财会监督存在问题和困难

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财会监督存在问题和困难范文第1篇

关键词：民营企业；理财观念；财务控制；管理模式

民营企业是国民经济的重要组成部分，对我国经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于民营企业在财务管理方面存在着与自身发展不适应的情况，须引起各方注意，着力研究解决对策，以促进我国民营企业的改革与发展。

一、民营企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

目前我国民营企业融资难、担保难仍然是制约民营企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成民营企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设民营企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向民营企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数民营企业受有些银行传统观念的影响，对其贷款不够热心。

（二）财务控制薄弱

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些民营企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。

（三）管理模式僵化，管理理念陈旧

1.民营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。民营企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论和方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。

2.企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

二、解决民营企业财务管理中存在问题的对策

民营企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身管理理念及方法双重因素造成的。所以，应从以下几方面着手解决民营企业财务管理中的问题：

（一）政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于民营企业发展的政策

民营企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金运作的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。

（二）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

1.提高认识，把强化资金管理作为现代企业理财的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

2.努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。首先，要使资金的来源和运用得到有效配合，决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间，应收账款什么时候收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡、资金拮据。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多民营企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，制定完善的应收账款信用政策和收款管理办法。

财会监督存在问题和困难范文第2篇

因为在我国的建筑行业发展过程中，有很多新兴的施工项目出现，很多新兴项目的财务管理没有“前车之鉴”，所以在运行过程中会出现各种各样的问题，为了能确保建筑行业的最大化利益，就需要将出现的问题解决。

1.财务管理权责不明确。

很多建筑行业的财务管理都是因为互相的权责不明确而导致的，这些问题虽然在表面看不出来，但是在实施过程中会极大的影响工作效率和最终收益。目前的建筑行业中的施工项目都是通过承包的方式来获得的，而很多的建筑公司对承包人不了解，很多承包人只关注自身利益，从而在发展过程中使得内部员工丧失了工作积极性，而如果直接将财务管理权交给了项目经理，经常会出现内部财务管理混乱的状况，如果出现了这种情况，就会极大影响整个建筑团体的发展和运行。

2.内部运行系统紊乱。

在现代的发展中，每一个建筑行业内部都具有一定的规范和制度，但是因为各个行业内的运行机制有着细微的差别，所以表现在建筑行业制度上也有着相应的差距。虽然每一个建筑行业都有着规章制度，但是不能保证规章制度是适用于每一个人的。在现实中的很多例子是，在施工过程中出现了相应的规章问题，而这些问题，对于整个团队的建设是具有很大危害的。因为很多建筑行业的内部运行系统出现了问题，所以在一些项目承包、原材料选购等环节上都反应出很大的不实际性。

3.财会人员不负责任。

在建筑行业中，财会人员是管理整个财务工作的主要人员，但是正是因为很多财会人员掌握了整个施工项目的主动权，导致了在财务管理过程中出现了很多财务监管不力的问题。很多财会人员只谋一己私利，而牺牲整个建筑公司的主要利益，很多建筑公司存在虚假报账、恶意抬价等恶，而这些行为不仅会对整个公司的发展造成影响，并且会给公司形象抹黑，一旦查出，对公司的打击是毁灭性的。很多财会人员因为缺乏相应的训练，而工作能力很低。在公司的建筑行业中，很多财会人员不能正确的处理手头上的工作，在工作中大意粗心，常常会看错小数点，对公司的财务造成难以挽救的损失。并且，很多财会人员的工作能力欠缺，所以常常施工成本的预算存在大额差距，造成了公司内部的流动资金回收困难，这种现象，对于很多建筑公司来说，并不是不可避免的，只要实行相应的正确措施，就能将这些问题和损失“防患于未然”。

二、如何提高建筑行业中的财务管理能力

建筑行业中的财务管理是一个行业运行的基础和灵魂，如果这个环节出现了问题，那么就会影响整个项目施工的发展。任何人都无法避免失误，但是可以提高避免失误的总体能力。

1.建立健全财务管理制度。

有着良好完整的财务管理制度是进行一切事务的关键要求，如果没有配套的制度作为参考，那么整个建筑行业就如“无源之水无本之木”，是经不起推敲和检验的。财务管理制度不管是进行哪一个工程的实施都可以借鉴。财务管理制度要细化到每一个线下环节，例如，财务记账本的完整度，成本预算，资金流动支付，工程预付款等方面都要有详细的规章制度，如果在这些小方面不做注意，那么就会对整个公司造成更大的危害性。除此之外，财会人员还要负责每一个款项的去处，将每一项原材料花费、项目购置费细心记下，做到心中有数，只有清楚了每一笔款项，整个公司才能在不断地发展中做到“开源节流”。

2.改革财务人员选拔制度。

既然明确了财会人员的重要性，那么就要在选拔财会人员的过程中注意能力的检验。很多公司内部还存在财会人员“委派制度”，虽然这个制度实施范围广泛，但是会在后期工作过程中出现很多问题，而等到问题出现之后在解决，为时已晚。在财会人员的选拔过程中，首先要规定相应的审核人员，对财会人员的计算能力，细心程度，专业掌握情况进行审核，审核通过的财会人员需要三个月左右时间的实习，如果实习通过，就可以正式聘用，如果实习期间，工作态度懈怠，工作能力有所欠缺，那就另行聘请人员。在财会人员选拔后，也要定期对其进行专业培养，在不断培养的过程中丰富其自身专业素养和能力，增强工作的自信心和责任心，为整个建筑行业谋取更大的利益。

3.提前预估项目施工成本。

在建筑行业的财务管理中，项目成本是财务管理的主要方面，也对整个施工项目有着关键性的作用。只有明确了施工成本，才能够相对应的进行施工的材料购置和后期投入，如果在成本方面马虎大意，很有可能会增大后期工程的开销。一般来说，成本预估是要结合市场交易情况，施工项目的困难度，人员安排等多个因素来考虑的，单纯的考虑一个方面，会使得成本预估出现或大或小的误差。在明确了成本之后，就能够相应的对施工进行中的每个环节进行指导和监督，这也是后期成功的主要保障。在施工过程中，如果遇到了开支问题，要及时联系财会人员，进行成本预估的比对，如果发现了成本预估和实际运行状况存在差异，那么就要重新制定施工方案，做出更加有利于整个建筑团体获益的方案改动。

4.强化施工项目中的资金管理。

财务管理的主要方面就是在任何一个环节中的资金运转问题，也是衡量一个建筑公司是否具有成熟的管理制度的关键标准。资金管理存在于一个施工项目中的各个环节，如果一个环节出现了差错，那么会对整个项目资金造成管理混乱。想要有效的强化施工项目中的资金管理问题，那就要在施工之前对整个项目做出长远规划，包括工程项目的实施时间，施工过程中的各项支出，以及投标等种种问题，这些问题都需要详细的规划和布局，而不是大约的估算，每一个资金支出都需要得到“回报”，在后期工程结束后，需要保证每一个款项的应用率，另外，在每一项的钱款使用中，都要尽量减少资金的投入，使用更加节约成本的材料，当然，要在保证质量的前提范围内，如果质量存在问题，那么会对整个施工项目的效果大打折扣。

三、结语

财会监督存在问题和困难范文第3篇

【关键词】 固定资产； 问题； 原因； 途径

高职院校固定资产是学院正常教学、科研、生活的基本保障，是反映学院教学投入、衡量学院办学实力的重要标志。近几年来，随着高职院校的快速发展以及国家对高职院校教学投入的大幅度增加，加强对高职院校固定资产的管理与核算显得越来越重要。

一、高职院校固定资产管理与核算中存在的问题

笔者认为，目前高职院校固定资产管理与核算中存在的问题，总括起来主要表现在以下几方面：

（一）基础工作不规范

在实际工作中，一些高职院校对固定资产的管理和核算工作不规范。如购置固定资产时只列费用不记固定资产账；新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算，未在学院的固定资产账上登记；接受赞助、捐赠的资产，既不入账，又无专人管理，有的甚至长期私人占用；资产报废、毁损以及被盗、赠送给外单位的，没有及时按有关规定进行核销处理，长期挂在账上；未设置固定资产明细账和卡片账。

（二）资产处理随意性较大

一些高职院校对固定资产的处理，不按照《事业单位固有资产管理暂行办法》执行，在处理资产减少、报废、调拨等业务时手续不齐全且未按规定报经主管部门或财政部门审批，擅自处置固定资产。

（三）非经营资产转经营资产管理松懈

有些学院无偿将固定资产提供给具有法人地位的校办实体使用或以低价出租给关系人使用，不按规定办理投资转移手续，对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定，往往是只见使用，不见收益，使资产在经营过程中得不到补偿，成为固定资产收益流失的一个重大缺口。

二、高职院校固定资产管理与核算存在问题之原因

对于固定资产管理与核算中存在的问题，笔者以为主要有两方面原因，一是学院自身对资产管理的监管力度不够；二是相关制度和法规本身的缺陷。具体表述如下：

（一）学院国有资产管理部门监管粗放、效率不高

一些学院在固定资产管理体制上实行多头管理，投资计划、资金安排、日常管理的部门之间衔接不严，责任不够明确，监督不够严格，加之管理手段和方法滞后，资金管理与财务管理、部门预算脱节，资产处置不规范，随意性较大，资产的实物管理统计不实，账物不符等现象较普遍。

（二）部分财会人员业务素质不高

目前，高职院校中账务处理不规范，账表不符、账实不符的问题较为普遍，这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财务人员只管一般的核算而忽视管理，缺乏责任心，不熟悉有关的财务会计制度，不熟悉固定资产业务知识，严重影响了固定资产管理和核算的质量。

（三）相关制度和法规本身的缺陷

1.由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算的，当固定资产验收后，资产管理部门根据固定资产验收单，对固定资产的增加及时地进行登记，并建立了卡片；而财务部门因资金困难延期付款，至付款时才进行增加固定资产的会计核算，这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相符。

2.高校财务制度规定，耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。单位价值达到规定标准的固定资产是否入账的不确定性，使各高校固定资产投入指标缺乏可比性，造成固定资产管理不同程度的混乱，使得此类固定资产账实不符，容易造成国有资产的流失。

三、解决高职院校固定资产管理与核算问题的途径

（一）健全固定资产的管理机构，加强固定资产的实物管理

根据学院的具体情况和管理需要，实行“统一领导，分块分级管理”的办法。设置固定资产一级机构统一管理全院固定资产；教务部门、后勤部门、图文信息中心等为二级机构，分管本系统的固定资产实物；使用部门为三级机构，管理本部门的固定资产实物，并明确固定资产管理部门的职责范围。一级管理部门利用计算机管理等科学手段，分部门、分类别进行固定资产登记与建卡，定期或不定期组织使用部门、财务部门对学院固定资产进行清理、盘点、对账，及时掌握固定资产的现状，并监督使用、保养、维修等情况，使固定资产账实相符。

（二）提高财会人员业务素质、规范会计基础工作

加强对单位财会人员的业务知识培训，特别要注重资产管理知识的培训。培训内容要结合会计核算的有关知识，让财务人员从固定资产的购置、登记、建卡、入账，到固定资产的使用、保养、维修，再到固定资产的损毁、报废、清理、核销等一系列的程序和相关手续上都能熟练掌握，从而使财会人员在业务知识和管理能力上与时俱进，不断提高管理水平、业务水平及实际工作能力。同时，财会人员要进一步增强责任心，规范会计核算，积极地将财务工作和日常资产管理有机结合起来，将资产变动及时在财务上进行相应处理，从而杜绝账外资产的存在和损失挂账现象。

（三）建议改革有关固定资产会计核算方法

1.引入权责发生制的会计核算基础，及时核算学院的固定资产价值。在固定资产购入遇到财务支付困难时，先填写固定资产验收单，资产管理部门及使用单位登记固定资产增加。财务部门凭发票、运输单、验收单等进行会计核算，保证固定资产账实相符。参照企业对固定资产的核算，取消“固定基金”科目，增设“累计折旧”科目对固定资产使用中的价值转移情况进行核算，以真实地反映固定资产的价值。

2.取消单位价值未达到规定标准，但使用年限在一年以上的物品（文物、陈列品、图书除外）进入固定资产的做法。可增设“低值易耗品”科目来核算其价值，并规定这些物品的摊销年限；使各学院之间以及学院发展的不同时期对这部分物品的核算标准一致，以利于固定资产投入的比较。“低值易耗品”购入时，借：低值易耗品，贷：银行存款；投入使用时，按不同的使用年限进行摊销，借：教育事业支出，贷：低值易耗品。低值易耗品的借方余额为其摊余价值。

【主要参考文献】

[1] 财政部令第36号.事业单位国有资产管理暂行办法.

财会监督存在问题和困难范文第4篇

【关键词】财务管理；存在问题；对策

财务管理作为单位日常管理的重要工作及内容，在单位日常管理中处于极为关键的位置，其意义与作用极为重要和关键。但是，当前，在很多单位部门的财务管理工作中，由于受过去计划经济体制的影响制约，一些传统落后的生产经营模式仍在运行，必然导致了财务管理工作存在着这样那样的突出困难及问题。笔者认真对这些困难及问题进行了分析思考，并提出了行之有效的对策措施。

1.进行财务管理的重要性

一个企业经营上的核心就是管理，而管理核心就是财务。财务管理指的是一个企业或者团体对于生产经营的活动之中所需要各种资金的分配、形成以及使用进行协调、组织、计划以及管理的一个总成。而进行财务管理的重要性主要包括以下几点：

1.1 进行有效的财务管理工作，能够帮组企业或者团体对自身财务活动进行合理的规划与控制

在经济市场的条件之下，有效规避所面临的一些财务风险，并将风险有效化解，能够使得企业或者团体集中力量来实现财务上的目标。

1.2 进行有效的财务管理工作，能够更好的将资金管理好，促进企业或者团体的发展

在进行财务管理的过程之中，首先要确保资金合理的使用语筹划，加强资金使用率，并加快资金的周转，得到资金上最佳的使用效益。

1.3 进行有效的财务管理工作，有利于降低损失与浪费保证投资者收益

严格有效的财务管理监督与检查，并遵循财务上的纪律与制度对于企业经营管理水平的提高有着重要意义，同时有效维护债权人与投资人合法的权益。

2.当前财务管理存在的突出问题

2.1 管理理论的落后

在传统经济的时代之中，经济的增长一般主要是来源一切有形的资产，比如厂房、资金、人员以及设备等等。但是在当今时代，经济的增长多数是用五行资产来进行衡量的，比方说企业商标权、员工素质等等。这种五行资产对一个企业或者团体的发展有着重要作用。但是，在当前财务管理的理论之中，很少有涉及无形资产方面的管理理论，没有对这种无形资产给予足够的重视。所以，财务管理的实际活动之中，对无形资产价值有所忽略，不能够有效利用无形资产重要的性质，不能够适应当今时代的财务管理要求。

2.2 关系理顺不够

在财务管理中，往往会出现重核算轻管理、重资金轻结算和重工作轻资料等不良现象。这样一来，就必然严重破坏了财务管理工作同其他工作之间的关系，也大大淡化了财务管理自身的地位及作用。

2.3 监督制约不力

由于我国传统财务管理模式上存在的一些弊端，在进行财务管理的过程中并没有一种有效的监督制约体系。其中一方面主要是来自政府、税务部门以及社会等外部监督；而另一方面主要是来自于审计部门、员工民主的监督以及纪律检查部门等内部监督。而后者无疑是财务管理之中最重要的监督手段，有着全面性以及经常性等特点。但是经常会因为企业或团体内部复杂的一些关系，导致企业对于监督的制约力不够重视，不能达到有效的监督目的，导致财务资金在流向与控制环节出现相互脱节的现象，因而带来了资金预算外运行严重，事前控制乏力，事中监督不力，事后审计流于形式。此外，还缺乏科学合理的考核评价措施，对资金投入、运行情况、收支情况以及利益分配等不够全面和熟悉，加上内部的审计监督机制不够健全完善，必然导致投资决策比较盲目和随意。

2.4 资金投入不足

在我国当前的一些企业之中，财物管理上主要存在的问题一直就是资金投入上的不足，主要表现为资金投入没有整体意识等。有的甚至没有完整的发展规划，所进行的投资只是为了短期的利益，因而导致了资金浪费和效率不高。此外，由于资金投入不尽合理，必然导致投资风险增大。而一些财务管理人员整体素质低下，加之管理水平不高，往往带来了资金投入较为随意，盲目性比较大，资金投入的风险自然就高。

2.5 管理人员素质不高

逐渐随着经济结构的发展与变化，财物管理人员素质对于财物管理来说有着重要的作用。财务人员自身素质会直接影响到财务管理工作质量。并且财务上的管理工作对管理人员的素质要求也逐渐提升。现在的许多进行财务管理工作的人员多数属于会计人员，他们掌握着基本财会的知识，但是在实际的工作之中缺少关于财务管理方面的一些知识，不能够同时将财务管理与会计核算的工作做好。甚至于一些财会人员是凭借关系来上岗工作的，并没有经过专业知识的培训，也没有相应财会资格证书，在工作之中，一些最基本的账务都搞不清楚，这为财务管理上带来了很大弊端。

3.强化财务管理的对策探讨

3.1 创新相关理论

无形资产作为新社会中只是经济时代企业或团体重要投资的对象，所以，一定要将无形资产当做财务管理理论的调整以及创新的一个主要内容。对于财物管理人员们自身的知识与理论不断的进行更新，并让其能够用更新的财务知识，运用在实际财务管理工作之中。在财务管理的工作之中进行反映无形资产情况指标系统的建立，用这种体系来作为投资于决策的重要内容，将无形资产提升到一定的高度。

3.2 加强财务监管

要在提高资金使用效率的基础上，切实加强财务管理、监督和控制。通过健全完善财务管理与监督控制机制，进一步在资金投入、生产经营、物资采购、加工销售及财务管理等流程中规范操作，尽量避免不必要的风险。要逐步形成财务管理内部相互制约、相互促进的关系，而不能把资产、管理、监督和检查等都由某一部门来完成。

3.3 健全相关法规

从财务管理存在的问题，要解决其财务管理及会计核算工作的规范化问题，仅仅依靠一个部门自我完善往往是难以完成的。近年来，各国政府都纷纷关注了资金投入和财务管理工作，并研究出台了有关法律法规及政策，有力地促进了财务管理工作全民快速健康发展。因此，需要从资金、政策、法律、税收等方面积极为财务管理的全民发展营造良好的环境及条件。此外，还需要从社会、市场、技术及服务等方面加大力度，研究制定一系列优惠政策及措施，确保财务管理工作真正落到实处。

3.4 加大资金投入

资金作为单位部门赖以生存的前提和基础，也是各单位部门全民发展的根本所在。因此，需要紧紧围绕资金这条主线，切实加大资金投入力度，全民加强财务管理，促进单位部门的生产、经营及销售等流程畅通无阻。同时，要进一步提高资金的使用效率。从总体上来看，提高资金使用效率，不能仅仅依靠短期筹资、借贷负债等，而要紧紧依托高科技和信息，不断更新产品，提高财务管理人员的综合素质等途径来实现。此外，要进一步提高资金的运营质量及效率。要对资金进行科学合理的分配及使用，确保流动资金与固定资产的合理比例。只有这样，才能使资金发挥最大的经济效益。

3.5 提高管理人员素质

在当今这种经济知识时代的社会，只有提高财务管理人员队伍建设的速度与财务管理人员素质才能偶适应社会的发展。所以，应该进行阶段性的对财务人员进行系统的培训与学习，为财务管理人员注入新财务管理的理念。同时需要实行有效的上岗制度，并在上岗之前需要通过一系列考核，才可安排财务人员进入到工作岗位。在进行财物管理的过程之中要制定一系列惩罚与鼓励措施，对于在工作之中有一定创新意识的管理人员进行鼓励，对于一些在岗位上并没有尽到责任的财务管理人员给予一定的惩罚。

4.结束语

总之，财务管理依然存在一些突出困难及问题，必须引起我们的足够重视，并积极采取有效的对策与措施，加以解决和落实，促使财务管理逐步迈向科学化、管理化和现代化轨道。

参考文献：

[1].财务管理存在的问题及对策研究[J].商场现代化，2010（01）.

财会监督存在问题和困难范文第5篇

一、存在问题的原因分析

1、监督主体不明确是造成“三资”管理难的重要原因。监督主体不明确的直接原因是对“三资”范围的界定不清晰。管理部门没有能够就农村集体“三资”涉及的范围和领域进行明确，给清理登记和管理“三资”带来困难，不能明确界定“三资”的范畴，就无法确定监管的主体。监管主体不明确，没有责任人，势必会导致资金资产资源流失、转移甚至被非法侵占。

2、制度不健全是造成“三资”管理难的根本原因。制度是管理的根本依据。目前制度制度不健全直接制约了“三资”管理的失效。在相关部门制度的法规中或多或少的体现了对“三资”管理的要求，但是不全面、不具体、不便于执行。从监管制度上看，没有明确的集体资产资源保值增值相关制度、考核机制、“三资”流失责任追究机制，多数村普遍存在重实物、重现金、轻台账的现象，导致账实不符，甚至有物无账，有钱无账，此外对资产资源的权属变更没有明确规定，以到资产被处置时账面上不能及时反映出来。从现有制度落实上看，很多制度没能得到较好落实，客观上增加了“三资”管理难度。

3、 会计人员不稳定 各乡镇村级会计委托服务中心的会计人员大部分是乡镇农经站人员兼职，少部分从各站所调配。乡镇农经站承担着农村土地承包营、农民专业合作社、农民负担监督、农村集体财务及资产等管理工作，人员少，工作任务重，虽然从事财务管理是农经站的职责所在，但现有人员只能完成农经工作任务，无力兼顾会计委托服务中心的会计、出纳专职工作。加之一些乡镇抽调到会计委托服务中心的人员缺乏从事财会工作的专业知识，影响了工作的正常开展。特别是一些乡镇会计人员调动频繁，因而造成工作顾此失彼，影响会计核算的不利局面。

4、资产和资源管理方面

4.1制度不健全 农村集体“三资管理”普遍存在着偏重货币资金管理，轻视资产、资源管理的现象，致使资产、资源管理制度不健全，在一定程度上造成集体资产的流失，影响了集体资产的保值和增值，制约了农村集体经济的发展壮大。

4.2 台账登记不完整，家底不清 一些村组多年不进行资产清理，更没有按年度进行清理，所登记的资产台账残缺不全，账实不符，未能真实反映资产存量。耕地、林地、水面等资源在全县的各个村组都未建立台账进行登记管理。

4.3 合同管理不全面 农村集体资产资源的出租、转让，在处置交易过程中都要签订书面的合同协议。而村组签订的一些合同不规范，权、责、利不清，在执行中发生纠纷，致使集体利益受到损失；一些合同不进行鉴证和备案，影响了合同的履行和兑现。

二、加强农村集体“三资管理”的建议

农村集体三资管理不仅是经济问题，也是政治问题，是农村工作的重点，加强“资管理对于农村的稳定和发展都具有重要的意义。因此，针对存在问题提出如下建议。

1、加强领导，提高认识。村级集体资金资产资源是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础，管好、用好集体财产，对于壮大集体经济实力，促进农村经济发展，保持农村社会稳定，都具有十分重要的意义。各级政府及其相关职能部门要进一步统一思想，充分认识“三资”管理的重大意义和重要作用，把加强农村集体资金资产资源管理工作摆上重要议事日程，尽快制订“三资”管理的有效办法，明确规范统一的“三资”目录，确定责任主体，定期开展清理审计，切实把“三资”管理作为农村的重要工作之一，抓实抓好。

2、加强监督，严肃纪律。纪检监察机关、检察、财政、审计、农业等职能部门要密切配合，制订关于违反农村集体“三资”管理责任追究办法，并严格落实。对违规操作、等违纪违规行为和贪污、挪用、平调、私分、无偿占用及挥霍浪费集体资金资产资源等违法违纪的单位和个人，要依法依纪严肃处理。

3、夯实基础，强化保障。首先是要稳定机构。对于三资的监管机构一定要进行严格的构建，要树立其威信。当出现违法违纪的行为时，要敢于指出，要素查处违反三资制度的行为。然后还要加强保障。挡墙已经推行了村集体路埃及委托了，再次基础之上，还要涉及很多的部门，结合起来对村里的集体财务进行监管，合理控制村里的经费，同时，可以利用网络来对其进行监管，建立一定的措施，完善包公的条件，使得干部们能够更好地进行监管。同时还要加强培训。监管中比较重要的就是监管人员的素质，只有将他们的素质提高了，才能更好的防止违反三资制度的行为发生，才能存进村集体资产的进一步合理利用。所以要给他们培养一种正确的意识，并对其进行专业知识的培训，并定时进行检查。