建筑工程概算编制办法

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建筑工程概算编制办法范文第1篇

关键词：建筑工程；项目管理；造价控制

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价投资的控制要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为等因素的风险干扰，使预期的工程造价超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。因此提高概预算编制质量、合理确定工程造价；做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资控制，实行全过程的控制和管理才能较好的完成工程造价的控制工作。

一、建筑工程概、预算阶段造价控制存在的问题分析

(一)项目可行性研究报告的不足。部分项目选择可研编制单位不当或编制单位用人不当，可行性研究报告没有对项目设计中的有关技术经济数据进行认真研究；没有对项目选址、建设规模、施工进度等方面作较详细的论证，有的建设单位不了解项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托。

(二)缺少合理的建筑工程设计。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，建设工程前期及勘察工作时间也相应缩短，导致建设工程勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。设计人员没有足够的时间和精力研究设计方案、对结构设计进行优化等，造成设计不合理、浪费严重，甚至留下建筑工程隐患。

(三)项目管理混乱。有些建筑工程项目没有严格遵循项目管理程序，甚至有的项目不经过规定的审批程序擅自扩大规模，概预算的编制和审批有一定随意性，个别项目初步设计审查不审概算投资，甚至先开工后补批概算，导致无法体现概预算的指导和控制作用。

(四)招标工作不细致。目前，在我国建筑工程招标过程中最大的问题是对建筑工程工程量清单重视不够。在招标文件的审查中，对建筑工程量清单没有进行审查，导致建筑工程量清单中的问题很多。

(五)编制概预算的随意性。部分建筑工程项目概、预算编制人在编制概、预算时对有关定额和计价依据理解不透彻，编制时随意性太强, 造成造价成果文件不能真实反映项目的经济可行性, 同时也给后续工程造价管理带来很大的麻烦。编制建筑工程项目概、预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价, 而随意编制的极不准确的造价文件使这一工作丧失了其实际意义, 因此必须加强概、预算编制的管理工作, 以实现有效的工程造价控制。

二、建筑工程的概预算管理控制策略分析

建设工程概、预算是控制工程项目投资的重要基础工作之一。经批准的设计总概算是工程建设投资的最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的重要依据。施工图预算则是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。

(一)规范设计方面

1.提高设计深度，优化设计方案。设计人员在设计前，应根据主管部门或业主的委托书进行可行性研究，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容，对勘察资料、水文地质条件，场地周围环境，用地情况及指标，建筑空间和平面，建筑材料和性能等进行全方位调查研究。努力提高设计工作深度，优化设计方案。

2.积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，运用价值工程优化设计方案，节约工程投资。设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象，改变了设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。

(二)加强概、预算的审查工作

审查初步设计概算有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理；有利于促进设计的技术先进性与经济合理性；有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资力求做到准确、完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资投资缺口，缩小概算与预算间的差距，避免故意压低概算投资，搞“钓鱼”项目。

(三)概预算信息化管理方面

随着信息化时代的到来, 互联网、计算机和通讯技术等现代科技手段被越来越多的应用于项目管理。不容置疑, 它们的出现也为工程概、预算信息化管理提供了条件, 建筑工程项目概、预算不再由纯手工进行编制和管理, 而是结合这一系列现代化科技手段建立一套与现代化建筑行业相适应的项目概、预算管理体系实现对项目的过程管理和动态管理, 对新出现的问题给予及时处理。这样就可以实现对工程进度、成本、合同等信息的层次化控制和管理, 也便于工程概、预算管理数据的更新与反馈的实施操作。

(四)概预算工作人员管理方面

建筑工程造价对造价编制人员提出较高的要求，造价编制人员要掌握工程造价的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等各方面的知识都应熟悉。工程造价概、预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算工作非常熟悉的人员，也难免会有一些疏漏和难以处理的棘手问题，因此必须加强概、预算编制时的内部审核制度。一份造价成果完成前必须由本单位的造价工程师或技术负责人进行审核签字确认。

综上所述，造成超概、预算的主要原因是建设单位、设计单位及概、预算编制单位的工作不严谨造成的；同时定额调整、征地拆迁费用提高、利率变化等也是超概预算的原因。要想做好概、预算阶段的投资控制，提高投资效益，必须制定相应的办法和措施。

参考文献：

[1]盛晓伟,镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策.价值工程,2011(19).

建筑工程概算编制办法范文第2篇

关键词：概算指标；油田工程；设计

中图分类号：TE34 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01

单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。其中，建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。概算指标是一种用建筑面积、建筑体积或万元为单位，以整幢建筑物为对象而编制的指标，其数据来自各种已竣工的建筑物预算或决算资料，即用建筑面积（或体积）除需要的各种人工、材料而得出。概算指标已经成为工程造价计算的重要依据之一。本文基于此对油田的概算指标编制进行研究。

一、概算指标相关概述

当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算。概算指标法将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同法人概算指标而得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金等。概算指标法计算精度低，但由于其编制速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，如公路养护、道班房屋等，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目投资概算有一定实用价值。

二、概算指标的技术特点及运用

概算指标具有时效性、覆盖面广、复用性强、简单灵活、方便使用、综合程度高、系列化、通用化及模块化等特点。标准化概算指标由集油阀组间、油井井场、注水井口、35/6kV变电所、基层队综合楼、转油站及含油污水深度处理站等构成。其基本内容包括定额号、项目名称、设备费、建筑工程费、安装工程费及主材费等。标准化概算指标适用于中、小型站场使用，可以作为编制投资估算的参考，在初步设计阶段确定概算造价的依据，是设计单位进行设计方案比选、技术经济分析的依据，是编制固定资产投资计划，确定投资额和材料计划的主要依据。

三、油田概算编制的设计依据

概算指标依据工程造价主管部门审查批准的有关文件、法律法规及概算定额，工程地质勘测资料，经批准的设计文件，水、电和原材料供应情况，交通运输情况及机械台班，目前工资标准，石油建设安装工程概算指标、最新油田建筑安装材料预算价格及近期工程造价指数，以典型标准化施工图设计条件表按照概（预）算的编制办法、正常施工条件、机械化配合程度、合理的工期和劳动组织，类似工程概算及技术经济指标，以及最新的建筑安装工程费用组成为基础编制。本文主要是从以下四个方面分析油田的概算编制的设计依据。

（一）设备材料价格的编制

核实厂家报价应遵循以下程序。首先要登陆价格定额中心网站查搜同类型同参数的产品，如果价格相差很远，就要详细询问报价组成，客观分析，根据同类型产品的网价适当下调。其次，可以参考当年的产能概算，看是否使用了这种新型材料和设备，看设计院是按什么价格套用的，以备参考。第三，造价人员还要详细了解报价组成中是否含有安装费和增值税。如果已含安装费，就不能在概算中再计取安装费，以免重复计算。

（二）工程取费的编制

应依照当年的概算文件编制规定，选用合适的取费代码。其次要了解工程的性质，是老区改造工程还是房屋维修工程。不同的工程性质某些项目取费不同。文件中规定，“房屋维修工程不计取集中供暖费”。同样是安装工程，如果是房屋维修工程，我们就要在套用取费代码时，手动去除集中供暖费一项，以免概算多计；如果是老区改造工程，就可以直接使用取费代码。还有，对于部分不取费定额（如土方定额和小型单项定额等），即使不影响工程投资，也要按正确的工程取费。安装专业要用安装取费，土建专业就要用建筑取费，要明晰，不能混淆。

（三）工程量的编制

日常工作中，利用Excel软件的计算功能，使管沟土方量、屋面彩钢防水工程量、管线防腐保温量、金属罐罐体工程量等实现快速计算。通过优化简化计算方法，使概算编制时间由原来的10～15天提高到现在的5～7天，并且概算准确率得到有效保证。另外，在录入原始数据到软件中时，要通过检查和校对环节，避免工作中重计、漏计、多计、误计工程量的现象出现，减少小数点出错等低级错误的发生。

（四）适用定额的编制

要及时提供资料，以便价格定额中心完成补充定额的编制：可以多与预算中心沟通，核实概算没有相应定额时预算是否有相应的定额可以使用，结算如何套用，为概算定额使用提供新的思路。另外，概算人员要定期浏览价格定额中心和工程造价管理中心主页，看有没有最新的补充定额。若有，就要及时打印装订以备后用。

结语

概算指标的应用使设备、材料得到规范和统一，有利于缩短工程的建设周期，同时也降低了现场的维护费用，为油田的快速、高效和集成化发展提供了技术支撑。采用标准化设计概算指标，减轻了概算编制人员的工作量，把精力投入到新技术、新设备、新工艺和新材料的编制中，为不断提高自身的专业水准，适应工程造价控制工作的需要奠定了基础。

参考文献：

[1]张晓明.工程招投标中存在的问题[J].工程建设与设计，2008（8）.

建筑工程概算编制办法范文第3篇

关键词：业主立项建筑工程管理 工程造价 全过程控制

引言

建筑工程是国民经济的重要支柱。在基本建设投资中,建筑工程方面的资金,约占基本建设投资总额的60 %。国家每年都要投入数以亿计的资金用于建筑工程,如何用好管好国家投资,控制项目投资不超过批准的造价限额,更合理使用人力、物力、财力,力求取得最大的投资效益,这是工程造价控制的核心。长期以来,建筑工程管理存在的突出问题,是建筑工程造价没有合理确定和有效控制,严重影响了国家投资效益。

l立项决策阶段可行性研究阶段

对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询(监理)单位、设计单位，搞好相应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。

2设计阶段

设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1．5％～2％，但对工程造价的影响力可达75％以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98％．由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。在工程设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以业主方应充分发挥和利用自己的技术优势，认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经济问题难以解决。工程设计招投标的目的是：鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用新技术，新材料、新工艺、新设备优化工程设计的技术经济指标，降低工程造价，缩短工期，以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求，整体提高投资效益。

2.1运用价值工程优化设计方案

2.2设计概算的编制与审查设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。因此全面准确的概算是今后造价控制重要的依据．

2.3实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

3抓好设计，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。

3.1要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，象工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。

3.2规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。

3.3是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。

3.4制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，尽快组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。

3.5提高设计人员设计水平。

工程设计人员接到项目在设计前，应广泛收集有关设计资料，了解工艺全过程，深思熟虑，严肃认真，努力做到方案、设计经济合理化，减少失误，尽量将设计核定减少到零。同时，在设计人员中加强设计全过程的TQC管理，加强编概(预)算人员与设计人员的密切联系与配合，使设计图纸的技术、经济协调一致。同时加强设计变更管理，对工程造价有影响的设计变更要先算账，后变更，对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任，从而确保设计技术先进，经济合理，质量优良。六是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

4造价控制的基本对策

4. 1 建立和完善建筑工程项目的科学决策机制。定额部门牵头组织有关专家编制投资估算定额。建筑工程项目投资估算应由工程造价专业人员科学编制,并建立相应的责任制度和罚则。依照定额和市场行情编制投资估算的过程中,领导不应提出在项目的规模和质量不变的情况下,压低估算的不符合客观实际的要求。用法规的形式强制确定投资估算的权威性。投资估算一旦获得批准,就要保证其严肃性,发挥它对设计概算的控制作用。确保概算的误差不超出估算的±10 %。

4. 2 强制推行设计监理制度。我国自1988 年开始实行工程建设监理制,主要对施工阶段进行监理。

就造价控制而言,设计阶段的监理远比施工阶段的监理重要。设计监理工程师应当是有丰富设计、施工和管理经验的专家,能明确划分设计、施工、监理和业主的权利和义务。能够依照有关规定,要求设计者在工程的质量、规模和工期不变的情况下,优选出最为经济合理的设计方案。国家明确规定设计费中包含了施工配合费,对施工人员进行技术交底、对施工中发现的设计问题和设计错误及时书面回答或作出书面变更,是设计人员应尽的责任和义务。由于方案不合理、设计错误、拖延交图(含设计变更图纸) 、施工配合不力、不及时所造成的损失,有权要求设计院应当承担相应的责任。

4. 3 推广和完善工程量清单计价法。国家建设部、国家质量监督检验检疫总局于2003 年2 月17 日联合颁布了《建设工程:工程量清单计价规范》( GB50500 - 2003) ,于2003 年7 月1 日起施行。招标时,由于建设单位提供的工程量清单是公开的,可以不编制标底,不存在标底泄露问题,既保证了招投标的公平,又能铲除腐败现象的孳生。而且符合国际惯例,长期施行能提高我国建筑企业的国际投标技巧,增强国际竞争能力。实践中应当注意三点:第一,设置合理的最高限价,才能有效防止几家投标单位串通一气哄抬报价;第二,对施工中发生的工程量量差的计价办法应当有明确合理的规定;第三,工程量清单由招标单位提供,图纸内工程量的计算错误应当由招标单位承担责任。

4. 4 加强施工阶段的造价控制。施工阶段的造价控制是监理工程师的“四控”(质量、造价、进度和安全控制) 内容之一。主要做好如下工作:仔细审查设计图纸减少返工损失、加强事前控制减少索赔、合理确定定额缺项工程的价格、认真签订并管理好施工承包合同等。

4. 4. 1 仔细审查设计图纸。由于设计图纸错误、设计图纸未能充分反映建设单位的意图、或者建设单位在施工中途要求更改设计图纸等,都可能导致需要拆除部分已建工程,从而增加错误工程的建筑和拆除费用。所以,开工前应当认真审查图纸,确认设计错误已经彻底查清,设计图纸已经充分反映了建设单位的建设意图,尽量减少工程开工后的设计变更,杜绝返工工程。

4. 4. 2 严格控制施工索赔。引起施工索赔的原因非常复杂,例如:不利的自然条件与人为障碍、工程变更、工期延长和延误、加速施工、建设单位不正当终止工程、物价上涨、法规、货币及汇率变化、拖延支付工程款、建设单位风险和特殊风险等,都会引起施工单位提出费用索赔。为了有效控制造价,就要尽量减少索赔事件的发生,严格控制人为的诱发索赔的因素。岩土勘察阶段应详细探明建筑场地的工程地质和水文地质情况,开工前详细审查图纸,开工后强化事前控制,严格控制工程变更,减少索赔事件的发生。

4. 4. 3 合理确定定额缺项工程的价格。如今,我国仍采用量价合一的定额计价体系。对于定额上没有的分项工程,需要进行定额换算,或者参照定额精神确定其价格。由于习惯于采用套定额的办法确定工程造价,加上价格咨询市场不发达,为这样的分项工程确定价格时往往引起争议。造价工程师应当密切关注建筑市场的价格波动、随时掌握各种建筑资源的市场价格。为合理确定工程造价积累资料。

4. 4. 4 认真签好施工承包合同。施工承包合同是规定承、发包双方权利义务的法律文书,其文字表达必须清楚明白、准确无误。防止日后产生歧义、错义。

建筑产品生产过程对于资源特别是对劳动力和资金的需求带有很大的波动性。它要求各个不同专业工种的劳动力在不同的时间依次对同一产品展开施工作业，从而使建筑产品的生产过程出现对劳动力资源需求的高峰和低谷。在对资金的需求上也将根据各个不同施工阶段出现某一方面的资金投入或回收的高峰和低谷。因此，工程项目的分段审计应根据各施工阶段的不同情况，作有针对性、有侧重的专题审计。这样便于加快被审项目工程经济信息反馈，并以此取得可靠资料，进行综合分析、判断和评价。

建筑工程概算编制办法范文第4篇

关键词：业主 防控 房屋建筑 造价 质量

一、房屋建筑工程决算超预算、预算超概算的原因分析

当前，工程结算审计往往是以总概算为基准来衡量工程造价是否超标。受到国有企业监管体制的限制，这一点在国有企业里表现的尤为突出。所以，此处只探讨房屋建筑工程超概算的原因：

（一）概算编制偏差过大是导致超概的原因之一。事实上，工程超概算并不完全是造价防控的失败。这往往跟概算编制、工程启动时间及社会经济频繁波动有着密切的联系。所以，如果现场管理到位了，就算是超概算，不代表业主的工程造价防控失败。

1、概算编制往往受依据资料的充分性和编制人员素质的限制。概算编制往往缺少图纸和详细的说明书的支持，因此估算是必须的。从理论上讲，估算量越大，偏差会越大。因此，编制人员素质越高、实践经验越丰富，估算部分的准确性就越高，偏差可能就会越小。

2、概算编制与当时材料市场波动有关。我们知道分部工程的价格，以及构成项目三要素的人工、材料、机械台班的价格，都是不能凭想象和判断得出的。因为价格不是哪个人可以主观制定的，它受到劳动力价格和设备、材料市场价格的影响，随着时间的推移而在不断变化。因此，概算人员要了解市场、熟悉市场，并根据当地当期的生产要素指导价格合理确定。

此外，市场波动活跃期间启动的项目，往往因为材料价格波动致使决算期价格与概算期价格出现明显的差别。例如2008年3月以后，线材价格由3500元左右，在不到半年时间内飙升到5800元左右。在这种情况下开工的项目，超概算几乎无法避免。

（二）干系人，特别是施工单位利益驱动。施工单位常常以装修图纸不能一次交付为借口，故意分批次申报材料采购计划，以扰乱业主总体计划控制。最终的结果是决算之前，业主根本不知道工程的大概造价，并且失去了对造价的控制。

（三）部分业主为了提前施工建设，可能会在初步设计审查通过后就编制工程量清单组织公开招标。而在施工图设计完成后，招标时的工程量清单内容可能有较大变动，造成最后决算与概算相差甚远。

（四）施工过程控制手段松散。目前，很多建筑工程业主对施工单位的材料采购计划，来一宗处理一宗，只能做到对单一材料价格控制，这种做法实际上无法做到材料价格和质量的总体控制，是否超概算谁都不知道。

二、业主如何防控房屋建筑PC总承包工程造价及装修质量

目前，对工程项目的管理主要重视施工阶段的工程质量和进度，而对工程造价管理只重视施工阶段的承包价格、变更造价及决算造价，但对于设计阶段工程造价管理没有给予足够的重视。

（一）设计阶段的控制。一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%-5%，而设计环节对工程造价的影响程度却达70%-80%。但在此阶段，业主的主动控制工程造价意识较弱，或者业主的主动控制工程造价意识较强，但缺乏有效的控制手段。在项目建设过程中，业主事前主动控制少，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定和报批程序，使工程造价管理链条出现脱节，给工程造价超投资限额提供了可能性。因此，业主的行为对建设工程的进度、质量和造价产生很大程度的影响。

（二）施工阶段的控制

房屋建筑工程施工阶段造价，除了签证控制、材料采购控制和施工进度款控制等基本手段外，还有没有其它办法呢？我根据多年的工作经验，认为对材料采购过程的控制十分重要，具体为：

1、主体工程造价控制。相对而言，主体工程所使用的地方材料其价格基本上是透明的，控制难度小。因此，主体工程造价实际上是在工程进度和质量控制中挤出来的。也就是说，只要加强现场管理，施工前认真审查图纸，施工过程中加强现场监督，尽量防止过多的返工现象，避免过多的变更签证，就可以把造价控制下来。

2、将主体工程与装修工程分成两部分控制，从工序上讲，主体工程在前，这样我们可以通过审核施工单位按实际完工数量提交已完工程预算，知道主体工程的实际造价，主体工程完成时，其造价基本可以确定。这样，业主就可以通过“总造价=主体工程造价+专装修工程造价”这个等式，来确定装修工程控制在什么范围不会超过总概算。

3、对装修工程材料计划总体控制，这才是我们要控制的核心部分。这里强调的是总体控制，一个工程当主体工程基本完成的时候，其装修图纸应当全部到位。装修图纸的全部到位是实现整体控制的前提条件，施工单位可以一次性申请采购装修材料。当施工单位提交了材料采购计划后，业主工程技术人员要对照图纸、料表认真审核其计划类别是否齐全，数量是否准确。只有这样业主计划部门才能一次性编制计划指导价格，以做到整体控制的目的。

4、严格材料验收工作，及时确认材料采购价格。这里强调的是计划价格不是最终的决算价格。当施工单位采购的材料到场后，必须由业主工程技术人员、材料计划人员对照计划一一核实。当材料质量低于计划要求时，若能满足要求，最终根据实物确认其价格，这个价格才是将来的决算价格；若不能满足需要，则要求退货。这样一来，既可以控制价格，也做到了材料的质量控制。

因此，对装修工程材料计划总体控制总结起来，关键有四步：一是与设计单位协调，尽量做到集中时间交付装修图纸；二是施工单位材料采购要一次申请，业主技术人员要认真审核；三是业主计划部门要总体计划，总体平衡；四是业主一定要对照计划验收所购材料，最终确认采购价格。做到了上述四步，我想工程造价和装修质量必将取得明显的效果。

注释：

[1]PC总承包：采购、施工总承包。

参考文献：

建筑工程概算编制办法范文第5篇

    【论文关键词】建筑工程;工程量清单;最高限价

    1.最高限价的概念

    建筑工程中招标最高限价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按照施工设计图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。依法必须招标的工程建设项目必须实行工程量清单招标,并应编制最高限价,且应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标人编制。

    2.最高限价的编制原则和依据

    2.1 最高限价的编制原则

    最高限价的编制应遵循客观、公平、公正的原则。建筑工程中各单位的经济利益不同,出发点也不同,招标单位希望在保证工期和质量的前提下,投入较少的费用,而投标单位呢,则是希望能够以较少的资金投入获取较多的利润。基于各不同经济利益单位的矛盾,就要求最高限价的编制必须要客观、公平、公正,保证最高限价的客观合理性。

    2.2 最高限价的编制依据

    最高限价的编制依据主要有:建设工程工程量清单计价规范;国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价规则和计价办法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料;工程造价管理机构的工程造价信息,工程造价信息没有的参照市场价;常规的施工方案;其他的的相关资料。

    3.最高限价编制的任务

    最高限价是国家宏观调控建筑行业的主要手段,是维护市场经济秩序的重要途径。对于施工双方而言,是明确自身责任的主要参考文件,也是彼此监督责任履行情况的主要参考。也是监理部门有效实行监理工作的主要依据。编制最高限价的任务就是保证施工项目在合法的范围内有效进行,保障我国市场经济的秩序稳定,提高建筑行业的规范化程度。

    4.最高限价在工程招投标中的作用

    最高限价是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准,要求投标人投标报价不能超过它。限价的编制过程是对项目所需费用的预先自我测算过程,通过限价的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。

    最高限价是控制投资、核实建设规模的依据。它必须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的最高限价超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整;如仍超限额,应会同设计单位一起寻找原因,必要时由设计单位调整原来的概算或修正概算,并报原批准机关审核批准后,才能进行招标工作。

    编制最高限价是招标中防止盲目报价、抑制低价中标等现象的重要手段。盲目压低标价的低价抢标者,在施工过程中会采取偷工减料、无理索赔等种种不正当手段以避免自己的损失,使工程质量和施工进度无法得到保障,业主的合法权益受到损害。在评标过程中,以限价为绳,剔除低价抢标的标书是防止这种现象有效措施。

    5.如何提高招标最高限价的编制质量

    5.1准备阶段

    在最高限价编制之前,编制者应当充分了解工程项目情况,熟悉设计的施工图纸,提供的工程量清单,必要时还要对施工现场进行勘察,根据工程的复杂程度安排相应的编制人员。熟悉招标文件的要求,如采用的计价规则、定额、材料价、暂定价的处理、甲供材的处理、评标材料等,还要熟悉当地的招投标流程及相关要求,根据招标单位开标时间,做好编制的时间安排。

    5.2编制阶段

    最高限价编制的时候,要严格按照工程量清单进行编制。现在招投标基本都是在网上进行,网上清单,编制好的限价还要在当地有关部门进行备案,限价的编制必须严格按照工程量所列清单进行编制,不能随意增加或删除清单,特别是在措施及其他费用中,一定要保持与招标书的一致性,不然在投标书时,检查与招标书一致性的时候就很容易出错,这样反复地修改就会很麻烦。

    我们都知道,组价是根据清单中项目特征的描述进行的,因此,在组价时要特别注意清单的描述,根据清单描述、根据施工规范、施工工艺一步一步套价,有不清楚的,要及时翻看图纸,若发现清单描述有不完善的内容,要提醒招标人及时作出说明,以保证工程量清单和最高限价的完整性和准确性。在组价过程中还应考虑招标文件中要求的各种风险因素等,以避免最高限价与招标文件相脱节的情况。在措施项目中,应根据常规的施工方案计取相应的措施费,如模板、脚手架、大型机械进出场费等,尽量避免缺项漏项。

    价组完了,就该调价了。调价,包括调整人工单价、材料单价等,人工单价的调整要根据招标文件要求的调价文件进行调整,材料价也要根据招标文件中要求的哪个地方的、哪年哪期的信息价进行调整,信息价上没有的价格怎么处理,再看看招标文件中有没有暂定的材料价格,甲供材怎么处理,这些都需要结合招标文件进行,响应招标文件中的各种要求。价调整完之后,要对编制的限价进行全面检查,看有没有漏套的清单项、措施费的处理是否合理、甲供材的计取是否正确、材料价暂定价是否按照招标文件进行调整、相同描述的清单项综合单价是否一致、采用的模板模式是否正确等等。这一切都确定无误之后,就可以根据所编制的最高限价编写编制说明了,说明中要对工程概况、编制依据、价格来源等详细说明,并尽可能详尽地说明编制过程中所考虑到的因素。

    5.3最高限价分析阶段

    (1)招标限价的合理性。招标限价合理性分析的主要内容为:分析本次招标的工程项目和主要工程量,并与初步设计的工程项目和工程量进行比较,再将招标限价与审批的初步设计概算作比较,结合招标项目所采用的合同类型,分析招标限价的合理性,调整不合理的单价和费用。招标限价总价和招标限价的工程单价所包括的内容、计算依据和表现形式,应严格按招标文件的规定和要求编制。招标限价总价包括的工程项目和费用与概算不同。在进行招标限价与概算的比较分析时,应充分考虑这些不同之处。招标限价与概算的差异一方面反映在基础材料价格上。因时间有前后,通常招标文件约定的基础材料价格与概算编制时的价格水平是可能不完全相同。招标限价与概算的差异另一方面反映在工程数量上。由于招标设计与初步设计(可行性研究)的深度不同,二者按设计图纸计算工量时所乘的阶段系数不同,同一程项目的工程量很少雷同。

    (2)招标限价综合分析。一个完整的招标限价,除了提供详细工程单价分析和总价水平,还应当提供招标项目的人、材、机分析,分析人、材、机对招标限价价格影响较大的因素。有经验的编制单位,可利用已掌握的以往工程招投标数据,对重点工程单价进行综合比较分析。通过对招标限的综合分析,使招限更趋合理,更有利于项目的建设管理。最终的招标限确定,一方面应当适度掌握与概算的离差尺度,另一方面充分考虑与施工企业正常报价的离差尺度。

    5.4 最高限价备案

    现在为了规范建设工程的计价行为,维护建设市场正常秩序,好多省市都对最高限价实行了备案制度,招标人应在招标最高限价公布前,完成招标最高限价的备案工作。最高限价的备案,会对所提供的资料有所要求,最重要的是对时间的要求,招标人应充分了解备案所需时间,根据开标时间、要求的最高限价公示时间等,在规定的时间进行备案。这也是确保招标能够顺利进行的关键步骤。