应急管理工作机制

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应急管理工作机制范文第1篇

根据国家、省、市级总体预案的修订要求，修订全市突发公共事件总体应急预案；完善各类专项预案、部门预案，突出衔接配套，推动建立多层次、全覆盖、针对性较强的应急预案体系。推进基层应急预案体系建设，确保镇乡（街道）、村（社区）、学校和规模以上企业的预案制订率实现“四个100%”。对照国务院应急办《应急演练指南》的要求，年内至少组织两次演练。推行预案规范化管理，从应急预案的编制、审批、、备案、修订、宣教培训和演练等各个环节强化措施。

二、进一步强化管理机制建设

强化基层应急管理办事机构建设，进一步健全镇乡、部门应急管理领导机构、办事机构、工作机构，配齐配强力量，确保编制、机构、人员、经费、制度的“五到位”。推动应急管理触角向村（社区）、企事业单位延伸，为基层应急管理工作提供强有力的组织保证。

三、进一步提升应急值守和信息报送水平

加强信息制度建设，进一步健全突发事件信息报送范围、核报要求、报送方式、督查反馈等制度。打造市级预警信息权威平台，进一步建立健全预警信息机制。加大信息报告报力度，严格突发事件信息报送考核，对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报的单位，及时给予报，限期整改。

强化信息研判。定期召开联席会议，建立突发事件隐患评估与防范对策会商机制，及时研判形势，掌握苗头动向，把各类隐患消除在萌芽状态、事态控制在初始阶段。

加强基层信息员队伍建设。逐步建立和壮大基层信息员队伍，不断拓宽信息源和报送渠道。

四、进一步完善应急队伍建设

认真落实〔〕59号、政办发〔〕3号文件精神，全面加强基层应急救援队伍建设。全面加强以防汛抗旱、抗震救灾、海上搜救、危险化学品应急救援、医疗救护、动植物疫情处置、公用事业保障等队伍为基本力量的专业队伍建设，加快企事业单位和乡镇（街道）专兼职队伍建设步伐，形成专兼并存、优势互补、协调有序、保障有力的基层应急队伍体系。依托共青团和红十字会组织，创新应急志愿者的招募、培训和管理形式，全力打造训练有素、服务专业、反应迅速、覆盖全市的应急志愿者队伍。

五、进一步健全应急管理保障体系

加强物资保障。以市级应急物资保障系统为枢纽，以分区域建设应急储备仓库为目标，以镇乡级应急物资保障系统为支撑，建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。

加强平台建设。依托市电子政务平台和公安信息网，切实加大信息系统资源整合的力度。力争满足突发事件现场图像报送需要。开展应急资源大普查，为市建立预案法规库、救援队伍库、专家数据库、物资数据库、风险隐患数据库、典型案例库等6大数据库提供数据资料。

六、进一步夯实基层应急管理工作

推进基层开展“三个一”示范工程建设。过召开现场会推进、申报验收、公开挂牌等形式，每个镇乡确定一个村（社区）、一家企业、一所学校为示范单位，以点带面，示范引领，推动基层应急管理工作向纵深发展。

推进基层做好“十个抓”。以抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，明确基层应急管理工作重点。

推进基层做到“五个早”。建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”为重点的工作机制，确保基层应急管理工作落到实处。与此同时，加强基层应急管理工作督查考核机制建设，推动基层应急管理工作的规范化、科学化、高效化发展。

七、进一步提升防范处置水平

建立风险防范机制。坚持预防与应急、常态与非常态相结合，把各项防范措施落到实处，促进应急工作从被动应对转向源头管理。加强对危险源、危险因素和危险区域的排查登记，实行分类分级管理和动态监控，确保风险隐患处于可控状态，从源头上预防和减少突发事件的发生。

建立应急处置机制。着力推进处置流程的制度化，制定完善详细的应急响应流程图，规范处置力量调度方式，确保无论发生何种突发事件，都能在第一时间作出反应、迅速开展工作。着力提升应对措施的科学性，过实战演练、案例分析、结果评估等形式，把握规律，积累经验，逐步建立长效机制。推动应急资源的有效利用和合理共享，提高镇乡间、部门间联合作战、协同应对的能力。

建立科学决策机制。健全“行政专家”和“业内专家”相结合的科学决策机制，为科学防范和有效应对各类突发事件提供智力支持。

八、进一步提高应急宣教工作实效

加强干部培训。将《突发事件应对法》、《突发公共事件总体应急预案》等内容纳入全市领导干部学习范围。建立以实际需要为导向，政府主导和社会参与相结合，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。

应急管理工作机制范文第2篇

一、组织体系

1.成立应急管理领导机构；

2.成立应急管理办事机构；

3.配备专职或兼职工作人员（兼信息员）。

二、预案体系

1.结合本辖区存在的风险隐患及发生几率较高的突发公共事件，制订各类应急预案；

2.预案以先期处置、转移安置群众为重点，内容包括应急领导机构及职责、现场应急救援队伍及职责、应急救援工作程序、应急救援物资及装备、善后工作等，预案中明确转移路线、细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人；

3.预案操作性强、管用，单个预案适用本辖区所有发生此类突发公共事件的应急预案，所有预案汇总装订成册；

三、应急队伍

1.对现有的灭火、防汛、民兵预备役等应急队伍资源进行整合，成立1支队伍人数20人左右的兼职综合性应急救援队伍，统一着装；

2.建立应急队伍人员档案，登记队伍人员的名单、基本情况、联系方式等；

3.每半年定期开展一次应急救援集中训练，熟悉应急预案、提高应急救援能力，如发现应急队伍人员有流动，及时补充。

四、预警监测、信息报告系统

1.建立隐患排查台帐，登记危险源的分布情况及影响范围；

2.每个风险隐患处设有风险隐患图标和警示标志；

3.配备铜锣、广播、高音喇叭等报警设备；

4.固定一部应急工作电话，向外公布，保持24小时联络畅通。

五、应急保障

1.固定办公地点，配备办公设备，安排专项工作经费；

2.结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，加强抗御本地易发的突发公共事件的基础设备、设施建设；

3.设立避难场所。安排房屋结构坚固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院，广场，空旷地等作为避难场所，避难场所设置明显标志；

4.建立应急救援设备和物资储备仓库。储备一些必要、实用的应急救援设备和物资，如应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹、扫把、沙袋、灭火器材等，应急救援设备数量至少达到配备应急队伍的要求。大宗的应急物资（如砂石等）与相关企业签订应急物资供应合同，大型应急救援设备登记供应使用的数量和联系人及联系方式；

5.动态储备应急生活物资。对矿泉水、饼干、方便面、毯子、毛巾、牙刷等食品、生活用品与相关商店签订应急物资供应合同，如遇突发公共事件，在规定时间将所需应急物资送达。

六、相关制度

1.领导机构职责

2.办事机构职责

3.应急管理工作相关岗位职责

4.突发事件信息报告制度

5.应急物资保管和领用制度

6.应急处置工作流程图

7.辖区风险隐患分布图

8.应急队伍组成人员的名单、联系方式等基本情况

9.以上相关制度上墙，应急管理所有工作有记录、有资料，年终汇总、存档。

七、应急宣传和培训

1.向辖区每个企业、学校、家庭编印发放应急知识宣传单，在公共聚集场所和行政办公场所悬挂横幅、开辟宣传专栏、办黑板报等，向广大群众宣传普及应急知识及相关法律法规；

2.每年定期组织人员走家串户进行1次应急预案等方面应急知识宣讲；

应急管理工作机制范文第3篇

【关键词】审计工作 财政管理 制度改革

财政管理制度改革不断推进和深化，对审计工作也提出了更新更高的要求。审计工作必须积极作出调整，来适应新形势的要求，才能更好地发挥服务改革发展、维护经济秩序、促进经济社会持续健康发展的作用。

一、以部门预算改革为基础，进一步拓展充实审计内容

部门预算与传统预算编制方法的不同点是：一是实行一个部门一本预算;二是编制预算方式不同，要求从基层单位逐级编制、层层汇总;三是编制预算的范围不同，部门预算既包括一般收支预算，也包括政府性基金预算，既包括基本支出预算，也包括项目支出预算;四是预算批复方式不同，由财政部门统一、按时批复。实行部门预算要达到的目标包括：集中财力、统筹安排;预算支出细化、透明度高;改变部门间“苦乐不均”等不合理状况。

实行部门预算是对预算资源的一种重新配置，涉及到有关部门预算管理职权的调整，随着部门预算改革的深入推行，对部门预算的审计内容要进一步拓展：一是要通过着重审查部门预算编制是否细化、合理、准确，是否有效保障了部门开展各项工作的需要，同时督促各部门提高对全面、真实编制部门预算重要性的认识。二是审查各部门的人员和资产等“家底”是否真实，预算编制是否真实合法、科学完整地反映收支状况，促进各部门将组织的各项收入及安排的各项支出全部纳入综合财政预算。三是审查部门项目预算编制是否真实，有无虚假立项、重复立项、多头申请套取财政资金、造成损失浪费的问题。四是审查预算批复和资金到位是否及时，有无影响工作开展和项目进度。五是审查资金使用效果和效益如何，是否充分体现统筹兼顾、保证重点、达到预期等原则。六是审查预算安排和预算执行结果之间存在的差异，分析、研究产生差异的主、客观原因，提出整改意见和建议，促进部门预算逐步细化，并日趋合理、真实。

二、以国库集中支付为依托，进一步发现查找违规线索

财政部门是国库集中支付制度的制定者、组织者和管理者，其职责发挥如何，直接影响到国库集中支付制度的执行效果。审计机关对其进行审计的重点应当包括：一是检查其组织制定的有关政策和规章制度是否真正推广实施到位，是否健全完善。二是检查其是否根据年度财政预算、部门预算和用款计划及财政库款情况，合理调度、安排资金，确保资金供应。三是检查是否存在未经批准，擅自开设银行账户的行为，造成财政性资金体外循环。四是检查其办理的财政直接支付业务监督是否严格，支付手续是否齐全，支付内容是否合法，是否存在应当拒付但仍然支付的行为。五是检查财政部门工作人员，在实施资金支付管理工作与检查监督中有否、、，进而造成损失等重大问题。

预算单位是国库集中支付制度的执行主体，是决定国库集中支付制度能否取得预期效果的关键力量，也是审计监督的重点对象。审计机关对其进行审计的重点应当包括：一是检查部门预算执行的科学性和严肃性。看是否存在无预算、超预算使用资金的问题;是否存在伪造、变造信息骗取财政资金的问题。二是检查资金支付管理和财务核算的规范性。看是否对本单位的项目经费及使用进度进行严格的组织管理;是否及时提供有关资金支付的凭证资料，并切实做好相关的财务管理和会计核算工作。三是检查财务收支的真实合法性。看其财政财务收支是否合法有效，是否真实完整;重点审查是否存在账外设账、体外循环等、私设“小金库”等行为。四是检查资金使用的效益性。重点对部门经费支出的合法性、效益性及结构进行审查和评价，分析各项支出是否适当，有无铺张浪费、扩大行政成本、使用效率低下等问题;对政府关心、群众关注的重点资金和专项经费进行效益审查和评价，重点揭示因资金管理不善、决策失误而造成投资重大损失浪费和国有资产流失等严重问题。

三、以政府集中采购为重点，进一步加强绩效审计

应急管理工作机制范文第4篇

关键词：中职学校；班级管理；情感效应

教师的情感投入在教育学生中有重要作用，如孔子主张“诲人不倦”，《学记》提出“亲其师，信其道”。教育教学中，教师的不同情感表现会带来不同的管理效果，愉快耐心的情绪可使学生感知敏锐，亲近信赖；相反，消极烦躁的情绪易让学生悲观失落，厌倦逆反。中职学生正处在青春期，是个体发育发展最有特色的时期，也是人生的“叛逆期”，班主任要重视情感教育在班级管理中的作用，恰到好处的关爱对于这一时期学生在人格、心理等方面的发展十分重要。

一、情感在班主任工作中产生的效应

1.真挚情感提升教师魅力

班主任在学生心目中有较高的威信，是做好班级管理的前提和保证。班主任要用自己丰富的学识和人生阅历，做学生的榜样，以心换心，成为他们的良师益友，使学生的敬畏崇敬之情油然而生。

2.真诚情感取得学生信任

常言“十个手指伸出来不一样齐”。面对成长背景存在差异的学生群体，班主任应该用真挚的情感，从关心每一位学生的成长入手，晓之以理，导之以行，增强他们的自信心，营造融洽的氛围，使学生把班主任的批评或表扬理解为是对自己的爱护和鼓励，从而引起情感共鸣，这就是“亲其师，信其道”，不仅有利于学生道德行为规范的形成，也会收到良好的管理效果。

3.真情流露增强班级凝聚力

学生的兴趣和爱好不同，班主任要用真诚的情感去热爱学生，为他们着想，引导其发展，在师生之间架起一座信任的桥梁。如在困难和挫折面前，班主任表现出自信沉着，就能给学生极大的鼓舞。师生的心就会往一块儿想，劲往一处使，形成一个强具凝聚力的团队。

二、运用情感教育产生良好效应的措施

1.垂先示范，以情施教

以情施教就是班主任在对学生进行思想教育的同时，伴以积极的情感，以达到情育交融的效果。人非草木，孰能无情。每个人都有自己的情感、自尊心，但是对于班主任的情感变化，学生尤为敏感。因此，要做到以情施教，班主任首先要以自己的高尚情操影响学生。教师除了传道授业解惑，还可以给学生真、善、美的体验，用对教育事业的挚爱情感去感染他们对生活和学习充满热爱与向往。其次，班主任要做好自己情绪的主人，尽量让自己保持良好的情绪状态。笔者刚参加工作在处理学生日常生活问题时，态度、方法简单生硬，甚至放声大吼，使学生产生了逆反心理，教育效果欠佳。经过反省与实践，笔者明白了轻声细语的嘱咐、委婉的批评会收到意想不到的效果。再次，创设师生交融氛围，发展良好的师生关系。良好的师生关系是实施情感教育的重要因素。班主任要通过平时的班级管理和各种活动，主动走进学生，关心他们的生活和学习，在活动中关注他们的成长。师生关系融洽了，学生才会更容易接受教师的教育和帮助，只有这样，才能达到理想的教育效果。最后，对班级管理工作出现的各种情况，班主任要坚持以情促育的方式处理。陶行知先生曾说：“捧着一颗心来，不带半根草去。”班主任的情感教育是一种纯朴而高尚的大爱，是感召学生的动力源泉。当学生遇到困难时，班主任要耐心地帮助他们排忧解难；当他们违规犯错时，班主任要以仁爱之心，引导其往好的方向发展。

2.以情促情，从转化出发

情感教育的本质就是以情动情，因此，用真挚的感情打动并转化学生是班级管理工作的出发点。在教育工作中，不少教师采取训斥的方式来教育学生，学生比较敏感，会从教师的语气上感受到盛气凌人。此时，就算道理讲得再透彻，他也不愿意接受。这就是未到动之以“情”，当然晓之不“理”了。所以，引导和转化学生的情感在班级管理中非常重要。

3.善用平常心，一视同仁

多年的班主任生涯，笔者体会到班主任工作就像端一碗水，一定要端平，公平对待学生，互相尊重，才能促进学生的健康成长。笔者常常利用课余时间和学生聊天，真实地了解他们的思想动态，便于因材施教；也会借助多种场合及时赞美和表扬，哪怕是进步一小步，也要及时肯定，帮助其树立自信心。要拉近师生的距离，活动是一个不错的载体，班主任应该积极参与学生的各项活动，无论活动成败，都为他们点赞，真正了解学生，做他们的知心朋友。这样的情感交流，才能达到真正的教育目的。总之，班主任在开展班级教育工作时要做到爱字当头，唯有像爱自己的孩子那样爱学生，才会收获学生的尊重与信任。这就是情感教育的力量，也是教育成功的一把钥匙。

参考文献：

[1]张冰洁.浅谈中职教育中的情感教育[J].职业技术，2010（4）.

应急管理工作机制范文第5篇

[关键词] 班级管理；班主任工作；职业学校

一、树立以人为本的教育理念

弃之荒野的树根，很难说有多大的价值，一般人甚至会把它当做废品。但是经过艺术家之手，它可以变成一个根雕作品，会具有很高的艺术价值，这就是教育的功能。首先，我们应该尊重学生的人格，保护他们已经受伤和容易受伤的自尊心，我们要相信每一个学生都可以成才，我们看学生应该像根雕艺术家看树根一样，寻找其优势和特点，发现并欣赏他，及时用肯定性评价语言和行为，发展他的优势资源，帮助他获得自我满足的积极愉悦的情绪体验，提升他的自信心，从而促进其全面素质的提高。这是班主任做好班级工作的前提。

二、注重班风建设

班风是一个班级教育质量和管理水平的综合表现。良好的班风是形成良好校风的基础，它能感染熏陶这个班级全体学生，对学生健康的发展，起着潜移默化的作用，对完成教育和教学的各项任务起着举足轻重的作用。那么如何建设具有良好班风的班集体呢？笔者着重从以下二个方面进行了尝试。

1、建立一支高素质的学生干部队伍

要想使班干部真正成为班级工作的骨干力量和班主任的得力助手，就要对班干部进行大胆的使用和严格的管理，并做好他们的坚强后盾，及时给予他们引导。如：某同学虽然学习一般，但具有做事细心、任劳任怨、条理分明的特点，尤其擅长工作的分配和检查监督，我就安排他当卫生委员。一个学期下来，该学生把班级的卫生工作安排得井井有条，得到了同学们的认可与肯定，也使她对自己有了信心，成绩有了大幅度提高。某同学在课堂上经常乱讲话，我就让他当纪律委员，可谓是“反才正用”，促使他提高自控能力。当然，班干部的使用并不是一成不变的，要根据他们的能力和表现不断吐故纳新，这样才能形成一种激励机制，保持班干部的纯洁性和带头作用。

2、开展丰富多样的课外活动

根据职业学校学生的特点，除了进行正常的教学活动外，要有针对性地开展丰富的课外活动，既能促进学生的学习，又有利于良好班风的形成。我们知道，学生的兴趣各不相同，有的喜欢学习，有的喜欢打球，有的喜欢跳舞，学校丰富多彩的课余活动正好给不同爱好的同学提供了展示的舞台，他们可以从各种活动中享受成功的喜悦，树立自信，激发学习兴趣。如开展“我是班级，班级是我”的形象创建活动，让学生充分意识到自己一言一行都代表班级形象，增强爱班意识；开展“学雷锋，见行动”活动、书法比赛、讲故事比赛等。这一系列的活动为学生之间架起了友谊的桥梁，密切了师生、同学之间的关系，使他们相互理解、相互关怀，增进了友谊，增强了合作意识和班级的凝聚力。

三、要合理处事

在班级日常管理中有时会遇到学生上课看课外书、玩手机、睡觉甚至顶撞老师的情况，这时班主任必须善于控制自己的情绪，切忌动辄发火，应及时捕捉教育契机，熟练地把握教育规律，机智地变换教育方式，灵活、巧妙地做出处理，使教育取得理想的效果。

1、投其所好

我们班有个学生对学习不感兴趣，但喜欢做手工，经常在上课的时候做。看到学生精美的作品，我表扬了她，并告诉她作品可以拿到每年的校园文化艺术节中参加比赛，也可以参加学校的义卖活动，资助贫困同学，帮助需要帮助的同学。但是，在课堂上做手工会影响学习，应该利用课余时间做。听了我们教导，该生的学习态度有了明显的改变。各种课外活动给学生提供了各得其所的舞台，使他们的所长有释放的空问，教师在其能力释放中加以引导，让他们有正确的方向。

2、“追一进三”

我们批评学生一个缺点的时候不妨先表扬他的三个优点，此谓“退一进三”。每一个学生都有自身的优点，班主任应该善于捕捉学生身上的闪光点，虽然可能是一个小小的闪光点，但很有可能通过它挖掘出埋藏在她们身上的大金矿。苏联著名的教育家马卡连科曾经有这样一句话：“用放大镜看学生的优点，用缩小镜看学生的缺点。”

3、语言的魅力

语言表达是班主任能力结构中重要的因素之一，也是直接影响教育效果的一个重要条件。运用广为流传的笑话、典故来调节、刺激学生的思维，能收到较好效果。为解决上课时手机响的问题，我若无其事地请大家猜个“脑筋急转弯”：“现代人为什么都言而无信？”同学们都七嘴八舌地议论开了，我最后举着手机用略带夸张的语气说：“那是因为有我！”同学们领会到意思后“轰”的一声笑了，那个学生也不好意思地低下了头。

4、冷处理