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工会财务存在的问题

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工会财务存在的问题

工会财务存在的问题范文第1篇

【关键词】工会财务;会计预算;会计核算

一、引言

近年来,基层的管理工作开始越来越受到重视,尤其是工会的管理工作不断被细分,也正是在重视度不断提升的过程中,越来越多的管理者开始发现基层工会的财务管理工作存在较多的问题,而这些问题在日常工作中不仅没有被妥善解决,反而会引起其他一系列问题,进而产生蝴蝶效应,影响工会的工作效率与工作质量。其实,从某种程度来讲,基层工会财务管理会计预算与核算存在的问题也是有一定必然性的,毕竟在我国大部分企业与组织机构内部的裙带关系现象还很普遍。因此,要想解决这些问题,不仅要从内部的制度上入手,同时也要加强外部的监管力度。

二、基层工会财务管理会计预算与核算存在的问题

1.预算功能无法发挥

工会的财务预算不仅发挥着控制工会财务收支计划的作用,同时也对工会的工作产生承上启下的作用,也就是说,工会管理者可以根据财务预算来掌握工会过去的工作状态,同时对未来的工作状态进行管理与控制。但是在实际的财务预算工作进行中,会计人员往往对这一项工作并不重视,更不会以发展的眼光来看待工会财务预算工作,预算工作往往都是为了敷衍管理者而进行的,不仅照抄照搬现象频发,同时也经常出现预算与实际不符的现象,这导致工会的会计预算功能无法有效发挥。

2.核算制度不够严谨

基层工会的会计核算工作也是财务管理工作中的重要内容,但是实际工作中,基层工会的财务管理制度中对核算工作的要求并不高,虽然有一定的专门针对基层工会内部财务核算的专门制度,但是核算制度并不严谨,尤其是在责任制度方面有待于进一步完善,这导致财务核算过程中经常出现假账、烂账,而且很难找到问题的根源。

3.资金管理制度缺乏安全性

财务管理工作的主要职能之一就是保证资金与资产安全,但是基层工会在资金管理方面的安全性却非常欠缺,现金支付形式仍然是财务支付的主要形式,实报实销的过程中,也仍然有许多人员出具的发票与报销内容不符,不仅导致会计审查工作困难重重,非法骗取资金的现象也时有发生。

4.会计信息与事实不符

会计信息真实有效是会计工作的基本原则,这一点同样适用于基层工会的财务管理工作,但事实上,由于基层工会的财务工作人员一般都是由其他部门的财务人员兼职。因此,实际记账与走账过程中经常会出现会计信息失真的现象,有时甚至会出现帮助他人刷卡套现的现象,这又为工会的财务会计预算与核算过程中出现问题埋下了隐患。

三、解决基层工会财务管理会计预算与核算问题的措施

1.加强对财务预算的监管

提升基层工会财务管理工作的效率,首先要加强对财务预算的监督,从而保证财务预算功能的有效发挥。财务工作者在对基层工会的财务预算进行估算的过程中,不仅要参考前几年工会财务账务的数据,还要以发展的眼光看待未来一年甚至几年基层工会的财务状况。其次要借鉴整个企业或组织机构的发展战略目标,财务管理者更要加强监督,杜绝敷衍、抄袭现象的发生。

2.完善财务核算机制

首先要确立专门的有针对性的基层工会财务核算机制,该机制不仅要遵循基本的会计准则与原则。其次要符合整体财务目标,尤其是在责任机制上要进行进一步完善,真正的做到有奖有罚、奖惩分明,从而在出现问题时也能够迅速找到问题根源,进而从根本上杜绝类似问题的再度发生。

3.提高资金管理制度安全性

在安全性方面,不仅要提升基层工会的资金管理制度的安全性,对于整个工会的财务管理体系,包括预算与核算等多个方面,都要提升其安全性,尽量减少现金支付方式的使用,在财务核算过程中,如果出现报销内容与发票内容不符的现象,要及时的追根溯源,对相关财务人员工作的疏忽进行惩戒,如果有存在欺诈或以非法途径骗取工会资金或资产的情况应该及时向有关部门报告,进而充分发挥财务监督作用,保证资金与资产安全。

4.建立会计信息监管制度

保证基层工会会计信息的真实性,就要建立有针对性的会计信息监管制度,除了工会的财务管理者要定期对会计信息进行核实以外,其他相关的财务部门也有权对基层工会的会计信息进行审查。另外,还可以设置专门的工会经费审查委员会,而负责人员可以民主选举工会内部人员,这样负责人员不仅了解工会工作内容与财务关系,同时也能够最直观的发现会计信息中出现的问题。在人员配置上,也应该减少会计人员兼职的现象,从而将很多会计问题扼杀在摇篮之中。

四、总结

事实上,基层工会的财务管理会计预算与审核存在的问题不仅仅包括本文中所阐述的几点,而且财务预算与审核制度执行力度低、费用支付依据不合理等问题也是主要问题。因此,基层工会的财务管理工作者同样也应该注意提升各项制度的执行力度,会计人员的任命更不能任人唯亲,为解决工会财务问题奠定人力基础。

参考文献:

[1]姚玉婷.行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施研究[J].财经界(学术版).2013(10) .

[2]张锋.浅议事业单位会计集中核算体系建设[J].现代经济信息.2013(24) .

[3]甘志平.新形势下事业单位会计工作的重点和改进对策[J].行政事I资产与财务.2013(20) .

工会财务存在的问题范文第2篇

一、国内中小企业财务会计工作现状分析

1.中小企业财务会计存在的常见问题

(1)会计监督机制不够完善

虽说很多中小企业涉及了专门的会计监督部门,无论是内部还是外部,但是很多都只是走走过场而已。因为企业中的审计人员和会计监督人员是企业高管聘任的,他们的福利薪水利益都由企业管理者说了算,这就使得他们的监督行为按照领导的意思进行,所以,在很大程度上,他们的行为只是走过场而已,而并非根据真正依照会计法规执行。企业外部的财务会计监督队伍主要由注册会计师构成,国内的注册会计师虽说需要通过专业的业务理论考试,但是从总体上看,他们在法制观念和综合素质上仍然不太合格。

(2)缺乏高素质的财会管理人员

现阶段的中小企业财务会计队伍并不庞大,各个企业又具有不同的业务实况其中,一些岗位没有安设相关人员,往往是一人兼任多职,不能做到有效的内部牵制;一些财会人员缺乏应有的专业素养,专业技能也有所欠缺,不能做好自己的分内工作;一些企业为了节省开支,聘用了兼职来做到财会,他们只需进行记账与报账等工作,对税检部门也只是应付了事。如上所述,财务管理人员素质的欠缺,会影响到企业财会管理工作的质量,最终会导致预测不够科学,引起决策不够合理,使得监督缺乏公正了。

(3)财务会计管理机制有所欠缺

很多中小企业在财务会计管理机制方面还有所欠缺,因为机制所限,会计人员的数量太少,导致这些会计人员的工作只能围绕账务计算与账务记录开展,最后才把上述账务的具体情况报给外部,以便外部更好的监督,更好发挥财务会计的本来应发挥的功能。

(4)会计工作出现了严重的造假和违规行为

因为中小企业财务会计管理工作上述种种的弊端,最终使得企业财会人员出现了严重的违法和乱纪现象。部分企业无视国家相关的政策法规,大肆的开展乱调账目和非法筹资等不合理分配行为,甚至为了偷税漏税,进行财务记账造假,使得相关的会计信息不够真实。并且,上述的邪恶风气还比较盛行。这就在一定程度上影响了中小企业的健康发展。

2.原因研究

综合来看,国内的中小企业之所以会出现上述种种财务会计管理问题,究其根本原因是因为:首先是社会原因所致。因为财务会计管理体制欠科学,并没有起到监督和指导中小企业财务管理的作用,而是让企业财务会计随心所欲,最终使得违法者有空子可钻。其次是企业内部的因素所致。企业缺乏相关的财会管理人才,部分会计人员没有掌握好现代化的新技术,最终导致企业的财会会计工作质量得不到保证。还有一大影响企业财务工作的因素,就是财务会计管理体制不够完善。而体制和人员这两大因素,又相互影响,相互制约。企业在财会方面的管理体系不够健全,无法有效的吸引资深的会计人员,即使聘请了高素质的会计人员,也难以长久的留住他们。所以,亟需对当前的相关管理体制进行完善,以便真正做好企业的财务会计管理。

二、强化国内中小企业财务会计管理工作的对策

1.成立监督会计工作的权力机构--监督局

要做到会计造假行为的有效控制,必须凭借外部的力量监督好会计财务工作。国家可以设置一些常设机构--比方说会计监督局等,以便专司企业的经济财务会计监督工作。此机构主要就是为了审核注册会计师所出具的审计报告是否准确和公正;并且定期对财会工作进行检查,确认相关工作没有违法乱纪;并更好的引导企业开展财会管理。会计监督局直接对国务院负责,并于国内的省市县分别设立分支机构,这些机构当中的从业人员编入公务员的行列。

2.构建“管理型”的企业财务会计工作模式

传统的财务会计具有明显的核算型特点,往往是秋后算账型。财会人员往往是针对企业在一段时间里的活动和经营状况牵涉到的账务开展的计算和报告,被动性比较明显。一言以蔽之,这个时期企业财会工作主要就是事后核算企业的资金来源,资金用途和财务成果,并不用开展财务预测和决策。今后应该推行 “管理型”财务会计模式,将财会工作主要精力放于科学管理方面,即通过使用科学先进的财会管理方法将财务会计行为加以有效的管理,使得企业决策具有更强的经济性,实际开展起来更有效,实施经营更加科学,确保企业获取更多的经济效益。

工会财务存在的问题范文第3篇

关键词:社会保险基金 财务管理 问题 解决对策

社会保险基金是我国为了保障保险对象的权益,按照规定由缴费单位和个人分别按照缴费基数的比例进行缴纳以及通过其他的合法途径筹集的专项资金。它是我国社会保险体系的物质基础,也是社会保险制度运行的经济支撑,关系到国家、社会和人民的利益。但是目前我国在社会保险基金的财务管理方面存在着一些问题,影响着社会保险体系的工作以及其功能的发挥,因此我们应该对这些问题出现的原因进行分析,并探索行之有效的解决问题的途径和对策,这是具有非常重要的现实意义的,也是国家、社会和人民的迫切要求。

一、社会保险基金的作用和意义

社会保险基金是指:为了保障保险对象的社会保险权益,按照国家的法律法规,由缴费单位和个人分别按缴费基数的固定比例和通过其他合法途径筹集的专项资金,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金这五项。社会保险基金是我国社会保险体系的物质基础,也是社会保险制度运行的经济支撑,而社会保险体系是我国社会保障体系中最重要的组成部分,对于国家、社会和人民都有很重要的意义和作用。

(一)是国家进行宏观调控的重要手段

社会保险是国家进行宏观调控的重要手段之一,随着其相关法律法规的不断完善,它的这种作用越来越得以凸显,主要表现在两个方面。首先,国家通过社会保险可以实现对国家经济总量的宏观调控。国家通过调控社会保险基金的资金总量参与管理宏观经济,在采取紧缩的金融政策和财务税收的同时,配合收缩的社会保险政策,用来抑制需求,在实行宽松的财税和金融政策时,实行社会保险的鼓励政策,达到刺激需求的目的,以此种方式来保证我国经济总量的平衡状态;其次,国家通过社会保险可以实现对国民收入的宏观调控。市场经济的主导地位会导致经济不平衡以及个人收入差距悬殊的问题,这也是市场机制的固有弊端,通过社会保险国家可以进行宏观经济的调控,缩小个人收入差距,抑制经济不平衡,达到兼顾经济效益和经济平衡的目的。

(二)对社会的稳定有促进作用

社会保险可以减少社会上的不稳定因素,对和谐社会的发展和促进有很好的作用,主要表现在两个方面。首先,社会保险可以有效地减少社会上由于劳动人员丧失劳动能力或者暂时失业所带来的不稳定的因素,为这些劳动者提供基本的生活保障,为他们减少顾虑和恐慌,避免了这些人由于处境困难而制造出一些社会问题、政治问题致使社会动荡;其次,随着市场经济的不断发展,市场机制的优胜劣汰法则会造成很多的弱势企业破产甚至倒闭,这时社会保险就会在一定程度上保护这些弱势者,为国家解决了因为市场机制的弊端引发出来的社会不和谐、不稳定的问题。

(三)对市场经济的发展有推动作用

社会保险制度可以让劳动力资源自由进入市场,市场经济的资源可以进行合理配置,可以很好地减少企业的经济负担,为企业提供了生存、竞争条件,使其成为真正的生产经营者。但是如果没有社会保险与市场经济进行配合,相辅相成,企业就不能成为商品的生产、经营者,难以形成健全的市场经济体系,因此,社会保险对市场经济的发展有很好的推动作用。

二、 社会保险基金财务管理工作中存在的问题

(一)社保基金监管法制不健全

我国在建国初期就着手建立社会保险制度,逐步颁布了一下社会保险的制度和法规,但是随着社会的发展,多层次的社保制度逐渐建立并完善,有关于社会保险的制度和法规日显落后。如今的社会保险主要依靠的是地方性的法规和行政法规进行运作,推行手段主要是行政手段,不符合社会主义市场经济体制的要求。从全国来看,整个社保基金监督的法律层次很低,监督部门由于各种压力不能很好的实现其监督权力。除此之外,关于社保基金的相关条文过于分散,主要见于《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等各种保险的法规之中,太过于零星分散,实施中缺乏一定的权威性,可操作性也有限。

(二)企业缺乏社会保险费用缴纳积极性

我国的社会保险费用由不同的主体来缴纳,有财政拨款的企业由国家来负责五项社会保险的大部分费用;没有财政拨款的单位,各项的社会保障费用都由企业和个人来共同承担,企业承担较大的部分,个人承担剩余部分。这样一来,很多企业由于对社会保险基金产生的作用不够理解,加之没有很好的经济效益或者其它一些原因,导致企业通过伪造或者恶意篡改数据等违法的行为来掩饰实际员工的工资待遇、人员数量,进而违规操作进行财务表伪造等,以达到欠缴、少缴、漏缴社会保险费用的目的。

(三)社会保险基金财务工作欠缺有效的监督

企业社保部门在行政意义上受到企业及政府机构的管理领导,因为其负责对企业各类险种的审批及经办管理。因此在企业职能履行的同时,也担负着政府职能的义务。而社保基金的管理运营征收及监督,均是由同一机构部门进行执行,这便会导致在企业的内部管理方面,难以有效地将财务资金运作进行监督,对于详细信息的公开披露,也即丧失了应有的意义,员工方面对于企业内部社保资金的运作,同样也未能作出及时有效的监督。

社会保险基金的监管应该实现管理信息化,管理者应该通过对信息及时、准确的掌握来控制基金的流出与流入。但就目前我国的社会保险基金运行的状况来看,并没有做到基金管理的信息化、公开化,主要的原因有两点。首先,我国的社会保险基金的管理权和运营权被少数的部门机构中的少数人员所掌控,使得这些权力过于集中,强制性和权威性滋生了一些以及挪用资金等违法现象;其次,一些经办机构中的工作人员工作不够认真,操作不够规范,致使管理部门的人员难以获得准确无误的信息,监督部门的人员也由于不能掌握准确全面的社会保险基金财务信息,难以及时地发挥出有效的监督作用。

(四)社会保险基金来源缺乏

社会保险的主体是参保单位和个人,社会保险基金的收入主要是企业和个人缴纳的保险费用,还有一小部分是来自银行的利息和购买国债获得的利息收入,除此之外没有其它的收入来源,这就是社会保险基金缺乏多种来源的现象,使社会保险基金的支付风险性加大了,也加大了基金规模扩大的难度。对于基金的管理,国家进行了规定,即除去正常的支付以外剩余的部分只能够用来购买国债或者存入国有的商业银行,禁止任何其他形式的投资。这种方式很不科学,因为一旦遭遇通货膨胀,社会保险基金的保值增值的潜力就会被CPI的增长所抵消,隐藏着极大的贬值风险。

(五)社会保险基金投资渠道受限

近些年以来,我国的投资收益稳步题干,但是全国社保基金的投资渠道却越来越受限。有数据调查显示,我国的社保基金结余中有98%是存放在金融机构的,其中活期存款的比例是38.44%,如果按照全国CPI的涨幅和银行的存款利率来计算,社保基金的活期存放在2011年就贬值了500多亿元。社保基金投资渠道单一、组合投资机构不合理,是目前我国社会保险基金存在的很重要的问题,尤其是地方社保基金,问题得以凸显。社会保险基金的运营有很明显的地域差异,例如养老保险,尽管整体的结余超过1.9万亿元,空帐却超出了2万亿元,有的地区大量的结余,更有是四个省出现亏损。

(六)缺乏完善的社会保险基金支付管理机制

有些不法分子钻社会保险基金支付管理机制的空子,给国家造成了损失。例如:有的参保个人、单位或者相关的人员伪造自己的条件来享受社会保险待遇,采取各种各样的手段或欺诈或冒领。在医疗保险中,将非支出范围内的药品划入报销的范围、冒名顶替享受报销等现象很多,异地就医的报销费用很难审查也成为严重的问题,这些都对社会保险基金的完整和安全产生了严重的负面影响,违背了国家建立社会保险制度的初衷,限制了社会保险基金的功能发挥。

三、 社会保险基金财务管理工作问题的解决对策

(一)健全法律法规

建议国家尽快出台一部完善的法律,实现对社会保险基金管理的有法可依。针对社会保险基金支出、收入等各环节制定详细的政策、法规,加强对其的管理力度。只有实行了国家出台的权威法律,才可以让社会保险基金财务管理工作的每一个细节都在法律之下进行,赋予其应该具有的法律特征和法律效力,做到有法可依、违法必究,为此,也应该增强各个有关部门和个人的法律意识和法制观念。

(二)建立多元化的基金来源

我国应该尽快地建立起基金多元化来源的保险体系。为此应该首先进行财政支出结构的调整,加大财政的支持力度,转移支付的方式就是一个可行的措施;其次,应该尽快建立起国家社会保险的财政补偿制度,这是因为我国的社会保险起步较晚,实行政策以后有过多的人员直接领取养老保险基金,加大了社保基金的支付压力,这种情况之下不可能由在职的参保人员进行全额保障,因此必须要由国家来进行补偿才可以支持社会保险基金的正常运作。

(三)把基金缴纳划入法制进程

我国的社会保险基金缴纳不够积极,这是由于许多的企业出于对自身利益的考虑不愿意自觉地上缴,而我国又缺乏强制性的措施来进行督促和约束,致使社保基金收缴不及时、企业和个人漏缴补缴现象很多。因此一定要加强社保基金的财务管理力度,完善征缴手段,规范缴费的行为,强化社保基金的稽查力度,用明确的法律条款来约束基金缴纳行为,将基金缴纳划赋予法律效益,用强制性的手段来确保社会保险基金能够及时地全额收缴。

(四)建立科学的管理体制

社会保险基金的财务管理工作是规范基金使用、筹集、存储等综合管理的工作,对确保基金安全增值有很重大的意义。因此应该建立健全的社会保险基金的财务管理机制,来规范基金的有关行为,这有利于保证我国有关社会保险方面政策方针的贯彻和落实,有利于基金的管理活动有章可循、有法可依,实现社保基金管理的规范化和制度化。建立科学的管理体制,对社保基金进行科学管理,可以依法筹集资金、合理安排支出、有效使用基金,为社会保险制度取得最好的经济效益和社会效益。

(五)研究社保基金的投资运营体制、拓宽社保基金的投资渠道

我国规定社保基金只能够存入银行获取利息和购买国债生息。但是,随着社会保险基金财务管理的有关法规不断完善以及我国资本市场的逐渐规范,在不久的将来社保基金一定会进入资本市场,在市场经济的主导作用下运营。那时这将会成为社会保险基金的重要筹集渠道,成为其增值保值的重要保证。

拓宽社保基金的投资渠道应该尽快的恢复发行适合于社保基金购买的政府特种国债。这样特种国债流通于市场,实行定向发行,并且它的票面利率应该比同期限的银行定期存款利率要高;还应该分析利率的调整趋势,选择合理的社保基金存款档次和期限,使其增值和保值;扩大证券型的投资规模,适当的加大证券型的投资比例;在能够保证基金安全的时候要投资部分重点项目,不仅达到基金增值与保值的目标还可以为社会民生利益做贡献等。

四、结束语

综上所述,做好社保基金财务管理工作对我国的社保制度的完善以及社保体系作用的发挥有着至关重要的作用。对于社会保险基金管理中出现的问题我们必须要加以重视,并要及时地探索发现行之有效的解决方案,逐步建立起完善的社保基金管理机制、监督机制,让社保基金的作用可以充分地发挥出来,为我国经济的健康发展、社会的安定团结、人们的幸福安康做出贡献。

参考文献:

[1]谢仁杰.关于社会保险基金财务管理的一些思考[J].当代经济,2010(22)

[2]吴敏.我国社会保险基金监管中的法律问题研究[D].天津大学,2010

[3]王琨.中国社会保险基金政府监管机制研究[D].郑州大学,2012

工会财务存在的问题范文第4篇

【关键词】工会财务工运预决算财务监督

工会财务工作是工会工作的重要组成部分和物质保证,是否收好、管好、用好工会经费,关系到工会组织更好地表达和维护职工群众的切身利益,关系到工会组织全面地履行各项服务职能。随着工运事业的发展壮大,客观上要求企业工会建设一个健全完善的现代工会财务管理制度,逐步改变单纯依靠行政拨款,创收增资,为企业工会事业达到支出成本最小化,取得企业效益最大化的目的而服务。

一、企业工会财务管理现状

工会财务制度多年来一直遵守的是行政事业财务制度,随着行政事业财政制度改革深化,新财政制度对工会财务管理提出了更高的要求。但很多企业工会还没有适应这种变化,改革求变滞后,财务管理水平不仅还停留在原有模式上,还存在许多问题和薄弱环节。这不仅影响工会工作的效率,还损害了工会组织在职工心目中的形象。

(一)意识方面的问题

现在企业工会组织经费来源主要依靠行政拨款,绝大多数工会组织就是一味的等钱,错误地认为内部财务管理就是从行政“要钱”,对有科学、合理的管钱、用钱认识不足,意识不强,不能适应市场经济发展的要求,特别是在当前企业资金形势较为严竣的情况下,给企业行政带来很大压力。

转变观念,增强生财的理念。职工技协,在工会组织和人力资源共同合作下,有偿培训职工技能,组织技术革新,小发明,小创造,有偿技术装让,既对企业技术进步有益,又可能创收。工会组织的公益福利事业,有的如疗养等活动可以个人少负担一点,就可以减少一些公费支出。总之,开动脑筋想办法,生财之道还是有的。

(二)管理方面的问题

企业工会组织的财务岗位设置不尽合理,人员配置较乱。很多单位的会计、出纳不相容职位没有严格分离,经常出现串岗、混岗作业;业务之间的互相推脱,不清楚自己的职责。内部控制制度不完善,固定资产管理不明细,财务报表数字不准确、真实,内容不完整,致使总账与明细账不相符、帐面资产与实际资产失真。管理上的“松、散、乱”,致使有限的资金不能发挥最大的效益,甚至有的入不敷出,形成恶性循环。

(三)监督方面的问题

企业工会组织内外部监督机构没有很好地对工会财务收支进行强有力的监督,致使工会财务管理混乱,乱支滥用,缺乏约束机制,由于缺乏强有力的监督,有的支出没有标准可循,擅自扩大开支范围、提高开支标准;由于缺乏强有力的监督,财务收支无透明度可言,缺乏舆论压力。因此,在缺乏强有力的监督的情况下,导致企业资金既紧张又浪费,假公济私,造成国有资产流失时有发生。

二、企业工会财务管理亟待解决的问题

根据企业工会财务管理工作现状和存在的问题,必须与时俱进。企业工会财务管理工作要适应工运发展的需要,要适应现代企业的发展和国家新的财务会计政策,必须将企业工会财务管理中存在的问题解决好,尽快采取措施规范工会财务管理,以提高工会资金的运作效益率为抓手,控制财务预算,增收节支,成为保证工会事业良好有序深入发展的强有利支撑。

(一)改变财务管理理念

在企业工会财务管理中,管理者必须转变观念,树立新的理念,创新思维,与时俱进,适应知识经济时展的要求。首先,要在思想上提高管理者对新形势下财务管理在工会组织中的重要性和必要性的再认识。工会领导应以更加理性严肃的态度对待工会财务管理,依法遵守行政事业单位财务制度,公私厘清,不能逾越。还要切实重视加强财务管理工作,及时更新财务管理理念,主动学习现代财务管理方法,始终把加强财务管理放在更加突出的位置。对违反财务管理规章制度的典型案例进行严肃处理,举一反三,认真总结经验教训。另外,工会组织在任用财务人员上,要严格遵守《会计法》规定的人员上岗资格,任用和培养具有较高素质的财务管理人员,并经常进行在职培训,使他们能够尽快地更新观念,接受先进的管理理念,会熟练地更新使用新的会计软件,提高自身的业务水平,增强法制观念,适应市场经济对财务人员的要求,胜任现代财务管理工作,更好地搞好工会财务管理工作。

(二)加强工会内部控制制度

实施内部控制制度是工会财务管理工作的重中之重。内部控制制度要以致力削除隐患、防范风险、规范管理、提高效率为宗旨,实现企业效益的最大化。工会组织有条件的必须设立专门的财务管理机构,应用严密而又科学的管理手段,严格财务管理程序,明确职能,强化责任。加大预算执行力度,包括全面预算、责任预算、绩效评价,严堵无预算,查处超预算,从狠抓财务管理入手,从管理中要效益。定期开展工会财务检查,对财务收支审计形成制度化,及时发现和纠正财务管理中存在的问题和不足,为企业工会事业的发展壮大提供有效的资金保证。

(三)强化工会外部监督检查

企业工会上级组织要加大监督检查力度,定期检查和专项检查相结合,要形成制度。积极开展工会经费支出的有效性监督检查。对有经济效益和社会效益的支出要肯定,对不合理的支出要纠正,推动科学理财。对工会预算是否得到切实执行进行监督检查。应对超支或减支,费用支出结构变化,是否乱支滥用,是否做到专款专用等情况进行全面深入地监督检查。财政、审计、监察等有关部门要密切配合,形成合力。对各项专项资金要建立跟踪反馈制度,加强监督,掌握资金流向,把各种专项资金管好用好。要强化国有资产外部监督机制,将工作重点放在对国有资产使用、处置及其他情况进行外部监管和审计上,定期或不定期地清查盘点,保证账账相符、账实相符。重点打击各种违法违纪行为,防止预算外资金被坐支挪用。

三、结语

工会财务管理工作不仅是工运工作的重要组成部分,而且是企业财务管理工作的重要一环。工会财务管理工作看起来是冰山一角,但其业务门类繁多,涉及国有资产增值保值,工会经费事业核算,工运事业的企业、商业核算等等。

工会财务存在的问题范文第5篇

工办实事上。三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。当前,随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行以下自查报告。

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广

,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级

党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。