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一、加强统筹谋划
(一)完善体制机制。制定出台《市区全面加强森林防灭火工作的实施意见》,明确当前和今后一个时期全区森林防灭火工作的指导方针、基本原则和重点任务,构建森林防灭火工作新格局。进一步健全完善体制机制,印制《市区森林防灭火指挥部工作规则(试行)》,调整充实指挥机构人员力量,厘清成员单位职责边界,推动区、镇森防指办公室实战化运行。健全完善森防指会商调度、信息共享、协调联动等制度机制,分级组织开展森林防灭火业务培训。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:各镇、景区、区森防指各成员单位〕
(二)坚持依法治理。严格执行《森林防火条例》《省森林草原防灭火条例》以及省政府、市政府、区政府森林防火命令,推进森林防灭火工作规范化、法治化。〔牵头单位:区应急管理局、区自然资源局。责任单位:各镇、区森防指各成员单位〕
(三)深化专项整治。持续开展森林防灭火专项整治,推进10个专项整治实施方案和“四个清单”落地落实;适时开展专项整治工作总结,形成可复制推广的经验做法。深入学习重要指示批示精神,印发《市区2021年森林防灭火宣传教育工作方案》,推动实现学习教育制度化、常态化,进一步增强做好森林防灭火工作的思想自觉和行动自觉。〔牵头单位:区应急管理局、区自然资源局。责任单位:10个专项工作组的牵头单位,各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
二、推进责任落实
(四)压实各级责任。进一步强化森林防灭火责任,建立“三张清单”加“一项承诺书”制度(责任清单、任务清单、督查清单、责任与任务承诺书),落实高位推动末端发力群防群治终端见效工作机制要求,积极构建区包镇、镇包村、村包组、组包户、户包人、护林员包山头的“三级六包”责任体系,将工作责任和任务压实到最小工作单元。进一步细化全区党政领导干部森林防灭火工作责任,强化经营单位主体责任、乡镇属地责任、林管员巡查巡护责任。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:各镇、景区、区森防指各成员单位〕
(五)强化部门职责。细化区森防指“一办六组”(办公室及火灾风险隐患排查整治组、违规野外用火管控及火案查处组、林区输配电设施火灾隐患排查整治组、小火打早打了组、火灾科学扑救指导组和信息综合组)和成员单位职责任务。建立“一办六组”工作体系,提高森防指规范化、专业化、实战化水平。实施由区森防指成员单位包镇联系督导制度,强化森林火灾风险防范工作督促指导。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:区森防指“一办六组”及其他成员单位〕
(六)严格督促考核。组织开展督导检查工作,运用“四不两直”等形式,发挥“两书一函”(约谈通知书、整改通知书、提醒敦促函)制度作用,加强对任务部署、隐患整改、火案查处等工作跟踪督促,推动责任单位、责任人员及时整改销号。加强对各镇、区级有关部门履行森林防灭火工作职责的绩效管理,严格按照《省森林草原防灭火工作考核办法》组织考核。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:区森防指各成员单位)
三、提高防控水平
(七)狠抓隐患排查。开展森林火灾风险普查,组织实施高火险期森林火灾风险隐患集中排查整治专项行动,对国有林区、风景区等重点区域,以及林区内的学校、居民区、危化品仓库、油库等重点目标、重要设施开展拉网式隐患排查整治,因地制宜构建生物阻隔带和工程阻隔带等相结合的防火阻隔系统。深化森林输配电线路火灾隐患专项治理,建立隐患台账动态管控机制,督促电力企业开展巡线剪枝、线下可燃物清理,建立完善大风天气情况下拉闸限电措施。加强电力设备巡查养护,落实“四同步”的森林防火设施建设规定,推进林区老旧电力线路升级改造,提升综合防灾避险能力。〔牵头单位:区自然资源局、区经信局。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
(八)强化监测预警。扎实推进林火视频监控系统建设和瞭望点设备设施升级改造,配备巡护侦察无人机,统筹规划建设点、线、面一体和空地结合的森林防灭火预警监测网络体系,为火源管理、火情监测提供有力支撑。建立气象、自然资源、应急管理等部门会商研判协作机制,及时预报预测预警信息。发挥林场职工、村民组织和护林员等一线人员优势,做到火情早发现、早处理,打早打小,严防“小火酿成大灾”。〔牵头单位:区自然资源局、区气象局、区应急管理局、区经信局、区消防救援大队。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
(九)实施精准防控。落实分区分级抓好森林火险精准防控工作要求,持续完善网格化管理机制,结合红、橙、黄、蓝四级火险预警,采取针对性措施,实施森林火险分区分级精准防控。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:各镇、景区、区森防指各成员单位〕
(十)深化宣传教育。制发《市区森林防火宣传月实施方案》,深入开展森林防火宣传月活动,林区输配电设施防火专题科普宣传活动。充分利用“两微一端”载体,采取多种形式做好森林防灭火宣传报道。组织干部走村入户开展针对性宣传,推动防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进寺庙。形成村村张贴防火公告、户户下发防火公约、人人知晓防火禁令的宣传氛围。加强学校防灭火教育,用好防火读本挂图,开好专题课程,发挥好“小手拉大手”作用。及时曝光违法违规典型案例,发挥好教育、警示、震慑作用,增强社会各界防范意识、法治意识。做好森林防灭火工作舆情引导管控。〔牵头单位:区自然资源局、区委宣传部、区经信局、区教育局、区民宗局、区民政局、区农业农村局、区应急管理局。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
四、夯实基层基础
(十一)加强队伍建设。严格落实中、省关于加强专业扑火队伍建设意见办法,加快推进区级森林防灭火队伍组建,通过集训、轮训等方式开展专业扑火队伍培训,进一步提高国家综合性消防救援队伍、专业扑火队伍等协同实战能力和快速反应能力,确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。〔牵头单位:区自然资源局、区消防救援大队、区发改局、区财政局、区应急管理局。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
(十二)做好装备配备。加强要素保障,推进物资储备库建设,强化物资储备,及时采购补充库存。配齐必需的灭火装备,差异化加强以水灭火、以风灭火等针对性装备配置,提升个人防护装备水平,配备个人辅助装备,定期开展装备检查,推动装备更新换代,合理确定备份,加强专业扑火队的车辆配备,推广适合全区森林火灾扑救的专属装备,配齐配全现场勘验设备、执法专用设备、野外办案救护装备等,视情开展政府购买航空应急救援服务,扩大森林航空消防覆盖范围。〔牵头单位:区应急管理局、区自然资源局、区财政局、区消防救援大队。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
(十三)提高基础能力。按照《市森林防灭火标本兼治总体方案(2020—2025年)》,做好瞭望点、防火道路、隔离带、实训基地、消防水池、停机坪、取水点等基础设施建设工作,提升森林防灭火综合防控能力和扑救水平。〔牵头单位:区自然资源局、区发改局、区财政局、区交通局、区水利局、区应急管理局。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
五、强化应急处置
(十四)开展预案演练。根据《市区森林火灾应急预案》要求,按照同步筹划、分级编修的要求,完成各级森林火灾应急预案编修工作。进一步完善极端天气及局部微气象条件下林区输配电线路避灾应急预案,适时组织预案对接会审。充分发挥消防救援队伍布局优势,开展联防联训联扑,切实提高组织指挥、实战攻坚和紧急避险等能力。〔牵头单位:区森防指办公室。责任单位:各镇、景区、区森防指各成员单位〕
(十五)加强统一指挥。严格执行《省森林草原灭火组织指挥工作规范》,规范前线指挥部组织指挥流程和现场指挥员灭火指挥流程。分级分类分期组织森林灭火指挥技能培训,提升各级指挥员科学指挥能力。按照“四个统一”的要求,将现场扑救火方案制定集中统一到指挥长、现场扑救力量调度集中统一到调度长、现场扑救火行动实施集中统一到专业扑救队伍、现场扑救火安全管理集中统一到安全官。〔牵头单位:区森防指办公室、区自然资源局、区消防救援大队。责任单位:各镇、景区、区森防指其他成员单位〕
一、高度重视,周密部署,扎实开展自查工作
为将专项整治工作落到实处,我局专门制定了《市民爆行业安全生产专项整治工作方案》,并下发永联民爆公司,要求该公司制定相应的安全生产专项整治工作自查方案,并认真组织实施,要对企业的安全管理和操作规程执行情况、民爆库房的设备设施和安全保障状况、现场及周边安全管理情况进行全方位自查。
二、对照自查,立行立改,将隐患消灭在萌芽状态
为使自查问题及时得到整改,确保将隐患消灭在萌芽状态,我局要求企业对自查出的安全问题及安全隐患,要立即进行治理和整改,对于不能立即解决的问题或隐患,要立即上报并制定专项措施、明确专人负责并加强日常巡护,直至隐患得到彻底整改。
三、明查暗访,督促整治,时刻绷紧安全生产弦
我们组织专门力量在不通知企业的情况下,定期不定期对该公司进行督促检查。一是检查企业的自查自纠开展情况;二是对企业进行全方位,不留死角、不留盲区、拉网式排查,对检查出的安全隐患和问题,立即下达隐患整改指令,责令企业限期进行整改。
四、联合考评,对于发现的问题立即采取措施整改
与省国防科工局领导及有关专家对永联民爆公司进行了企业安全生产标准化考评,并对省局及专家提出的考评意见和现场检查出的问题予以及时反馈和整改。
6月8日,会同省民爆行业安全生产专项检查督导组对永联民爆公司进行了检查,发现该公司存在以下安全隐患:
1.报警值班室无报警电话、报警提示电话及自卫器具。
2.库房后墙窗户无入侵报警设施;库内无定置线;雷管库定高线1.5米,不规范。
3.库区应急疏散路线图库房标示与库房实际标志不符。
4.摄像视场角没有覆盖库区门口。
5.仓库安全工作要点不齐全、不规范(现场为保管员操作要点);危险源标识牌不规范(标识牌为重大危险源危险物质周知牌)。
针对该公司存在的安全隐患,我局领导非常重视,对该公司下发了隐患整改通知书,责令该公司于6月16日前将上述安全隐患整改到位。6月17日,我局安全科对该公司的整改情况进行了督促检查,具体整改情况如下:
1.报警值班室已按要求增设报警电话,并增加了提示报警电话及自卫器具。
2.库房后墙窗户按照整改要求增设了入侵报警装置;炸药库房内按要求划了定置线;雷管库定高线按照规范要求由原先的1.5米改为高度1.6米。
3.库区应急疏散路线图库房标示经整改后与库房实际标示已相符。
4.已按整改要求把摄像头摄像角度调整到位,现已覆盖库区门口。
一、组织领导与检测机构
全市的粮食流通监督检查质量抽检工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责,由市粮食局监督检查处具体组织,由受托的市粮油质量监督检测站具体实施。
二、检验项目与要求
粮食(包括成品粮)的检验项目主要为国家粮食质量标准规定的各项质量指标和国家、省明确的部分卫生指标;对小麦粉及其制品增加过氧化苯甲酰、脱氧雪腐镰刀菌烯醇等指标的检测。
根据省粮食局《关于执行〈粮食质量监管实施办法(试行)〉有关问题的通知》规定,地方储备粮(油)(原粮)除了检验质量指标项目以外,还应增加以下储存指标项目并对地方储备粮进行等级判定。
稻谷:脂肪酸值、品尝评分值;
小麦:面筋吸水量、品尝评分值;对其中收获年度为2012年的小麦,还要增加脱氧雪腐镰刀菌烯醇的检测;
植物油脂:过氧化值、酸价。
在储存期间使用过化学药剂并在残效期限内的粮食,还将增加药剂残留量检验;对色泽、气味明显异常的粮食,将增加相关卫生指标检验。
对应急成品粮动态储备的检测还要包括等级判定指标和重金属含量等指标。
三、抽样计划数量
根据全年工作计划,拟抽样141批次(其中包括受理举报、政府交办等抽样活动10批次),其中:大米类87批次占总批次的66.4%;面粉类25批次,占总批次的19.1%;油脂类10批次占总批次的7.6%;杂粮类5批次,占总批次的3.8%;饲料及转化用粮4批次,占总批次的3.1%。具体详见《2013年度粮食流通监督检查质量抽样计划》。其中受理举报的10批次的粮食品种据实安排。
具体实施时,抽样品种可进行适当调整。
四、各项监检抽样活动载体和具体实施时间按本局监督检查工作要点规定执行。
五、抽样结果
抽样检验结果交市食安委办公室在相关媒体上公示。抽样检验结果作为粮食行政管理部门或粮食流通监督检查工作联席会议其他各有关成员单位落实质量监管、实施行政行为的依据之一。
受托的质量检验机构应当履行对地方储备粮(油)抽样基数、储存库点、检验结果的保密义务。
根据人动,及时调整完善了局安全生产委员会、社会管理综合治理等安全管理领导机构。市局与各单位签订了安全生产目标责任状、制订下发了《2015年__市交通运输局安全生产工作要点》,签订消防安全承诺书,及时转发和下发安全生产管理的文件,进一步明确安全生产具体目标,分解安全生产工作具体任务,细化工作要点,确保安全生产目标和任务落实到每个岗位和每个人。
2月3日举行了春运启动仪式,积极动员和部署,并开展专项安全检查,有效保障了春运安全平稳。在局召开的交通运输系统安全工作大会上,对17家安全生产先进单位、50名安全生产先进个人及十佳安全驾驶员给予了表彰,通过奖优罚劣,促进人人讲安全、勇于争先进的氛围形成,增强全系统干部职工安全意识。上半年我局继续加大对各单位安全风险保证金的收缴力度,并对各单位安全工作情况进行考核,考核结果纳入到年度安全工作考核中。
定期安全集中学习。每月安全例会上组织事企业安管人员学习法律法规知识,进行事故教育分析。带领全系统安管人员原文学习《安全生产法》,投入4000多元,集中购买了230本学习辅导读本,局领导班子人手一本,带头学习,各单位也保证做到负责人、安管人员人手一本,营造学法、用法新氛围。
开展安全谈心交底。局领导班子定期到基层单位与干部职工进行谈心交流,询问安全工作细节,了解遇到的困惑与难点。6月份 “三严三实”学习会上,局主要负责人与企业法人进行了安全谈心活动,一同观看了《生命不可以重来》安全警示教育片,以强化企业安全主体责任和行业管理机构监管责任落实的重要性。
注重职工在岗教育。敦促基层单位定期开展在岗安全教育,在重大活动、节假日前对所属职工进行专题安全教育,做到警钟长鸣。运用GPS平台每天向车辆群发安全提醒信息,让驾驶员时刻绷紧安全弦。6月19日,市局在新客运站举办全市驾驶员“五不两确保”安全宣誓启动仪式,四大处站及部分企业开展安全集中咨询活动,让职工和广大市民了解交通、关心交通安全。组织开展全系统新《安全生产法》知识竞赛活动,送法给企业,有效提高全系统干部职工安全生产与管理的自觉性和责任感。
明确安全监管重点。一是加强客运站管理。严格执行“三不进站、六不出站”规定,认真做好营运客车安全例检和危险品检查工作,抓好源头管理;二是落实运输企业安全生产主体责任。督促客运企业加强对驾驶员和车辆的管控,严格执行车船检查、维修制度,严禁车辆“带病上路”,有效利用监控系统平台对所属车辆实时监控和及时纠违,对局监控中心通报的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为加大查处力度,确保车载卫星定位设备工作正常、监控有效,震摄有力;三是要加大对渡口渡船的安全监督管理。加强“四客一危”船舶的监管,严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为,全面排查和整改安全隐患。
落实安全检查整改。上半年全系统共查出隐患235处,现场整改到位233处,发放督办单2份,现已全部整改到位。一是领导带队督查。局领导班子按照“一岗双责”的要求,分成九个督查小组多次带队赴车站、渡口、码头、交通工程等一线检查。“春运”、“菜花节”、“五一”和“安全生产月”等重点时段进行专题检查,查运输企业安全责任落实、GPS监控管理以及驾驶员安全学习培训等,对存在的安全隐患及时下达整改通知。
二是加强行业监管。运管、海事、公路、航道、港口、质监部门依照职责范围,开展
“打非治违”专项活动,与
公安、安监等部门联合执法,加大违规经营行为查处力度。查处一批“黑车”、拆除棚屋摊点、清除路边谷场、疏散河面浮吊、更换航道航标,各司其职,切实做到“管行业必须安全”。 三是企业自查自改。各运输企业单位结合自身实际,每月开展安全自查。对照安全生产标准化要求,定期对本企业的车辆、用电、消防等进行过堂,查出问题,内部通报,自我整改,企业主体责任落实得到体现。华通公司、亨通公司分别组织对违章率较高的班线驾驶员进行集中专题教育,大运公司组织观看“五不两确保”安全承诺示范片,公交公司开展安全宣传教育进车厢活动,安顺危货公司落实安全生产标准化考评。通过查违章、摆问题、补不足,进一步夯实安全基础工作。
一是完善应急处置预案体系。及时建立和完善相关应急处置预案,各单位针对今年上级部门提出的应急救援新要求,结合实际,进一步完善预案,突出可行性、实效性。
二是强化事故预测预警。加强与相关部门的联动,及时收集和预防、预警信息。局安委办根据市气象部门提供的天气信息,及时利用企信通平台编制预警信息,敦促各部门提前做好预防。局监控中心在恶劣天气、或高速堵车时运用GPS平台向车辆发送天气和路网信息。
三是有计划地开展应急演练。按照市安委办文件要求,加强企业应急演练,各运输企业纷纷响应。其中公交公司、安达公司在“安全生产月”分别开展了公交车起火、候车大厅着火后消防逃生演练,模拟取得了预期效果。华通、大运、亨通等客运企业部分职工参加了演练观摩,从活动中受教育,在活动中学本领,强化应对突发事件的能力。
在取得成绩的同时,清醒的认识到工作中仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现是:一是作为牵头的安全科室,一些工作没有做到位,文件发得多,到现场督办督查次数少、力度还不够大;二是对照新形势要求,全系统安全生产形势仍然严峻,需要探讨研究切实可行的有效措施;三是企业安全生产标准化建设、“平安交通”创建工作推进力度还需加大;四是本科室队伍建设、作风建设、效能建设还需进一步加强等等,这些要在今后的工作中加以改进。
下半年,我科将紧紧围绕局“通江达海”的总目标,以建设“平安交通”为主线,深入贯彻落实新《安全生产法》和上级各项安全会议文件精神,坚持依法治安,开展“打非治违”活动,强化督查督办,有效防范和坚决遏制重特大交通运输生产事故。重点开展以下工作:
1、继续强化新《安全生产法》宣传学习贯彻,进一步细化落实企业主体责任和行业管理机构监管责任。
2、开展夏季安全百日赛,切实抓好夏季高温和汛期安全。
3、组织安管干部集中培训,推进安管队伍建设。
4、全力推进企业安全生产标准化达标建设,完成年度目标计划。
5、进一步健全完善交通运输系统各项应急预案,督促相关行业开展各项应急演练,强化应急反应处置能力。
6、深入开展“打非治违”和安全生产专项整治等活动,巩固成果,维护良好的安全运营秩序。
7、以“平安交通”创建活动为抓手,引导企业加快“平安工地”“平安水域”等创建工作,推进“平安交通”建设,进一步提档升级。
8、加强安全制度建设,增强安全生产管理法治观。
9、强化科技监管,提高交通智能监控系统的规范化管理水平。
【关键词】 高寒 通信机房 搬迁
一、通信机房搬迁工作概述
通信机房搬迁是指将正常运营的通信设备、线路及附属设施更换既定位置或搬迁至新建机房,使各类资源得以更加充分的利用,并保证其正常、高效运行的一系列工作,具有准备时间长、技术含量高、安全风险大等特点。
二、通信机房搬迁工作遵循原则
1、安全原则。搬迁实施前,应从管理和技术两个层面进行风险评估,撰写可行性报告,对可能出现的突发状况提出应对措施。2、开放原则。新建机房软硬件产品的配置和应用,应当具备开放性、标准化特性,做到规范统一,兼容性强。3、高效原则。新的通信系统,网管操作应当更加高效,各网系之间沟通协调应更加顺畅。
三、通信机房搬迁准备工作要点
1、场地勘察。确保新建机房符合相关要求,室内装修达到通信机房标准。一是建筑面积,根据业务需求和设备数量,俗蓟柜四周保留至少1.2米净空;二是物理环境达标,新建机房应具备防尘、防潮、防静电、阻燃、绝缘、防雷、降噪音等基本功能;三是机房功能区域分隔要围绕值勤,便于识别,利于维护。四是具备独立的接地系统、完善的应急照明系统、成熟的供电系统和配套的空调及采暖系统。2、方案制定。总体设计应当包含设备搬迁方案、系统割接方案、数据备份方案、应急方案等,确保方案的可执行性。3、器材准备。一是采购安装新的设备。二是准备各类工具、耗材。三是协调运输车辆、后勤保障等。4、前期建设。按照设计图纸,分别安装新购机柜、走线架(槽),布放信号及电源线缆,并做好接口标识,标注接口类型、连接设备。5、测试备份。新设备安装完毕,应进行2次以上加电检测、调试,现有各网系数据进行硬盘和光盘备份,以供突况下紧急恢复。
四、高寒地区通信系统的特点
1、路由单一,系统脆弱。以有线为例,高原高寒地区主干线路以直埋和架空光缆为主,敷设困难,成本高昂,且受地形限制严重,迂回路由溃乏,单处故障往往造成全局中断。2、通信容量小,用户性质重要。高寒地区通信系统用户以牧民、政府、边防武警和部队为主,系统结构简单,通信业务量小,但由于性质特殊、地理位置敏感,重要性不可忽视。3、设备老化快,维护成本高。高原高寒地区的低气压、大温差、强风沙环境使元器件加速老化,严重影响设备使用寿命。4、供电方式单一。高寒地区供电系统以太阳能或风能发电设备、蓄电池组为主,UPS、柴油发电机组为辅,受天气影响大,维护管理困难,供电系统脆弱。5、交通状况差,应急能力弱。天气恶劣,道路复杂,备品备件上送困难,线路和设备抢修时间长,可行性应急措施有限。
五、高寒环境对搬迁工作的影响
1、考察困难,准备周期长。高寒地区特殊的自然和人文环境,造成现场考察、配套选址、方案拟制、实地论证等工作组织困难,耗费时间长。2、系统脆弱,重启风险高。高寒地区值勤力量通常相对薄弱,甚至无人值守,很多设备长时间连续工作,数据冗余严重,维护保养困难,经常会出现停机后无法重启的现象。3、环境恶劣,进展节奏慢。夏季强辐射多风沙,冬季气温底白昼短,室外部分如天线场建设、太阳能板安装等,工作强度大,相对进展慢。4、交通不便,搬运难度大。由于地处偏僻,路途遥远,调动大型机械进场成本过高,机柜、蓄电池组、发电机组等大体积、大重量设备进机房的“最后100米”通常主要靠人力运输,高强度体力劳动会加剧工作人员的高原反应。
六、通信机房搬迁准备工作的要求
1、组织领导要严密。机房搬迁工作要进行各网系的割接,影响本局全部通信业务,严密的组织领导是搬迁能够顺利完成的制度保证。2、前期考察要充分。负责人员须对机房搬迁工作进行系统考察,包括场地建设、自然环境、技术力量、经费预算等,充分的考察是顺利展开的先决条件。3、搬迁方案要科学。方案的制定要建立在对场地的全面堪察基础之上,既有统揽性,又要精细化,制定时须反复论证,一旦下发则要严格实施。4、人员分工要细致。细致的分工是保证搬迁工作有条不紊、紧张有序进行的关键,既要分工到部门也要分工到个体,既要分工到人也要责任到人。5、应急措施要实用。应急措施包括应急方案的制定和应急器材的准备,目的是出现意外情况时将损失降至最低。
结语:通信机房是本局信息业务的处理集散中心,搬迁工作系统而复杂、精密而庞大,高寒地区的特殊环境对搬迁准备工作提出了更加苛刻的条件。通信机房搬迁工作负责人应当高度重视,科学统筹,为搬迁顺利完成打下良好基础。