部门对事后施工单位补签提供的资料不予采信。
(二)建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项工程竣工决算。建设项目全部竣工后应编制竣工总决算。
(三)代建单位(建设单位)报送建设项目竣工决算时,应同时报送下列材料:概算及其批准文件、历年投资计划、经市财政局审核批准的项目预算、工程合同、工程结算等有关资料。对于代建单位(建设单位)未按基本建设程序和本意见规定办理相关手续的基本建设项目结算(决算)资料,市财政投资评审中心不受理评审工作。
(四)竣工财务结算报市财政投资评审中心评审后,代建单位(建设单位)应当编制竣工财务决算,报市财政局批复。列入市审计监督计划的项目,市财政局应当依据审计机关对项目单位编制的竣工财务决算的审计决定批复竣工财务决算。
(五)对基本建设工程项目竣工结算的审核,按下列原则办理:
1依法招标的工程,审查工程施工后的有增减项目的和有争议的内容,无增减或无争议的按合同约定执行。
2单项工程的某一单项工程有争议,或单项工程的某一部分有争议,其他单项或部分工程按原约定执行。
3特殊工程在部分项目(子项目)的预算定额、费用定额运用上有争议的,其他单项或部分工程按合同约定执行。
4有争议部分严格按有关财政投资评审工作程序进行评审确定。
(六)工程项目验收后,代建单位(建设单位)应根据市财政局批复的决算办理资产移交手续,产权单位依据相关规定实行固定资产核算。
(七)市财政投资评审中心对工程预、结(决)算、招投标文件、施工合同的评审和市审计局对竣工结(决)算的审计均不得向建设单位和施工单位收取任何费用。
八、绩效考核
对存在下列情况的部门和单位,协调小组可向市直部门和镇区工作实绩考核办公室提出给予扣分处理。
(一)职责明确但落实不力,而影响到项目进度的,将给予通报批评;
(二)在重大建设项目建设过程中遇到问题,本部门难以解决又没有及时向协调小组报告,造成拖延建设进程;
(三)在重大建设项目建设过程中遇到问题,在本部门职能范围内能解决但没有采取措施解决,直接将问题移交协调小组。希望通过该协调管理机制能对财政投资项目进一步加强管理,缩短项目建设时间,节约财政投资,为规范化、制度化管理项目提供有力依据,提高政府的行政效能。
[关键词]会计电算化;应用与管理;会计电算化人员
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.154
1 会计电算化应用中存在的问题
1.1 思想认识有差距,重视程度不够
会计电算化促进了财务工作标准化、规范化和科学化建设。由于计算机应用的方便、快捷和准确,在实际工作生活中,财务会计电算化管理在工商企事业单位、个体户各行各业得到了加强。随着电算化水平的提高,某些单位对财务电算管理的认识却出现了偏差:有的是依赖性强,一味依赖电脑,离开电脑,不知该怎么干,任何业务都干不了;有的是注重记账、算账和报账功能,忽视管理的作用;有些单位认为会计电算化是一个形式,不舍得投入资金购买正版会计应用软件,即使有些单位花了大价钱买了软件却没有真正使用好,没有充分发挥好会计软件的使用功能。
1.2 安全性认识不足,安全意识不够强
一是对软件财务数据备份的重要性认识不足。有的不备份,认为一时半会没事,年底凭证、账簿、报表全部打印出来后,装订成册归档管理就完事了;有的备份流于形式,备份信息不明确,应当详细注明数据备份的日期,以便日后查找需要。还有的只注重软盘备份而不用光盘备份等。为以后业务查询方便起见,进行有效备份是必要的。二是密码管理不重视。进行密码设置管理是计算机系统安全性管理的需要,有效防止外界对计算机系统的非法读写、修改或存、取、删除等操作,有效阻止违法违规操作使用计算机系统。三是网络安全性认识不足,重视会计业务操作,忽视网络安全性,没有及时安装防病毒入侵的杀毒软件。一旦病毒入侵,会引起诸多麻烦,给工作上带来不便,影响正常办公。因此,真实、准确的会计数据是会计电算化最根本的保证,要切实采取安全防护措施,有效保障会计软件系统安全运行。
1.3 财务软件应用程序不稳定
多数软件公司研发人员是计算机专业出身,对具体会计业务操作及相关的财经知识不熟悉,软件开发与实际脱节。从目前的情况看,许多单位多数只是会一些基本的简单的账务处理、财务报表等应用操作,对计算机的维护有待加强,由于财务软件应用程序不稳定,网络信号再不好,系统功能多,实际操作起来,存在诸多不便,有的用得着的功能没有,已有的功能用不上,财务软件系统总会出现这样那样的问题,一旦计算机出现一点问题,影响工作效率。拿我们单位来说,按性质属于机关事业单位,工作地点在乡镇。从2008年进行财务电算化工作以来。业务应用操作中遇到问题,完全依赖软件公司专业人员上门进行数据维护和业务指导,对现有应用软件的操作,计算机方面的知识已远远不能适应财务工作电算化的需要;会计软件相互不兼容,不利于单位的全面预算管理;单位内部实行微机联网业务操作,信息共享不顺畅,影响内网实时监控。总起来说还是应用程序设置不稳。
1.4 会计软件有待升级
会计电算化软件重在可操作性、实用性。财务应用软件不够先进,没有自动升级功能,基本属“业务处理型”,在实际应用中经常会出现这样或那样的问题,功能烦琐,不够完善,一旦误操作,容易导致系统故障、数据丢失;单机版的还行,操作自如,像那种三站点的版本,可以多台微机联网,只能三台微机同时进行业务处理操作,即使确实是三台微机在工作,只有服务器的那台微机操作正常,另外的联网微机登录及操作会出现这样那样的操作,咨询软件业务人员总说是网络不稳定,信号受影响,其实我们的网络很好,即使上门进行系统维护,也是处理不好,总说是微机老化,应该还是会计软件问题。会计软件需要不断升级换代,更好地贴近实际,更好地实现信息资源共享。
2 合理化建议和采取对策措施
2.1 统一思想,改变认识
计算机不可能完全取代财务人员工作,会计电算化离不开人的主观能动作用,要树立正确的思想认识,发挥人的主观能动作用,在财务电算化工作中人是决定性因素,计算机只不过是引入到财务管理工作中的先进工具,有些会计账簿,例如:现金、银行存款账、零余额账户的手工账簿还要保持,以便人机核对,以提高账务的准确性;财务数据的执行分析以及各种决策工作主要还是由财务专业人员完成的。
2.2 加强职业道德教育,提高安全保密意识
会计电算化工作要求会计人员要时刻保持清醒头脑,增强拒腐防变能力,不断提高安全保密意识,要充分认识到数据备份的重要性,做到不定期进行检查;要加强密码的设置,采取有效措施防范计算机病毒和木马程序,防范因为操作失误导致的数据丢失,为保障数据安全性,要求会计电算化人员熟练掌握运用杀毒软件查杀功能、财务软件数据备份功能。对一些应用软件的使用,如处理会计业务的计算机,由会计人员专门负责使用和管理。会计业务操作坚持沿用先前的会计制度和会计核算办法,坚决杜绝随意性,坚守会计人员良好的职业道德和求真务实的工作风范。只有这样才能对电子商务活动全程进行监控管理,才能促进会计信息系统的会计数据真实可靠、安全有效。
2.3 提高会计电算化人员业务素质,培养复合型财务人才
既精通会计业务处理,又精通与会计电算化相关的计算机应用技术,是现代社会的会计人员应具备基本素质。会计电算化需要的财务人员是具备良好的会计职业道德和掌握财经业务知识,还要熟练地操作计算机应用技术知识的复合人才。在现实生活中,只懂得熟练地计算机操作不懂会计业务是不行的;或是仅精通会计业务不擅长微机操作的大有人在,遇到问题只能向别人请教或是打电话联系软件公司,软件公司如果不精通、不了解你的会计业务操作规程,又该怎么办,势必浪费时间研究一番,影响工作效能。这些都是不能适应会计电算化发展的。为此,一要加强会计业务学习,精通计算机网络和电子商务知识;二要加强计算机基础知识与设备维修、会计软件安装、操作、维护的基本技能的培训,提高电脑维修、会计软件操作、维护及解决实际问题的能力。
2.4 加强计算机软件应用管理,严格会计电算化操作程序
熟练掌握系统操作流程,结合会计业务实际,增强系统的应变性、实用性管理。对计算机的操作和应用软件的使用,应按操作要求和程序进行,严格操作规程,防止未经过用户确认就非法授权运行。进行财务电算工作,必须对电算化的全过程即程序设计、操作、整理、整档等实施监督;同时严格对计算机会计凭证、会计账簿、财务报表和打印输出的整理,应当由操作员提交会计主管审核员审核后方可生效;严格执行现金出纳人员不得担任会计数据的录入和导出工作的规定;还要熟练掌握操作计算机能力,掌握会计软件的各种操作功能,充分发挥财务软件的管理功能,更好地为企事业单位管理和决策服务;另外,对电算化会计数据存放、重要档案资料整理要严格规范化。
2.5 建立优质高效的电算化系统
目前在财务应用软件的运用上,主要存在的问题是模块之间相互提供数据部分出现错误,这给财务工作带来一些不便。因此,必须提高模块运用质量,加快“业务处理型”向“管理决策型”软件开发的步伐。要完善财务分析、预算管理、资金管理、决策管理、财务评价等各管理系统,向多部门、多层次和多用户的应用发展。使财务电算管理效益最大化。
综上所述,会计电算化是社会改革发展的需要,是会计管理现代化的需要。因此。各企事业单位应该解放思想,创新工作,把本单位的会计电算化工作扎实有效地开展好。
参考文献: