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食堂财务管理办法

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食堂财务管理办法

食堂财务管理办法范文第1篇

2013年财政部修订了《中小学校会计制度》,新的会计制度充分考虑了国库集中支付、部门预算、政府采购等公共财政制度的改革与变化,为中小学校会计核算适应新的核算环境提供了核算基础,进一步提升了中小学校会计核算的真实性、准确性。本文系统归纳整理了新会计制度的主要内容,指出中小学会计核算工作中的不足,提出新会计制度下中小学会计核算衔接与优化的具体措施。

关键词:

新会计制度;中小学会计核算;衔接;优化

一、新会计制度的主要变化

自改革开放以来,我国中小学会计制度共经历了三次变革。改革开放初期,我国中小学没有专门的会计制度,借鉴采用《行政事业单位预算会计制度》。为适应教育体制的变革,1996年财政部、国家教委根据中小学校的实际情况,借鉴《事业单位财务规则》制定了《中小学财务制度》。2013年为适应我国中小学教育体制、教育环境的变化,财政部修订了《中小学校会计制度》,在会计科目、会计报表格式和内容两个方面进行了一定调整。新会计制度的主要变化为:1)扩大了适用主体。将中等职业学校、接受国家经常性资助的幼儿园等纳入规范范围;2)统一会计主体。将基建账和食堂账统一并入学校的总账,基建项目应当独立核算,但应每月并入新增的“在建工程”科目中。学校食堂也应独立核算,并定期并入学校报表中;3)主要会计科目的变化。资产类会计科目的主要变化为:新增“在建工程”科目,基建项目应每月在该科目得到反映。将勤工俭学投资和其他投资变更为短期投资和长期投资,新增“待处理资产损益”科目核算、记录资产处置情况。负债类会计科目的主要变化为:以“应付职工报酬”核算工资、福利费用;将“应付及暂存款”科目分解成“应付账款”、“其他应付款”、“长期应付款”,将“借入款项”细分为“短期借款”和“长期借款”,更加具体地反映学校债务结构;4)净资产科目变化主要为:取消“一般基金”、“投资基金”和“固定基金”科目,增设“非流动资产基金”用以核算固定资产、无形资产、在建工程、长期投资等。增设“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”科目,严格分离财政资金和非财政资金的会计核算,从而实现对财政资金使用情况的有效监督,提高财政资金使用效率;5)收入、支出会计科目的主要变化:收入科目方面,增设“公共财政预算拨款”、“政府性基金拨款”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”等科目,实现收入会计核算的精细化。支出科目方面,将原有的“拨出专款”、“拨出经费”、“结转自筹基建”、“专款支出”、“成本费用”、“勤工俭学支出”、“销售税金”等科目调整为“事业支出”、“其他支出”等科目。收、支会计科目的变化,能够更加详细地反映学校财政补助资金的收支、结转、结余情况,有利于对学校财政资金使用情况的监督,为编制来年预算提供重要参考依据。

二、现行中小学会计核算与新会计制度不符之处

新修订的《中小学校会计制度》对我国中小学会计核算进行了调整与优化,现行中小学会计核算工作中在以下四个方面与新会计制度要求不符:1)教育经费支出分类不够详细。目前按照其经济性质和具体用途对教育经费进行分类,将教育支出分为事业性支出和基本建设支出,难以反应经费的具体用途以及实际学生培养成本;2)食堂会计核算不规范。部分学校食堂会计核算未建立规范的账簿,食堂对零星物资的采购缺乏规范的会计凭证;3)固定资产账务核算不规范。固定资产管理存在“重购买、轻管理”、“重钱轻物”的现象,固定资产的类别划分、折旧计提时间标准不一,对资产的登记、统计、核算与清点造成困难;4)公用经费的使用不规范。部分地区由于资金周转紧张,未做到专项资金专款专用,如地方教育费附加未严格用于改善教学设施或其他教育支出等。

三、新会计制度下中小学会计制度衔接与优化措施

(一)加强新会计制度的学习与培训

积极组织《中小学会计制度》的学习、培训,确保财务人员及时、全面了解新会计制度,做好新旧会计核算的衔接与优化工作。举办新修订的《中小学会计制度》专题培训,对新会计制度进行全面、详细的解读,对比分析新旧会计制度的不同,明确新会计制度下今后中小学会计核算的标准及要求;组织学校财务人员就新会计制度下本单位会计核算工作进行研究、谈论,紧密结合本单位实际情况,制定符合新会计制度的、因地制宜的会计核算制度。针对新会计制度的管理要求、原有会计核算存在的不足与问题,制定全面、详细的会计核算制度,及时修订本校会计报表、会计科目及明细账簿,明确各类活动的会计核算标准、会计分录以及对应的会计科目。定期举行会计核算工作会议,对日常会计核算工作中存在的问题进行研究、讨论,对新会计制度执行过程中存在的疑问与困惑进行分析,提出适合本单位的解决办法,从而实现会计核算工作的有序衔接并不断优化。

(二)完善学校食堂的会计核算

建立、健全学校食堂财务管理办法以及会计核算制度。学校食堂作为学校重要的后勤保障部门,其财务状况直接影响学校的会计核算质量,学校食堂财务管理值得高度重视。完善学校食堂的会计核算,应从以下方面开展工作:1)严格按照新会计制度要求,对学校食堂进行单独账务核算,并在年末并入学校总账。在日常财务管理工作中,应注重食堂账务核算的独立性及其质量,年末按时并入学校总账;2)参考企业会计制度,制定食堂会计制度及日常会计核算管理办法。考虑到食堂经济活动更类似于企业,因此,其财务核算工作应适当参考企业会计制度。根据食堂经济活动种类及特点,明确食堂会计核算的科目、会计分录、总分账以及报表等;3)规范学校食堂财务管理,参照企业财务管理制度,制定全面、完善的食堂财务管理办法、管理内容、管理流程及标准。规范食堂的各类经济活动,提升食堂财务管理工作的水平与质量。

(三)规范固定资产会计核算

固定资产在中小学资产总额中占比较大,固定资产的会计核算将对学校账务总体质量构成较大影响。规范学校固定资产会计核算,应从以下四个方面着手:1)明确固定资产的分类。应根据固定资产的购置金额、参数型号、具体用途等各方面,明确固定资产的类别,从而确定应采用的折旧方法等后续会计核算标准;2)对于新购置的、清理过程中以及清理完毕的固定资产,应及时登记固定资产账簿,确保固定资产实物与账簿的一致;3)按照合理的折旧方法,及时计提固定资产折旧。具体折旧方法可以参考高校对固定资产的核算做法,根据固定资产的性质及使用情况,确定其折旧方法。固定资产的折旧方法有年限平均法和工作量法,中小学校应根据固定资产的实际情况选择合理的折旧方法,并按月计提折旧额;4)规范固定资产的处理流程及其账务核算。严格规范固定资产清理的流程及审批,交易过中须经第三方评估机构对固定资产残值进行市场公允价值评估,防止固定资产的侵吞与流失。使用“待处理资产损益”对固定资产清理过程进行及时的账务核算,全程记录清理过程。

(四)完善并优化教育经费支出的会计核算

按照教育经费支出功能设置一个独立的平行账套,从而全面完整、清晰地反映学校各类教育支出。同时,在功能分类科目下设置统一的经济分类科目,进一步提高对学校教育活动会计核算的精确度。在建立完整清晰的会计账目的基础上,财务人员还应对支出的用途及性质进行合理的判断及功能分类,严格区分教学功能成本与非教学功能成本。如校办企业和经营性支出是学校投资行为,不应计入教学成本。

参考文献:

[1]米菊红.探讨新中小学会计制度实施中的问题及解决对策[J].财经界(学术版),2017(03).

[2]潘爱丽.新会计制度下中小学会计核算优化路径分析[J].行政事业资产与财务,2016(21).

[3]夏萱.浅议我国中小学会计核算中的问题及建议[J].西部财会,2016(06).

[4]张婳晴.新旧中小学会计制度的比较与分析[J].时代农机,2015(02).

食堂财务管理办法范文第2篇

摘要:国家对现代于教育事业的建设十分关注,各类学校的兴建在一定程度上促进了教育事业的发展,但是由于办学质量参差不齐,各个学校之间的竞争也十分激烈。高中作为各类学校中极为重要的组成部分,需要从各个方面提升学校的综合竞争力,适应时代的发展及社会形势的变化。本文简单分析了高中学校财务管理中存在的问题,并针对问题提出了几点强化财务管理的措施,为从事高中学校财务管理的人员提供一定的参考与借鉴。

关键词 :高中学校;财务管理;问题;强化措施;研究

市场经济的深入发展,社会形势的变化,各种性质及领域的企事业单位均面临着较大的生存及发展的压力。教育体制也随着社会形势的变化有了新的变化,高中学校作为现代教育事业中极为重要的单位之一,其在管理方面也需要不断的改进管理方式,优化管理制度,并保障其落实到位。其中财务工作的内容也在不断更新,学校的财务管理需要具有更好的水平,才能够适应现代的发展。但是由于各种因素的影响,高中学校的财务管理中也存在许多问题,影响到学校的正常运行,需要引起管理人员的高度重视,对该类问题进行深入的研究也是十分有必要的。

一、高中学校财务管理中的存在的问题

1.财务制度不健全

由于学校的性质较为特殊,某些高中学校的财务制度方面存在较多的缺点,如在固定资产管理上,没有严格的管理,也没有完善的固定资产管理办法,或者管理不规范,在固定资产进行核算时,会出现较大的误差,账目中的数据并不能够准确、完整的体现出固定资产的价值,账目与真实情况不一致。

2.乱收费现场严重

乱收费是现代学校较为普遍的问题,主要包括两个方面,即收取补课费和重复收费。国家对收取补课费的问题有明确的规定,是严令禁止的,但是学校出于某些原因,如提高升学率、增加运营经费等,还是会以家长委员会的方式向学生收取费用,数量不等。有些学校在开学时已经收取了各项费用,在学期中间或者结束时,会再次收费,包括书本资料费等。

3.经费赤字问题

经费赤字逐步演变为现代高中学校财务管理中较为普遍的现象。国家针对对高中学校收费情况,出台了新的政策,取消了几项费用,包括每生每学期60 元的计算机工程杂费、择校生收取择校费后的学费等,示范性高中不允许招收借读生等,高中学校预算外的收入大幅度降低。而教师的薪酬待遇在不断提升,许多高中学校还需要投入大量的资金进行基础建设,包括购进电脑、整理操场、引进多媒体、改善校园环境等,因此出现了财政赤字的现象,需要引起财务管理人员的重视。

4.缺乏财务管理意识

高中学校领导均将工作重点集中于教育教学管理工作,而对于财务管理工作则较为忽视,且对于财务管理的概念较为模糊,完全不了解财务管理的相应事务。由于其一般是从教育一线选拔的人员,也没有较高的财务管理技能,缺乏系统的财务理念,往往只注重经费的使用、费用的支出及流动,对于其他的固定资产没有科学的管理。财务管理制度的缺陷也无法及时发现,在执行制度时无从下手,或者财务制度没有科学的依据,使得财务管理达不到良好的效果。

二、相应对策分析

1.政府应加大对高中学校的财政投入

现代的地方政府对示范性高中学校的政策是使用财政投入全部支付人员的工资,但是学校教职工岗位津补贴则需要学校依靠其他的途径自行解决,因此学校需要自行筹集资金,支付学校办公、水电等各项费用,保障学校能够正常的运行,负担较重,因此也衍生出了乱收费的现象。地方政府需要根据现实的情况,持续对教育事业给予财政支持,保障学校的经费充足,保证学校的各类工作人员的工作热情,各项运行才能够更加稳定,也能够减少学生家庭的经济负担,且能够从根本上解决乱收费的问题。

2.树立财务管理意识

学校的领导在财务管理方面的认识对于学校财务管理质量及效果有着直接的影响,学校领导对财务管理意识越高,学校财务管理制度的建设则越顺利,且效果就越好。因此学校领导需要强化对财务管理知识的了解,并树立强烈的财务管理意识,真正深刻的认识到学校财务管理的意义及重要性。要不断的学习财务知识,在各项活动中自觉的融入财务管理的理念,降低运营成本,或者直接引进相应的财务管理人才,做好固定资产及其他方面的财务工作,保障制度的执行力,将学校的各项财务管理制度落实到位。

3.完善财务管理制度

完善的财务制度是各项财务管理工作有序进行,且规范操作的基本条件之一。高中学校的财务管理制度包含的内容较多,包括资金管理制度、预算管理制度、票据管理制度、收费管理制度,结算管理制度、内部控制制度等。在构建与完善的过程中,需要全面掌握学校的基本情况及本地的经济形势,制定与之相适应的管理方式,使得该制度具有良好的操作性及实用性,真正将制度落实到位,达到良好的效果。

4.做好伙食费的管理

学生食堂伙食费成本主要有以下几种:主辅材料费用、燃料费用、水电费用、食堂工作人员薪酬、各项小件用品的购进、设备维修费用。如果需要添置固定资产,如大型设施、设备等,该费用支出应在学校基本设施建设预算中安排,购置设备的费用和折旧不属于食堂经营成本的范围。学生食堂的用水、用电、用气的计量需要具有独立性,与办公、教学、宿舍等区域分开。在人力资源管理方面,学生食堂招聘工作人员需要遵守定员、定岗、定责、定薪的基本原则,减少人员开支,并提高工作效率。要根据国家用工制度的规定,结合学生就餐人数,确定需配置的工种、岗位和工作量,鼓励学校将富余人员选派到学生食堂工作,尽量减少临时聘用人员。

三、总结

高中学校的性质较为特殊,本质上区别于一般的盈利性企业,在进行管理的过程中,需要考虑到许多方面的因素,包括学校的特色、当地的经费及情况、国家政策等,十分繁杂,是一项系统的工程。本文仅从一般的角度分析了高中学校财务管理过程中的问题,并提出了几点解决措施,但是在实践的管理中,还需要学校的财务人员根据学校的具体情况,综合把握,不断探索,总结出适合实际情况的财务管理方式,提升学校的管理水平,使之能够健康稳定的发展。

参考文献:

[1]王杰.浅析高中学校财务管理中存在的问题与对策[J].会计师,2013(19):27-29.

[2]张荣静,高先春.浅谈民办学校财务管理存在的问题及对策[J].新课程(下),2011(11):184.

食堂财务管理办法范文第3篇

【关键词】 原煤成本费用; 核算管理; 疑难问题

原煤生产矿井是集团企业原煤成本费用核算的基本单位。各生产矿井受地质条件、周边环境、生产规模,内部管理模式的影响,吨煤生产成本差距较大。新《企业财务通则》提出了企业的社会责任问题,明确要求企业依法实施安全生产和环境保护等方面的社会责任,原煤成本呈逐年上升趋势。原煤成本管理是提高企业经济效益的主要途径,目前煤矿成本管理还存在着核算方法选择不当、成本控制措施不利等问题,影响了成本核算的质量,因此需要对存在的问题认真分析,并采取相应的措施加以改进,制定出科学的管理办法,引导原煤生产企业精打细算,正确核算成本费用,为企业利益相关者提供高质量的信息,让有限的矿产资源产生更大的经济效益。

一、原煤成本核算管理面临的疑难问题

(一)原材料计划成本核算方式下材差率的计算问题

集团公司对原煤生产矿井的原材料实行计划成本分类核算,其中:木材、支护用品、火工用品、金属、非金属、一类机电、二类材料、三类材料、劳保用品九类由集团物资供应公司统一组织采购,因生产急需,煤矿可在自采比率10%以内自行采购。每月依据物资供应公司下达材料结算单、代储代销结算单等与集团物资供应公司进行结算,月末按分类定率材差率进行材差的结转;配件由集团租赁公司统一采购,按月结算;事务用品(划入三类核算)、办公用品由矿自行采购。

屯兰矿在执行原材料计划成本核算的过程中,材差率的计算方法先后进行过三次调整。2005年以前是按上月分类材差率计算,上月分类材差率=(月初结存的分类材料成本差异/月初结存的分类材料计划成本)*100%;2006年是按当月分类材差率计算,当月分类材差率=(月初结存的分类成本差异+本月增加分类材料成本差异)/(月初结存分类材料计划成本+本月增加分类材料计划成本)*100%;2007年1~11月按当月分类材差率计算,12月按全年分类材差率乘以全年发出分类材料计划成本减去1~11月已摊材差计算分配额;2008年以后采用加权平均法分类计算材料成本差异率,计算方式是:材差率=(年初结存材料成本差异+至本期累计收入的材料成本差异)/(年初结存材料的计划成本+至本期累计收入材料的计划成本)×100%,本期发出材料应负担成本差异额=年初至本期累计发出材料的计划成本×材料成本差异率-年初至上期累计发出材料已负担的成本差异额,分类计算,将发出材料调整为实际成本,暂估材料不计入。但实际核算过程中,暂估材料数额较大,分类定率材差率相差悬殊(如表1)。如果出库材料包含了大量的暂估材料,这种方法在计算出库材料应分摊材差时也不准确,造成原煤材料成本和期末库存材料成本不真实。故屯兰矿在2010年年末计算材差率时请示了集团公司,允许暂估材料按定率材差率计算材差,并参与材差率的计算,采用这种方法计算结果期末分类材料计划成本与分类材差基本匹配,出库材料也比较真实地反映了材料的实际成本,得到年报审计的认可。建议暂估材料应按定率材差率计算材料成本差异,参与材差率的计算;或其他能有效控制利用材差调成本的方法,如:先按定率材差率确定期末库存材料材差,倒挤出库材料材差成本等。

(二)安全费用资金购置固定资产全额计提折旧的问题

2009年6月26日财政部了《企业会计准则解释第3号》。其中第六条提出对高危行业企业提取的安全生产费用会计处理的解释:高危行业企业按照国家规定提取的安全费用,应当计入相关资产的成本或当期损益,同时计入盈余公积(专项储备)。企业使用提取的安全生产费用时,属于费用性支出的直接冲减盈余公积(专项储备)。企业使用提取的安全生产费用形成资产的应当通过“在建工程”归集所发生的支出,待完工达到预定可使用状态时确认为固定资产;同时,按形成资产的成本冲减盈余公积(专项储备),并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。屯兰矿安全费用从2005年开始计提,逐年提高,至2010年安全费用提取达到吨煤60元,使用安全资金购置固定资产已达2亿元,全额计提折旧后,造成资产价值账实不符,不能真实反映企业固定资产状况。形成了每年固定资产增加,折旧费并未增加的现象。

(三)内部辅业、服务、福利机构的核算问题

现国有原煤生产企业大都担负着企业办社会的许多职能,如职工食堂、托儿所、幼儿园、职工宿舍、家属区物业管理、家属区供热、退休职工管理等。未实行分离企业办社会职能的企业,发生的费用应在职工薪酬中的职工福利费、非货币利中核算。职工福利费一般都是用于改善职工生活条件的,对于非独立法人和非对外营利性的职工医院、浴室、食堂餐饮等均可在福利费中列支核算,非货币利通常是指企业提供给职工的实物福利、服务利、优惠利及有偿休假利等。

存在的主要问题一是会计准则规定不是很详细,会计对福利费的支付范围把握不准,应在福利费开支的列入管理费,如福利部门的折旧费、设施购置费、修理费等;二是对职工食堂、托儿所等福利机构及物业、招待所等服务单位没有统一核算模式。各矿管理办法各异,有些承包给个人,有些划归多经局,有些归入后勤,但都难以进行彻底主辅分离,发生的费用也因核算方式不同,列支渠道不同、结算票据的使用问题,影响到原煤成本核算和成本的管理,成为审计重点难点。2005年开始我们做过多次企业办社会摸底调查,各矿也采取了一些管理措施,对有些机构仍实行内部独立承包核算,但这种核算方式并不彻底,与企业分而不离,存在承包费用不清晰,票据使用不规范等问题。

(四)成本预算管理存在的问题

1.预算编制方法不够科学

成本预算是企业成本控制的主要手段。集团公司与各矿实行全面预算管理,预算编制依据是集团安排的生产经营计划、重点工程计划、盈亏指标,采取“自下而上、自上而下、上下结合”的编制原则,矿井成本预算指标由归口部门负责,职能部门是预算编制的基础单位,也是经济指标的责任单位,预算中最大的风险来自信息的不对称,由于受井下地质条件影响,原煤生产环节多,工作地点分散并经常移动,是成本控制的难点。预算编制依据大都在上年基础上进行增、减调整,单位部门都在为完成业绩目标争取宽松的预算指标,预算的批复部门因基础信息掌握不全,预算松弛度很难把握,增加了预算管理的难度。

2.预算调整方法过于简单

成本预算指标是在年初计划任务基础上,进行成本项目预算指标的分解,以内部收入确定经营目标利润。但在预算实施的过程中因实际生产情况的变化,预算利润指标进行了相应调整,而成本费用指标却得不到及时的修正。因固定成本、可控成本的划分等问题,节超因素分析不清,不利于精细化管理。

3.预算管理分析不够全面

预算管理对经济指标的完成情况和成本管理措施方面分析的比较多,对社会责任、环境保护、科研技术、改善福利等发生的投入、产出成本效益情况分析的比较少。预算管理不能只以降低企业成本为最终目标,还应与市场的开发、生产技术的提高以及企业的长远发展目标相结合。

二、原煤成本核算面临的问题分析及对策

(一)加强煤矿企业会计人员的培训工作

1.加强会计人员业务培训

根据历年审计情况,存在的会计核算问题很多,如:报销票据使用不规范,费用划分不清,核算方法不当等问题,这些问题都会影响原煤成本的核算质量。作为财务人员业务上要不断学习,提高分析问题解决问题的能力,善于发现工作中的实际问题,对把握不准的事项应与相关业务部门、主管领导、上级单位、中介机构进行相互交流与沟通,减少判断失误,相互合作才能共同提高。

2.加强会计人员的实践培训

从事会计工作的人员中,女同志较多,又不宜下井,对井下原煤生产过程不清楚,在会计核算时容易造成差错,尤其固定资产的核算、材料核算、成本核算岗位,更需要深入现场掌握情况。企业应组织会计人员进行井下作业流程培训讲解,利用科技手段展示井下生产各环节作业情况,让会计人员对井下工作面的布局有个整体的认识,减少会计常识性的判断错误。如原煤生产企业特点有些固定资产后续投入归属问题就不能简单判断。屯兰矿曾被纠正过这类差错,一笔是将后续发生的北冀煤胶带输送机安装工程支出归入南翼胶带运输机设备;一笔是将后续发生的东翼胶带输送机安装工程支出归入皮带运输机设备,电脑自动按原固定资产剩余年限计算折旧,审计测试时才发现多提了折旧,给予了纠正。所以职业判断是一项实践性很强的活动,职业技能需要理论与实践相结合才能全面提高。

(二)安全费用资金购置固定资产核算建议

新《企业财务通则》第三十九条规定:“企业依法实施安全生产、清洁生产、污染治理、地质灾害防治、生态恢复和环境保护等所需经费,按照国家标准列入相关资产或者当期费用。”按规定企业提取的安全费用应当专户核算,专用于安全生产方面支出。但用于购置固定资产的核算,在增加固定资产的同时确认相同金额的累计折旧,造成固定资产价值账实不符,不能真实反映煤炭企业固定资产状况。建议单列项目核算反映安全费用购置资产的情况。

(三)煤矿内部辅业、服务、福利机构核算需要进一步规范

企业发展离不开辅业的支持,辅业是企业利益的共同体。国有煤炭重点企业分离办社会职能已经逐步实施,主要采取移交和改制两种分离方式,但未分离之前应做好这些单位核算管理工作,制定相关的核算办法,明确哪些能独立核算作为利润中心管理,哪些作为费用核算单位,进行内部责任成本控制。建议对内部辅业、服务、福利机构实行内部市场化管理,收支在其他业务科目进行归集核算,分清费用列支渠道,便于核算管理,为下一步辅业改制,移交社会做准备。

(四)成本预算管理的改进措施

1.改进预算编制方法

由于井下工作面不断延伸,各年度生产条件不断变化,增量预算编制简单,不宜管控,采用零基预算一切从基础开始编制,能有效促进生产单位和部门之间、生产技术人员和经营管理人员之间相互沟通密切配合。预算编制不仅按成本费用项目编制,还应按生产各环节编制,并辅以工作面衔接计划等非财务指标,有利于提高预算编制质量。

2.加强预算执行过程的管理

预算是对未来各种未知条件加以估计、汇总的数字计划。预算制定出来以后,有必要根据预算执行情况进行检查、修订和调整。一方面预算不可能面面俱到,另一方面情况在不断变化,总有一些事项是不可能预见到的。故预算管理不能一成不变,要对预算进行定期检查,如果情况已经发生重大的变化,就应当调整预算或重新制定预算,以达到预期目标。

3.预算控制与内部控制制度相结合

预算控制并非用以代替日常经营管理的决策地位,它只是辅助决策。企业在长期的发展中,积累了很多有效的管理制度,如企业内部的《主要材料管理制度》《材料消耗定额管理办法》《成本工程管理办法》等,都是有效的成本控制办法,尤其是原煤生产企业的材料费历来作为成本控制的重点。原煤产品生产没有构成产品实体的原料及主要材料,而且大部分材料可多次回收复用,如坑木、支柱、钢轨等;原煤生产企业专用的12种小型设备由于使用年限短,数量多、流动性大,更换频繁,不作为固定资产核算,而作为材料核算。材料费占原煤成本比重较大,大型原煤矿井材料的回收利用达到2 000~3 000万元,所以材料管理是开源节流的重点。成本控制在预算管理的基础上还需要配套的内部措施加大管理力度才更有效果。

4.预算管理指标分析评价体系的改进

预算本身不具有自动执行功能,需要经营者指导、员工的全面参与。企业定期的经营分析制度,就是比较好的管理办法。由指标控制部门和生产责任单位等相关人员参加的经营分析会,能及时发现预算执行的偏差,找出哪些是客观因素,哪些是管理问题,该谁负责,具体落实到责任单位及责任人,并规定整改期限,在成本控制环节效果显著。现有预算指标是建立在目标成本法的基础上,对目标成本进行层层分解,与生产条件等因素的变化结合得不紧密,可结合分采区分煤种成本核算办法。不同的采煤方式方法,不同的支护形式,不同的安全措施等决定着原煤成本的高低,分采区分煤种核算有助于分析地质条件对原煤成本的影响程度,为煤矿成本决策提供基础信息和依据,通过各采区相关数据的积累,可以掌握各种情况下的成本投入水平,更加准确地测算和分解目标成本,提高成本预算水平。

成本管理是企业财务管理的核心内容,财务管理需要精细化以促进成本管理水平的提高。财务管理精细化就是要转变旧的观念,一是财务管理工作职能由记账核算型向财务管理型转变,二是财务工作领域由事后的静态核算向全过程全方位动态控制转变,三是财务工作作风从机关型向服务型转变。通过三个转变重点细化财务管理内容,拓宽财务管理领域。以财务管理内容的细化、分解和整合,不断提高财务管理的水平和财务工作质量。将财务管理、生产管理、人本管理融合在一起,形成全方位、全过程、全员参与的整合性管理系统,促进企业科学发展、和谐发展,增强企业的市场竞争力,获取更多的经济效益,实现国家权益、社会效益、企业价值、个人利益共同发展的目的。

【参考文献】

[1] 山西焦煤集团公司.会计核算办法[S].2008:83-88.

[2] 江泳.关于煤炭安全生产费用核算办法的探讨[J].会计之友,2010(10上):69-70.

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[6] 吴志刚,等.新会计准则应用研究:《煤炭企业会计核算办法》设计[M].中国矿业大学出版社,2009:151.

食堂财务管理办法范文第4篇

1、抓住校园建设十年难遇的机遇期,合理规划校园布局,努力建设环境美好的校园。本学期,我校抓住国家应对金融危机,拉动内需的发展机遇,通过前期校舍安全鉴定,学校精心准备材料多次申报,上级领导的大力支持和正确指导,我校终于在今年暑期获得中央校舍安全专项拨款,建成学校食堂、浴室、多媒体教室、单身教师公寓,并对学生公寓进行了改造,师生住宿、生活条件大为改善。在此,我们要特别说说我们的领导朱校长、梅校长,他们跑项目,察现场,设计建设方案,为学校发展操了不少心,项目建设的完成,凝聚着他们的心血。我不能忘记我的同仁刘主任,为了学校的建设,放弃了暑假休息,一顶草帽,两脚灰尘,炎炎烈日,烤黑了脸膛,他用自己默默的付出,为我校校园建设写下新的华章。

为了改变长期制约学校发展的电力问题,学校领导找教育局、找财政局领导,争取了十万元资金进行校内电网改造。为弥补电改资金缺口,朱校长、梅校长、周书记南下化缘,找木梓中学走出去友好人士,多方寻求资金。求人办事的个中滋味,难于言表。可喜的是资金终于到位了,校园原本凌乱的电线不见了,微机室的电脑不跳闸了,教室里的灯明亮了。目前,学校又争取财政项目资金,正在修建教学楼前护坡,水泥路面,并将改造旗台、路灯等,校园建设正按学校发展规划稳步推进。在校园建设中,我们让工程给树让路,保住了食堂前具有标志意义的老柳树,做护坡时避开已成型的绿化带,并把比较名贵的桂花树及时移栽。我相信,通过合理的布局和建设,我们学校的校园环境,必将更加亮丽。

1 2 3 42、后勤管理日趋规范,服务质量明显提高。开学初,鉴于学生人数减少,总务处在后勤人员编制方面适当从紧,并根据需要,由教师推选,重新聘用了后勤人员。对新聘人员,学校重新签定了聘用合同,总务处修订了《司务长责任目标及考核细则》、《食堂工作人员责任目标及考核细则》、《超市工作人员责任目标及考核细则》、《勤杂人员责任目标及考核细则》,按月考核,根据考核情况发放后勤津贴。为规范管理,我们总务处还完善了《食堂准入制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂财务管理制度》、《食堂留样制度》等一整套可操作的管理制度,并张贴上墙,便于监督。我们还将这些制度汇编成了《木梓中学后勤管理办法》。这些制度的制定为规范后勤管理提供了依据,也得到市勤工办及木梓学区领导的一致赞赏。一学期来,正是因为这些制度的落实,后勤工作人员的服务意识增强了,服务质量提高了。我们可以看到:过去食堂菜叶乱扔,现在食堂整齐卫生;过去工友着装不戴帽,现在工友衣帽整齐;过去热水限量供应,现在热水满足师生。

更难能可贵的是,本学期食堂工作人员克服开学食堂未竣工和期中考试后经常停电两大难题,保障了学校教学工作的顺利进行。在开学初,为保证九年级提前上课,总务处临时搭灶,后勤人员在冒着酷暑,克服炎热,在狭小的房间挥汗如雨,准备师生的饭菜。七、八年级开学后,由于学生增加,食堂无法蒸饭,总务处临时安排,后勤工友通力合作。50多岁的黄以福老师,里里外外,忙上忙下,哪里需要,他就出现在哪里;年过半百黄全军师傅,铺盖未到人先到,住房未安先上班,到王店淘米蒸饭,回木梓卖饭洗盘,年龄大大不过工作责任,天气热热不过工作的热情。正是有了这样一支吃苦耐劳、团结协作的后勤队伍,用他们默默的奉献,铸就了木梓中学前勤工作坚强的后盾。

1 2 3 43、加强财产财务管理,落实了理赔制度。面对生员日益减少的不利状况,为了确保学校有限的资金用到学校发展和教师福利的刀刃上来 ,学初总务处确定了适度从紧的财金管理思路,并把严格财产管理作为一项重要工作来抓。

财金管理方面:学校规定了公差用车申报登记制度及公餐申报登记制度,在一定程度上减少了非公务用车和公餐开支。超市、校外购物点购物实行登记制,由经手人登记,总务处核查。食堂账目一月一算,期末接受教师代表检查。超市钱帐分开, 专人负责,现金结算,每日缴款。

在财产管理方面:学初,总务处兑现了上学期班级财产验收结果。并重新登记了各班级、办公室财产,责任到人。班级财产按月检查,损坏财产当月理赔,大大减少了财产损失。

这些措施的实施,为学校资金正常运转提供了有力保障。

4、加强硬件建设,改善了办学条件。在争取上级拨款的同时,学校克服困难,加强硬件建设,大大改善了办学条件。学初,学校投资近5千元添置了多媒体教室桌凳,投资5千余元更换了各班讲台,投资2千余元更换教室门,投资4千多元安装各班窗户钢膜网,投资1千5百多元购买教师床铺,投资1万3千元添置校园广播系统,投资4千多元添置歌唱比赛舞台。这些硬件设施的建设,大大改善了学校办学条件,并为学校开展教育教学活动提供了物质保障。

5、安全工作警钟长鸣。为了加强校园安全,学校两名教师负责门卫工作,学生寝室专人管理,学校与相关人员签定了安全责任状。学校总务处定期检查电线、教学设施、床铺安全,并重点检查了食堂、超市食品卫生安全工作,及时清理变质或过期食品;对寝室、厕所、厨房进行消毒、除蝇等,对个人卫生经常检查;对其他安全隐患及时采取相应措施,消除安全隐患。一学期来,学校没有发生一起因电线、教学设施、床铺安全发生的学生人身安全事故,食品安全事故发生率为零。

1 2 3 4过往的这些成绩,已暗淡成日渐遥远的记忆。反思过去的不足,却让人深深铭记。

我们清醒地认识到:

1、 “大学校”思想在我们头脑中依然存在,节约意识还没有真正形成。随着生员减少,学校可支配资金日趋紧张。但目前学校从领导到老师,从老师到工友很多人还没有真正转变“大学校”思想,总认为我们是中学,跟小学不在一个档次,办事讲“派头”,活动求“大气”,节约意识缺乏。其实我们学生人数已少于木梓小学,相当于王店小学。上拨资金少得可怜,出纳手中捉襟见肘。再不形成节约共识,学校将难持续发展。

2、工作仍属“粗放型”,“精细化”管理刚刚起步。在食堂、超市及校园管理、财务管理等方面,我们的工作还不细致,如:食堂用料管理;功能室财产管理;公车公餐管理;超市购物管理;校园树木管理等方面还存在很多管理上的“空白”,这些都是摆在我们木梓中学总务管理人员面前急待解决的问题。

3、勤工俭学创收微薄,教师福利提高不大。一学期来,食堂成本(特别是燃料)高位运行,校内公餐标准较高,学生就餐收费偏低等,致使食堂利润几近于无,很大程度上制约着教职工福利的提高。

食堂财务管理办法范文第5篇

为管好用好水利基本建设资金,多年来我们结合水利工程建设管理实际,认真研究,细心摸索,在加强财务制度建设、建立监督机制、转换财务管理模式、公开招标审计、配合审计稽查及加强财务人员培训等方面做了大力卓有成效的工作,取得了一定成绩,现汇报如下:

一、狠抓制度建设,完善各项财务管理制度

近几年来,我们依据国家及省市有关水利基本建设资金及财务管理办法,结合我市水利工程建设管理情况,先后制订了中型水库除险加固工程、堤防加固工程、治淮重点工程等项目《工程财务管理办法》、《工程价款结算管理办法》、《工程建管费使用管理办法》、《工程财务人员岗位管理办法》、《工程项目资产管理办法》、《工程项目工地食堂会计核算办法》及《关于加强水利工程项目财务管理的意见》等一系列管理制度办法。通过制订以上制度办法,做到按制度办事,靠制度管理资金,为加强财务监管,确保工程资金安全,提供了可靠的制度保障。

二、建立监督机制,做到内外督查相结合我们主要做了以下两个方面工作:一是主动搞好内查,即自查。财务人员参加市局组建的水利工程项目督查组,经常不断地深入施工现场检查工程管理、工程质量及财务管理情况,发现问题,现场办公,剖析原因,明确整改时间节点,并对整改情况进行跟踪监督,促进基层单位财务行为规范化。二是积极配合外查,即配合发改、审计、财政、纪检、监察等部门的监督检查。即查即改,促使水利资金使用日趋规范化、合理化,有效保证项目资金的安全。通过上述措施,逐步使水利工程项目基建财务管理工作内部财务检查与外部监督双管齐下,形成合力监管的良好局面。

三、转换管理模式,实行财务“报账制”管理

2009年8月,我市对总投资额6.7亿元的20座中型水库除险加固工程实行统一的“报账制”财务管理模式。按照“统一领导、统一监管、统一核算”的原则,各水库加固工程项目现场建管处一律实行“报账制”,真正做到专户存储、按项目核算、专款专用。这样做的好处是:一是严格审批程序,明确审批权限。市中型水库建管局对相关责任人的审批权限做了明确规定,做到既要严格控制,又要相互信任,充分调动了相关人员的积极性。二是核定周转金,明确资金支付形式。实行“报账制”的现场建管处,由市中型水库建管局财务科核定周转金,用于支付现场管理机构的符合现金支付的零星费用,原则上一个项目现场建管处不得高于3万元,各建管处只能指定一名报账员到市中型水库除建管局报账,对不符合现金支付的各项资金支出由市中型水库建管局统一转账结算给施工、设计、监理和供应商等单位。三是规范资金拨付和费用支付程序,做到每个环节都有人员负责把关。支付工程价款按以下程序:施工单位申报监理审核项目现场建管处审核(工程负责人、财务负责人、建管处处长)市建管局工程部门审核(项目经办人、工程负责人)市建管局财务部门审核(财务稽核、财务负责人)市建管局领导审批(分管局领导、局领导);建管费费用支付程序:经办人填制报销单经办部门负责人意见建管处财务部门负责人意见建管处处长审批市建管局审核(建管处审批权限内财务科、综合科审签后付款)市建管局领导审批(建管处审批权限外)。四是使用统一的结算凭证。为规范报账制,我们统一制作了支出费用报销单、工程价款结算单、车辆维修申请单、会议预算表等各种统一表格格式近20张。五是统一实行会计电算化。结束传统的手工记账方式,提高了工作效率,为中型水库加固建设财务管理提供了优质高效的服务。一年多的运行实践表明,实行“报账制”财务管理模式从源头上有效避免了由于资金层层转拨而造成的挪用、挤占、截留等现象的发生,已初步取得了明显成效。

四、公开招标审计,把好竣工决算审计关

竣工决算是水利基建项目资金管理的最后一个环节,为此我局非常重视,要求所有水利基本建设项目在工程竣工之前必须按照水利部颁布的《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》要求,组织计划、建管、资产、财务等各个部门集中会战共同编制竣工决算。为提高审计质量,确保竣工决算审计工作扎实有序进行,我们积极创新机制,2010年我局对29个水利项目总投资达7.9亿元划分六个标段面向全国进行公开招标审计,择优选择承担过水利审计业务、实力强、信誉好的审计队伍,取得了良好的效果。审计后的竣工决算由项目主管部门组织审查,下达审计决定或审计意见书,审计报告、审计决定(审计意见书)作为竣工验收的必备资料。未经过审查的竣工决算不得出具竣工验收鉴定书和办理资产移交手续。

五、抓好学习培训,提高水利基建财务人员业务素质

俗话说“工欲善其事,必先利其器”,为提高财务人员的业务水平,我们每年至少举办一次业务学习班,整个“十一五”期间,我们采取了短期培训、以会代训、互审互查互学等不同形式,共举办了七期培训班,培训150余人次。为提高学习质量,保证学习效果,我们还邀请了省水利厅、市财政局、市审计局等部门的专家及业务骨干来授课,同时积极组织动员财务人员参加省水利厅、市财政局等部门举办的学习班。通过学习培训,基本达到了参学的财务人员能熟悉和掌握水利项目建设财务管理方面的规定和会计核算知识,拓宽了知识面,全面提高了业务素质。

六、正确认识审计工作,重视协调配合,赢得审计部门的理解和支持

审计工作是对水利项目建设管理工作的检验,也是对单位内部财务管理的全面检查,更是对单位财务管理工作水平的整体促进。在配合审计、财政评审和发改委稽查的过程中,我们坚持做到:一是能正确认识审计、评审及稽查等和单位财务管理的关系。

每接受审计一次,我们的财务管理水平就会提高一次,同时也为财务人员业务水平的提高提供了最佳学习机会。二是高度重视审计的配合工作。在充分理解审计人员的工作环境和工作态度的前提下,加强交流与沟通,耐心细致的做好解释工作,争取理解与支持,把问题消化在审计、检查的过程之中。三是认真落实整改工作。对审计、检查中提出的问题,我局都给予高度重视,认真分析、总结和反思,并积极采取有效措施及时整改。针对2009年审计署南京办提出的滁州市城西水库大坝防渗、沙河集水库溢洪道遗留尾工加固事宜,我局积极制订实施方案,争取落实资金1300万元,较好地处理了审计提出的问题,得到了审计部门的充分肯定。

七、下一步打算与建议

今年中央1号文件出台了操作性强、含金量高的政策措施,明确了进一步加大水利建设投入,我局抢抓机遇,积极谋划,研究政策,专题汇报,滁州市委、市政府高度重视,及时出台贯彻中央1号文件的具体实施意见,为我市今后5到10年全面加强水利建设明确了资金来源和投入方向。面对持续高额的水利建设资金投入,扎实做好资金监管工作,我们是责无旁贷。

(一)完善配套制度。针对政策制度不完善、不配套,执行中政策界限难以掌握的问题,如竣工检测费、蓄水安全鉴定费等费用列支及建设单位开办费购置交通工具等问题,建议加快相关配套制度建设,使资金管理使用制度日趋规范完善,从制度上杜绝违纪违规问题的反复发生。