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一、自查对象
镇政府所有在编人员。
二、自查内容
(一)领导值班。检查领导值班及应急领守情况。
(二)在岗出勤。检查机关干部执行上下班制度情况,工作人员是否有迟到、早退、中途脱岗现象。
(三)工作秩序。检查不作为、慢作为,精神状态不佳等问题。
三、自查措施
(一)领导重视,积极行动
3月15日,我镇收到《通知》后,及时召开班子会议进行了认真的学习,并成立了以镇党委书记同志为组长的整顿机关工作秩序领导组,对我镇开展整顿机关工作秩序自查自纠工作进行了认真安排,提出了明确要求。
(二)明确导向,全面自查
我镇根据《通知》要求,结合工作实际,认真展开自查工作。在自查自纠过程中党委书记同志亲自抓,并指出了机关工作纪律方面存在的问题,对自查工作提出了更高的要求。通过自查发现,全镇机关干部职工整体工作秩序良好,能够按照上级要求和相关规定认真履职,工作积极性普遍较高,但仍然有个别同志存在不能按时签到、值班离岗及上班期间玩手机等问题,影响了机关工作效能和服务质量。
(三)对症下药,积极整改
为了进一步提高全镇机关广大干部职工的认识,严肃机关工作纪律工作,对照上级要求及自查结果,积极认真整改。根据存在的问题,在完善机关原有规章制度的基础上,制定了8条硬性规定:
1、严禁上班时间利用机关电脑干与工作无关的事情。
2、严禁上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。
3、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。
4、严禁工作日午间饮酒
5、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。
6、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
7、严禁以基层调研、检查工作为名奢侈浪费和参加一切不该参加的活动。
8、严禁随意表态许愿、乱发议论,对工作造成不良影响。
一是快速传达有关精神。
我局召开党委会议,对中央和省州县有关会议和通知精神进行了传达,并进行专题讨论,研究制订出了落实和监督措施。同时组织召开全局机关干部大会,在对相关会议和通知精神进行认真传达学习的同时,要求机关干部要将开展专项清退活动作为进一步贯彻落实中央关于改进工作作风,密切联系群众“八项规定”、省委“十项规定”、州委“七项规定”、县委“七项规定”的重要实际行动,领导、干部要深刻领会精神实质,提高思想认识,以高标准要求自己,牢固树立“打铁还需自身硬”的意识,带头开展清退工作。
二是扎实开展自查自纠。
根据《通知》要求,我局于3月20日召开全局机关干部大会,明确了清退会员卡的范围、对象和时限要求,并要求局机关、各站所干部职工按照自身实际情况,于3月30日前率先清退在娱乐、健身、美容、旅游、餐饮等行业机构及商场、会所、俱乐部等发行的具有一定价值、金额或消费次数的会员卡,填写《个人会员卡零持有报告》,并在自己上报的情况材料上签字,对自己的报告内容负责,即使没有会员卡,也要上报情况,切实做到零持有、零报告。
三是严格实行监督检查。
一、突出主责,党的建设得到新加强
不断加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把党建工作立足点放在围绕中心工作上,制定党建工作计划,及时分解落实,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强意识形态建设,将意识形态纳入工作要点、党建工作计划、年终考核等;申请微信公众号,及时更新相关信息,将其作为对外宣传推广、对内学习教育的重要途径,从4月启用至今,已信息36条。
二、守正创新,重点工作突现新突破
(一)聚焦细致高效,推动后勤服务稳步提升。
一是全面落实各项疫情防控措施。购置口罩、医用酒精、红外电子体温计等防护用品,保障单位正常办公需求。严格卫生消毒防疫,建立日消毒、日报告工作制度以及定时通风、定期消杀机制,每天2次对集中办公区公共区域进行全面消杀,电梯间、卫生间等公共密闭场所每隔2小时进行一次喷洒消毒,切实做到防控无死角。加强人员管理,对拟进入办公楼人员认真排查、严格管控,测体温、问情况、勤提醒,确保一岗不落、一人不漏。二是做好各项服务保障工作。会务保障方面,定期对会场设备进行排查,消除隐患。同时,严格落实防疫措施,确保了县委全委会、县人大政协“两会”等全县重要会议顺利召开,今年以来共完成会议服务保障11次,累计服务时间36天。设施设备管理、维修维护方面,完成县委大楼、人民会堂电路、水路、供暖、中央空调等设备的全面检修;对大楼存在的安全隐患进行4次全面排查;完成对综合办公楼的日常维修维护工作。三是立足后勤服务职能,开展疫情防控志愿活动。疫情期间,中心立足岗位职能,在全县机关企事业单位发出倡议,组织开展“爱心消费”行动,切实帮助农民解决滞销农副产品;党员干部成立志愿服务队,对包联网格内的盛世城南区和理想城进行两次全面摸底排查,托清底子,登记造册,宣传推广健康通行码。同时,中心人员轮流到包联小区执勤,配合小区物业做好疫情防控工作。
(二)聚焦标准规范,合理调配办公用房。
一是汇总梳理办公用房台账资料。对2013年以来历次涉及办公用房使用情况的检查资料进行汇总,开展全县办公用房租(借)用情况统计,通过全面梳理,形成详细规范的台账资料。在此基础上,制作完成了县直单位办公用房使用台账。二是合理调配办公用房。完成原审计局、浮来山地质遗迹保护服务中心、县矿产资源治理领导小组办公室等单位办公用房的申请与调配工作;完成新租3套周转房租赁及相关物品的配备工作。三是抓好沭东新城综合体8#楼推进工作。按照办公用房面积、入驻单位、各单位编制人数拟定分配方案、协调推进装修相关事项。四是开展办公用房专项检查。印发《关于开展全县办公用房突出问题自查自纠专项整治的通知》,在自查自纠的基础上,成立检查小组,在全县范围内进行办公用房实地检查。
(三)聚焦务实管用,优化公务用车管理。
一是完善公车管理制度,做好公车平台运营全程监管。今年以来,完成全部三批纳入平台车辆的移交工作,5月10日平台正式运营,有力保障了全县范围内党政机关、事业单位公务出行。同时,做好日常监督工作,实行24小时值班制度,切实保障平台规范运营。对重大会议、公务活动实行近身服务、集中保障,特别是在疫情防控期间,发挥了统筹、统派、集中服务的优势,全力保障了省市“四进”工作组用车。截止目前,累计派车15954次,安全行驶574541.9公里。二是开展公务用车统计及专项检查。对2109年度全县党政机关公务用车情况进行全面统计,印发《关于开展全县公务用车突出问题自查自纠专项整治的通知》,在自查自纠的基础上,成立检查小组,在全县范围内进行公务用车实地检查。
(四)聚焦贴心优质,推动餐饮工作标准化。
1月份,中心正式接管机关食堂,通过政府公开招标,确定机关食堂服务供应商运营,机关事务中心监管的管理模式。多举措加强机关食堂管理,不断提升管理效能和服务水平。一是注重技术改造,促进节能降耗。中心对机关食堂油烟净化减噪系统升级改造,切实解决了机关食堂油烟排放的噪音问题,达到了降噪、减排、节能、环保的效果。二是注重疫情防控,保障就餐安全。疫情期间,多措并举,严把食品采购质量关,严把人员健康核查关,严把食堂环境消毒关,严把食品监督检查关。为保障干部职工用餐,建立了工作联络群,实行统一订餐,推行盒饭制,专人取餐,分散就餐,切实保障了干部职工用餐安全。三是广发倡议,开展文明餐桌活动。为深入贯彻落实“厉行节约、反对浪费”重要指示精神,中心在广大干部职工中发出《机关干部作表率,文明餐桌我先行》的倡议,通过在食堂醒目位置张贴“节约粮食”主题宣传海报及倡议书、布置“光盘行动”标语标识、利用电视播放新闻等方式向全体干部职工宣传“厉行节约、反对浪费”的理念,倡导健康文明的生活方式。
(五)聚焦路径创新,推动公共机构节能管理。
一是开展节约型机关(单位)创建活动。为深入贯彻落实“厉行节约,反对浪费”批示精神,降低机关运行成本,在全县党政机关、企事业单位印发《节约型机关(单位)创建行动实施方案》(莒办发〔2020〕28号),制定《节约型机关(单位)评价标准》,强化创建考核,到目前为止,已有20余家单位报送创建方案,预计到年底,可实现全县30%以上的乡镇街道、县直部门单位、国有企业达到创建要求的目标。二是科学谋化,有序推进公共机构垃圾分类工作。印发《公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(莒机事字〔2020〕15号),制定《公共机构生活垃圾分类工作评价标准》,将其纳入节约型机关(单位)创建考核,充分发挥公共机构示范引领作用,年底前可实现全县公共机构生活垃圾分类全覆盖。三是组织开展“2020年公共机构节能宣传周”活动。中心以节能宣传周、低碳日为契机,在全县范围内开展了多层次、多维度、线上线下相结合的节能宣传活动。线上充分运用公众号、微信、视频平台等新媒体进行宣传推广,线下同步开展发放宣传单、组织讲座、能源紧缺体验、绿色骑行等活动。开展的系列活动在市、县电视台报道。
通过开展政府信息公开“制度执行年”活动,进一步健全我局政府信息公开制度体系,提高政府信息公开各项制度的执行力,真正把与群众关系密切的政府信息公开工作落到实处。进一步提高局机关工作透明度,推动行政权力公开透明运行,促进服务型机关建设,切实为我市发展创造和谐的政务环境。
二、组织领导
由局政务公开领导小组负责领导局政府信息公开“制度执行年”活动,局政务公开领导小组办公室负责制定“制度执行年”活动实施方案,牵头组织开展局政府信息公开“制度执行年”活动。纪检监察室负责监督检查工作落实情况。
三、总体安排
第一阶段:动员部署(7月份)
1、组织机关干部职工认真学习《条例》、《国务院办公厅关于实施<条例>若干问题的意见》和市政府政务公开领导小组办公室《关于开展政府信息公开“制度执行年”活动的通知》,统一思想认识,增强开展活动的自觉性。
2、充分利用政府信息公开平台和系统网站及报纸等形式开展宣传活动,营造推进政府信息公开工作的良好氛围。
3、继续在局商务之窗、商务信息网、固定政务公开栏等多种形式进行宣传,提高工作人员对政府信息公开“制度执行年”活动的知晓度和参与率。
第二阶段:健全制度(8--9月份)
1、通过召开座谈会、开展问卷调查等形式,广泛听取各方面的意见和建议,在此基础上深入查找存在的问题,分析原因,提出有针对性的整改措施,建立健全保证制度落实的长效机制。
2、对现有政府信息公开制度进行全面系统地梳理,提出完善政府信息公开制度体系的意见。
3、将重新梳理后的各项规章制度以纸质或电子文档形式发给每个局干部职工自学,使他们了解各项规章制度,做到真学、真懂。
4、将编制完善后的政府信息公开制度目录,在政府信息公开网、局网站上相应栏目公开,并汇编成册,摆放在局政务窗口依申请公开受理点,以方便群众查阅,各界和广大群众的监督。
5、开展政府信息公开制度执行情况自查自纠活动。根据《条例》,对公开范围、公开方式和公开程序等开展自查自纠,对制度执行不力、不到位的问题,研究解决办法,提出落实措施;对制度执行具有典型性、代表性的做法,及时总结推广。
6、加强对系统政府信息公开工作的检查指导,抓点带面,把政府信息公开示范点经验在系统内推广。
第三阶段:总结提高(10月份)
1.认真总结本单位、本部门活动开展情况,通过问卷调查、网民评议、座谈交流等形式开展对政府信息公开工作开展评议。
进一步强化党员干部岗位责任意识,履职履责能力,着力整治“慵懒散软”行为,全面提升党员干部的执行力;进一步加强作风建设,持续改进医疗质量,不断提升服务水平,大力弘扬高尚医德,充分发挥典型、示范、引领作用,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,为推进市建成“全国百强县市、全面小康县市、现代化中等城市”提供强有力的组织保障和作风保障。
二、目标要求
(一)治庸提能力。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的工作标准不高、能力不强,安于现状、墨守成规,得过且过、碌碌无为等问题,进一步强化广大党员干部责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识,促进机关干部服务效能大提升,医疗卫生单位医疗业务大发展。
(二)治懒增效率。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的精神不振、暮气沉沉,拈轻怕重、不愿担当,工作被动应付、服务意识不浓等突出问题,激发党员干部工作热情和创业激情,增强工作主动性和创造性,促进机关干部精神面貌大改观,医疗卫生单位医疗质量大提高。
(三)治散正风气。大力整治卫生系统党员干部和医务人员中存在的心浮气躁、自由散漫,有令不行、有禁不止,推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题,真正形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管良好氛围,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医德医风大改进。
(四)治软强责任。大力整治卫生系统党员干部中存在的责任不明、权责不清,监督缺失、履职不力,管理软弱、问责不严等突出问题,建立健全责任分解、责任落实、责任追究体系,不断强化党员干部“在其位、谋其政、尽其责”的责任意识,促进机关干部作风大转变,医疗卫生单位医患关系大和谐。
三、工作重点
(一)以治庸提能为重点,抓学习提能力
1、强化岗位意识,提高工作能力。解决能力之庸,纠正“不求有功但求无过,工作只求过得去、不求过得硬”等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。
2、实行目标管理,确保工作推进。解决责任之庸,纠正“不求过得硬、但求过得去”等态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。
3、明确职责使命,强化管理责任。解决精神之庸,纠正“职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题,明确职能任务,理顺职能分工,推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。
4、加强学科建设,提升服务能力。以人才梯队建设为基础,以开展专科技术项目为主线,以科研、教学为支撑,进一步加强重点专科建设,完善住院医师培训制度和医学继续教育制度,提升医疗服务能力。
(二)以治懒提效为重点,增效能优环境
1、精减审批环节,简化审批流程。解决“不作为、乱作为、慢作为”等问题,按照精简环节、简化流程、细化标准的要求,进一步精减卫生行政审批事项,实行流程再造,创新审批方式,推动卫生行政管理和卫生政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,实现卫生行政审批“一站式服务”,切实提高卫生行政审批质量和效率。
2、实行责任制度,提高运行效率。解决“按部就班、效率低下,得过且过,不思进取”等问题,按照服务卫生事业跨越式发展的要求,在全卫生系统深入推进卫生行政效能建设,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等,形成“马上就办、办就办好”的职业文化,雷厉风行,不误时、不误事,推动行政管理高效运行,医疗卫生机构高效运转。
3、坚持服务群众、服务基层思想。解决“不深入基层一线,不靠前指挥”等问题,围绕医药卫生体制改革的总体目标,坚持“保基本、强基层、建机制”。开展“基层行”活动,解决群众反映强烈的医疗质量、医疗服务等问题,想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难、帮群众之所困,真正为基层、为群众办实事、办好事。
4、加强医疗管理,保障医疗安全。要加强医疗机构人员、技术、设备的准入管理,按照《省医疗机构不良执业行为计分管理办法》,严格进行医疗机构校验。开展新一轮医院等级评审和优质医院创建工作。加强病历检查、评比工作,提高病历质量。各医疗机构要强化院长医疗质量、医疗安全职责,健全院、科二级质量控制体系,落实核心制度,改善医疗服务,提高诊疗水平,确保医疗质量,优化医疗环境。
(三)以治散提神为重点,抓作风严纪律
1、转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”等惯性思维,坚持以干部作风的转变为标准检验执行力建设的成效,坚持走群众路线,树立群众观念,杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、工作日中餐饮酒等不良现象。
2、强化服务理念,履行服务职能。解决“服务意识淡漠,对基层和群众态度生硬”等问题,把为人民群众服务,为基层服务放在更加重要、更为优先的位置,推行“五服务”、“五不让”的服务理念,“五服务”即群众上门,热情服务;群众咨询,耐心服务;群众在场,不停服务;群众需要,延伸服务;群众困难,主动服务。“五不让”即不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损。
3、树立全局意识,服从服务大局。解决“胸无全局,拉帮结派,搞小团体,影响团结稳定”等问题,树立党员干部全局意识,让干部识大局、顾大局,尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干,围绕市委市政府的决策部署和卫生中心工作,解决关系民生的重大医疗卫生重点难点问题,维护人民群众的健康权益,促进医患和谐和社会和谐。
4、加强医德医风建设,规范医疗行为。加强医德医风制度建设,建立医疗卫生机构从业人员行为准则,严肃行业纪律,坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,杜绝乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良行为。规范医疗行为,完善医院流程管理,开展临床路径试点工作,缩短平均住院日。
(四)以治软提劲为重点,振精神鼓士气
1、提振精神状态,展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”等不良习气,提升精神趣味,建设“精神高地”。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁,全心全意为基层、为群众服务的先进模范,引导和鼓励广大党员干部干好事、干实事、干成事。
2、发挥核心作用,强化领导责任。解决“有了问题不担当,遇到矛盾绕道走”、“只用权,不尽责”等问题,各单位领导班子要发扬勇于担当,敢于负责,敢打硬仗的精神,树立雷厉风行、奋发有为的良好形象。要勇于正视问题,正确行使权力,把服务发展、服务基层、服务群众作为抓好工作的核心价值取向。
3、健全激励机制,实行责任追究。解决“事业心不强,工作推进不力”等问题,依据部门职能职责和个人工作岗位的能力席位标准,形成有针对性和可操作的激励约束机制,加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸、懒、散、软”干部,按规定严肃问责,并将测评结果作为干部任免的重要依据。
4、开展民评民议,落实整改措施。公开征求意见,深入走访市人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象,同时通过组织民意测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界对卫生系统的意见和建议。及时梳理分析意见,按照“有则改之、无则加勉”的态度和“有过即改、边评边改”的要求,明确责任单位、科室和个人,对存在的问题认真分析原因、查找根源,及时督办,整改到位。
四、工作任务及责任分工
(一)以整治“庸懒散软”为突破口,切实转变干部作风。积极推行以各单位主要负责人为重点的行政问责制,对在开展“庸懒散软”整治行动中态度不坚决、措施不得力,对歪风邪气不敢抓、不敢管,“庸懒散软”问题突出的单位负责人,进行严肃问责。
(二)以确责履责为前提,规范管理,提高工作效率。局机关按照“三定”方案职责,各医疗卫生单位按照岗位责任要求,坚持以责任为核心,以岗位为平台,健全单位内部责任体系,解决好单位违规聘用人员,科室之间、工作人员之间“责任不清、职责交叉、监管死角”等问题。
(三)以建章立制为根本,确保“庸懒散软”整治行动有章可循。制订出台《市卫生系统干部“庸懒散软”行为问责暂行办法》、修订完善《市卫生系统效能考核评价实施办法》,将各项内容细化、标准量化,进一步明确质量标准和过错责任,做到问责有据可依。
(四)以明查暗访为手段,加大对“庸懒散软”行为的查处力度。组成工作专班,不定期有针对性地开展明查暗访。对明查暗访中发现的问题,不管涉及什么人,一律实行先停职后调查。根据调查结果,视其情节轻重给予相应处理。
(五)以提高群众满意度为目标,推进“三满意”创建活动向纵深发展。对不参与“三满意”创建活动的单位,取消其本年度的一切评先资格。出台《创建“三满意”活动考评办法和考评细则》,严格考评程序,严肃考评纪律,确保评选结果真实可信,确保患者、职工、社会满意。
(六)以巩固成效为落脚点,突出抓好长效机制建设。把“三满意”创建活动和“庸懒散软”整治行动中的有效措施、好经验、好做法及时固化为制度和机制,融入日常管理。重点研究制定三个方面的制度:一是确责履责制度;二是考核评价制度;三是责任追究制度,促进各项工作常态化、制度化、规范化。
五、工作步骤
此次治庸问责行动共分为三个阶段。各单位结合实际,认真做好实施治庸问责的思想动员工作,做到党员干部人人知晓、个个参与。
(一)思想动员阶段(3月1日—3月31日)
1、组织一次党委中心组学习。专题学习市委、市政府关于开展治庸问责行动的相关文件。
2、召开一次动员大会。及时贯彻落实市委、市政府的工作要求,对本单位治庸问责工作进行动员部署。
3、研究制定治庸问责工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施,将将责任逐级分解到单位(科室),落实到个人。各单位实施方案于3月15日前报局办公室。
4、开展一次专题讨论。教育引导广大干部职工以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣,以不负责任,不求有功、但求无过为耻,树立正确的事业观、工作观和政绩观。
5、精心组织系列宣传报道活动。通过报刊、电视、网络、简报、宣传栏、宣传橱窗等多种方式,大力宣传开展治庸问责行动的重要意义和主要内容、目标任务,形成强大的舆论氛围。通过广泛深入的思想发动,促进全市卫生系统广大干部统一思想、提高认识,为开展治庸问责行动奠定良好的思想基础。
(二)自查整改阶段(4月1日—4月30日)
各单位按照市委、市政府的统一部署,对照“能力平庸、工作懒惰、纪律涣散、班子软弱”这四个方面问题,认真开展自查自纠,抓好整改落实。
1、组织开展一次集中排查活动。各单位通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出对策措施。党员干部要根据自查情况,在民主生活会上开展批评与自我批评。
3、组织开展一次评议活动。各单位要将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织“两代表一委员”和基层服务对象、患者、群众代表进行评议。
4、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和评议中发现的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题,认真研究制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施。各单位要针对整改落实情况,将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受社会和群众监督。
5、选树一批典型。各单位要通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,同时抓住一批“庸懒散软”、群众意见较大的反面典型,通过奖优罚劣,形成良好导向。各医疗卫生单位要及时报送正反典型材料。
6、形成综合分析报告。各单位要将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实等情况进行归纳总结,形成综合分析检查报告,并于5月20日前报局办公室。通过自查自纠和整改落实,促进各单位和广大干部职工解决自身存在的突出问题,进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平。
(三)检查问责阶段(5月1日—12月31日)
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展治庸问责工作的情况,进行全面监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
1、组织集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各单位开展治庸问责情况进行一次集中检查,对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,并将结果进行通报。
2、开展明察暗访。邀请新闻媒体、“两代表一委员”和服务对象,组成若干督查小组,对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题,尤其是对窗口服务工作作风情况、各单位开展治庸问责工作情况进行监督检查。
3、受理群众举报。设立专线电话、举报箱和意见箱,开辟网络投诉平台,广泛征求广大干部群众对开展治庸问责工作的意见,受理群众对“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时组织调查组进行调查核实。
4、严格责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限和人事管理办法问责追责,进行约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
5、开展总结评比。对全市卫生系统开展治庸问责工作进行总结,评选表彰一批先进单位和优秀个人。树立一批正反面典型,在卫生系统广大干部队伍中形成强大的震慑力,推动广大干部自觉转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率。
六、工作要求
(一)加强组织领导。市卫生局成立治庸问责工作领导小组,局长任组长,局党委书记任第一副组长,其他班子成员任副组长,局机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,认真抓好治庸问责工作的组织实施。各单位要将领导机构和工作机构成员名单于3月15日前报局办公室。
(二)明确职责分工。各责任单位(科室)要按照职责分工,细化工作方案,各司其职、各负其责,形成整体合力。重点加大对党员干部“庸懒散软”的问责力度,对不称职的党员干部和医务人员及时采取组织处理措施,严肃查处典型违纪案件。各责任单位要抓紧制定出台相关制度和办法,确保治庸问责行动取得实实在在的效果。